Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.1991 N 277 "Об утверждении некоторых нормативных актов по вопросу использования земель"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение постановления Верховного Совета БССР от 11 декабря 1990 г. "О введении в действие Кодекса Белорусской ССР о земле" Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Основные положения землеустройства в Белорусской ССР;
Положение о порядке систематического выявления неиспользуемых и нерационально используемых земель и формирования специального фонда земельного запаса местных Советов народных депутатов.
Абзац утратил силу. - Постановление Совмина от 28.02.2006 N 292.
2. Комитету по земельной реформе и землеустройству при Совете Министров БССР, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель с целью предоставления их крестьянским хозяйствам, арендаторам, сельскохозяйственным кооперативам, а также гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.КЕБИЧ
Зам. Управляющего Делами Совета
Министров Белорусской ССР А.СОКОЛОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров БССР
от 15 июля 1991 г. N 277
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В БЕЛОРУССКОЙ ССР
Общие положения
1. Настоящие Основные положения устанавливают общие принципы, задачи, состав и содержание землеустройства в Белорусской ССР.
2. Землеустройство является составной частью хозяйственного механизма республики и включает систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений Советов народных депутатов по организации использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.
3. Основными принципами землеустройства являются:
строгое соблюдение требований земельного законодательства;
сбалансированность интересов всего общества с интересами землевладельцев и землепользователей при свободном выборе форм хозяйствования;
согласованность общих и частных решений с долгосрочной перспективой использования и охраны земель;
приоритет сельскохозяйственного землевладения и землепользования;
комплексность развития территории;
учет природно-экологических условий;
согласованность социально-экономических и экологических требований при приоритете требований по охране земель и воспроизводству плодородия почв;
взаимоувязка работ по землеустройству и работ по государственному земельному кадастру и мониторингу земель.
4. При землеустройстве решаются следующие основные задачи:
формирование и совершенствование рациональной системы землевладения и землепользования;
создание равных условий для развития всех форм землевладения, землепользования, аренды земли и хозяйствования на разных по качеству и местоположению землях;
разработка предложений об установлении режима и условий использования земель, предоставленных во владение, пользование и аренду;
подготовка информации о количестве, качестве и местоположении земель для установления земельного налога и арендной платы за землю, возмещения землевладельцам и землепользователям убытков, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии земель;
обеспечение бесспорности обозначения на местности границ административно-территориальных образований и территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами, черты городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов;
обоснование приоритетных направлений и перспектив мелиорации, природоохранного обустройства земель и формирование соответствующей инвестиционной политики;
создание пространственных условий, обеспечивающих рациональное функционирование сельскохозяйственного производства, внедрение прогрессивных форм организации труда, совершенствование состава и размещения земельных угодий, сельскохозяйственных культур, системы севооборотов, сенокосо- и пастбищеоборотов;
разработка системы мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов, восстановлению и повышению плодородия почв, рекультивации нарушенных земель и землеванию малопродуктивных угодий, консервации деградированных сельскохозяйственных угодий, защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем и по предотвращению других негативных явлений.
5. Землеустройству подлежат все земли Белорусской ССР, независимо от их целевого назначения, форм землевладений и землепользований.
6. Землеустройство предусматривает:
разработку прогнозов, общесоюзных, республиканских и региональных программ использования и охраны земель;
разработку схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства;
установление на местности границ административно-территориальных образований;
обоснование размещения и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;
проведение межхозяйственного землеустройства (составление проектов образования новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовка документов, удостоверяющих право владения и право пользования землей);
установление и изменение границ сельских населенных пунктов;
проведение внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, кооперативов и крестьянских хозяйств;
составление рабочих проектов, связанных с использованием и охраной земель;
авторский надзор за осуществлением проектов землеустройства;
проведение топографо-геодезических, аэрофотогеодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий;
систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и формирование специального фонда земельного запаса местных Советов народных депутатов <*>.
-------------------------------
<*> Порядок систематического выявления используемых и нерационально используемых земель и формирования специального фонда земельного запаса местных Советов народных депутатов регулируется отдельным положением.
