Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.02.1993 N 95 "О Республиканской системе по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 февраля 1993 г. N 95 г. Минск О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (РСЧС)
{с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.10.95}
# - постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
30 октября 1995 г. N 601
В целях своевременного и организованного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций экологического и техногенного характера, обеспечения постоянной готовности органов управления и сил к оперативным и эффективным действиям при возникновении аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять предложения Комиссии Совета Министров Республики Беларусь по чрезвычайным ситуациям, согласованные с облисполкомами, Минским горисполкомом, заинтересованными министерствами и ведомствами, о создании Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Включить в состав Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях соответствующие территориальные и отраслевые подсистемы. Структуры этих подсистем определяются облисполкомами, Минским горисполкомом, министерствами, ведомствами и закрепляются в положениях о подсистемах.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской системе по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).
3. Возложить:
3.1. на министерства и ведомства - функции по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям при их возникновении согласно приложению 1;
3.2. на Штаб гражданской обороны и Республиканский научно-учебный и информационный центр по проблемам радиационной безопасности, энергетики и радиоэкологического образования Академии управления при Совете Министров Республики Беларусь - подготовку и повышение квалификации руководящего состава органов управления, командно-начальствующего состава сил Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях;
3.3. на Республиканский учебно-методический центр гражданской обороны - координацию подготовки кадров, указанных в пункте 3.2 настоящего постановления.
Подготовку специалистов аварийно-спасательной службы осуществлять на учебно-материальной базе штабов гражданской обороны, министерств и ведомств республики, имеющих в своем составе подразделения аварийно-спасательной службы.
4. Разрешить комиссиям по чрезвычайным ситуациям всех уровней проводить по своему плану мероприятия, направленные на предупреждение возникновения экстремальных ситуаций, а в период ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий привлекать для этих целей необходимые транспортные, спасательные, пожарные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства, расположенные на их территории, а также использовать материально-технические ресурсы, сети связи и информации.
5. Установить следующие режимы функционирования Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях в зависимости от складывающейся обстановки: режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности и чрезвычайный режим.
Режим повышенной готовности и чрезвычайный режим функционирования Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях вводятся решением Председателя Совета Министров Республики Беларусь, а соответствующие режимы территориальных и отраслевых подсистем - председателей исполкомов местных Советов народных депутатов, руководителей министерств и ведомств по представлениям комиссий по чрезвычайным ситуациям.
Для органов управления, служб, воинских частей и невоенизированных формирований гражданской обороны указанные режимы функционирования в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 1992 г. N 744 "О введении степеней готовности сил и средств гражданской обороны" вводятся распоряжениями председателей соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.
6. Штабу гражданской обороны совместно с Министерством юстиции, Госстроем, Министерством ресурсов, Министерством финансов, Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения, Госэкономпланом и с участием облисполкомов,Минского горисполкома, других заинтересованных министерств и ведомств разработать и до 1 июля 1993 г. представить в Совет Министров Республики Беларусь проекты нормативных документов, определяющих правовые основы деятельности органов управления и сил аварийно-спасательной службы Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, их оснащения, финансирования и порядка привлечения к работам по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
7. Установить, что финансирование Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляются за счет республиканского страхового фонда для обеспечения устойчивости функционирования экономики в случаях стихийных бедствий, аварий и катастроф, образованного постановлением Совета Министров БССР от 24 мая 1990 г. N 127, а также средств объединений, предприятий и организаций.
Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, производится за счет тех министерств, ведомств, субъектов хозяйствования, по вине которых произошла авария или катастрофа, а в случае стихийных бедствий - за счет страхового фонда.
8. Возложить на Академию наук Беларуси функции головной организации по научному обеспечению работ, связанных с функционированием Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
9. Поручить Штабу гражданской обороны организовать в подчиненных соединениях и частях боевое дежурство аварийно-спасательных подразделений с готовностью выдвижения в районы чрезвычайных ситуаций или пункты погрузки не более 1 часа.
10. Утвердить прилагаемые # исключены слова # схему управления Республиканской системой по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях и обеспечения ее функционирования, а также состав аварийно-спасательных формирований постоянной готовности для локализации и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий согласно приложению 2.
