Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.10.1990 N 260 "О первоочередных мерах по улучшению использования топливно-энергетических ресурсов в Белорусской ССР в условиях перехода к рыночным отношениям"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Совет Министров Белорусской ССР отмечает, что проводимая в республике работа по экономии и рациональному использованию в народном хозяйстве топливно-энергетических ресурсов не обеспечивает реализацию требования о превращении энергосбережения в один из главных источников удовлетворения возрастающих потребностей в топливе и энергии.
За период с 1986 по 1989 год темпы снижения энергоемкости национального дохода составили лишь 6,3 процента при плановом задании 8,1 процента. В сельском хозяйстве при росте производства на 7,7 процента использование электроэнергии и тепла увеличилось соответственно на 43 и 40 процентов. Министерствами и ведомствами БССР задания по экономии электрической энергии недовыполнены на 1,4 млрд. киловатт-часов.
Не приняты необходимые меры по совершенствованию технологических процессов энергоемких производств, внедрению передовых достижений научно-технического прогресса, в связи с чем прирост потребности в топливе и энергии обеспечен за счет их экономии в 1989 году лишь на 51,5 процента (в том числе в электрической, тепловой энергии и котельно-печном топливе соответственно на 29; 50 и 100 процентов) при задании на двенадцатую пятилетку 65 - 70 процентов.
Медленно проводится работа по совершенствованию структуры общественного производства в направлении снижения в нем доли энергоемких отраслей народного хозяйства. Остается низкой дисциплина энергопотребления. В 1989 году 764 предприятия (организации) допустили превышение установленных лимитов расхода электрической энергии, а 227 предприятий нарушили режим ее потребления. Перерасход электрической энергии и мощности составил соответственно 6,9 млн. киловатт-часов и 63,4 тыс. киловатт.
Не уделяется должного внимания утилизации вторичных энергетических ресурсов на предприятиях Министерства легкой промышленности БССР, Министерства строительства БССР, Госсельхозпрода БССР, где использование их составляет 0,6 - 2 процента от возможного. Госсельхозпродом БССР, Министерством жилищно-коммунального хозяйства БССР, Белорусским территориальным энергетическим объединением крайне медленно разворачиваются работы по использованию нетрадиционных источников энергии.
Не получил в республике должного распространения опыт разработки полных энергетических балансов, их анализа и на этой основе выбора оптимальных вариантов энергоснабжения и реализации энергосберегающих мероприятий.
Недостатки в использовании топливно-энергетических ресурсов главным образом вызваны отсутствием экономической заинтересованности в энергосбережении министерств и ведомств БССР, объединений, предприятий и организаций, трудовых коллективов, а во многих случаях необеспеченностью в необходимых коллективах приборами контроля и учета расхода энергии, низкой квалификацией кадров технологических и энергетических служб.
В целях повышения эффективности работы по энергосбережению и коренного улучшения использования топливно-энергетических ресурсов в условиях сложившегося их дефицита, а также с учетом зависимости республики от внешних поставщиков и перехода к рыночным отношениям Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить и ввести в действие с 1 января 1991 г. разработанные Госэкономпланом БССР, Белорусским территориальным энергетическим объединением, Белорусским отделением ВНИПИэнергопрома, Белорусским политехническим институтом Основные положения по применению в республике экономического механизма стимулирования энергосбережения (прилагаются).
2. Госэкономплану БССР и Белорусскому территориальному энергетическому объединению до 15 ноября 1990 г. разработать и по согласованию с Министерством финансов БССР утвердить порядок использования взимаемой повышенной платы, предусмотренной Основными положениями по применению в республике экономического механизма стимулирования энергосбережения.
3. Госэкономплану БССР, облисполкомам, Минскому горисполкому, Белорусскому территориальному энергетическому объединению, Министерству финансов БССР, Госкомстату БССР и Белорусскому отделению ВНИПИэнергопрома проанализировать в первом полугодии 1991 г. эффективность реализации в народном хозяйстве Основных положений по применению в республике экономического механизма стимулирования энергосбережения. Подготовить при необходимости предложения по их дальнейшему совершенствованию.
4. Министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить до 1 июля 1991 г. разработку силами подведомственных организаций или на договорной основе с Белорусским отделением ВНИПИэнергопрома, Западным филиалом Всесоюзного теплотехнического института имени Ф.Э.Дзержинского, Институтом тепло- и массообмена имени А.В.Лыкова Академии наук БССР, другими научно-исследовательскими и проектными организациями энергетических балансов всех предприятий.
Признать целесообразным согласование балансов энергоемких предприятий с Республиканской межведомственной комиссией по экономии и рациональному использованию материальных ресурсов.
5. Госэкономплану БССР, министерствам и ведомствам БССР облисполкомам и Минскому горисполкому включить в состав государственных планов экономического и социального развития раздел "Энергосбережение", предусматривая в нем внедрение энергосберегающего оборудования и технологий, использование нетрадиционных видов энергии с полным обеспечением планируемых работ финансовыми и материальными ресурсами.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.КЕБИЧ
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Н.КАВКО
ОДОБРЕНЫ
постановлением Совета Министров
от 15 октября 1990 г. N 260
Вступили в силу с 1 января 1991 года (п. 1 постановления).
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ В РЕСПУБЛИКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
В целях снижения энергоемкости национального дохода республики, а также для усиления воздействия экономических методов управления на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в народном хозяйстве республики.
1. Утратил силу. - Постановление Совмина от 30.08.1993 N 581.
2. Предприятия, объединения и организации обосновывают годовую потребность в тепловой, электрической энергии и мощности в соответствии с государственными заказами и договорами на производство продукции (работ, услуг) с учетом выполнения мероприятий по энергосбережению.
3. Белорусэнерго, производственные объединения энергетики и электрификации областей, исходя из имеющихся ресурсов энергии и мощности, заявок потребителей, по согласованию соответственно с Госэкономпланом БССР, облисполкомами, Минским горисполкомом определяют объем и приоритетность их потребления согласно табл. 1.
4. Утратил силу. - Постановление Совмина от 30.08.1993 N 581.
5. В договорах предусматривается повышенная плата потребителем (до пятикратной стоимости) за расточительное или нерациональное использование электрической и тепловой энергии, а также с 1 октября 1991 г. за резконеравномерное потребление в течение суток электрической мощности (табл. 2).
Основанием для взимания указанной платы являются данные энергобаланса предприятия (организации, объединения), результаты обследования предприятия должностными лицами государственного энергетического надзора, а также расчеты коэффициента неравномерности потребления электрической мощности в сравнении со средними значениями его по республике.
6. В договорах предусматривается повышенная плата (десятикратная стоимость мощности электронагревателя за расчетный период) при нарушении потребителем определенного в технических условиях на электроснабжение режима электропотребления, связанном с включением электрокотельных и других электронагревательных приборов, применяемых для отопления и горячего водоснабжения, в максимум нагрузок энергосистемы.
7. Утратил силу. - Постановление Совмина от 30.08.1993 N 581.
8. Потребители энергии (за исключением сельскохозяйственных потребителей, потребителей социально-бытовой сферы, предприятий, выпускающих товары народного потребления и энергосберегающее оборудование, а также в особых случаях потребителей, предусмотренных решениями Правительства) за вновь присоединенную или потребленную электрическую и тепловую мощность сверх уровня 1989 года вносят в республиканский фонд "Энергосбережение" и на счет энергоснабжающих организаций средства на развитие энергетики и энергосбережения республики из расчета за 1 киловатт 1000 рублей, за 1 гигакалорию - 100 тыс.рублей.
9. В договорах на энергосбережение и потребление энергии и мощности для всех потребителей должно предусматриваться согласованное сторонами регулирование потребления энергии и мощности.
10. При недостатке электрической энергии и мощности в Единой энергетической системе СССР или отдельных ее частях в целях обеспечения устойчивой работы в договорах предусматриваются графики ограничения потребления электрической энергии в порядке очередности, но не более чем на 25 процентов суточной величины ее потребления и 20 процентов согласованной величины потребления электрической мощности в часы максимальных нагрузок, с соответствующей оплатой потребителю количества недопоставленной электроэнергии.