Разработка прогнозов, общесоюзных, республиканских и региональных программ использования и охраны земель
7. Прогнозы и программы использования и охраны земель входят в единую систему предплановых разработок развития и размещения производительных сил страны и республики и предназначаются для взаимоувязанного решения проблем организации рационального использования земельных ресурсов, сохранения и повышения плодородия почв и охраны земель в комплексе с другими природоохранными мероприятиями. Они разрабатываются по инициативе и заданиям соответствующих Советов народных депутатов и их исполнительных органов.
8. Прогнозы являются научной основой для разработки программ рационального использования и охраны земель и включают научный анализ состояния, тенденций различных процессов (эрозия, заболачивание, уплотнение, потери почвенного плодородия и т.п.), поиск оптимальных решений.
9. Общесоюзные, республиканские и региональные программы использования и охраны земель представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления полный комплекс социально-экономических, производственных, организационно-хозяйственных, научно-исследовательских и других мероприятий по организации рационального использования и охраны земель.
Региональные программы разрабатываются по крупным регионам, территориально-производственным комплексам. По характеру решаемых проблем они могут подразделяться на программы: освоения новых территорий; охраны ландшафтов и растительности; перестройки (преобразования) экономики и экологической ситуации; защиты почв от эрозии; консервации деградированных земель и по другим проблемам.
Разработка схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства
10. Схемы использования и охраны земельных ресурсов и схемы землеустройства являются основными проектными и предплановыми землеустроительными разработками. Схемы разрабатываются по заданиям соответствующих Советов народных депутатов и их исполнительных органов для подготовки обоснованных решений по организации рационального использования и охраны земель, формированию новых форм землевладения и землепользования и др.
11. Схемы использования и охраны земельных ресурсов в зависимости от объекта подразделяются на генеральные (по Союзу ССР), республиканские и региональные (по специально сформированному объекту, группе областей, отдельному региону) и разрабатываются на период не менее чем в 15 лет.
12. В схемах землеустройства указываются наиболее эффективные направления использования и охраны земель в связи с необходимостью дальнейшего развития агропромышленного комплекса и других отраслей народного хозяйства, определяются новые виды землевладений и землепользований и обосновываются предложения об общей организации их территорий.
Установление на местности границ административно-территориальных образований
13. Установление на местности границ областей, районов и сельсоветов проводится в случаях их изменения или уточнения.
Установление границ проводится по инициативе смежных административно-территориальных образований в соответствии с решениями вышестоящих Советов народных депутатов. Границы административно-территориальных образований закрепляются межевыми знаками установленного образца.
Обоснование размещения и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами
14. Формирование и размещение территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами, установление их границ производятся при разработке общесоюзных и республиканских программ, схем использования и охраны земельных ресурсов, схем землеустройства и проектов внутрихозяйственного землеустройства, а при необходимости в качестве самостоятельного вида землеустроительных работ.
15. На территорию с особым природоохранным, рекреационным и заповедным режимом по результатам выполнения работ подготавливаются паспорт охраняемой территории, включающий перечень мероприятий, нормативов и требований по поддержанию режима, и необходимые графические документы.
16. В документах, удостоверяющих право владения и право пользования землей, и в договорах об аренде земли указываются границы территорий с особыми режимами и обязательные требования по соблюдению соответствующего режима.
Межхозяйственное землеустройство
17. Межхозяйственное землеустройство является основным механизмом формирования рационального землевладения и землепользования, наделения землей граждан, крестьянских хозяйств, предприятий, учреждений, организаций и кооперативов граждан, передачи земли в аренду.
18. Межхозяйственное землеустройство включает:
составление проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований с устранением неудобств в расположении земель;
отвод земельных участков в натуре;
подготовку документов, удостоверяющих право владения и право пользования землей.
Содержание межхозяйственного землеустройства определяется исходя из местных природных, экономических условий и особенностей объектов проектирования.
19. Составление проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований с устранением неудобств в расположении земель производится, как правило, на основе схем землеустройства.
20. В проекте образования и упорядочения землевладений колхозов, совхозов и других государственных и кооперативных сельскохозяйственных предприятий устанавливаются:
размеры и границы землевладений и землепользований, целесообразная специализация хозяйств, возможные объемы производства, условия водоснабжения, энергоснабжения и связи;
режим и условия пользования землей;
исходные данные для определения размера земельного налога.
