Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Письмо Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь от 07.06.1993 "Методика ведения мониторинга земель в Республике Беларусь"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Главная страница

Стр. 1

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |


Утверждена
Комитетом по земельной реформе и
землеустройству при
Совете Министров
Республики Беларусь
7 июня 1993 г.


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Важнейший компонент природной среды - земля в значительной мере определяет состояние всей природной обстановки и отдельных видов природных ресурсов (лес, вода, растительность, животный мир).

Хозяйственная деятельность человека оказывает все более многообразное и ощутимое воздействие на состояние земель. С развитием промышленности, транспорта, крупных городов, использованием интенсивных методов ведения сельского хозяйства возникла серьезная проблема рационального использования земель, сохранения плодородия почв и поддержания оптимального санитарно-гигиенического состояния земельных угодий. Интенсивный характер землепользования и особая роль земли как компонента природной среды определили потребность постоянного контроля за ее состоянием путем организации и ведения мониторинга земель.

Мониторинг земель ведется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле и представляет собой систему наблюдений за использованием почв и состоянием земельного фонда, включая земли, расположенные в зонах радиоактивного и других видов загрязнения, для своевременного выявления их изменения, состояния земель, а также оценки, предупреждения и устранения последствий негативных воздействий.

Основные виды антропогенного воздействия (агрохимическое, гидромелиоративное, техногенное и др.) носят региональный характер, что предполагает организацию наблюдений за их проявлением на всей территории республики. Исключением является загрязнение земельных угодий и изменение их оптимального состояния, связанное с отдельными промышленными, промышленно-сельскохозяйственными, энергетическими, оборонными объектами и добычей полезных ископаемых, которые проявляются локально, на ограниченной территории. Контроль за проявлением локального воздействия па земли требует особого методического подхода.

Разнообразие антропогенного воздействия на земельные угодья республики определяет структуру системы мониторинга земель, которая включает разделы, различающиеся спецификой параметров и методов наблюдения, а также способом обобщения (оценки) данных. Ими являются: 1. мониторинг земельного фонда; 2. агропочвенный мониторинг; 3. мониторинг техногенного загрязнения земель.

Главная задача мониторинга земель состоит в получении объективной и полной информации об изменении параметров их состояния в региональном и локальном масштабах как единственной основы для принятия решений по защите земельных угодий от нежелательных, главным образом, антропогенных воздействий. В этой связи существенным моментом, который необходимо учитывать при организации мониторинга земель, является то, что все виды антропогенных воздействий имеют территориально выраженный характер и получаемые результаты наблюдений распространяются на определенную территорию. За основную территориальную единицу мониторинга принимается тип (класс) земель.

В рамках территориальной единицы и всей системы мониторинга земель осуществляется обобщение первичной информации, оценка состояния земель, разрабатываются нормативы и рекомендации по их использованию и охране. Результаты наблюдений оформляются в виде текстовых, табличных и графических материалов, ежегодно включаются в отчеты о наличии, качественном состоянии и использовании земель.

Мониторинг земель также выполняет функцию обеспечения законодательной и исполнительной властей, их органов на местах, заинтересованных предприятий, учреждений и граждан сведениями о состоянии земель в целях организации рационального их использования, регулирования земельных отношений, обоснования размеров платы за землю, оценки хозяйственной деятельности и осуществления других мероприятий, связанных с землепользованием.

Мониторинг земель ведется по единой для республики методике и является основной частью мониторинга природных ресурсов Республики Беларусь. Он обеспечивается проведением аэрофотогеодезических, топографических, почвенных, геоботанических, агрохимических съемок, использованием комплекса наземных, стационарных и дистанционных наблюдений за проявлением процессов эрозии, потери гумуса, засоления, загрязнения биологически опасными, в т.ч. радиоактивными веществами, переуплотнения и других негативных изменений качественного состояния земельных участков, а также за динамикой степени окультуренности используемых в сельском хозяйстве земель по комплексу показателей, характеризующих их плодородие.

Проведение работ, связанных с ведением мониторинга земель, осуществляет Комитет по земельной реформе и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь и его органы на местах. Мониторинговые наблюдения за состоянием земель, выполняемые предприятиями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также гражданами, ведутся по методикам и программам, утвержденным Комитетом по земельной реформе и землеустройству при Совете Министров Республики Беларусь.


1. МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА


1.1. Принципы организации наблюдений и подбора объектов


Организация наблюдений за состоянием и использованием земельного фонда и изучение землепользования является одним из наиболее эффективных способов наблюдения за изменением качества окружающей среды в целом. Выполнение этих работ в течение разных временных периодов позволяет выявить степень влияния человека на землю, используемую в сельском и лесном хозяйстве, промышленности, населенных пунктах, транспорте и т.д.

Для получения объективных результатов о существующем уровне состояния земель необходимо сопоставить их по анализируемым землевладельцам, землепользователям, категориям земель, районам, областям, республике. Анализ структуры использования земельного фонда производится по видам землепользования (собственность, владение, пользование), категориям земель и земельным угодьям с учетом их количественных и качественных показателей.

Состояние земельного фонда республики характеризуется также различными культуртехническими показателями (закустаренность, завалуненность, контурность, другими факторами, осложняющими хозяйственное использование земель).

Мониторинговые наблюдения за культуртехническим состоянием земель включают периодический учет количественных показателей закустаренности (залесенности), каменистости, степени развития просадочных явлений, гидромелиоративной освоенности, границ и площадей контуров земельных угодий.

Объектами мониторинговых наблюдений за земельным фондом являются административные территориальные единицы (район, область, республика), а также отдельные природно-сельскохозяйственные регионы. Основной единицей в системе оценки существующего уровня состояния земель является административный район.

В качестве первоисточников, содержащих сведения о наблюдаемом объекте, его общей площади, распределении земель по видам землепользования, категориям земель, угодьям, качественном состоянии и использовании, являются ежегодные отчеты о наличии, качественном состоянии и использовании земель, составленные по установленной форме.

Подбор объектов наблюдений за состоянием земельного фонда осуществляется с учетом природно-климатических условий и степени антропогенного воздействия на земли.

Для подбора объектов и участков наблюдений за культуртехническим состоянием земель собираются и изучаются материалы обновления планов землевладений и землепользований, почвенного обследования, культуртехнического состояния сельскохозяйственных угодий, аэрофотосъемок разных лет, материалы, характеризующие рельеф, климатические и другие природные условия, хозяйственное состояние земель, прочие материалы. При подборе объектов и участков наблюдений учитываются имеющиеся материалы ранее проводимых работ по выявлению качественного состояния земель республики. На основании систематизации и анализа всей совокупности материалов выявляются ареалы распространения каменистости, закустаренности, места разработки месторождений полезных ископаемых подъемным способом, территории, на которых имеется значительное количество мелких по площади контуров угодий. С учетом этого подбираются объекты и участки мониторинговых наблюдений в различных природно-климатических условиях республики.

Участки наблюдений должны находиться в стороне от населенных пунктов, производственных и других комплексов, мест особо интенсивных человеческих воздействий и сохранять при этом неизменные границы на протяжении всего срока мониторинговых работ. В пределах их не должно планироваться проведение культуртехнических, гидромелиоративных и иных мероприятий, а также строительных и других работ, границы участков должны быть достаточно легко определяемыми и обозначаемыми в натуре.

Для анализа динамики каменистости сельскохозяйственных угодий на почвах, развивающихся преимущественно на моренных и водноледниковых породах, подбираются участки периодического контроля размеров 10х10 м, вершины которых привязываются по возможности инструментально к местным твердым предметам.

Участки наблюдений за динамикой степени закустаренности (залесенности) подбираются на контурах закустаренных (залесенных) сельскохозяйственных угодий (сенокосов, пастбищ). Вершины участков наблюдений размеров 100х100 м закрепляются в натуре (на местности) твердыми точками (железобетонными столбами, металлическими штырями и т.п.). Степень закустаренности (залесенности) подобранных участков наблюдений должна составлять не менее 20% и не более 50%. Участки наблюдений подбираются на почвах различного типа почвообразования и гранулометрического состава.