11. Поручить управлению по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, экологическим проблемам и чрезвычайным ситуациям Управления Делами Совета Министров Республики Беларусь совместно с Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь разработать и утвердить понятия и термины, используемые в Республиканской системе по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
12. Облисполкомам, Минскому горисполкому, министерствам и ведомствам в двухмесячный срок внести изменения и дополнения в документы, регламентирующие состав и функционирование территориальных и отраслевых подсистем и звеньев Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, в соответствии с настоящими постановлением и Положением об этой системе.
13. Считать утратившими силу постановления Совета Министров БССР от 17 января 1990 г. N 13, от 19 сентября 1990 г. N 233, от 23 мая 1991 г. N 199, от 1 августа 1991 г. N 301 (СП БССР, 1991 г., N 22, ст. 272), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. N 235 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 12, ст. 210), от 18 июня 1992 г. N 378 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 18, ст. 329).
Первый заместитель Председателя
Совета Министров Республики
Беларусь М.Мясникович
Утверждено
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 24 февраля
1993 г.N 095
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (РСЧС)
1. Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).
2. РСЧС предназначена для организации и осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности населения, уменьшения ущерба народному хозяйству и ликвидации последствий.
3. Основными задачами РСЧС являются:
проведение на территории республики единой государственной политики, предусматривающей комплекс организационных, экономических и правовых мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций экологического и техногенного характера, разработка и претворение в жизнь долгосрочных республиканских целевых программ, организация проведения научных исследований и опытно-конструкторских работ;
обеспечение надежного функционирования республиканской системы наблюдений и контроля состояния природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование возможности возникновения различного рода бедствий, заблаговременное выявление потенциально опасных объектов (районов);
обеспечение устойчивости работы объектов и отраслей народного хозяйства, системы жизнеобеспечения населения;
создание специальных республиканских резервов финансовых, материально-технических средств, медицинского оборудования и препаратов, продовольствия и других;
обеспечение высокой готовности органов управления, сил и средств РСЧС к оперативным и эффективным действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе совершенствование материальной базы формирований повышенной готовности, оснащение их техникой, оборудованием и средствами защиты, необходимыми для проведения аварийно-спасательных работ;
своевременное оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, проведение поисково-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по защите людей и их жизнеобеспечению;
установление сотрудничества с другими государствами и международными организациями по вопросам оказания взаимной помощи в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
4. РСЧС включает в себя Комиссию Совета Министров Республики Беларусь по чрезвычайным ситуациям, Штаб гражданской обороны, территориальные (областные и города Минска) и отраслевые подсистемы РСЧС и входящие в них звенья, соответствующие принятому в республике административно-территориальному делению и структуре министерств и ведомств, а также республиканские ведомства, организующие и осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов (Главное управление по гидрометеорологии при Совете Министров Республики Беларусь, Государственный комитет по экологии, Государственный комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, Госпроматомнадзор).
Структуры территориальных и отраслевых подсистем и их звеньев определяются исполкомами соответствующих местных Советов народных депутатов, министерствами и ведомствами и закрепляются в положениях об этих подсистемах и звеньях.
При этом, как правило, каждая подсистема включает в себя руководящие органы, органы повседневного управления, силы и средства наблюдения и контроля состояния природной среды и потенциально опасных объектов, силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, системы связи и информационного обеспечения, резервы медицинского оборудования и препаратов, продовольствия и других материально-технических ресурсов.
5. Руководящими органами РСЧС определены:
Комиссия Совета Министров Республики Беларусь по чрезвычайным ситуациям;
комиссии исполкомов соответствующих местных Советов народных депутатов по чрезвычайным ситуациям;
ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям, создаваемые при необходимости руководителями соответствующих министерств и ведомств.
Как правило, комиссии по чрезвычайным ситуациям возглавляются соответственно одним из заместителей Председателя Совета Министров Республики Беларусь, заместителями председателей исполкомов Советов народных депутатов, заместителями руководителей министерств и ведомств.