21. Упорядочение существующих землевладений и землепользований колхозов, совхозов и других государственных и кооперативных предприятий и организаций проводится в связи с выделением земель для организации крестьянских хозяйств, подсобных сельских хозяйств промышленных, строительных, транспортных и других предприятий, изъятием и предоставлением земельных участков для государственных и общественных нужд, установлением и изменением черты населенных пунктов, а также с целью устранения:
нерациональной структуры земельных угодий;
чересполосицы, вкрапливания, дальноземелья, изломанности границ; экологически неправильного расположения границ.
22. Предоставление земельных участков производится на основании проектов отвода.
Предоставление земельного участка, находящегося во владении или в пользовании, другому землевладельцу или землепользователю производится только после изъятия этого участка у прежнего землевладельца или землепользователя <*>.
-------------------------------
<*> Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков регулируется отдельным положением.
23. В проекте отвода земельных участков гражданам устанавливаются границы, площадь землевладения и землепользования, режим и условия использования земель, исходные данные для определения размера земельного налога.
24. Для наделения землей членов садоводческих и животноводческих товариществ одновременно с проектом отвода разрабатываются проекты организации территорий этих кооперативов, в которых устанавливаются размеры и границы земельного участка каждого члена кооператива, зон общего пользования, внутренние дороги и проезды, мероприятия по освоению и улучшению земель, охране природы.
25. По населенным пунктам разрабатываются проекты упорядочения земель, в которых устанавливаются границы и площади земельных участков граждан и других землевладений и землепользований, специального фонда земельного запаса, режим и условия использования земель, исходные данные для определения размера земельного налога.
26. Проект отвода земель для несельскохозяйственных нужд включает:
обоснование места размещения объекта, размера и границ предоставляемого земельного участка;
определение состава и ценности изымаемых земель;
мероприятия по устранению отрицательных последствий отвода земель на развитие производства, расселение, организацию территории, охрану земель и природной среды;
расчет и обоснование размеров убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием земли, и способ их возмещения;
условия восстановления (рекультивации) нарушенных земель, снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы с взимаемого участка;
установление охранных зон вновь создаваемых предприятий;
предложения о режиме и условиях пользования землей;
исходные данные для установления размеров земельного налога;
очередность осуществления мероприятий, намеченных проектом, порядок перехода к пользованию предоставленными земельными участками.
27. При изъятии у землевладельцев и землепользователей значительного количества земель в составе проекта отвода разрабатываются предложения об упорядочении существующих землевладений и землепользований.
28. Утвержденный проект межхозяйственного землеустройства переносится в натуру. Границы землевладений и землепользований закрепляются на местности межевыми знаками установленного образца. на основе измерений, полученных при перенесении проекта в натуру, составляются и выдаются документы, удостоверяющие право владения или право пользования землей.
Установление и изменений границ сельских населенных пунктов
29. Установление или изменение границ сельских населенных пунктов производится в случаях:
отсутствия границы населенного пункта;
изменения генерального плана населенного пункта;
предоставления дополнительной земельной площади для нужд населенного пункта.
Проект установления или изменения границ сельского населенного пункта разрабатывается с учетом создания оптимальных территориальных условий его развития, максимального сохранения природных ландшафтов, улучшения жизни и отдыха трудящихся, а также интересов всех смежных землевладельцев и землепользователей.
30. Согласованные и утвержденные в установленном порядке границы населенного пункта переносятся в натуру и обозначаются межевыми знаками установленного образца.
Внутрихозяйственное землеустройство
31. Внутрихозяйственное землеустройство колхозов, совхозов, сельскохозяйственных кооперативов и крестьянских хозяйств, других предприятий, учреждений и организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством, осуществляется по инициативе землевладельцев и землепользователей с целью организации рационального использования и охраны земель, создания организационно-территориальных условий для внедрения прогрессивных форм организации труда и управления производством, повышения эффективности затрат на освоение и улучшение земель, использования трудовых ресурсов, сельскохозяйственной техники и транспорта.