Ведение горных работ закрытым способом на территориях залегания полезных ископаемых оказывает отрицательное влияние на состояние земель и ограничивает хозяйственное использование земельных угодий в результате деформаций земной поверхности. Для установления динамики просадочных явлений в местах разработки месторождений полезных ископаемых подбираются участки периодического контроля. Участки периодического контроля подбираются площадью 5-10 га прямоугольной формы. Вершины участков закрепляются реперами, привязываются инструментально к местным твердым ориентирам и с целью получения возможности ведения мониторинговых наблюдений с достаточной точностью к пунктам опорной геодезической сети.

Подбор участков наблюдений за степенью развития просадочных явлений в местах разработки полезных ископаемых закрытым способом осуществляется с учетом сроков начала разработки полезных ископаемых. Период от начала разработки полезных ископаемых до начала мониторинговых наблюдений должен составлять не менее 2 лет.

В условиях республики насчитывается большое количество землевладельцев и землепользователей, имеющих значительное количество контуров угодий площадью менее 2 га. Как правило, это вкрапленные в несельскохозяйственные угодья или расположенные в мозаике контуры пашни, сенокосов и пастбищ или вкрапленные в сельскохозяйственные угодья контуры несельскохозяйственных угодий. Их границы весьма неустойчивы и изменение границ таких контуров автоматически ведет к изменениям площадей, которые не отражаются в текущем учете земель.

Для периодического наблюдения за динамикой границ контуров угодий подбираются участки (контуры) наблюдений площадью 0,5-1,0 га или группа участков (контуров) в зависимости от избранного метода мониторинговых наблюдений.

Всем подобранным участкам мониторинговых наблюдений присваиваются номера, участки отображаются на планово-картографической основе землевладений и землепользований.


1.2. Содержание мониторинговых наблюдений


В содержание работ, связанных с наблюдением за структурой и динамикой земельного фонда изучаемого объекта, входит определение количественных значений по видам землепользования, категориям земель, землевладельцам и землепользователям и угодьям.

Для анализа динамики закустаренности (залесенности) земельных участков на подобранных участках наблюдений определяются степень закустаренности (залесенности) - процент покрытия площади участка проекцией крон кустарников (деревьев), средняя высота кустарников (деревьев) в метрах и средний диаметр стволов в сантиметрах на высоте 1,3 м.

Степень закустаренности (залесенности) определяется непосредственным измерением в натуре или по фотоизображению на контактных аэрофотоснимках либо неотбеленных фотопланах с последующим уточнением в натуре, а высота и диаметр стволов древесно-кустарниковой растительности - измерением на местности.

Для определения степени закустаренности (залесенности) непосредственным измерением в натуре на поверхности земли отмечаются линии проекций крон кустарников (деревьев). Затем определяются площади выделов (контуров), образованных линиями проекций крон, для чего их на местности разбивают на фигуры, близкие к геометрическим, делают необходимые промеры и вычисляют занимаемую ими площадь, затем суммируют. На основании отношения данных о суммарной площади, занимаемой проекциями крон кустарников (деревьев) на участке наблюдения к общей площади участка наблюдения, определяется степень закустаренности (залесенности) участка.

Степень закустаренности (залесенности) по фотоизображению на фотопланах (аэрофотоснимках) определяется с помощью квадратной палетки, соответствующей площади участка. Палетка должна быть размером 1 кв.см с разбивкой на 100 кв.мм.

На фотоплане (аэрофотоснимке) определяется местоположение подобранного и закрепленного в натуре участка наблюдения, на котором мягким карандашом оконтуриваются куртины проекций крон. На участок наблюдений накладывается палетка и подсчитывается число занимаемых куртинами целых квадратов, которое будет соответствовать проценту закустаренности (залесенности). Если куртины занимают большую часть площади участка наблюдений, то целесообразно вести счет квадратов чистой площади. Процент закустаренности (залесенности) в этом случае определяется вычитанием из 100 числа квадратов чистой площади (100-п).

В содержание мониторинговых наблюдений за динамикой каменистости земель входит определение показателей каменистости, степени покрытия поверхности камнями, среднего диаметра камней в сантиметрах и массы камней в килограммах. Для определения степени покрытия поверхности камнями применяется метод сплошного покрытия, т.е. лежащие на поверхности участка наблюдения камни укладываются плотно друг к другу слоем в форме квадрата или прямоугольника. Определяется занимаемая ими площадь и по отношению к площади участка наблюдения вычисляется процент покрытия. Сбору подлежат камни диаметром более 5 см.

Для определения среднего диаметра камней производится три взаимно перпендикулярные измерения диаметра камня, рассчитывается среднее значение диаметра каждого камня и средневзвешенное значение диаметра всех камней. Масса камней определяется их взвешиванием в индивидуальном порядке или суммарно.

Для мониторинговых наблюдений за изменением каменистости подбирается в непосредственной близости два участка наблюдений, на одном из которых после выполнения всех операций камни разбрасываются по территории участка наблюдения, со второго - выносятся за пределы участка.

В содержание работ по выявлению динамики развития просадочных явлений в местах разработки месторождений полезных ископаемых входит нивелирование через 10 м точек прямолинейных маршрутов, намеченных от закрепленных в натуре реперных точек вершин участков и дополнительных точек на перегибах поверхности.

Для наблюдения за динамикой границ и площадей контуров угодий применяется метод наземных или аэрофотосъемок через определенное число лет или метод "реперных" изменений. Метод наземных съемок или аэрофотосъемок основан на периодической съемке границ намеченных для наблюдений контуров (группы контуров) сельскохозяйственных угодий, расположенных среди несельскохозяйственных и наоборот. Метод "реперных" измерении основан на закреплении "реперных" точек вокруг наблюдаемых контуров и измерении расстояний от "реперных" точек до границ обрабатываемых земель. При этом "реперные" точки должны быть закреплены в "буферной" зоне на расстоянии 2-8 м от границы обработки земель.

При использовании для наблюдения за динамикой границ и площади контуров угодий метода наземных съемок съемка границ контуров угодий осуществляется с помощью мензулы. Изменения, произошедшие на местности, определяются путем совмещения изображения ситуации съемок за ряд лет и вычисления площадей контуров угодий.

Все количественные значения показателей наблюдений за культуртехническим состоянием земель заносятся в соответствующие таблицы журнала наблюдений.

Каждый участок наблюдений должен получить необходимую приходную и хозяйственную характеристику, а именно участки:

за динамикой изменения каменистости, границ и площадей контуров угодий: климат, рельеф, почвы;

за динамикой изменения закустаренности (залесенности) - климат, рельеф, почвы, естественная растительность.

Мониторинговые наблюдения за культуртехническим состоянием земель проводятся постоянными комплексными группами. Все показатели определяются периодически один раз через каждые пять-шесть лет. Наблюдения целесообразно приурочивать к одному и тому же временному периоду.


1.3. Оценка результатов наблюдений


Анализ статистических данных земельного фонда представляет собой наиболее сложный и ответственный этап мониторинговых наблюдений. Задача анализа заключается в том, чтобы выявить и объяснить тенденции изменения количественных и качественных характеристик земельных угодий, получить возможность правильного и научно обоснованного решения по предупреждению и устранению последствий негативных явлений. Сравнительный уровень использования и состояния земель определяется коэффициентами в виде относительных величин: удельного веса, процентного содержания и т.д.

Результаты мониторинговых наблюдений за культуртехническим состоянием земель оформляются количественно в виде статистических таблиц (ведомостей), графически в виде построения графиков, гипсометрических карт и словесно в виде пояснительных записок. Анализ изменения показателей культуртехнического состояния земель осуществляется после проведения в установленные сроки наблюдений и обработки их результатов и основан на оценке интенсивности роста или снижения количественных значений показателей закустаренности (залесенности), каменистости, степени развития просадочных явлений, изменения границ и площадей контуров земельных угодий по отношению к базисному периоду. Величину всех этих изменений необходимо соизмерять с количественными параметрами, характеризующими оптимальное, допустимое, неудовлетворительное и критическое культуртехническое состояние земель (приложение 1). В составленной с учетом республиканских методических и инструкционных разработок в таблице "Оценка результатов мониторинговых наблюдений за изменением культуртехнического состояния земель" помимо количественных показателей закустаренности, завалуненности, контурности и степени просадочных явлений приводятся их относительные величины-индексы, равные, в частности, для оптимальных условий 1,00. Индексы рассчитаны на основании определения влияния показателей культуртехнического состояния земель на нормы выработки и расхода топлива на сельскохозяйственные механизированные работы. При этом величина контурности оценивается отдельно для случаев, когда сельскохозяйственные угодья расположены среди несельскохозяйственных угодий, и, наоборот, - несельскохозяйственные угодья встречаются среди сельскохозяйственных угодий.

