Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств "О рекомендательном законодательном акте "Об иностранных инвестициях"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Учитывая необходимость выработки согласованных подходов в деле привлечения и регулирования иностранных инвестиций и во исполнение постановления второго пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств "О реализации договоренностей о сближении национальных законодательств" от 29 декабря 1992 года, Межпарламентская Ассамблея ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить в основном представленный проект рекомендательного законодательного акта "Об иностранных инвестициях" и уточнить его сферу регулирования, изменив название на рекомендательный законодательный акт "Об общих принципах правового регулирования иностранных инвестиций в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи" (прилагается).
2. Просить парламентские делегации до 1 июля 1993 года направить Верховным Советам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации свои предложения по вопросу регулирования иностранных инвестиций.
3. Представить доработанный проект рекомендательного законодательного акта "Об общих принципах правового регулирования иностранных инвестиций в государствах - участниках Межпарламентской Ассамблеи" на рассмотрение очередного заседания Межпарламентской Ассамблеи.
Председатель Совета Ассамблеи Р.ХАСБУЛАТОВ
Проект представлен постоянной
Комиссией МПА по экономике и
финансам
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ"
Настоящий рекомендательный законодательный акт предназначен для определения общих правовых и экономических основ осуществления иностранных инвестиций и направлен на создание унифицированных и соответствующих мировой практике условий для привлечения и эффективного использования иностранных материальных, финансовых и технологических ресурсов.
Статья 1. Иностранные инвесторы
В качестве иностранных инвесторов рассматриваются:
- иностранные юридические лица, включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны местонахождения;
- иностранные граждане, лица без гражданства, граждане принимающей страны, имеющие постоянное место жительства за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного места жительства;
- иностранные государства;
- международные организации.
Статья 2. Иностранные инвестиции
Иностранными инвестициями являются все виды имущественных ценностей и прав на них, а также прав на интеллектуальную собственность, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода).
Никакое изменение формы, в которой первоначально или повторно осуществляется вложение ценностей, не приводит к изменению их квалификации в качестве инвестиции.
Статья 3. Объекты иностранных инвестиций
Иностранные инвестиции могут вкладываться в любые объекты и виды деятельности, не запрещенные для таких инвестиций законодательством.
Законодательными актами могут устанавливаться ограничения или запреты на осуществление иностранных инвестиций на отдельных территориях, а также в отношении определенных видов деятельности.
Законодательными актами могут определяться отдельные виды деятельности, которые осуществляются иностранными инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями только на основании специального разрешения (лицензии).
Для отдельных видов деятельности и отдельных территорий, отнесенных государством к категории приоритетных, иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями могут предоставляться льготы налогового, таможенного и иного характера.
Статья 4. Правовой режим иностранных инвестиций
Иностранные инвестиции пользуются полной и безусловной правовой защитой национального законодательства и международных договоров государства. Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан принимающей страны, за изъятиями, предусмотренными законодательством.
Национальное законодательство применяется ко всем иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями без какой-либо дискриминации.
Статья 5. Гарантии от изменения законодательства
В случае, если последующие законодательные акты государства ухудшают условия инвестирования, то к иностранным инвестициям в течение не менее десяти лет применяется законодательство, действовавшее на момент осуществления инвестиций.
Это положение не распространяется на изменения законодательства, касающиеся обеспечения обороны, национальной безопасности и общественного порядка, охраны окружающей среды, нравственности и здоровья населения.
Статья 6. Гарантии от принудительных изъятий
Иностранные инвестиции не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты иным мерам, кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актами случаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В указанных случаях иностранному инвестору выплачивается быстрая, адекватная и эффективная компенсация.
Компенсация, выплачиваемая иностранному инвестору, должна соответствовать реальной стоимости национализируемых или реквизируемых инвестиций непосредственно до момента, когда официально стало известно о фактически осуществленной либо предстоящей национализации или реквизиции.
Перевод сумм компенсаций за границу осуществляется без взимания налога.
Статья 7. Гарантии перевода платежей в связи с иностранными инвестициями
Иностранным инвесторам после уплаты соответствующих налогов и сборов гарантируется беспрепятственный перевод за границу доходов от инвестиций и иных платежей в связи с инвестициями.
Статья 8. Порядок создания предприятий с иностранными инвестициями
Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью, в том числе в ходе процесса приватизации.
Поощряется установление заинтересованными странами Содружества единообразных норм и правил регистрации иностранных инвестиций.
Статья 9. Ликвидация предприятий с иностранными инвестициями
Ликвидация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных национальным законодательством для соответствующих организационно-правовых форм предприятий.
Если по истечении года после регистрации предприятием с иностранными инвестициями не будет представлено документального подтверждения факта внесения каждым из участников не менее 50 процентов указанных вкладов в уставной фонд, орган, зарегистрировавший данное предприятие, отзывает свидетельство о государственной регистрации и обращается в суд с заявлением о его ликвидации.
Статья 10. Порядок разрешения споров
Инвестиционные споры по вопросам размера, условий или порядка выплаты компенсации в случае национализации или применения иных принудительных мер разрешаются Высшим арбитражным судом, если иной порядок рассмотрения спора не предусмотрен международным договором с государством инвестора или спорящими сторонами не заключено соглашение о передаче споров на рассмотрение постоянно действующего третейского суда, созданного для рассмотрения такого спора в соответствии с арбитражным регламентом Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).
Все остальные споры с участием предприятий с иностранными инвестициями рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Приоритет международных договоров
Если международным договором государства установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах государства, применяются правила международного договора.
Указы России 2009 карта новых документов | 