32. Состав, содержание и полнота проектных работ по внутрихозяйственному землеустройству определяются конкретными природными, экономическими и социальными условиями, степенью устроенности территории и освоенности ранее разработанных проектов, а также формой хозяйствования на земле. В зависимости от этого могут составляться комплексные проекты внутрихозяйственного землеустройства, проводиться их корректировка и совершенствование, разрабатываются рекомендации по решению отдельных, наиболее назревших в хозяйстве проблем.
33. В процессе внутрихозяйственного землеустройства решаются следующие основные вопросы:
устанавливается экономически и экологически сбалансированный состав земельных угодий, выявляются неиспользуемые и нерационально используемые земли и разрабатываются предложения об улучшении их использования;
уточняется организационно-производственная структура сельскохозяйственного предприятия, закрепляются земли за внутрихозяйственными подразделениями, арендными коллективами, определяются земельные участки для огородничества, сенокошения и выпаса скота;
уточняются границы и проектируется система использования территории с особым природоохранным режимом;
разрабатываются мелиоративные и природоохранные мероприятия, требующие капитальных вложений, определяются приоритетные направления, объемы, стоимость и очередность осуществления мероприятий;
определяются перспективы развития населенных пунктов, производственных центров, объектов, производственной и социальной инфраструктуры хозяйства;
выделяются агроэкологически однородные земельные участки и по каждому из них проектируется система использования, охраны и расширенного воспроизводства плодородия почв в процессе сельскохозяйственного производства, устанавливаются обязательные для землевладельцев и землепользователей нормативы и требования по использованию земель;
размещаются многолетние насаждения, проектируется система севооборотов, сенокосо- и пастбищеоборотов и производится устройство их территорий;
разрабатывается система земельно-оценочных нормативов, необходимых для дифференциации размеров земельного налога и арендной платы за землю, внутрихозяйственного расчета, планирования и решения других задач с учетом площади, качества и местоположения каждого земельного участка.
34. Утвержденный в установленном порядке проект переносится в натуру. Землевладельцам, землепользователям и заинтересованным организациям выдаются соответствующие документы.
Составление рабочих проектов, связанных с использованием и охраной земель
35. Рабочие проекты, связанные с использованием и охраной земель, составляются, как правило, в порядке, детализации схем и проектов землеустройства на основе специальных изысканий (детальных обследований). Рабочие проекты составляются на все мероприятия, требующие капитальных вложений (культурно-технические работы на землях, не требующих осушения, культуртехнические работы с организацией поверхностного стока, техническая и биологическая рекультивация земель, улучшение малопродуктивных земельных угодий снятым плодородным слоем почвы, строительство внутрихозяйственных дорог в колхозах, совхозах, других сельскохозяйственных предприятиях, закладка промышленных садов, осуществление противоэрозионных лесомелиоративных мероприятий, создание санитарно-защитных лесных насаждений).
36. Состав и содержание рабочих проектов устанавливаются зависимости от видов мероприятий, конкретных природных и экономических условий.
37. Основными задачами рабочих проектов являются:
уточнение мест расположения и границ земельных участков, подлежащих улучшению;
установление наиболее экономичных и экологически безопасных технологий выполнения мелиоративных, культуртехнических и других строительных работ;
уточнение порядка, условий и режима использования и охраны земель после их улучшения;
определение объемов, сметной стоимости, очередности организации работ, потребности в удобрениях, строительных материалах, машинах, механизмах и рабочей силе.
Авторский надзор за осуществлением проектов землеустройства
38. Авторский надзор за осуществлением проектов землеустройства проводится землеустроительными организациями по инициативе авторов или сельскохозяйственных органов и местных Советов народных депутатов.
39. Авторский надзор ведется за своевременным и правильным осуществлением проектных решений, соблюдением технологий и сметной стоимости работ, обязательных требований и нормативов по использованию и охране земель. При его проведении в обязательном порядке проверяется:
соблюдение границ землевладений и землепользований, условий использования и охраны земель в границах территорий с особыми природоохранными режимами, осуществление мероприятий по внутрихозяйственной организации территорий;
осуществление мероприятий по восстановлению и повышению плодородия почв и других свойств земли, защите от эрозии и других неблагоприятных факторов, рекультивации нарушенных земель, землеванию малопродуктивных угодий.