6. Учитывая единство задач, решаемых РСЧС, на комиссии по чрезвычайным ситуациям всех уровней возлагаются следующие функции:
руководство деятельностью подсистем РСЧС на соответствующих подведомственных территориях и в отраслях промышленности;
разработка и осуществление мероприятий по предотвращению аварий, катастроф, стихийных бедствий и пожаров, ограничению последствий от них, обеспечению условий для успешной их ликвидации, повышению надежности работы потенциально опасных производств, предприятий жизнеобеспечения и других объектов народного хозяйства в условиях чрезвычайных ситуаций;
организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов на подведомственной территории (объектах), а также работа по оценке и прогнозированию возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
создание финансовых и материально-технических резервов для покрытия расходов на профилактические работы, содержание и обеспечение аварийно-спасательных формирований, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;
координация деятельности комиссий по чрезвычайным ситуациям на подведомственной территории по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического, экологического и социального ущерба, нанесенного народному хозяйству в результате чрезвычайных ситуаций;
организация выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и конвенций в области предупреждения и ликвидации последствий крупных аварий, а также взаимодействия и сотрудничества с компетентными органами других государств по вопросам обмена информацией о чрезвычайных ситуациях и оказания взаимной помощи в ликвидации их последствий;
руководство действиями органов управления и сил при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в ходе ликвидации их последствий.
7. К органам повседневного управления РСЧС относятся:
штабы гражданской обороны всех уровней;
дежурно-диспетчерские службы министерств и ведомств.
Руководящие органы и органы повседневного управления образуют систему управления РСЧС.
8. Силы и средства наблюдения и контроля состояния природной среды и потенциально опасных объектов организационно входят в состав Главного управления по гидрометеорологии при Совете Министров Республики Беларусь, Государственного комитета по экологии, Госпроматомнадзора, Института геохимии и геофизики Академии наук Беларуси, Государственного санитарного надзора Министерства здравоохранения, Государственного пожарного надзора Министерства внутренних дел и лесной охраны Министерства лесного хозяйства, служб (учреждений) наблюдения и лабораторного контроля, а также профильных научно-исследовательских организаций министерств и ведомств, занимающихся контролем природной среды, ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
Силы и средства наблюдения и контроля состояния природной среды и потенциально опасных объектов выполняют следующие задачи:
сбор и анализ информации о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов, представление необходимых данных об обстановке в территориальные органы повседневного управления РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
прогнозирование и наблюдение за возникновением и развитием стихийных природных явлений, гидрометеорологической и экологической обстановкой;
контроль за промышленной, экологической и пожарной безопасностью, в том числе при строительстве, модернизации и реконструкции народнохозяйственных объектов;
экологическая экспертиза текущих и перспективных планов (схем) развития и размещения производительных сил, отраслей промышленности и их объектов;
контроль за использованием природных ресурсов и эксплуатацией природных объектов;
прогнозирование и оценка экологических последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф;
прогнозирование появлений и развития эпизоотий и эпифитотий.
9. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций состоят из:
воинских частей, территориальных и объектовых невоенизированных формирований гражданской обороны;
пожарных отрядов и частей, специализированных подразделений военизированной пожарной охраны Министерства внутренних дел;
учреждений и формирований службы экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения, а также других министерств и ведомств;
формирование экстренной ветеринарной помощи и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия;
военизированных и невоенизированных аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и пожарных подразделений и формирований министерств и ведомств;
аварийно-восстановительных формирований, образуемых на базе объединений, организаций и предприятий строительного комплекса.
Кроме того, по плану взаимодействия для ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий могут привлекаться соединения и воинские части Министерства обороны.
10. На базе воинских частей гражданской обороны, подразделений пожарной охраны Министерства внутренних дел, других министерств и ведомств, а также территориальных и ведомственных аварийно-спасательных служб, газоспасательных, горноспасательных и других специализированных объектовых аварийно-спасательных подразделений создается аварийно-спасательная служба республики.
Оперативное управление аварийно-спасательной службой республики осуществляет Комиссия Совета Министров Республики Беларусь по чрезвычайным ситуациям через Штаб гражданской обороны.
Непосредственное руководство первоочередными аварийно-спасательными работами возлагается на руководителей соответствующих служб, а ликвидация пожаров - на Главное управление пожарной охраны Министерства внутренних дел.
11. Создаваемая в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N 32 Республиканская автоматизированная информационно-управляющая система экологического контроля и управления действиями в чрезвычайных ситуациях, осуществляющая обеспечение функционирования РСЧС , включает:
систему территориального контроля экологической и гидрометеорологической обстановки, чрезвычайных ситуаций республики;
систему управления силами м средствами предотвращения и ликвидации последствий экологических аномалий и чрезвычайных ситуаций;
систему связи и передачи информации;
систему поддержки принятия решения.
