Временное положение Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 09.03.1993 N 7/03-6-1-12/121 "По финансированию расходов организаций системы Минсельхозпрода Республики Беларусь за счет средств бюджета"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Министерство финансов и Минсельхозпрод устанавливает следующий порядок финансирования расходов организаций системы Минсельхозпрода за счет средств бюджета по разделу 100, главе 82.
Статья 31. Операционные расходы (содержание и проведение государственных мероприятий).
Статья 32. Прочие затраты.
1. ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДОВ ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ БЮДЖЕТА
1.1. Организации системы Минсельхозпрода, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета:
а) организации государственной ветеринарной сети:
- Республиканская ветеринарная лаборатория;
- Белорусское управление Государственного ветеринарного надзора на Государственной границе и транспорте;
- станции по борьбе с болезнями животных;
- участковые ветеринарные лечебницы;
- ветеринарные лаборатории;
- лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы;
- зональные специализированные ветеринарные лаборатории по особо опасным заразным болезням животных;
- посты для контроля за соблюдением карантинных правил;
- транспортные ветеринарно-санитарные участки;
- ветеринарно-санитарные участки на дезинфекционно-промывочных станциях и пунктах;
- пограничные контрольные ветеринарные пункты;
б) государственные семенные инспекции;
в) государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, ее инспекторы, государственные сортоиспытательные станции, государственные сортоиспытательные участки и лаборатории по оценке качества испытываемых сортов сельскохозяйственных культур;
г) республиканские, областные и районные органы государственной службы защиты и карантина растений;
- республиканская, областные и районные станции защиты растений со специализированными лабораториями (прогнозов и диагностики вредителей и болезней, контрольно-токсикологическими, биологических методов борьбы);
- Белорусская Государственная республиканская токсикологическая лаборатория;
- республиканская лаборатория прогнозов и диагностики появления и развития вредителей и болезней сельскохозяйственных растений и сорняков;
- республиканские производственные, научно- производственные лаборатории: биологические, токсикологические, по прогнозам развития вредителей и болезней, по изучению отдельных видов вредных организмов и другим вопросам;
- государственная республиканская и областные инспекции по карантину растений и пограничные государственные инспекции по карантину растений с карантинными лабораториями: государственные межрайонные, районные пункты по карантину растений;
- Государственная комиссия по испытанию и регистрации химических и биологических средств защиты и регуляторов роста растений;
- пограничные контрольно-токсикологические лаборатории по контролю качества импортных пестицидов и регуляторов роста растений;
д) государственные сельскохозяйственные машиноиспытательные станции;
е) содержание организаций (включая затраты на приобретение инвентаря и оборудования), эксплуатация и ремонт межхозяйственных (государственных) осушительных и оросительных систем и гидросооружений на них, гидропостов, насосных станций, скважин, дамб, каналов, производственных зданий, средств связи и линий электропередач, эксплуатационных дорог, затраты на защитные пуско-наладочные, регулировочные, противопаводочные и противошуговые работы, очистку государственной осушительной, оросительной и коллекторно- дренажной сети, содержание водохранилищ совместного пользования, ведение государственного мелиоративного надзора и паспортизации мелиоративных и водохозяйственных систем;
ж) прочие организации, содержащиеся за счет средств бюджета в соответствии с решениями Правительства:
- Республиканская инспекция котлонадзора;
- нормировочные пункты Республиканской нормативно-исследовательской станции по труду;
- районные агрохимические лаборатории;
- старшие районные зоотехники по пчеловодству;
- централизованные бухгалтерии.
1.2. Мероприятия финансируемые за счет бюджетных ассигнований:
а) расходы по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур, имеющим массовое распространение: колорадским жуком, фитофторой картофеля, картофельной нематодой, раком картофеля, вредителями сахарной свеклы, белокрылкой и мышевидными грызунами;
б) расходы на приобретение и применение биологических средств защиты растений лабораторного производства колхозами, совхозами и фермерскими хозяйствами;
г) оплата 30% стоимости биопрепаратов промышленного производства и затраты по их доставке к месту работы;
д) расходы на работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий, проводимых областными проектно-изыскательскими станциями химизации;
е) противоэпизоотические;
ж) затраты на эксплуатацию специального автомобильного транспорта, приобретение номерных знаков, технической документации, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента для органов гостехнадзора;
з) другие мероприятия.