При осуществлении авторского надзора проектные организации оказывают помощь землевладельцам и землепользователям в проведении мероприятий, предусмотренных проектом, в природоохранной и экономической оценке необходимых изменений и уточнений структуры посевных площадей, других элементов хозяйственной деятельности, возникающих в процессе освоения проекта.
40. Землеустроительные организации, осуществляющие авторский надзор, имеют право:
вносить предложения о приостановлении выполнения мероприятий с нарушением проекта, приводящих к отрицательным последствиям в использовании земель;
информировать Советы народных депутатов о всех отступлениях от проекта, ведущих к порче земли.
41. Результаты авторского надзора периодически обобщаются, устанавливаются причины недостатков в осуществлении проектов, разрабатываются мероприятия по их устранению, включая уточнение, дополнение или изменение отдельных проектных решений.
Обобщенные материалы и мероприятия рассматриваются местными Советами народных депутатов с участием земледельцев, землепользователей и проектных организаций.
Проведение топографо-геодезических, аэрофотогеодезических картографических, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий
42. Топографо-геодезические, аэрофотогеодезические, картографические, почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания, систематическое выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель проводятся комплексно и периодически с целью обеспечения рационального использования и охраны земель, ведения земельного кадастра и мониторинга земель.
Материалы обследований и изысканий наряду с использованием при разработке прогнозов, программ, схем и проектов землеустройства, проведении оценки земель, ведении земельного кадастра и мониторинга земель выдаются крестьянским хозяйствам, кооперативам, колхозам, совхозам, другим предприятиям, учреждениям и организациям для решения практических задач по использованию и охране земель.
43. Состав, содержание, точность, масштабы и периодичность обследований и изысканий обусловливаются требованиями землевладельцев, землепользователей или нормами землеустроительного проектирования, ведения земельного кадастра и мониторинга земель и устанавливаются с учетом местных особенностей и характера проводимых работ.
Организация землеустройства
44. Землеустройство проводится по решениям Советов народных депутатов, инициативе их исполнительных органов или по ходатайству заинтересованных землевладельцев и землепользователей государственными организациями по землеустройству за счет средств бюджета в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований.
Разработка землеустроительных проектов, связанных с устройством, коренным улучшением и охраной земельных участков, может проводиться по инициативе землевладельцев и землепользователей за их счет другими землеустроительными организациями.
45. Землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных землевладельцев и землепользователей и после утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков межевыми знаками установленного образца.
46. Осуществление мероприятий, предусмотренных проектами землеустройства, возлагается на землевладельцев и землепользователей. Землеустроительные организации оказывают им помощь и ведут авторский надзор за освоением проектов. Землевладельцы и землепользователи при необходимости могут вносить предложения об изменении или уточнении проектов.
47. Землеустроительные организации несут ответственность за экономическую и экологическую эффективность мероприятий, осуществляемых в соответствии с проектами землеустройства.
48. Землеустроительные организации имеют право:
проводить без особого на то разрешения контроль за ходом реализации проектов землеустройства, информировать о его результатах Советы народных депутатов и вносить предложения об улучшении практики использования и охраны земель;
согласовывать изменения в проектах, связанные с мелиорацией земель, размещением сельскохозяйственных объектов, внутрихозяйственных дорог, отводами земель для несельскохозяйственных нужд, и по другим основаниям;
вносить предложения о совершенствовании или переработке устаревших схем и проектов землеустройства.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров БССР
от 15 июля 1991 г. N 277
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СИСТЕМАТИЧЕСКОГО ВЫЯВЛЕНИЯ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ И НЕРАЦИОНАЛЬНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ И ФОРМИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАПАСА МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель проводится систематически на землях сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения, землях лесного и водного фонда и наряду с другими мерами по реализации Кодекса Белорусской ССР о земле направлено на совершенствование межотраслевого распределения земельных ресурсов, создание условий для более рационального использования и охраны земель, формирование специального фонда земельного запаса местных Советов народных депутатов.
2. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель осуществляется в порядке государственного контроля за использованием и охраной земель, а также при разработке схем и проектов землеустройства, ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель, оформлении прав владения или пользования земельными участками, авторском надзоре за освоением проектов землеустройства, а при необходимости - в качестве самостоятельного вида работ путем проведения инвентаризации земель.