12. На Республиканскую автоматизированную информационно-управляющую систему экологического контроля и управления действиями в чрезвычайных ситуациях предусматривается по мере введения ее в действие возложить следующие основные функции:
осуществление территориального автоматизированного контроля радиационно-экологической и гидрометеорологической обстановки республики;
оперативное обнаружение и сбор информации о чрезвычайных ситуациях (пожары, наводнения, аварии, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии) на территории республики, фактах, характере и масштабах изменения обстановки;
своевременное доведение информации об экологической, техногенной и гидрометеорологической обстановке до органов, принимающих решения по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций на всех уровнях управления, и оповещение населения об опасности;
обеспечение оперативного управления силами и средствами по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
обеспечение возможности оперативного принятия органами управления наиболее рациональных решений по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также по их предупреждению и ликвидации последствий;
осуществление оперативного автоматизированного взаимодействия с ведомственными системами экологического контроля (в том числе внутриобъектовыми), а также с аналогичными зарубежными системами.
13. Деятельность РСЧС заключается в планировании, подготовке и осуществлении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям в этих ситуациях.
В зависимости от складывающейся обстановки для РСЧС установлены три режима функционирования:
режим повседневной деятельности - функционирование системы при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
режим повышенной готовности - функционирование системы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической, гидрометеорологической обстановки, получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
чрезвычайный режим - функционирование системы при возникновении чрезвычайных ситуаций, угрожающих безопасности населения и влекущих за собой значительный материальный ущерб.
В зависимости от обстановки подсистемы (звенья) РСЧС могут функционировать одновременно в различных режимах.
14. При внедрении режима повышенной готовности соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям принимает на себя непосредственное руководство деятельностью по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуаций. Из числа руководителей и специалистов для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений по решению неотложных задач формируются оперативные группы, развертываются и подготавливаются к работе пункты управления.
В зависимости от складывающейся обстановки организуются и проводятся следующие мероприятия:
органы повседневного управления, части и подразделения аварийно-спасательной службы переводятся в режим повышенной готовности;
уточняются планы гражданской обороны на мирное время;
через средства массовой информации организуется оповещение об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, доводятся меры по обеспечению безопасности и защите населения;
подготовляются и доводятся до населения, государственных и хозяйственных органов управления соответствующие распоряжения органов власти, определяющие перечень и содержание мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий прогнозируемой чрезвычайной ситуации.
15. При введении чрезвычайного режима территориальные, а при необходимости и отраслевые комиссии по чрезвычайным ситуациям организуют и осуществляют весь комплекс мероприятий по защите населения, обеспечению устойчивости функционирования народного хозяйства, локализации и ликвидации последствий возникшей чрезвычайной ситуации. Основными мероприятиями при этом могут быть:
частичное или полное введение в действие планов гражданской обороны на мирное время;
приведение в полную готовность:
органов управления РСЧС;
системы наблюдения и контроля состояния природной среды и
потенциально опасных объектов; сил и средств ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
выдвижение необходимых сил и средств в районы возникновения чрезвычайных ситуаций для проведения спасательных и других неотложных работ;
организация взаимодействия и всестороннего обеспечения сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
постоянное и компетентное информирование населения об обстановке и принимаемых мерах по ее стабилизации.
16. Чрезвычайные ситуации по масштабам распространения последствий подразделяются на частные, объектовые, местные, региональные и глобальные.
Ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций организуют соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям с привлечением штабов гражданской обороны.
Для ликвидации последствий объектовых и местных чрезвычайных ситуаций при необходимости наращивания усилий могут подключаться комиссии вышестоящих органов управления.
При возникновении региональных и глобальных чрезвычайных ситуаций для проведения спасательных и других неотложных работ могут использоваться силы и средства других государств в соответствии с двухсторонними и многосторонними соглашениями о взаимодействии, сотрудничестве и взаимной помощи.
17. В целях повышения уровня подготовки и совершенствования слаженности органов управления, сил и средств звеньев РСЧС ежегодно в системе гражданской обороны планируются и проводятся совместные и раздельные тренировки и учения.
Обучение населения способам действий в различных чрезвычайных ситуациях осуществляется по планам и методикам, разработанным органами гражданской обороны.
Приложение 1
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь от 24 февраля
1993 г. N 95
Функции министерств и ведомств по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям при их возникновении Штаб гражданской обороны
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, осуществление мероприятий, направленных на его защиту от последствий аварий и катастроф, стихийных и экологических бедствий.
Координация деятельности органов управления республики, направленной на прогнозирование, предупреждение и ликвидацию последствий экологических и стихийных бедствий, промышленных аварий и катастроф.