II. СОСТАВ ЗАТРАТ ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
2.1. В сметы на содержание бюджетных организаций включаются расходы на:
- заработную плату;
- начисления на заработную плату;
- командировки и служебные разъезды;
- приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- приобретение оборудования и инвентаря;
- приобретение мягкого инвентаря и обмундирования;
- капитальный ремонт зданий и сооружений;
- прочие расходы, включая канцелярские и хозяйственные расходы, а также расходы на оплату коммунальных услуг (бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением по нормам, установленным Советом Министров Республики Беларусь) для ветеринарных врачей, включая ведущих ветврачей, ветеринарных фельдшеров, имеющих законченное среднее специальное образование, веттехников районных станций по борьбе с болезнями животных, участковых ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков и пунктов, расположенных в сельской местности, рабочем поселке или поселке городского типа, независимо от места их проживания, а также оплату коммунальных услуг перешедшим на пенсию ветврачам и ветеринарным фельдшерам указанных веторганизаций и проживающим с ними членам их семей, если общий стаж работы указанных работников в сельской местности составляет не менее 10 лет;<*>
------------------------------
<*> На начальников станций по борьбе с болезнями животных (главных ветеринарных врачей районов) льготы в части бесплатного предоставления квартир, отопления и освещения не распространяются.
- формирование фонда для премирования работников и специалистов в размере, установленном Правительством Республики Беларусь;
- расходы на научно- исследовательские работы;
- другие расходы.
2.2. В мероприятия включаются:
а) расходы по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур:
- оплата ядохимикатов и затрат по их доставке к месту работы;
- оплата труда рабочих, работающих на машинах и аппаратуре, принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям и другим землепользователям;
- стоимость израсходованных нефтепродуктов и расходы на текущий ремонт этих машин и аппаратуры в части, падающей на работу по борьбе с перечисленными вредителями сельскохозяйственных культур;
- стоимость спецодежды при работе с ядохимикатами;
- расходы на оплату работ по обследованию сельскохозяйственных растений с целью выявления заражения их вредителями и болезнями. Областные станции защиты растений на основании данных службы сигнализации, прогнозов и диагностики по согласованию с областными комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию, определяют и доводят до районов и хозяйств объемы работ по борьбе с вышеуказанными вредителями сельхозрастений;
- работы, проводимые колхозами, совхозами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими сельскохозяйственными предприятиями, оплачиваются райсельхозпродом за счет бюджетных средств по счетам этих хозяйств. Счета выписываются на основании актов с выполненных работах, подписанных директором, агрономом и бухгалтером хозяйства, а также представителями станции защиты растений и райсельхозпродом.
б) противоэпизоотические:
- мероприятия по предупреждению, недопущению распространения и ликвидации заразных и незаразных болезней (противоэпизоотические мероприятия) животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, пчел и рыб), проводимые организациями государственной ветеринарной сети во всех колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйственных, межхозяйственных предприятиях и других предприятиях, организациях и хозяйствах граждан, расположенных в зоне деятельности соответствующих организаций ветеринарной службы.
- расходы на проведение диагностических исследований животных, птиц и рыб;
- профилактическая и лечебная обработка животных и рыб против инфекционных и инвазионных болезней, а также мероприятия по борьбе с насекомыми -- переносчиками заразных болезней животных и птиц;
- затраты на выплату заработной платы и оплату в соответствии с действующим законодательством командировочных расходов ветеринарным работникам и шоферам, привлеченным на борьбу с эпизоотиями;
- содержание автотранспорта, используемого для борьбы с эпизоотиями, в том числе оплата горюче- смазочных материалов;
- приобретение биопрепаратов, антибиотиков, антгельминтных и химиотерапевтических препаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, необходимых для борьбы с инфекционными и инвазионными болезнями животных и рыб, а также защитой одежды для работников, привлеченных на борьбу с эпизоотиями; <*>
------------------------------
<*> Расходы на лечение всех видов животных, кроме расходов, указанных выше, а также на плановые профилактические (ветеринарно-санитарные) мероприятия -- очистку и дезинфекцию помещений, истребление мух, клещей, мышевидных грызунов, борьбу с гнусом, противоклещевые обработки местности, применение антибиотиков и биогенных стимуляторов для увеличения привесов и многоплодия у животных и др. производятся за счет средств хозяйств и относятся на себестоимость продукции животноводства. Медикаменты и перевязочный материал, применяемые непосредственно в государственных ветеринарных организациях для оказания разовой амбулаторной помощи при тяжелых заболеваниях, угрожающих жизни животного (отравления, острые тимпании, переполнение рубца, колики, закупорки пищевода, тяжелая травма, кровотечения, патологические роды и т.д.), а также при острых инфекционных болезнях, отпускаются бесплатно.