3. К неиспользуемым землям относятся:
сельскохозяйственные угодья, не используемые в сельском хозяйстве вследствие залесенности, закустаренности, заболоченности и других причин;
земли, предоставленные для сельскохозяйственного производства, но не используемые землевладельцами и землепользователями для этих целей в течение года с момента их предоставления, а гражданами, ведущими крестьянское хозяйство, - в течение трех лет;
земли лесного фонда, не покрытые лесом, пригодные по почвенным и другим условиям для ведения сельскохозяйственного производства, но не используемые для этих целей (за исключением участков, предназначенных для посадки лесных насаждений водоохранного, почвозащитного и другого природоохранного назначения);
земли несельскохозяйственного назначения (за исключением земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения), если в течение двух лет после их предоставления землевладельцам или землепользователем не начато целевое освоение этих земель.
4. К нерационально используемым землям относятся:
сельскохозяйственные угодья всех категорий земель, на которых фактический уровень, урожайности (продуктивности кормовых угодий) в среднем за пятилетний периоды ниже нормативного показателя, определенного по кадастровой оценке;
земли, на которых в результате хозяйственной деятельности происходят снижение плодородия почв и других свойств земли (уменьшение содержания гумуса, повышение кислотности и т.д.), развитие эрозии, подтопление, заболачивание, уплотнение, иссушение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы, а также зарастание их кустарником и мелколесьем;
земли, на которых в результате хозяйственной деятельности происходит их загрязнение отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, оказывается негативное воздействие на растительный и животный мир, другие компоненты окружающей среды, происходит ухудшение общей экологической обстановки и т.д.;
земли, на которых не соблюдаются установленный проектами внутрихозяйственного землеустройства режим и условия их использования, не произведены почвозащитная организация территории и другие мероприятия, направленные на рациональное использование и охрану земель;
земли лесного фонда, занятые малоценными лесными породами и пригодные по почвенным и другим условиям для освоения в качестве сельскохозяйственных угодий (за исключением лесных насаждений защитного назначения);
земли населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения (за исключением земель природного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения), используемые не по целевому назначению, а также если фактические показатели, регламентирующие их использование (плотность застройки, отраслевые нормы отвода земель и т.д.), не соответствуют проектным или нормативным показателям.
В зависимости от конкретных природных и экономических условий к неиспользуемым или нерационально используемым могут быть отнесены и другие земли.
5. Землеустроительные работы по выявлению неиспользуемых и нерационально используемых земель осуществляют землеустроительная служба при сельских, городских (поселковых), районных Советах народных депутатов, институт "Белгипрозем" и его филиалы за счет средств бюджета, выделяемых на землеустройство, в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований.
Обследование земельных участков в натуре (на местности) производится с участием представителя землевладельца или землепользователя. Границы неиспользуемых и нерационально используемых земель показываются на планах землепользований и землевладений.
6. По результатам выявления неиспользуемых и нерационально используемых земель разрабатываются и вносятся на рассмотрение местных Советов народных депутатов предложения о возможности и условиях дальнейшего использования земель землевладельцам или землепользователем, прекращении права владения и права пользования всем земельным участком или его частью; консервации деградированных сельскохозяйственных угодий, если иными способами невозможно восстановить плодородие почв; обмене в установленном порядке более продуктивных земельных угодий из состава земель лесного фонда и иного несельскохозяйственного назначения на менее продуктивные из земель сельскохозяйственного назначения; зачислении земель в состав специального фонда земельного запаса для последующего предоставления их крестьянским хозяйствам, арендаторам, сельскохозяйственным кооперативам, а также гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота.
7. Выявленные неиспользуемые и нерационально используемые земельные участки до передачи их новым землевладельцам и землепользователям могут оставаться в распоряжении прежних землевладельцев и землепользователей и использоваться ими на условиях, установленных местными Советами народных депутатов.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров БССР
от 15 июля 1991 г. N 277
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬ
Утратил силу. - Постановление Совмина от 28.02.2006 N 292.
Право Беларуси 2007 карта новых документов | 