Анализ мониторинговых наблюдений позволяет выявить недостатки в использовании земель, установить их причины и обоснованно составить прогноз использования земельных ресурсов, решать задачи по рациональному использованию и охране земель.


2. АГРОПОЧВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ


2.1. Принципы организации наблюдений и подбора объектов


Состояние земель в значительной мере определяется свойствами почв и структурой почвенного покрова. В условиях интенсивного использования земель происходит существенное изменение агропроизводственных свойств почв и их химического состава. Степень этих изменений связана с характером антропогенного воздействия и особенностями почвенно-географических условий различных районов. По степени трансформации почв и почвенного покрова в настоящее время на территории республики можно выделить:

мелиорированные и прилегающие к ним земли плоских водноледниковых и древнеаллювиальных равнин Полесья, сложенных рыхлыми наносами, отличающиеся наиболее интенсивным изменением почв и почвенного покрова вследствие снижения уровня грунтовых вод, изменения баланса питательных веществ, усиления выноса элементов питания из верхних горизонтов, развития ветровой эрозии;

земли холмисто-грядовых конечно-моренных возвышенностей и волнистых донно-моренных равнин (северная и центральная часть Беларуси), характеризующиеся активным проявлением эрозионных процессов и изменением состава почвенного покрова вследствие обнажения при смыве почвообразующей (часто карбонатной) породы или выпахивания подстилающей породы различного гранулометрического состава;

земли речных пойм, почвенный покров которых изменяется в результате эрозионно-аккумулятивной деятельности рек и неоднородности аллювия на различных участках пойм;

земли широко-волнистых лессовидных плато и вторичных донно-моренных равнин (центральная, в меньшей степени южная часть Беларуси), перекрытых мощным и среднемощным слоем лессовидных пород. Основным антропогенным фактором трансформации почв и почвенного покрова является здесь развитие эрозионных процессов;

земли плоских водно-ледниковых и озерно-ледниковых равнин Поозерья со стабильным почвенным покровом, что обусловлено выравненным рельефом и относительно однородным строением почвообразующих пород.

Приведенная группировка земель по степени трансформации почв и почвенного покрова определяет содержание наблюдений в агропочвенном мониторинге и подход к выбору объектов наблюдений.

Объектами наблюдения за динамикой свойств почв и почвенного покрова являются типичные районы, сельхозпредприятия, ключевые участки, поля наблюдения, стационарные площадки. Выбор объектов мониторинговых наблюдений основывается на корректной оценке почвенно-экологических условий республики, учете трансформации почвенного покрова, различных природных комплексов при сельскохозяйственном использовании.

В процессе подбора объектов наблюдений собираются и изучаются материалы почвенного и агрохимического обследований различных туров и их обобщения на территории типичных административных районов и сельскохозяйственных предприятий, карты природно-сельскохозяйственного, почвенно-географического, ландшафтного и других видов специального районирования, материалы учета культуртехнического и мелиоративного состояния сельскохозяйственных угодий, инвентаризации осушенных и орошаемых земель, аэрофотосъемки разных лет залетов, агрономические источники по региональным системам земледелия. Оцениваются и анализируются предварительные результаты наблюдений за изменением агропроизводственных свойств почв выбранных объектов наблюдений, выполненных институтом "Белгипрозем" и его филиалами. Для повышения эффективности мониторинговых исследований и использования полученных результатов изучаются также материалы стационарных исследований научных учреждений и организаций, в особенности расположенных на осушенных землях, определяется их пригодность для продолжения исследования, а также анализируются используемые ими методики и программы.

На основании систематизации и анализа этих материалов выявляются наиболее распространенные почвы республики, устанавливается география их распространения и степень обеспеченности аналитическими характеристиками, определяется структура посевных площадей, типы севооборотов, районированные культуры на этих почвах. При установлении закономерностей распространения почв должны учитываться генезис и строение почвообразующих пород, типовая принадлежность, гранулометрический состав (для торфяных почв - ботанический состав), степень увлажнения, эродированность почв, а также степень и объемы воздействия на них антропогенной деятельности (различные виды мелиораций, процессы окультуривания, рекультивации или, наоборот, явлений деградации и разрушения). Должен быть оценен характер устойчивости почв к изменению условий почвообразования. Окончательный выбор объектов наблюдений выполняется таким образом, чтобы ими был охвачен каждый почвенно-географический район республики. При этом в почвенно-географических районах со сложным и динамичным почвенным покровом или в случае интенсивного проявления в них антропогенного воздействия (агротехнического, гидромелиоративного, применения нетрадиционной технологии и т.д.) подбирается не менее двух объектов наблюдений, с тем чтобы один из них характеризовал территорию, где антропогенно-преобразованные почвы занимают 50 и более процентов площади всех почв.

Выбранное в качестве объекта наблюдения сельскохозяйственное предприятие должно отвечать требованиям среднего уровня ведения агротехники, иметь книгу истории полей. При этом должно быть учтено местоположение ближайшей метеостанции (метеопункта), транспортная доступность и заинтересованность руководителей и специалистов хозяйства в результатах будущих исследований. С последними согласовываются также выбранные поля и участки наблюдений. При выборе в качестве объекта наблюдения фермерского хозяйства принимается во внимание его специализация и характер хозяйственного использования земель.

На территории сельхозпредприятия выбирается ключевой участок, на котором выполняется периодически детальная почвенная съемка с целью изучения трансформации почв и почвенного покрова. Ключевой участок должен характеризовать наиболее типичную почвенную комбинацию исследуемого агропочвенного района и включать сельскохозяйственные угодья, характерные для данной комбинации. Кроме того, для наиболее распространенной почвенной разновидности в пределах ключевого участка с целью получения сравнительных данных с целинным вариантом почвы подбирается лесной аналог. По возможности он должен располагаться в едином почвенном массиве. При выборе лесного аналога используются материалы почвенно-лесотипологических обследований.

Сеть ключевых участков периодического контроля прежде всего размещается на территориях с динамичным почвенным покровом (эродируемые или дефлируемые земли, осушенные массивы, в особенности с маломощными торфяно-болотными почвами, участки суглинистых (супесчаных) почв на маломощных покровных суглинках (супесях), подстилаемых близко песками, где часто наблюдаются выпашки и т.д.). На осушенных, например, массивах они должны охватывать по возможности все разнообразие почвы мелиоративного объекта и примыкающих к нему территорий. При этом особое внимание уделяется антропогенно-преобразованным почвам, сформировавшимся после сработки торфа.

Объекты мониторинговых наблюдений за эрозионными процессами подбираются с таким расчетом, чтобы охватить три почвенно-эрозионные зоны (северную, центральную и южную), существенно различающиеся по типам и интенсивности проявления эрозии. В качестве объектов должны быть стационарные стоковые площадки, а также типичные для конкретной зоны ключевые участки, которые подбираются с учетом использования склоновых и дефляционноопасных земель. Ключевые участки включают в себя водораздельную часть, верхнюю, среднюю и нижнюю части склонов и должны иметь надежную привязку на местности.

В северной зоне (Поозерье) исследования ведутся на склоновых землях, представленных моренными суглинистыми отложениями, в центральной - покровными лессовидными отложениями, в южной, где преобладают процессы ветровой эрозии, основными объектами должны быть песчаные, а также осушенные торфяные и торфяно-минеральные почвы.

Общая площадь ключевых участков в зависимости от строения и состава почвенного покрова может колебаться от 20 до 50 га, их конфигурация по возможности должна быть прямоугольной или близкой к ней. Границы участка должны быть легко обозначаемыми на местности. На осушенных территориях ими могут служить, например, каналы, дамбы и т.д.