За медикаменты и перевязочные материалы, отпускаемые ветеринарными учреждениями государственным хозяйствам, колхозам, совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, другим кооперативным хозяйствам и гражданам для лечения животных в условиях хозяйства, взимается плата по действующим прейскурантам.
- расходы на организацию и содержание, в необходимых случаях, временных специальных ветеринарно-карантинных отрядов и постов для контроля за соблюдением карантинных правил;
- создание минимальных переходящих запасов биопрепаратов и медикаментов.
в) другие:
- известкование кислых почв в колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) и личных хозяйствах граждан, других сельскохозяйственных предприятиях (включая стоимость известковых удобрений, расходы на перевозку и внесение их в почву, а также расходы на составление проектно- сметной документации на эти работы);
- расходы по доплате агрономам-апробаторам за апробацию сортовых посевов сельскохозяйственных культур;
- сельскохозяйственная пропаганда (подготовка и издание рекомендаций, технологий, плакатов, экспозиций, содержание выставки новой техники, создание научно- популярных и учебных кино-видеофильмов;
- проектно- изыскательские, производственные и научно-исследовательские работы общехозяйственного значения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, выполняемые проектно- изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства:
государственный контроль за качеством удобрений и других средств химизации, поставляемых сельскому хозяйству, а также за качеством выполняемых агрохимических работ в хозяйствах;
определение экономической эффективности применения удобрений, мелиорантов, химических кормовых добавок и других средств химизации;
разработка предложений по рациональному размещению материально-технической базы химизации. Паспортизация складов для химической продукции, организация и проведение контроля за учетом и хранением средств химизации;
разработка норм выработки, расценок, сметных и других нормативов, новых методов и методик на работы по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства. Испытание новой лабораторной техники, приборов и оборудования. Проведение полевых опытов с удобрениями;
научно- методическое руководство работами по организации комплексных агрохимических лабораторий в районах и хозяйствах;
обобщение, пропаганда и внедрение в производство достижений науки и передового опыта по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.
- расходы по рационализации и изобретательству;
- зарыбление естественных водоемов и водохранилищ молодью ценных видов рыб (включая расходы по выращиванию или приобретению рыбопосадочного материала и расходы по его транспортировке) и вселение кормовых организмов.
III. ПОРЯДОК ДОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Минсельхозпрод республики после утверждения республиканского бюджета представляет в 10-дневный срок в Министерство финансов план финансирования указанных расходов на год с разбивкой по кварталам с выделением источников финансирования и фонда заработной платы по форме согласно приложению N 1.
В установленный срок Минсельхозпрод доводит до организаций республиканского подчинения, а также облсельхозпрод планы финансирования (за счет средств республиканского бюджета) по статьям расходов с выделением источников финансирования и фонда заработной платы.
Облсельхозпроды распределяют в установленном порядке эти ассигнования и фонд заработной платы по подведомственным им организациям и сообщает им платы финансирования.
Райсельхозпроды по получении планов финансирования распределяют по организациям и видам мероприятий и доводят до соответствующих организаций.
Сметы на содержание организаций республиканского и областного подчинения, а также платы финансирования мероприятий утверждаются руководителем соответствующей организации на основании доведенных контрольных цифр и представляются соответствующему финансовому органу.
Минсельхозпрод республики, облсельхозпроды и райсельхозпроды при необходимости могут производить перераспределение выделенных бюджетных ассигнований по направлениям их использования, изменять поквартальное распределение бюджетных ассигнований в зависимости от хода выполнения плановых мероприятий в пределах имеющихся средств. Кроме того, Минсельхозпродом совместно с Министерством финансов республики могут вноситься изменения в поквартальное распределение годовых ассигнований.
Расходы, предусмотренные настоящей инструкцией, финансируются за счет средств республиканского и местных бюджетов в зависимости от подчиненности организаций, производящих эти расходы.