Таблица 1 к Основным положениям по применению в республике экономического механизма стимулирования энергосбережения
ОБЪЕМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГИИ В БЕЛОРУССКОЙ ССР ЗА 1989 ГОД
1. Электрическая энергия
--------------------+---------+------+-------------------------------------------------------------------
¦ ¦Единица ¦ ¦ В том числе по областям ¦
¦ ¦измерения¦ Всего+----------+----------+-----------+-----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ Брестская¦ Витебская¦ Гомельская¦Гродненская¦Минская¦Могилевская ¦
+-------------------+---------+------+----------+----------+-----------+-----------+-------+------------+
¦Потребление ¦млрд. ¦48,19 ¦ 4,862 ¦ 8,283 ¦ 9,354 ¦ 5,432 ¦ 14,09 ¦ 6,171 ¦
¦электроэнергии ¦кВт.ч ¦----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦(факт/план) ¦ ¦49,05 ¦ 5,041 ¦ 8,711 ¦ 9,547 ¦ 5,495 ¦ 14,0 ¦ 6,256 ¦
+-------------------+---------+------+----------+----------+-----------+-----------+-------+------------+
¦Выработка энергии ¦-"- ¦38,19 ¦ 5,77 ¦ 16,82 ¦ 4,37 ¦ 1,18 ¦ 7,06 ¦ 2,99 ¦
¦электростанциями ¦ ¦----- ¦ ---- ¦ ----- ¦ ---- ¦ ---- ¦ ---- ¦ ---- ¦
¦Белорусэнерго ¦ ¦38,85 ¦ 5,66 ¦ 17,73 ¦ 4,19 ¦ 1,05 ¦ 7,22 ¦ 3,0 ¦
¦(факт/план) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+------+----------+----------+-----------+-----------+-------+------------+
¦Изменение ¦% ¦02,2 ¦101,3 ¦101,8 ¦101,9 ¦102,1 ¦102,8 ¦ 102,6 ¦
¦потребления по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1988 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------+---------+------+----------+----------+-----------+-----------+-------+-------------
2. Тепловая энергия (от источников Белорусэнерго)
--------------------+---------+------+----------------------------------------------------------------
¦ ¦Единица ¦ ¦ В том числе по областям ¦
¦ ¦измерения¦ Всего+---------+---------+----------+-----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦Брестская¦Витебская¦Гомельская¦Гродненская¦Минская¦Могилевская ¦
+-------------------+---------+------+---------+---------+----------+-----------+-------+------------+
¦Потребление ¦ млн. ¦49,97 ¦ 3,17 ¦ 9,3 ¦ 6,8 ¦ 4,9 ¦ 15,1 ¦ 10,7 ¦
¦теплоэнергии в ¦ Гкал. ¦----- ¦ ---- ¦ ---- ¦ --- ¦ --- ¦ ---- ¦ ---- ¦
¦1989 году ¦ ¦53,87 ¦ 3,37 ¦ 10,1 ¦ 7,3 ¦ 5,1 ¦ 16,6 ¦ 11,4 ¦
¦факт/план) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+------+---------+---------+----------+-----------+-------+------------+
¦Изменение ¦ % ¦-3,4 ¦ -0,4 ¦ -5,2 ¦ -4,3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребления по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношению к 1988 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------+---------+------+---------+---------+----------+-----------+-------+-------------
3. Электрическая мощность
----------------------+---------+------+----------------------------------------------------------------
¦ ¦ Единица ¦ ¦ В том числе по областям ¦
¦ ¦измерения¦ Всего+---------+---------+----------+-----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦Брестская¦Витебская¦Гомельская¦Гродненская¦Минская¦Могилевская ¦
+---------------------+---------+------+---------+---------+----------+-----------+-------+------------+
¦Совмещенный максимум ¦МВт ¦7878 ¦ 794 ¦ 1302 ¦ 1460 ¦ 875 ¦ 2445 ¦ 1002 ¦
¦потребления мощности ¦ ¦---- ¦ --- ¦ ---- ¦ ---- ¦ --- ¦ ---- ¦ ---- ¦
¦в день замеров ¦ ¦7950 ¦ 820 ¦ 1310 ¦ 1491 ¦ 833 ¦ 2414 ¦ 1118 ¦
¦(20 декабря 1989 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(факт/разрешенная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦величина) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+------+---------+---------+----------+-----------+-------+------------+
¦Абсолютный максимум ¦-"- ¦8032 ¦ 816 ¦ 1335 ¦ 1466 ¦ 885 ¦ 2465 ¦ 1065 ¦
¦потребления ¦ ¦---- ¦ --- ¦ ---- ¦ ---- ¦ --- ¦ ---- ¦ ---- ¦
¦(13 декабря 1989 г. ¦ ¦7930 ¦ 804 ¦ 1301 ¦ 1508 ¦ 836 ¦ 2401 ¦ 1138 ¦
¦10.00 ч, Т град. С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(факт/разрешенная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 188 ¦ 1204 ¦ 487 ¦
¦величина) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+------+---------+---------+----------+-----------+-------+------------+
¦Нагрузка ¦-"- ¦6773 ¦ 983 ¦ 3184 ¦ 727 ¦ ¦ ¦ ¦
¦электростанций ¦ ¦---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Белорусэнерго в день ¦ ¦6560 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦абсолютного максимума¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(13 декабря 1989 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.00 ч) (факт/план) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------+---------+------+---------+---------+----------+-----------+-------+-------------
4. Коэффициент неравномерности потребления электрической мощности в течение суток (в день контрольных замеров в декабре 1989 г.)