На ключевых участках выполняется (и периодически через 6-12 лет в зависимости от степени устойчивости почв к антропогенным нагрузкам повторяется) детальная почвенная съемка в масштабе 1:2000 с разбивкой сети пикетов через 50 м. В условиях очень пестрого почвенного покрова съемка производится в масштабе 1:1000, в этом случае пикеты устанавливаются через 20-25 м, а размеры ключевого участка уменьшаются до 15-25 га. Для ключевых участков, приуроченных к эродированным склонам, рекомендуется также составлять карты потенциального смыва почв с использованием расчетного метода с периодичностью один раз в 6 лет. Для их составления используются следующие данные: эрозионный потенциал рельефа, обусловленный длиной и крутизной склона; смываемость или эродируемость почвы, обусловленная содержанием гумуса, водопроницаемостью почвы, и соотношение фракций гранулометрического состава; эрозионный потенциал осадков, полученный из соответствующей карты; количественные значения поверхностного стока, обусловленного весенним снеготаянием.

В связи с тем, что на конкретных ключевых участках все факторы, кроме гумуса, постоянные или являются среднемноголетними данными, то при составлении карт потенциального смыва основное внимание уделяется определению содержания гумуса. Содержание гумуса определяется по профилям (линиям стока) по 50-метровым отрезкам.

На территории сельхозпредприятий, где предполагаются наблюдения за изменением агропроизводственных свойств почв, намечаются поля наблюдений - не менее 2 на каждую наблюдаемую почву. При этом наблюдению подлежат как минимум две более распространенные почвенные разновидности. На изучаемых полях каждая из этих почв может быть фоновой или преобладать в составе близкой к ней по свойствам группы почв (класса земель), в связи с чем необходимо предусмотреть на каждую наблюдаемую почву более чем два возможных поля наблюдений.

Поля наблюдений должны отвечать следующим требованиям:

находиться в стороне от мест особо интенсивных антропогенных воздействий (крупные фермы, производственные центры, места прогона и выгона скота, шоссе и т.д.), и в то же время не на удаленных, окраинных участках хозяйств, полянах среди лесных массивов и т.д.;

сохранять неизменными границы на протяжении всего срока наблюдений, в пределах которых не должно планироваться проведение гидромелиоративных, культуртехнических и других мероприятий, способных коренным образом изменить свойства почв, а также строительных и других работ;

обеспечивать чередование основных культур, вместе с тем при преобладании среди них зерновых в севооборот должны быть включены травы и, по возможности, если позволяют почвенные условия, картофель, и в то же время следует избегать специальных севооборотов;

осушительные мелиорации должны быть проведены не позднее, чем за 5 лет до начала введения мониторинга;

границы должны быть достаточно легко определяемыми и обозначаемыми в натуре;

величина поля должна существенно превышать принятые размеры площадки наблюдений, чтобы обеспечить формирование защитной полосы;

поля наблюдений, по возможности, должны быть рассредоточены по территории сельхозпредприятия.

По подобранным полям наблюдений осуществляется сбор данных, включающих мощность гумусового горизонта, содержание в нем гумуса, питательных веществ, микроэлементов, показатели кислотности, урожайные данные. Изучается также характер использования почв. Собранные данные вносятся в таблицы специально разработанной формы, статистически обрабатываются применительно к конкретным почвам и сопоставляются со средними данными хозяйства. В тех случаях, когда их вычисленные показатели значительно отличаются от средних параметров по хозяйству, подобранные поля использовать в качестве объекта наблюдений не рекомендуется.

Выбор ключевых участков и полей наблюдений целесообразно производить в полевой период (желательно весной или осенью) с учетом вышеперечисленных требований. Для этого привлекается достаточно широкий круг специалистов со стороны как исполнителей, так и представителей хозяйств. Выбранные поля наблюдений и ключевой участок отмечают на карте масштаба 1:10000, при этом каждому полю присваивается соответствующий номер, оформляется также необходимая документация. Для лучшего обзора и ориентации рекомендуется изготавливать картосхему расположения полей наблюдений и ключевого участка в более мелком масштабе, чем план хозяйства. На картосхеме показываются границы хозяйств, необходимые для подъезда дороги, населенные пункты, сами поля наблюдения и ключевой участок.

На выбранных ключевых участках и полях наблюдений создаются стационарные площадки наблюдений. При этом на ключевом участке или поле наблюдений может быть, как правило, только одна площадка. Она должна быть удалена от границ поля на расстоянии 20-40 м (в зависимости от типа применяемой техники, характера границ). На осушенных массивах, например, площадка размещается в удалении от осушительных каналов, дамб не менее чем на 20 м. Стационарные площадки должны также располагаться по возможности под углом к направлению обработки почвы. На них предполагается абсолютное доминирование наблюдаемой почвы. Присутствие других почв возможно лишь при условии их малого удельного веса (5-10%) или их слабой контрастности по отношению к преобладающей почве. В последнем случае их площадь может быть и больше (15-20%). В силу указанных требований при выборе стационарных площадок при необходимости закладываются полуямы и прикопки.

В зависимости от степени неоднородности почвенного покрова величина стационарных площадок варьируется в широких пределах от 0,20 до 2,0 га. В условиях однородного почвенного покрова они могут быть по размеру более крупными (100х100 м, 100х200 м). В районах с очень сложным (пестрым) почвенным покровом размеры площадок уменьшаются до 0,5-0,2 га, в отдельных случаях 4,1 га (50х100 м, 50х25 м). При этом их количество может быть увеличено. Площадки должны по возможности вписываться в реальный рисунок почвенного покрова, в связи с чем их форма может быть квадратной, вытянутой (например, 20х100 м) и даже линейной (150х500). Последняя, в частности, приемлема для длинных эродируемых склонов.

Стационарные площадки инструментально привязываются к местным стабильным ориентирам или специальным реперам. Привязка осуществляется по вершинам четырехугольника с указанием линейных размеров его сторон, площади, ориентации его сторон относительно частей света, азимута и расстояния всех четырех его вершин относительно ориентиров (реперов).

После выбора объектов наблюдений определяются объемы полевых, лабораторных и камеральных работ, составляются календарные планы проведения всего комплекса наблюдений.


2.2. Содержание наблюдений за изменением агропроизводственных свойств почв и почвенного покрова


В агропочвенном мониторинге проводятся наблюдения за динамикой почвенного покрова (состав, соотношение почв, размер почвенных выделов, сложность, контрастность) и изменением агропроизводственных и генетико-производственных свойств почв в процессе их хозяйственного использования.

Для получения полной информации об антропогенной эволюции почв и почвенного покрова территории республики вследствие агротехнического, гидромелиоративного и техногенного воздействия периодически проводится повторное крупномасштабное почвенное картографирование.

Повторное почвенное картографирование осуществляется в соответствии с методическими указаниями в масштабе 1:10000 по всем категориям землевладений и землепользований с периодичностью 15-18 лет, а в районах наиболее активного антропогенного влияния на почвы - с периодичностью 9-15 лет. При этом в первую очередь переобследуются земли с наиболее динамичным почвенным покровом.

Сравнение результатов разных туров обследований производится по сопоставимым территориям. При этом прослеживается изменение площадей почв и характера почвенного покрова как в целом по сопоставимой площади, так и по угодьям. После составления сводных материалов очередного тура обследования по административному району производится анализ изменения почвенного покрова района. Результаты отражаются в цифровом выражении в таблицах (приложение 2) и передаются Информационному центру земельно-кадастровых данных и мониторинга земель.

Для наблюдения за изменением показателей свойств почв и структуры почвенного покрова, а также продуктивности почвенных сочетаний проводится детальное картографирование почв ключевых участков. Детальное картографирование ключевых участков выполняется в масштабе 1:1000, 1:2000 (в зависимости от сложности почвенного покрова и степени его трансформации) в соответствии с существующей методикой на низком таксономическом уровне с выделением родов, видов и разновидностей почв. Проведению почвенно-картографических работ предшествует:

составление картографической основы;

инструментальная привязка участка и вертикальная съемка поверхности;

разбивка пикетажа (20х20 м, 25х25 м, 50х50 м) и инструментальная привязка пикетажной сети, которая используется при установлении места заложения разрезов и их привязки.