Организация оповещения руководящего состава территориальных органов гражданской обороны, комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также населения о возникших авариях, катастрофах и стихийных бедствиях и ходе ликвидации их последствий.
Планирование использование сил и средств, входящих в РСЧС, управление проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, организация жизнеобеспечения населения при чрезвычайных ситуациях.
Создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организации наблюдения и контроля за радиационной, химической и бактериологической обстановкой.
Участие в осуществлении мер, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов и отраслей экономики в экстремальных условиях.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Обеспечение общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций, организация оцепления и пропускного режима зоны заражения (разрушения).
Оказание содействия должностным лицам других ведомств в выполнении ими функциональных обязанностей.
Ликвидация пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ силами подразделений военизированной пожарной охраны, осуществление государственного пожарного надзора, проведение пожарно-профилактической работы.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Организация и осуществление контроля за санитарной и эпидемиологической обстановкой в республике.
Прогнозирование и оценка эпидемиологической обстановки в районах чрезвычайных ситуаций, разработка и осуществление противоэпидемических мероприятий.
Обеспечение готовности специализированных формирований экстренной медицинской помощи, организация работ по ее оказанию в районах чрезвычайных ситуаций.
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИКИ
Обеспечение средствами связи органов управления РСЧС согласно заключенным договорам.
Предоставление в приоритетном порядке имеющихся средств связи комиссиям по чрезвычайным ситуациям для передачи оперативной информации при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ
Организация и обеспечение передачи через средства массовой информации сообщений об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, способах защиты и порядке действий населения в складывающейся обстановке, подготовляемых аппаратом Комиссии Совета Министров Республики Беларусь по чрезвычайным ситуациям.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Организация и осуществление мероприятий по эпизоотологическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации эпизоотий эпифитотий.
Обеспечение постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях сил и средств ветеринарной службы республики.
Планирование и организация работы, направленной на обеспечение промышленной и экологической безопасности предприятий сельскохозяйственного производства.
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций в лесном фонде республики.
Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных пожаров и других чрезвычайных ситуаций в лесном фонде республики.
Поддержание в постоянной готовности ведомственных военизированных формирований, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий и катастроф на транспорте.
Обеспечение перевозок сил и средств, материально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение эвакуационных мероприятий.
Участие в проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций силами ведомственных формирований в пределах их тактико-технических возможностей.
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ
Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций силами войсковых частей гарнизонов в соответствии с планом взаимодействия органов гражданской обороны и военного командования.
Планирование, организация и осуществление мероприятий местной обороны.
ГОСПРОМАТОМНАДЗОР
Осуществление постоянного контроля за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике, принятие необходимых мер по реконструкции или закрытию производств, не отвечающих предъявленным безопасности их работы.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЭКОЛОГИИ
Организация контроля экологической обстановки и соблюдения норм экологической безопасности в республике, выполнения актов законодательства по охране природы.
Участие в разработке мер по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций.
Организация работ по прогнозированию изменения экологической обстановки в районах размещения опасных производств и интенсивной хозяйственной деятельности, в том числе при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Проведение радиационно-экологического, гидрометеорологического мониторинга, прогнозирование радиоактивного и химического загрязнения природной среды на территории республики.
Прогнозирование возможности возникновения стихийных гидрометеорологических явлений и масштабов связанных с ними чрезвычайных ситуаций.
Участие в проведении оперативного контроля за состоянием природной среды (определение уровня радиоактивного и химического загрязнения в районах аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий).
Обеспечение своевременной оперативной экологической и гидрометеорологической информацией органов управления РСЧС в чрезвычайных ситуациях.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ПРОБЛЕМАМ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Решение всего комплекса проблем по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и защите людей от их воздействия, а также координация деятельности в этой области научных, медицинских, хозяйственных и других учреждений и организаций.
Создание единой системы информирования населения республики о ходе реализации мер по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
АКАДЕМИЯ НАУК БЕЛАРУСИ
Участие в оценке экологической обстановки в республике, выдача научно обоснованных рекомендаций по ее улучшению, составление прогнозов антропогенного загрязнения окружающей среды на территории республики, разработка новых методов, приборов и средств для оперативного контроля состояния природной среды и управления действиями в чрезвычайных ситуациях.
ГОССТРОЙ
Организация и осуществление разработки строительных норм и правил по обеспечению безопасности строительства, защиты городов и других населенных пунктов от опасных природных и других воздействий.
ОБЪЕДИНЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕДПРИЯТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Организация проведения аварийно-восстановительных работ силами специальных формирований по восстановлению объектов жизнеобеспечения в районах чрезвычайных ситуаций.
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЕДОМСТВА (ГОСЭКОНОМПЛАН, МИНИСТЕРСТВО РЕСУРСОВ, МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ, ГОС. КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ)
Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение финансирования работ по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказанию помощи пострадавшему населению.
Создание страховых и резервных фондов, запасов материальных средств, обеспечение необходимыми средствами работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Координация работ по планированию размещения хозяйственных объектов по территории республики с учетом требований промышленной и экологической безопасности.
ПРОМЫШЛЕННЫЕ И ДРУГИЕ МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий и катастроф на подведомственных объектах.
Участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ силами ведомственных военизированных и профессиональных аварийно-спасательных подразделений, выделенных в состав сил аварийно-спасательной службы.
ТОРГОВЫЕ И СНАБЖЕНЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий и катастроф на подведомственных объектах.
Обеспечение пострадавшего и эвакуируемого населения товарами первой необходимости, а привлекаемых аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных подразделений - питанием в соответствии с решениями исполкомов местных Советов народных депутатов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 24 февраля
1993 г. N 095
Персональный состав Комиссии Совета Министров
Республики Беларусь по чрезвычайным ситуациям
Кеник - Заместитель Председателя
Иван Альбинович Совета Министров Республики
Беларусь (председатель
Комиссии)
Егоров - Министр внутренних дел
Владимир Демьянович (заместитель председателя
Комиссии)
Пономарев - Начальник Штаба гражданской
Анатолий Александрович обороны (заместитель предсе-
дателя Комиссии)
Шингерей - начальник отдела по чрезвы-
Александр Владимирович чайным ситуациям и ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС Штаба
гражданской обороны
(секретарь Комиссии)
Члены Комиссии:
Астапов - начальник Главного управления
Валерий Петрович пожарной охраны МВД
Батуро - Министр жилищно-коммунального
Борис Васильевич хозяйства
Волощук - первый заместитель Министра
Василий Терентьевич связи и информатики
Галко - первый заместитель Председа-
Владимир Григорьевич теля Госкомпрома
Герасимов - Министр энергетики
Валентин Васильевич
Гончаренко - главный ученый секретарь
Андрей Маркович Президиума Академии наук
Беларуси
Гулецкий - первый заместитель Министра
Алексей Глебович транспорта и коммуникаций
Гуринович - начальник управления по
Нифодий Адамович ликвидации последствий ката-
строфы на Чернобыльской АЭС,
экологическим проблемам и
чрезвычайным ситуациям Упра-
вления Делами Совета Мини-
стров Республики Беларусь
Дорофеев - Председатель Госкомэкологии
Анатолий Максимович
Зуев - Председатель Госпроматомнад-
Александр Борисович зора
Колтунов - первый заместитель Председа-
Михаил Фомич теля Белнефтехима
Корниевич - первый заместитель Председа-
Николай Фомич теля Госэкономплана
Круглинский - вице-президент Белорусского
Чеслав Антонович концерна по топливу и гази-
фикации
Крысенко - заместитель Министра здраво-
Николай Александрович охранения
Кужев - заместитель начальника Бело-
Григорий Александрович русской железной дороги
Кулеба - заместитель Министра сель-
Виктор Алексеевич ского хозяйства и продоволь-
ствия
Лавицкий - заместитель Председателя КГБ
Геннадий Михайлович
Ловчий - заместитель Министра юстиции
Владимир Макарович
Марковский - Министр лесного хозяйства
Георгий Андреевич
Марковский - заместитель Председателя
Николай Мартынович Госкомчернобыля
Мочернюк - генеральный директор
Николай Петрович Белтрансгаза
Ничипорович - первый заместитель Министра
Покумейко - Начальник Главгидромета
Юрий Михайлович
Сиваков - главный специалист управле-
Юрий Леонидович ния по ликвидации послед-
ствий катастрофы на Черно-
быльской АЭС, экологическим
проблемам и чрезвычайным
ситуациям Управления Делами
Совета Министров Республики
Беларусь
Тарасевич - заместитель Министра финансов
Георгий Васильевич
Федоров - Начальник Белорусского упра-