---------------------+---------+----------+-----------------------------------------------------------------
¦ ¦ Единица ¦ ¦ В том числе по областям ¦
¦ ¦измерения¦ Всего +---------+---------+----------+-----------+---------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦Брестская¦Витебская¦Гомельская¦Гродненская¦Минская ¦Могилевская¦
+--------------------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------+---------+-----------+
¦Фактический максимум¦ МВт ¦ 7878 ¦ 803 ¦ 1330 ¦ 1485 ¦ 885 ¦ 2459 ¦ 1068 ¦
¦в день замера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------+---------+-----------+
¦Фактическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электроэнергии в ¦ тыс. ¦160293 ¦16432 ¦26542 ¦ 29903 ¦18155 ¦47395 ¦21866 ¦
¦день замера ¦ кВт.ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(за сутки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------+---------+-----------+
¦Коэффициент ¦ относ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неравномерности ¦ ед. ¦ 0,848¦ 0,853¦ 0,832¦ 0,839¦ 0,855 ¦ 0,803¦ 0,853 ¦
¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------------------+---------+----------+---------+---------+----------+-----------+---------+------------
Таблица 2 к Основным положениям по применению в республике экономического механизма стимулирования энергосбережения
КРАТНОСТЬ ОПЛАТЫ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПРИ ИХ ПОТРЕБЛЕНИИ ВЫШЕ УРОВНЯ 1989 ГОДА И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ МОЩНОСТИ ПРИ ЕЕ РЕЗКОНЕРАВНОМЕРНОМ ПОТРЕБЛЕНИИ
1. Шкала оплаты приростов потребления электрической и тепловой энергии сверх уровня 1989 года
------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------
¦Прирост потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в процентах ¦0,2 - 0,99 ¦1,0 - 2,99 ¦3,0 - 3,99 ¦4,0 и выше¦
+-----------------------+-----------+-----------+-----------+----------+
¦Кратность тарифа ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------
2. Шкала оплаты резконеравномерного потребления в период с октября по март электрической мощности в течение суток при отклонении коэффициента неравномерности потребления от среднего значения по республике, равного 0,84 относительных единиц
------------------+------------+------------+------------+-----------
¦Коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неравномерности ¦ 0,8 - 0,71 ¦ 0,7 - 0,61 ¦ 0,6 - 0,51 ¦0,5 и ниже¦
¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+------------+------------+----------+
¦Кратность тарифа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за 1 киловатт ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
------------------+------------+------------+------------+-----------
3. При расточительном использовании электрической и тепловой энергии потребитель оплачивает 5-кратную стоимость потребленной энергии за расчетный период до полного исключения такого потребления
4. Шкала оплаты нерационального использования электрической и тепловой энергии
-----------------+----------------+-------+-------+-------+----------
¦Календарный срок¦ Год выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нерационального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ использования ¦ 2 год ¦ 3 год ¦ 4 год ¦ 5 год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ далее ¦
+----------------+----------------+-------+-------+-------+---------+
¦Кратность тарифа¦ 1,0 ¦ 1,5 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 5 ¦
-----------------+----------------+-------+-------+-------+----------
Право Беларуси 2007 карта новых документов |