В закладываемых разрезах и полуямах описываются морфометрические и морфологические свойства генетических горизонтов: цвет, характер окраски, гранулометрический (ботанический) состав, структура, плотность, мощность горизонтов, глубина вскипания от HCl, глубина оглеения, глубина расположения новообразований и включений, характер перехода и форма границ. В прикопках, закладываемых для уточнения границ почвенных разновидностей, измеряется мощность гумусового (торфяного) слоя, глубина подстилающей породы, определяется гранулометрический (ботанический) состав верхних горизонтов почвы. Описания выполняются на специальных бланках.

Все распространенные на ключевом участке почвы характеризуются основным разрезом, из которого отбираются образцы для аналитических исследований. Наиболее распространенные разновидности почв могут характеризоваться 2-3 основными разрезами. Почвенные образцы для аналитических исследований отбираются по генетическим горизонтам колонкой. В лесном аналоге разреза ведущей почвенной разновидности отбираются кроме того образцы из лесной подстилки.

На ключевых участках с осушенными торфяно-болотными почвами для установления величин и интенсивности сработки торфа и изменений микро- и нанорельефа дополнительно закладываются стационарные почвенно-геоморфологические профили. Начало и конец профиля фиксируются металлическими или бетонными реперами. По намеченному прямолинейному профилю через каждые 10 метров производится нивелирование поверхности и в характерных местах закладываются разрезы и прикопки. По результатам нивелирования строится графически геоморфологический профиль с отмеченными на нем местами заложения разрезов и границами почвенных разновидностей. При повторных наблюдениях на ключевом участке через каждые 3-6 лет эти работы повторяются.

В отобранных образцах почв выполняются анализы, указанные в приложении 3. В этой же таблице дается также периодичность определения показателей. В образцах лесного разреза анализы выполняются по полной программе.

На основании результатов лабораторных анализов уточняется и оформляется составленная в полевой период почвенная карта. Вычисляются площади почвенных разновидностей (с точностью до 0,01 га), выполняются картометрические измерения для установления таких основных показателей структуры почвенного покрова, как сложность, контрастность, неоднородность.

Сложность почвенного покрова - показатель, характеризующий частоту пространственной смены почв - определяется на основании коэффициента расчленения по всем контурам, входящим в ключевой участок. Коэффициент расчленения по каждому контуру определяется путем деления всей длины границы почвенного ареала (периметра) на длину окружности круга, равного по площади данному участку. Эта величина выражается следующей формулой:


                           l
                 Кр. = ------------,
                         3,54 S

где Кр.- коэффициент расчленения;

l - длина границы почвенного контура;

S - площадь контура.

Коэффициент сложности по всему участку определяется по формуле


                     Кр x (S - Smax)
                Кс = ---------------
                          2
                         S

где Кс - коэффициент сложности;

Кр - сумма коэффициентов расчленения всех контуров;

S - площадь всего участка;

Smax - площадь наиболее крупного контура.

Контрастность характеризует степень качественной дифференциации почвенного покрова, т.е. степень различия свойств почв, образующих почвенный покров. Величина ее определяется по шкале контрастности по трем основным свойствам, характерным для почв Беларуси: генетическому типу, степени увлажнения и гранулометрическому составу (приложение 4). Контрастность двух почв по каждому из свойств определяется на пересечении вертикальной и горизонтальной линий, соответствующих почвам, контрастность которых необходимо определить. Средневзвешенный показатель контрастности по участку определяется делением на площадь рабочего участка суммы произведения площадей почвенных разновидностей на показатели контрастности их свойств по отношению к преобладающей по площади почве по каждой из характеристик.

Неоднородность почвенного покрова - комбинированный показатель, включающий сложность и контрастность - рассчитывается путем перемножения этих двух показателей. Показатели структуры почвенного покрова фиксируются в соответствующей таблице.

На ключевом участке устанавливается продуктивность сочетания распространенных на нем почв. Для этого ежегодно в производственных условиях проводится учет урожая сельскохозяйственных культур со всего участка и пересчет его на 1 га. Если на участке выращивается несколько культур, урожайность каждой из них определяется в отдельности. Прямой учет урожая, проводимый в течение длительного времени, даст объективное представление о плодородии почв данной территории, характеризующей определенный тип структуры почвенного покрова.

Периодичность наблюдений на ключевых участках определяется промежутком времени, за которое могут произойти ощутимые изменения почв и почвенного покрова. Имеющиеся стационарные данные по динамике почвенных процессов и отдельных элементов, а также результаты повторного картографирования почвенного покрова сортоучастков позволяют рекомендовать проведение последующего исследования ключевых участков с 6-12-летним интервалом (приложение 3).

Для выявления динамики агропроизводственных (агрохимических, агрофизических) свойств почв и их продуктивности проводятся наблюдения на стационарных площадках. Стационарные площадки создаются в пределах ключевых участков и полей наблюдений.

В полевой период на площадке, где предполагается проводить наблюдения за агропроизводственными свойствами почв, определяется местоположение опорного почвенного разреза. При этом необходимо иметь в виду, что он должен располагаться в средней части осевой линии площадки. В почвенном разрезе определяют необходимые свойства почв и отбирают образцы из средней части генетических горизонтов для лабораторных анализов. В пахотном горизонте отбор производится по 10-сантиметровым слоям, при этом, если в нижней части остается слой 5 см и менее, то он присоединяется к вышележащему слою, если более 5 см, то из этого слоя отбирается отдельно образец. В этих же слоях пахотного горизонта и в средней части нижележащих горизонтов производится определение плотности в необходимой повторности. В тех случаях, когда на ключевом участке возделывают пропашную культуру, плотность в пахотном слое определяют в увеличенной в 2 раза кратности.

Для получения достоверной информации о свойствах почв по всей площади закладываются прикопки. Для этого стационарная площадка разбивается на равные по площади прямоугольники, и по его одной из вершин, т.е. по сетке, будет производиться отбор образцов и измеряться мощность гумусового горизонта. Минимальное количество прикопок, позволяющее с достаточной достоверностью статистически обработать результаты наблюдений, должно быть не менее 20. В паспорте специально разработанной формы приводится схема расположения опорного разреза и сети прикопок. Здесь же дается подробное описание разреза и краткое - прикопок.

В каждой прикопке по 4 стенкам измеряется мощность гумусового горизонта (на пропашных культурах 2 измерения по гребню грядки и 2 в междурядьях) и средний показатель записывается в паспорт стационарной площадки как исходная величина для последующего контроля.

В дальнейшем определение мощности гумусового горизонта выполняется в тех же прикопках или контролируются с помощью репера. В этом качестве может служить металлическая труба, закапываемая на глубине не менее 40 см от поверхности почвы, рядом с опорным разрезом. При систематических определениях толща почвы над репером фиксируется металлическим щупом.

В прикопках производится отбор образцов строго определенной меркой (стаканчиком или другой емкостью) из гумусового горизонта послойно (по аналогии с опорным разрезом) и из средней части подпахотного горизонта. Из отобранных таким образом во всех прикопках почвенных проб формируются смешанные образцы по идентичным горизонтам. Не менее чем в 1/3 прикопок в пахотном и подпахотных горизонтах производится определение плотности почв.

По каждой стационарной площадке и полю наблюдения ежегодно собирают информацию о количестве вносимых органических удобрений с указанием их вида, количестве минеральных удобрений в расчете на действующее вещество по каждому их виду, постоянной части затрат на обработку почвы, семенах, уходе за посевами, видах применяемой сельхозтехники и числе выполненных ими технологических операций за период между уборкой урожая в предыдущем году и до созревания нового урожая. Полученные сведения заносятся в паспорт стационарной площадки.

Учет урожая проводится ежегодно мелкоделяночным методом. Повторность определений 10-кратная при условии, что ширина площадки должна быть не менее одного метра и в обязательном порядке кратная ширине междурядий возделываемых культур. Данные учета заносятся в паспорт стационарной площадки.

На ближайшей метеостанции или метеопосте собирают информацию о количестве осадков, температурном режиме за год.