Григорий Константинович вления гражданской авиации
Чаус - заместитель Министра обороны
Петр Григорьевич
Приложение 2
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь от 24 февраля
1993 г. N 95
СОСТАВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ДЛЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
------------------------------+--------------------------------
Наименование и принадлежность ¦ Предназначение
аварийно-спасательных формиро-¦
ваний ¦
------------------------------+--------------------------------
189-ая отдельная мобильная для выполнения задач по преду-
механизированная бригада граж- преждению и ликвидации послед-
данской обороны (189 ОММбр ГО) ствий аварий, катастроф и сти-
хийных бедствий на территории
Минской области и г. Минска, а
также для выполнения внезапно
возникающих задач на территории
республики по решению Начальника
Штаба гражданской обороны
407-ой отдельный аварийно-спа- для выполнения задач по преду-
сательный батальон гражданской преждению и ликвидации послед-
обороны (407 ОАСБ ГО) ствий чрезвычайных ситуаций
различного характера по плану
гражданской обороны Витебской
области
784-ый отдельный аварийно-спа- для выполнения задач по преду-
сательный батальон гражданской преждению и ликвидации послед-
обороны (784 ОАСБ ГО) ствий чрезвычайных ситуаций
различного характера по плану
гражданской обороны Гомельской
области
Пожарные части и подразделения для локализации и ликвидации
Главного управления пожарной всех видов пожаров при проведе-
охраны МВД нии аварийно-спасательных и дру-
гих неотложных работ
Республиканский специализиро- для проведения первоочередных
ванный отряд пожарной охраны пожарных аварийно-спасательных
МВД работ при возникновении крупных
аварий, катастроф и стихийных
бедствий
Военизированные, профессиональ- для локализации и ликвидации
ные и другие пожарные формиро- пожаров, как правило, на потен-
вания министерств и ведомств циально опасных объектах
Бригады скорой медицинской по- для оказания первой медицинской
мощи и специализированные фор- помощи пострадавшим в зонах во-
мирования службы экстренной зникновения чрезвычайных ситуа-
медицинской помощи Минздрава ций, а также эвакуации поражен-
ных в лечебные учреждения
Военизированные и профессио- для проведения первоочередных
нальные газоспасательные фор- аварийно-спасательных и восста-
мирования химически опасных новительных работ при возникно-
предприятий (ПО "Полимир", вении аварий с выбросом (утеч-
ПО "Нафтан", г. Новополоцк; кой) сильно действующих ядовитых
Гомельский химический завод; веществ на своих предприятиях, а
ПО "Химволокно", г. Светло- также на других объектах в со-
горск; ПО "Азот", г. Гродно; ответствии с утвержденными пла-
ПО "Химволокно", г. Могилев; нами гражданской обороны
завод им. Куйбышева, г. Могилев)
Военизированные горноспаса- для проведения аварийно-спаса-
тельные формирования ПО "Бело- тельных работ при возникновении
рускалий" и минского метропо- чрезвычайных ситуаций в горных
литена выработках и на подземных ком-
муникациях
Пожарные и аварийно-восстано- для тушения пожаров и проведения
вительные поезда Белорусской первоочередных работ по ликвида-
железной дороги ции последствий аварий и ката-
строф на коммуникациях железной
дороги
Специализированные формирова- для проведения аварийно-восстано-
ния Государственного предприя- вительных работ при возникновении
тия "Белтрансгаз" аварий на коммуникациях магис-
трального газопровода
Специализированные формирова- для проведения аварийно-восста-
ния Гомельского и Новополоцко- новительных работ при возникно-
го управлений нефтепровода вении аварий на коммуникациях
"Дружба", Прибалтийского и Мо- магистральных нефте- и продукто-
зырского районных управлений проводов
магистральных продуктопроводов
Специализированные штатные для проведения аварийно-восста-
формирования Минэнерго новительных работ при возникно-
вении аварий на коммуникациях
энергоснабжения
Специализированные штатные для выполнения работ по преду-
формирования Минжилкомхоза преждению и ликвидации послед-
ствий аварий на очистных соору-
жениях, водозаборах, а также
других объектах жилищно-комму-
нального хозяйства
Аварийно-спасательные команды для проведения первоочередных
Белорусского управления граж- аварийно-спасательных работ при
данской авиации возникновении чрезвычайных ситу-
аций в аэропортах и районах от-
ветственности авиапредприятий
Белорусского управления граждан-
ской авиации
Постановления России 2009 карта новых документов |