Организациям разрешается выполнять платные услуги в соответствии с Положением о порядке финансирования бюджетных учреждений и организаций Минсельхозпрода Республики Беларусь в связи с введением платных услуг, утвержденного Минсельхозпродом от 03.04.1992 г. N 03-6-3-12 по согласованию с Минфином и последующими уточнениями и изменениями.
К собственным средствам организаций относятся средства, поступающие от колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, других предприятий и организаций, частных лиц за оказание платных услуг и работы, выполняемые по договорам организациями Минсельхозпрода, государственными сельскохозяйственными машиноиспытательными станциями на основании калькуляций и актов о выполнении работ; доходы государственных сортоиспытательных станций, госсортоучастков и лабораторий по оценке качества испытываемых сортов сельскохозяйственных культур от реализации своей продукции и другие.
IV. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ИЗ БЮДЖЕТА
На основании утвержденных росписей доходов и расходов республиканского и местных бюджетов и последующих изменений к ним Министерство финансов республики и финорганы перечисляют бюджетные средства платежными поручениями на соответствующие текущие счета N 141 и 142 главных распорядителей бюджетных средств на запланированные к финансированию расходы. Собственные средства организаций, имеющих доходы от выполнения платных услуг и договоров, зачисляются на эти же текущие счета. Все действующие счета закрываются, а остатки средств переносятся на соответствующие вновь открываемые счета.
Перечисление бюджетных средств производится ежемесячно. В течение года выделение бюджетных ассигнований производится в размере не превышающем годовые назначения.
Сэкономленные в установленном порядке средства организаций остаются в распоряжении их (за исключением экономии по расходам на медикаменты, а также если не принято иное решение Советом Министров Республики Беларусь и исполкомами местных Советов по использованию сэкономленных средств) и направляются на социальные и производственные нужды при условии выполнения показателей деятельности. При централизации бухгалтерского учета суммы экономии сообщаются тем организациям, у которых она имеется.
Оценка выполнения показателей деятельности этих организаций производится вышестоящей организацией с учетом эффективности выполненных работ поквартально (в организациях, где установлены квартальные показатели работ). Экономия по кварталам направленная на социальные и производственные нужды организация не должна превышать годовой суммы экономики. При невыполнении утвержденных плановых показателей деятельности, организация не вправе использовать образовавшуюся экономию средств по смете и сэкономленные средства засчитываются в счет финансирования следующего года.
Сэкономленные средства расходуются по смете. Проекты смет выносятся на обсуждение трудового коллектива и после их одобрения утверждаются совместно администрацией.
Сэкономленные средства могут использоваться на премирование, выплату установленных надбавок и оказание материальной помощи, мероприятия по охране здоровья, долевое участие в строительстве жилья, укрепление материально- технической базы организации, капитальный ремонт и другие производственные и социальные нужды трудового коллектива.
Премирование работников и выплата установленных надбавок к заработной плате производится в пределах экономии фонда заработной платы. В пределах этой же экономии выплачивается единовременная материальная помощь работникам организации.
Неиспользованные остатки сэкономленных средств изъятию не подлежат (если не принято иное решение Советом Министров Республики Беларусь и исполкомами местных Советов) и используются в следующем году в вышеустановленном порядке.
Разделы III и IV настоящей инструкции носят рекомендательный характер для местных Советов народных депутатов и они могут устанавливать иной порядок доведения планов финансирования расходов из местных бюджетов.
V. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
Минсельхозпрод, облесельхозпрод, райсельхозпрод, а также финансовые органы осуществляют контроль за экономным расходованием средств по назначению, соответствием произведенных расходов выполнению планов работ, правильным применением расценок, а также за выполнением планов поступления собственных средств путем проверок и анализа бухгалтерских и статистических отчетов, проведения ревизий и проверок.
По результатам анализа отчетов, материалов ревизий и проверок принимаются решения и разрабатываются соответствующие предложения, направленные на устранение выявленных недостатков и нарушений финансовой дисциплины.
Ответственность за целевым использованием бюджетных средств возлагается на распорядителей кредитов в соответствии с действующим законодательством.
Организация республиканского, областного и районного подчинения, финансируемые за счет средств государственного бюджета, и райсельхозпроды представляют в соответствующие вышестоящие организации и финансовые органы отчетность об использовании средств по формам утверждения Министерством финансов Республики Беларусь.
Заместитель Министра Г.В.ТАРАСЕВИЧ
Первый Заместитель
Министра Минсельхозпрода Д.Д.РУЦКИЙ
Постановления России 2009 карта новых документов | 