Составной частью паспорта стационарной площадки является пояснительная записка, в которой должно найти отражение условие размещения площадки, ее адрес и привязка, особенности мезо- и микрорельефа, характер хозяйственного использования поля наблюдения, состав его почвенного покрова с более подробным описанием почв стационарной площадки. В последующие годы наблюдений пояснительная записка дополняется сведениями об изменениях в характере использования поля наблюдения и его технологических и культуртехнических характеристик.

В соответствии с установленным циклом наблюдений (через 3 года, приложение 3) отбор образцов и соответствующие измерения производятся применительно к двум-трем наиболее динамичным горизонтам опорного разреза и прикопок. Полная программа наблюдений и по всему профилю почв повторяется через 6 лет. При этом местоположение разреза и прикопок должно сохраняться постоянно согласно схеме в паспорте ключевого участка.

Цикл наблюдений на лесном аналоге разреза ведущей почвенной разновидности более растянутый - 6 лет для динамичных горизонтов и 12 лет - по всему вертикальному почвенному профилю.

В камеральный период выполняются все лабораторные анализы. Результаты анализов по ключевым участкам заносятся в специальные ведомости, а по стационарным площадкам - в паспорта стационарных площадок.

По каждому ключевому участку формируется дело, в которое включаются:

план землевладения (землепользования) масштаба 1:10000 с границами ключевого участка и полей наблюдений и местоположением стационарных площадок;

полевая почвенная карта с опорной сетью пикетов;

ведомость анализов;

полевые журналы;

авторская почвенная карта с легендой и площадями почв по угодьям;

материалы картометрических измерений;

пояснительная записка, в которой приводится подробное описание привязки и границ участка, дается характеристика рельефа, почвообразующих пород, почвенного покрова, хозяйственного использования участка.

Дела по ключевым участкам и паспорта стационарных площадок хранятся в архиве. Информационному центру земельно-кадастровых данных и мониторинга земель передается информация о ключевых участках и стационарных площадках в сжатом виде в форме специальных таблиц.


2.3. Оценка результатов мониторинговых наблюдений


В целях организации контроля и оценки результатов мониторинговых наблюдений полученные данные по изменению агропроизводственных свойств почв и почвенного покрова соотносятся с количественными параметрами, характеризующими оптимальные, допустимые, неудовлетворительные и критические условия территорий для ведения сельскохозяйственного производства (приложение 5). Они разработаны на основании действующих в Республике Беларусь и странах СНГ нормативно-инструктивных документов, с учетом опыта экспериментальной проверки "Общесоюзной методики систематического изучения агропроизводственных свойств почв пашни, определяющих их плодородие (проект, Москва, 1988)", выполненных в 1988-1992 гг. институтом "Белгипрозем" и его филиалами, и данных ряда других исследований. В составленной таблице приводятся для подвижных элементов питания Р2О5 и К2О, а также СаО и MgO два порога их содержания, выше и ниже которых показатели оцениваются как критические. Аналогично контролируется для всех почв величина их кислотности (рН), а для осушенных торфяно-болотных почв - показатели плотности (приложение 5).

Индекс агрохимической окультуренности почв рассчитан по четырем показателям (кислотность, подвижные фосфор и калий, гумус) и по мере включения новых картируемых свойств почв и повышении темпов внесения удобрений, его количественные значения могут изменяться. В связи с накоплением данных наблюдений по изменению агрофизических свойств почв могут быть также уточнены их придержки применительно к различным состояниям территорий. Возможен перерасчет коэффициентов почвенного покрова при условии появления более совершенных и корректных методов их определения.


3. МОНИТОРИНГ ТЕХНОГЕННО ЗАГРЯЗНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ


3.1. Принципы организации наблюдений и подбора объектов


К техногенно загрязненным относятся земли, подверженные радиоактивному загрязнению; земли, примыкающие к крупным промышленным центрам, автомобильным и железнодорожным магистралям; земли, загрязненные в результате залповых выбросов токсичных веществ при авариях и катастрофах; земли, примыкающие к крупным животноводческим комплексам; земли сельскохозяйственного назначения с интенсивным использованием средств химизации; земли, испытывающие засоление и подтопление, а также земли вблизи оборонных объектов.

Мониторинговые наблюдения на техногенно загрязненных землях включают в себя полевое обследование, лабораторный анализ, картографирование земель (почв) и обобщение полученных материалов. Направлены они на решение следующих основных задач:

выявить закономерности пространственного и внутрипочвенного распределения, степень загрязненности земель, проявление других неблагоприятных процессов и явлений;

установить уровни опасности техногенных выбросов на земельные ресурсы, культурную и естественную растительность, почвенно-грунтовые воды, здоровье населения;

предложить научно обоснованные рекомендации производству об организации инженерно-технологических мероприятий по предотвращению загрязнения земель техногенными выбросами;

рекомендовать систему организационных территориально-планировочных и агротехнических мероприятий по ликвидации последствий загрязнения земель путем дезактивации токсичных соединений в почвах, изменений структуры посевных площадей, рационального применения удобрений, создания санитарно-защитных зон, регламентации хозяйственного использования земель, предотвращения результатов стихийных природных процессов.

В связи с тем, что земли находятся под влиянием различных техногенных источников и форм продуктов загрязнения, основными ингредиентами в них являются:

радионуклиды 137Cs, 90Sr и др.;

макроэлементы Fe, Al, Si, Ca, Mg, К, Na, Ti, S, Р и др.;

микроэлементы Cr, Mn, Zn, Cu, Ni, Со, Cd, РЬ и др.;

газы и гидрозоли СО, СО2, NOx, So2, NH3, Н2S, CS, HCl, HN3, Н2SO4;

сложные органические соединения: фенол, бензол, бенз(а)пирен, предельные и непредельные углеводороды и т.д.;

остаточные количества средств защиты растений.

Установление каждого ингредиента - загрязнителя земель или их групп производится в зависимости от вида источника техногенного загрязнения, а также определения его (их) индикаторными свойствами.

Наибольшую опасность для почв пригородных земель представляют атмосферные пылегазовыбросы промышленных предприятий, с которыми отходы переносятся на значительные расстояния. Загрязнение почв происходит путем поглощения и осаждения паров, аэрозолей, пыли и растворимых соединений с дождем и снегом.

Особенно опасны для почв тяжелые металлы, которые аккумулируются в верхних, самых плодородных слоях, растительной продукции, а через нее - в организме животных и человека. Вокруг крупных городов и промышленных центров, например, количество металлов в почвах может превышать предельно допустимую концентрацию (ПДК) в несколько раз. Главными источниками антропогенного поступления тяжелых металлов на земную поверхность являются выбросы металлургических предприятий, обрабатывающей промышленности, от сжигания угля, нефтепродуктов, производства фосфорных удобрений.

Выбор объектов наблюдений на техногенно загрязненных территориях определяется наличием действующих источников загрязнения и характером строения окружающего их почвенного покрова.

Учитывая тесную зависимость между направлением ветра и дальностью переноса пыли и газов, перед отбором проб уточняют на ближайшей метеостанции направление господствующих ветров в данной местности. Для определения точек отбора проб применяется азимутальный метод. При этом число направлений зависит от объекта загрязнения.

При изучении одиночного источника загрязнения отбор проб проводят по четырем основным направлениям (румбам). Если объектом исследований является промышленный центр (город), пробы отбирают не менее чем по восьми направлениям. При этом один из румбов должен совпадать с направлением преобладающего ветра в годовой "розе ветров". Расстояния в зависимости от источника техногенных выбросов до места отбора почвенных проб различны как по основным направлениям, так и в направлении господствующих ветров (приложение 6). В частности, ведение мониторинга в зонах влияния ТЭЦ производится в направлении "розы ветров" на расстоянии 15-20 кратной высоты труб ТЭЦ. Отбор и последующее наблюдение за химическим загрязнением почв и их изменение производится здесь до глубины 50 см на расстоянии 0,25; 0,50; 1,0; 1,5; 2,0; 2,5 и 3,0 км по 4 направлениям от ТЭЦ. По вектору преобладающих ветров наблюдения увеличиваются до 5 км для крупных ТЭЦ мощностью более 300 тыс.квт (приложение 6).

Положение точек отбора образцов почв в зоне влияния промышленных центров, отдельно расположенных индустриальных предприятий по производству калийных, азотных, фосфорных удобрений, синтетического волокна, цементно-шиферных, нефтехимических предприятий и ТЭЦ вначале намечают на карте, затем уточняют на месте. Около предварительно фиксированных точек выбирают типичную площадку размером не менее 100х100 м (1 га), однородную по почвенному покрову и растительности. Ее привязывают принятыми в геодезии способами к стабильным ориентирам местности. Количество площадок соответствует установленным интервалам (приложение 6). Для ТЭЦ, например, их должно быть 29.

В ряде пригородных хозяйств республики в последние годы усилилось бесконтрольное внесение осадков городских сточных вод (ОСВ) в качестве удобрения сельскохозяйственных культур.

Анализ ОСВ 12 городов республики показал, что содержание в них отдельных металлов значительно превышает предельно допустимую норму. Чаще всего в высоких концентрациях встречаются Zn, Cu, Cd, Ni, Cr. Поля, на которых вносятся ОСВ, разбиваются на элементарные участки площадью до 10 га согласно схеме, применяемой зональными службами химизации сельского хозяйства.

Мониторинг земель в зонах влияния животноводческих комплексов включает систему наблюдений, оценки и прогноза изменений почв под воздействием систематического внесения навоза или его фракций. Сеть наблюдательных объектов на почвах, подверженных воздействию животноводческих комплексов, должна включать все типичные для Беларуси почвенно-ландшафтные территории в северной, центральной и южной частях республики. Ведение мониторинга земель в зонах влияния животноводческих комплексов осуществляется в системе: почва - почвенно-грунтовые и дренажные воды - растения на стационарных ключевых участках и в маршрутной форме.

Ключевые участки (не менее двух для одного животноводческого комплекса) и мониторинговые маршруты (не менее одного от каждого ключевого участка) закладываются на наиболее типичных почвенно-ландшафтных территориях. При этом ключевые участки закладываются непосредственно на земледельческих полях систематического внесения навоза (чаще всего - на земледельческих полях орошения стоками животноводческих комплексов), а мониторинговые маршруты должны прокладываться от ключевых участков до территорий, не испытывающих влияния стоков с животноводческого комплекса по наиболее вероятным направлениям миграции подвижных ингредиентов навоза.

В республике имеет место загрязнение окружающей среды и почв применяемыми ядохимикатами, вызванное нарушениями технологии их использования. Поэтому для выявления характера и степени загрязнения мониторингу подлежат почвы, расположенные у мест захоронения ядохимикатов, у складов их хранения, поля с максимальной пестицидной нагрузкой и вода мелиоративных каналов. При этом с целью выявления уровня влияния ядохимикатов отбор проб почв производится как непосредственно у мест их захоронения или складирования, так и на некотором удалении от них.

Наблюдения и контроль за загрязнением почв под влиянием автомобильного и железнодорожного транспорта проводятся главным образом вдоль крупных автомагистралей республиканского и районного значения с интенсивностью движения более 1000 автомашин в сутки, а также вдоль железнодорожных магистралей.

Максимальная дальность точек наблюдения почв от магистралей должна составлять не более 0,3 км. При наличии вдоль магистралей непродуваемых природодорожных древесно-кустарниковых полос точки наблюдения устанавливаются лишь в пределах зоны от полотна дороги до расстояния 100 м, а при их отсутствии или при наличии полупродуваемых и продуваемых придорожных полос мониторинговые наблюдения распространяются на прилегающие сельскохозяйственные угодья на расстоянии до 0,3 км от дорог. Вокруг фиксированных точек наблюдения формируются и жестко привязываются ключевые участки площадью до 1 га, с поверхности которых и производится отбор почвенных проб.

Особое место в республике должен занимать мониторинг радиоактивного загрязнения земель. Его целью является получение данных по динамике радиоактивности почв и растительности во времени для разработки прогноза и мероприятий по использованию загрязненных территорий. Обследованию подлежат все виды сельскохозяйственных угодий, земли в населенных пунктах, а также все земли несельскохозяйственного использования.

Сеть мониторинговых объектов должна охватывать все типичные для зоны радиоактивного загрязнения почвенно-ландшафтные территории, при этом учитывая уже имеющиеся на территории республики реперные разрезы по изучению вертикальной миграции радионуклидов в различных почвах. Ключевые участки размером 50х50 м закладываются на землях с загрязнением по цезию 1-5, 5-15, 15-40 и более 40 Ки/кв.км, по стронцию - 1-2, 2-3 и более 3 Ки/кв.км.

Для выявления закономерностей горизонтальной и вертикальной миграции радионуклидов ключевые участки мониторинговой сети следует располагать на равнинных, элювиальных, транзитных и аккумулятивных зонах склонов, а также в поймах на почвах разного гранулометрического состава и разной степени гидроморфности.


3.2. Содержание мониторинговых наблюдений


Содержание работ мониторинговых наблюдений на техногенно загрязненных территориях определяется видом техногенного загрязнения.

Ниже рассмотрены примеры мониторинга земель, расположенных в зоне влияния индустриальных городов и основных крупных объектов химической промышленности. Система наблюдения за состоянием земель у других, не приведенных промышленных объектов, аналогичная.

3.2.1. Мониторинг земель у промышленных центров (городов) и отдельно расположенных предприятий металлургической и металлоперерабатывающих отраслей заключается в периодическом отборе и анализе почвенных образцов на тяжелые металлы. Ассортимент определяемых металлов зависит от исходного сырья, выпускаемой продукции, технологии производства. Приоритет отдается наиболее распространенным и токсичным элементам. Обычно в промышленных выбросах превалируют Zn, Cu, Ni, Cr, Pb, Cd, Mn, V, Sb и др.

Отбор почвенных проб проводят в весенне-летний период. С выбранной площадки тростьевым буром отбирают смешанный образец, формирующийся из 20-25 индивидуальных уколов бура. На пашне почвенные пробы отбирают со всей глубины пахотного горизонта, на землях с ненарушенным почвенным покровом (лес, луг и т.д.) с площадки берут две пробы: из слоев 0-5 и 5-20 см. При этом составляется смешанная проба растений или подстилки.

В местах обнаружения повышенного содержания загрязняющих веществ (значительно превышающих фоновое, на уровне ПДК или выше) проводят более детальный отбор почвенных проб, т.е. по типу агрохимического обследования: одна смешанная проба с каждых 10 га с последующим составлением картограммы загрязнения земель. В дальнейшем на этих землях подбирают 1-2 ключевых участка для периодического контроля за их состоянием. Периодичность выполнения - один раз в 5-6 лет.

3.2.2. В процессе производства калийных удобрений на ПО "Беларуськалий" происходит засоление окружающих почв хлоридами. Большая часть территории заселяется вследствие переноса воздушными массами тончайшей соляной пыли, выбрасываемой в атмосферу сильвинитовыми обогатительными фабриками. Значительно меньший ареал загрязнения образуют рассолы солеотвалов и шламохранилищ, а также ветровая эрозия солеотвалов. Кроме этого, над выработанными шахтными полями происходит просадка поверхности территории, что ведет к подтоплению и заболачиванию земель.

Ввиду неординарности влияния ПО "Беларуськалий" на природную среду контроль за изменением почв следует проводить в отдельности для каждого вида воздействия.

Для определения степени деформации земной поверхности используют инструментальный метод наблюдения за положением реперов, заложенных над выработанными шахтными полями. Длительные наблюдения проводятся до тех пор, пока не прекратится просадка кровли.

Влияние пылегазовыбросов обогатительных фабрик на засоление почв определяют путем отбора почвенных проб на выбранных ключевых участках (приложение 6). Образцы отбирают весной или летом со слоев 0-2(3); 2(3)-20(25) и 20(25)-50 см от поверхности в сухой период. Из отобранных проб готовят водную вытяжку, в которой определяют ионы Cl, Na, К и сухой (плотный) остаток. О степени засоления судят по содержанию в вытяжке хлора и сухого остатка. Если концентрация Cl превышает 0,30 мг-экв/100 г почвы в каком-либо слое, значит, имеет место засоление почв. Однако оно может произойти и при внесении хлорсодержащих калийных удобрений, особенно под весенний сев. Чтобы избежать ошибки, отбор почвенных проб в этом случае следует производить летом. Кроме этого, в почвах, подверженных загрязнению соляной пылью, всегда более высокое содержание Na, а в обработанных калийными удобрениями - наоборот, К, Следует обращать внимание и на послойное содержание Cl в почве. При техногенном загрязнении и устойчивой сухой погоде его концентрация в слое 0-2(3) см всегда будет выше, чем в нижележащих слоях.

В случае, если содержание Cl превышает допустимое значение, а его "техногенность" не вызывает сомнения, проводят сплошное обследование почв на засоление. Отбор почвенных проб производится как и для агрохимического обследования, т.е. один образец с площади 10 га. Глубина отбора по слоям та же, что и выше.

Периодичность исследования почв на засоление не должна превышать трех лет и проводится одновременно с агрохимическим картографированием.

Поскольку соли соляной кислоты (хлориды) хорошо растворимы в воде, хлор практически почвой не поглощается и легко вымывается вниз по профилю. Дополнительным показателем длительного влияния солей является солонцеватость. Для этого определяют емкость катионного обмена почвы и обменный Na. Процентное отношение последнего к емкости показывает степень солонцеватости почвы. Другим дополнительным критерием негативного влияния пылегазовыбросов на почву является содержание обменного калия. Обычно почвы вокруг рудоуправлений содержат повышенное количество К. Эти данные приведены в картограммах обеспеченности почв элементами питания. Сравнительный анализ содержания обменного калия по турам агрохимического обследования, а также ПДК К2О (560 мг/кг) позволяет выявить зоны наиболее сильного влияния отходов калийного производства на почву.

Наблюдения за степенью засоления почв рассолами солеотвалов и шламохранилищ проводят путем отбора проб по профилю до глубины 2 м или до уровня грунтовых вод. Отбор производят буром до следующих слоев: 0-2(3); 2(3)-25; 25-50; 50-75; 75-100; 100-125; 125-150; 150-200 см. Засоление почв рассолами происходит эпизодически, один раз в несколько лет, в результате прорыва защитных дамб. Атмосферные осадки способствуют вымыванию хлоридов из почвенной толщи. Поэтому здесь во времени происходит процесс естественного рассоления.

Периодичность отбора образцов (до полного рассоления почвы) составляет один раз в год, желательно в весенний период. Для контроля за динамикой передвижения солей почвенные образцы следует отбирать трижды в год: весной, летом и осенью.

В водной вытяжке из отобранных почв определяют Cl и сухой остаток. Кроме этого, проводят анализ на содержание обменного Na и емкость катионного обмена.

3.2.3. Производство азотных удобрений и капролактама на ПО "Азот" (г.Гродно) сопровождается выбросами в атмосферу окислов азота, аммиака, азотсодержащей пыли, органических соединений: бензола, циклогексана и др. Продолжительное воздействие азотной промышленности на почвы может стать причиной важных химических и биологических изменений почвенного покрова. Установлено, что в зоне интенсивного загрязнения наблюдается повышение рН почвы (снижение кислотности), значительное увеличение содержания азотистых соединений, изменение численности почвенных микроорганизмов (погибает азотбактер).

Наблюдения за изменением химического и биологического состава почв проводят путем отбора проб по указанным выше направлениям и расстояниям (приложение 6). Образцы отбирают послойно, с глубины 0,5; 5-20(25) и 20(25)-50 см для определения в них кислотности, содержания нитратного и аммиачного азота. Отдельно из верхних слоев проводят отбор почвенных проб для контроля за численностью микроорганизмов, особенно азотбактера и плесневых грибов.

В зоне обнаружения высокого содержания в почве аммиака (значительно превышающее фоновое) и нитратов выше ПДК (130 мг/кг почвы) проводят сплошное обследование почв путем отбора проб из расчета один образец с площади 10 га. Периодичность отбора проб на загрязненность соединениями азота и микробиологический анализ проводят один раз в три года и, по возможности, приурочивают к агрохимическому обследованию почв. Совмещение сроков отбора дает возможность получения дополнительных сведений о почвенном плодородии в зоне влияния азотного производства и сделать объективные выводы.

3.2.4. На Гомельском химзаводе сырьем для производства фосфорных удобрений служит апатит Кольского полуострова, содержащий 2,6-3,1% фтора, и сера Яворского месторождения (Львовская область). Поэтому в составе отходящих газов большой объем занимают сернистый ангидрид, фториды, минеральная пыль и др. На 1 т фосфора образуется 2300-2500 куб.м газов, 150-220 кг пыли, 25-27 кг соединений фосфора. С пылью в окружающую среду попадают и тяжелые металлы, в том числе чрезвычайно токсичный элемент - мышьяк.

По действию на растения фтористые соединения являются самыми вредными промышленными загрязнителями. Избыток фтора в растениях особенно неблагоприятно сказывается на домашних животных, вызывая флюороз. Выявлена тесная зависимость между рН почвы и ее способностью удерживать фтор. Наиболее активно его поглощают кислые почвы.

Для контроля за изменением свойств почв под влиянием отходов химзавода проводят отбор проб по вышеуказанной методике. Пробы анализируют на рН, содержание водорастворимых органических веществ, валового и водорастворимого F, а также мышьяк. Сплошное обследование почв проводят при концентрации фтора и мышьяка на уровне ПДК и выше (ПДК мышьяка - 2 мг/кг, водорастворимого F - 10 мг/кг), частота отбора - один образец с 10 га. Периодичность отбора почвенных проб - один раз в 3 года.

3.2.5. Крупнейший в Европе Могилевский завод синтетического волокна выбрасывает в атмосферу большое количество органических соединений (метанол, этиленгликоль, диметиловый эфир терефталевой кислоты (ДМТ), ацетальдегид, параксилол и др.). По токсикологическому действию на животных ДМТ относится к первому классу опасности (чрезвычайно опасен, обладает мутангенным действием), метанол, этиленгликоль и параксилол - к третьему классу (умеренно опасные вещества).

По действию на расстоянии наибольшей токсичностью обладает параксилол, затем этиленгликоль, ДМТ и метанол. Под влиянием выбросов наблюдается тенденция снижения почвенной кислотности, увеличения содержания углерода. Снижается также биологическая активность почвы, численность микроорганизмов, усваивающих органические и минеральные формы азота, актиномицетов и спорообразующих бактерий, увеличивается группа грибов.

Контроль за состоянием почв в окрестностях комбината проводят по четырем направлениям, как указано выше, а также в приложении 6. Почвенные образцы отбирают со слоев 0-5 и 5-20 см. Кроме этого, вблизи комбината выбирают пробную площадку, с которой образцы отбирают по профилю почвы до глубины 1,5 м с горизонтов 0-5; 5-20; 40-50; 90-100; 140-150 см. В отобранных пробах определяют метанол, параксилол и ДМТ. Периодичность отбора - один раз в 3 года, одновременно с агрохимическим обследованием. Лучший срок отбора - летний период.

3.2.6. Отличительная особенность цементно-шиферного производства - сильная загрязненность атмосферы цементной пылью. С одной стороны, цементная пыль - ценное известковое удобрение с высоким содержанием Са, Mg, К и S. С другой стороны, длительное воздействие оседающей пыли неблагоприятно сказывается на окружающую среду.

Наблюдения показали, что в условиях запыленности воздуха на листьях растений образуется корка, препятствующая нормальному физиологическому функционированию. Под влиянием цементной пыли происходит подщелачивание прилегающих почв, сильно увеличивается содержание окиси кальция, полуторных окислов, обменного калия. Возможно также загрязнение почв тяжелыми металлами: Mg, Zn, Cu, Sr, Hg, Tl.

Мониторинг почв вблизи цементных предприятий проводят аналогично наблюдениям за воздействием на земли других промышленных предприятий (приложение 6). Пробы берут со слоев 0-5 и 5-20 см, а из почвенного разреза - еще 40-50; 90-100; 140-150 см. В образцах определяют кислотность, содержание обменного калия и металлы: Hg, Mn, Zn и Cu. Время отбора - летний период, частота отбора - один раз в 5-6 лет.

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner