Кодекс Республики Беларусь от 22.12.1983 N 3351-X "Жилищный кодекс Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Принят на восьмой сессии Верховного Совета
Республики Беларусь десятого созыва
22 декабря 1983 года
Закона Республики Беларусь от 28.07.1990 N 213-XII)
В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране были созданы необходимые предпосылки для решения одной из важнейших социальных проблем - удовлетворения потребности трудящихся в жилье.
Претворяя в жизнь ленинские идеи построения коммунистического общества и осуществляя курс на повышение материального и культурного уровня жизни народа, Советское государство последовательно реализует разработанную Коммунистической партией программу жилищного строительства.
Высокие темпы развития государственного и общественного жилищного фонда на основе государственных планов, меры, принимаемые государством по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, создают необходимые условия для обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией Республики Беларусь права граждан на жилище.
Важной государственной задачей является обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его службы, повышение уровня благоустройства жилых домов. В решении этой задачи активное участие принимают общественные организации и граждане.
Конституция СССР и Конституция Республики Беларусь обязывают граждан бережно относиться к предоставленному им жилищу.
Советское жилищное законодательство призвано содействовать обеспечению права граждан на жилище, эффективному использованию и охране жилищного фонда.
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право граждан Республики Беларусь на жилище
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией Республики Беларусь граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.
Статья 2. Задачи жилищного законодательства Республики Беларусь
Задачами жилищного законодательства Республики Беларусь являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией Республики Беларусь права граждан на жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений.
Статья 3. Жилищное законодательство Союза ССР и Республики Беларусь
Жилищные отношения в Республике Беларусь регулируются Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и издаваемыми в соответствии с ними другими актами жилищного законодательства Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами жилищного законодательства Республики Беларусь.
Отношения, связанные со строительством жилых домов, регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 4. Жилищный фонд
Находящиеся на территории Республики Беларусь жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
Статья 5. Виды жилищного фонда
Жилищный фонд включает:
1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);
2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);
3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).
В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
Примечание. В других статьях настоящего Кодекса под жилыми домами, находящимися в личной собственности граждан, следует понимать также и квартиры, принадлежащие гражданам на праве личной собственности.
Статья 6. Государственный жилищный фонд
Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 7. Назначение жилых домов и жилых помещений
Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.
Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.
Статья 8. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений
Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров Республики Беларусь, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению исполнительного комитета областного, Минского городского Совета народных депутатов.
Непригодные для проживания жилые помещения в домах жилищно-строительных кооперативов могут быть переоборудованы в нежилые по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Порядок обследования состояния жилых домов и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 9. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые
Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в части первой статьи 8 настоящего Кодекса. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
Перевод жилых домов и жилых помещений, принадлежащих колхозам, в нежилые осуществляется по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных.
Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов, а также пригодных для проживания жилых помещений в этих домах в нежилые не допускается.
Статья 10. Жилищные права граждан
Граждане Республики Беларусь имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Граждане вправе иметь в личной собственности жилой дом (части дома) в соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.
Жилищные права граждан охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав или с нарушением прав других граждан либо прав государственных и общественных организаций.
Статья 11. Жилищные обязанности граждан
Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.
Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в целях личной наживы, извлечения нетрудовых доходов и в других корыстных целях, а также в ущерб интересам общества.
Статья 12. Компетенция Союза ССР в области регулирования жилищных отношений
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования жилищных отношений подлежат:
1) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений;
2) руководство жилищным хозяйством союзного подчинения, общее руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского подчинения;
3) установление общих начал организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;
4) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
5) проведение единой технической политики в области ремонта жилищного фонда;
6) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
7) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;
8) установление основных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;
9) установление размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
10) установление основных правил организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов;
11) государственный контроль за исполнением и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;
12) решение других вопросов общесоюзного значения в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с Конституцией СССР и Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.
Статья 13. Компетенция Республики Беларусь в области регулирования жилищных отношений
Ведению Республики Беларусь в области регулирования жилищных отношений вне пределов компетенции Союза ССР подлежат:
1) законодательное регулирование жилищных отношений в республике;
2) руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского и республиканского подчинения, установление порядка организации и деятельности органов государственного управления этим хозяйством;
3) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда в республике;
4) осуществление государственного учета жилищного фонда на территории республики;
5) установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;
6) установление порядка и сроков внесения квартирной платы за коммунальные услуги;
7) установление порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;
8) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;
9) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;
10) решение других вопросов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.
Раздел II УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
Статья 14. Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров Республики Беларусь, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в Республике Беларусь, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
Статья 15. Органы, осуществляющие управление государственным жилищным фондом
Управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.
Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Статья 16. Органы, осуществляющие управление общественным жилищным фондом
Управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями).
Статья 17. Органы, осуществляющие управление фондом жилищно-строительных кооперативов
Управление фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с их уставами.
Статья 18. Компетенция исполнительных комитетов областных, Минского городского Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Исполнительные комитеты областных, Минского городского Советов народных депутатов в пределах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь, на территории области, города Минска:
1) руководят жилищным хозяйством, подчиненными предприятиями, учреждениями и организациями этой отрасли, обеспечивают комплексное развитие жилищного хозяйства;
2) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (статья 31);
3) осуществляют управление жилищным фондом местных Советов (часть первая статьи 15) и обеспечивают его сохранность, правильную эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт;
4) организуют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного и общественного жилищного фонда; принимают меры к передаче ведомственного жилищного фонда в ведение местных Советов;
5) принимают решение о переоборудовании и сносе непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть первая статьи 8), о переводе пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в нежилые (часть первая статьи 9), а также о сносе жилых домов, находящихся в личной собственности граждан, в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд;
6) осуществляют контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях и в исполнительных комитетах нижестоящих Советов народных депутатов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 43), а также за правильностью распределения жилой площади и предоставления жилых помещений;
7) осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов (статья 133);
8) осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам (статья 147).
Исполнительные комитеты областных, Минского городского Советов народных депутатов решают и другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 19. Компетенция исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов в пределах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь на территории района, города, района в городе:
1) руководят жилищным хозяйством, обеспечивают сохранность, надлежащее техническое состояние, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда, находящегося в ведении Советов;
2) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (статья 31);
3) осуществляют управление жилищным фондом местных Советов (часть первая статьи 15);
4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного и общественного жилищного фонда; принимают меры к передаче ведомственного жилищного фонда в ведение местных Советов;
5) ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 35), а также осуществляют контроль за состоянием этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях и в исполнительных комитетах нижестоящих Советов народных депутатов (статья 43);
6) предоставляют гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов (статья 51), утверждают совместные решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда (статья 52);
7) ведут учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив (статья 129), утверждают списки лиц, вступающих в жилищно-строительный кооператив, и решения общего собрания членов жилищно-строительного кооператива о приеме в члены кооператива и о предоставлении квартиры (часть шестая статьи 132, часть первая статьи 135);
8) осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов, отменяют противоречащие законодательству решения общего собрания или правления жилищно-строительного кооператива (статья 133), утверждают решения общего собрания членов кооператива о переоборудовании непригодных для проживания жилых помещений в нежилые (часть вторая статьи 8);
9) принимают решения о включении жилых помещений в число служебных (статья 117), утверждают решения общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных о включении жилых помещений в домах колхозов в число служебных и перечень категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения (статья 119);
10) дают разрешения на обмен жилых помещений в домах жилищно-строительных кооперативов (статья 137);
11) выдают ордера на жилые помещения (часть первая статьи 57, часть четвертая статьи 120, часть вторая статьи 135);
12) выдают охранные свидетельства (броню) на жилые помещения (статья 74);
13) осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам (статья 147);
14) оказывают гражданам содействие в проведении ремонта жилых помещений (статья 170).
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов решают и другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 20. Компетенция исполнительных комитетов поселковых, сельских Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов в пределах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь, на территории соответствующего Совета:
1) руководят жилищным хозяйством, обеспечивают правильную эксплуатацию и сохранность находящихся в ведении Совета жилых домов, организуют их капитальный и текущий ремонт;
2) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (статья 31);
3) осуществляют управление жилищным фондом местных Советов (часть первая статьи 15);
4) ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 35), а также осуществляют контроль за состоянием этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях (статья 43);
5) предоставляют гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов (статья 51), утверждают совместные решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда (статья 52);
6) ведут учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив (статья 129), осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов (статья 133);
7) выдают ордера на жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть первая статьи 57);
8) осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам (статья 147);
9) оказывают гражданам содействие в проведении ремонта жилых помещений (статья 170).
Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов решают и другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 21. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда определяется законодательством Союза ССР, Положением о Министерстве, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь, и другим законодательством Республики Беларусь.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь осуществляет координацию в области управления жилищным фондом, использования и обеспечения его сохранности.
Акты, издаваемые Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в пределах его компетенции в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, являются обязательными для министерств, государственных комитетов, ведомств, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений, организаций, а также жилищно-строительных кооперативов и граждан.
Статья 22. Участие общественных организаций, трудовых коллективов и граждан в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности
Профессиональные союзы, другие общественные организации, трудовые коллективы в соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь и с уставами (положениями) общественных организаций, а также граждане участвуют в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности.
По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде и активно участвующих в общественной жизни, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также и количества жилой площади, выделяемой для этих целей. В коллективных договорах указанным новаторам и передовикам производства может быть предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке.
Граждане участвуют в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение использования и обеспечение сохранности жилищного фонда, в проведении работ по благоустройству и озеленению придомовых территорий, вносят предложения по улучшению использования и обеспечения сохранности жилищного фонда.
Статья 23. Участие органов общественной самодеятельности в управлении жилищным фондом и обеспечении его сохранности
Общественные сельские, уличные, квартальные, домовые комитеты и другие органы общественной самодеятельности в соответствии с положениями о них содействуют жилищно-эксплуатационным организациям в эксплуатации жилищного фонда и обеспечении его сохранности, участвуют в организации соревнования за образцовое содержание жилищного фонда, осуществляют общественный контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
Статья 24. Общественный контроль за обеспечением граждан жилыми помещениями
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляются под общественным контролем и с соблюдением гласности.
Статья 25. Учет предложений общественных организаций, трудовых коллективов и граждан по улучшению использования и сохранности жилищного фонда
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации, а также должностные лица обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по улучшению использования и сохранности жилищного фонда.
Статья 26. Жилищно-эксплуатационные организации
Для эксплуатации государственного и общественного жилищного фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность которых осуществляется на основе хозяйственного расчета.
Жилищно-эксплуатационные организации обеспечивают сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
Жилой дом может эксплуатироваться только одной жилищно-эксплуатационной организацией. Если для эксплуатации домов ведомственного или общественного жилищного фонда не может быть создана жилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов осуществляется непосредственно соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Типовое положение о жилищно-эксплуатационной организации утверждается Советом Министров Республики Беларусь или министерством, государственным комитетом, ведомством СССР.
Статья 27. Передача застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных домах
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР вправе определять основания и условия передачи застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных за счет государственных капитальных вложений домах, а также размеры передаваемой жилой площади.
Статья 28. Распределение жилой площади в домах, построенных за счет средств, переданных в порядке долевого участия
Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений и организаций, распределяется для заселения между участниками строительства пропорционально переданным ими средствам.
Распределение указанной жилой площади между участниками строительства осуществляется после передачи в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса части жилой площади, построенной за счет государственных капитальных вложений, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям.
Статья 29. Государственный учет жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственный учет жилищного фонда осуществляется по единой для Союза ССР системе в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Статья 30. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями, жилищно-строительными кооперативами, должностными лицами и гражданами порядка распределения жилой площади и предоставления гражданам жилых помещений, правил пользования жилищным фондом и содержания его в технически исправном состоянии.
Статья 31. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством Союза ССР.
Раздел III ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
Глава 1 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Статья 32. Право граждан на получение жилого помещения
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и Республики Беларусь), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Граждане самостоятельно осуществляют право на получение жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда с наступлением совершеннолетия, то есть по достижению восемнадцатилетнего возраста, а при вступлении в брак либо поступлении на работу в предусмотренных законом случаях до достижения восемнадцатилетнего возраста - соответственно со времени вступления в брак или поступления на работу.
Статья 33. Обеспечение жилыми помещениями нуждающихся в улучшении жилищных условий членов жилищно-строительных кооперативов, граждан, имеющих жилой дом в личной собственности, и других граждан, проживающих в этих домах
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в личной собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
В случае получения жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда член жилищно-строительного кооператива обязан освободить жилое помещение в доме кооператива, а гражданин, имеющий жилой дом (часть дома) на праве личной собственности, должен произвести его отчуждение в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 34. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь и Белорусским республиканским советом профессиональных союзов;
2) проживающие в жилом доме (жилом помещении), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
3) проживающие в квартирах, заселенных несколькими нанимателями, либо в одной комнате с членами своей семьи, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире или одной комнате невозможно. Перечень указанных заболеваний утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Белорусским республиканским советом профессиональных союзов;
4) проживающие в смежных неизолированных комнатах или в одной комнате при отсутствии родственных отношений;
4-1) проживающие в однокомнатной квартире или в одной комнате, являющейся предметом договора найма жилого помещения, если в семье имеются лица разного пола старше девяти лет, кроме супругов;
5) проживающие длительное время в общежитиях, за исключением граждан, поселившихся в связи с обучением;
6) проживающие длительное время по договору поднайма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда или по договору найма жилого помещения в домах, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам либо гражданам на праве личной собственности, а также в качестве временных жильцов.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 35. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров Республики Беларусь, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Статья 36. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Республики Беларусь, работники медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения и других предприятий, учреждений и организаций, непосредственно обслуживающие трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации, по их желанию, принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий наравне с рабочими и служащими данного предприятия, учреждения, организации.
Семья вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы каждого ее члена, а также по месту жительства.
Статья 37. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определения очередности предоставления им жилых помещений
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь.
Статья 38. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится:
по месту жительства - исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Совета, представителей общественных организаций, трудовых коллективов;
по месту работы - по совместному решению администрации предприятия, учреждения, организации либо органа кооперативной или общественной организации и соответствующего профсоюзного комитета. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем ведения списков. Граждане, имеющие право на получение жилых помещений в первую очередь или вне очереди (статьи 44 и 45), включаются также в отдельные списки.
Граждане, ухудшившие свои жилищные условия путем разрушения, порчи, обмена, раздела жилого помещения, отчуждения пригодного и достаточного по размеру для проживания жилого дома (части дома), принадлежащего им на праве личной собственности, а также граждане, у которых нуждаемость в улучшении жилищных условий возникла вследствие изъятия жилой площади, систематически сдаваемой в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов (статья 93), не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет со времени ухудшения жилищных условий.
Статья 39. Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
1) улучшения жилищных условий, если в результате этого отпали основания для предоставления другого жилого помещения;
2) выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт лица, состоящего на учете в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов;
3) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией лица, состоящего на учете по месту работы, кроме случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь;
4) осуждения к лишению свободы и условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду на срок свыше шести месяцев, а также к ссылке или высылке;
5) представления не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия на учет, либо неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий производится органами, указанными в статье 38 настоящего Кодекса. О снятии с учета сообщается гражданам в письменной форме с указанием оснований снятия с учета.
Статья 40. Сохранение за гражданами права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами:
1) по месту жительства при временном выезде из населенного пункта - по основаниям и в пределах сроков, предусмотренных статьями 70 и 72 настоящего Кодекса, кроме случаев, установленных законодательством;
2) по месту работы в случаях:
перехода на выборную должность;
ухода на пенсию;
призыва на действительную срочную военную службу, а также призыва офицеров из запаса на действительную военную службу на срок до трех лет - в течение всего времени прохождения указанной военной службы и шести месяцев со дня окончания этого срока;
направления предприятием, учреждением, организацией на учебу - в течение всего срока учебы.
Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется также:
1) по месту жительства - за членами семьи лица, состоящего на учете, в случае его смерти или снятия с учета по основаниям, указанным в пунктах 2 и 4 статьи 39 настоящего Кодекса;
2) по месту работы:
за работающими на данном предприятии, в учреждении, организации членами семьи лица, состоявшего на учете, в случае его смерти или прекращения трудовых отношений. Если члены семьи умершего не работают на данном предприятии, в учреждении, организации, они переводятся на учет по своему месту работы, а если там не ведется такой учет, - по месту жительства;
за членами семьи состоявшего на учете лица, умершего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, погибшего при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической собственности и правопорядка, - независимо от места работы.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть установлены и иные случаи и условия сохранения права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 41. Очередность предоставления гражданам жилых помещений
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.
Статья 42. Перенесение очередности на получение жилого помещения
Очередность на получение жилого помещения по месту работы может быть перенесена на более поздние сроки по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации злостным нарушителям трудовой дисциплины, лицам, к которым применялись меры административного взыскания или общественного воздействия за пьянство, совершившим мелкое хищение государственного или общественного имущества либо мелкое хулиганство, а также осужденным за совершение преступления, за исключением случаев, когда они подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 статьи 39 настоящего Кодекса.
Очередность на получение жилого помещения по месту жительства лицам, указанным в части первой настоящей статьи, может быть перенесена на более поздние сроки исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов по ходатайству трудового коллектива.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть предусмотрены и иные случаи перенесения очередности на получение жилого помещения.
Статья 43. Контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.
Контроль за состоянием учета в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительными комитетами вышестоящих Советов народных депутатов.
Статья 44. Первоочередное предоставление жилых помещений
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным к ним в установленном порядке лицам;
2) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке;
4) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР;
5) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих;
6) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасению человеческой жизни, по охране социалистической собственности и правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая;
7) рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства;
8) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", либо награжденным орденом "Материнская слава" или медалью "Медаль материнства", многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов и одиноким матерям;
9) семьям при рождении близнецов;
10) учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категория граждан.
Статья 45. Внеочередное предоставление жилых помещений
Вне очереди жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:
1) гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе находившимся под опекой или попечительством, по окончании пребывания в детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, либо с их согласия после обучения в высшем, среднем специальном, профессионально-техническом учебном заведении либо по окончании срока службы в Вооруженных Силах СССР, если за ними не сохранилось жилое помещение (пункт 3 статьи 70) или они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли;
3) лицам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения и направленным в порядке распределения на работу, когда это связано с переездом в другую местность;
4) в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 45-1. Обеспечение жилым помещением семейных детских домов
При вынесении в установленном порядке решения об организации семейного детского дома лицам, назначенным родителями-воспитателями, для совместного проживания с переданными им на воспитание детьми предоставляется вне очереди индивидуальный жилой дом либо многокомнатная квартира. Размер жилой площади определяется по норме, установленной статьей 46 настоящего Кодекса.
Пользование предоставленным жилым помещением осуществляется в порядке, установленном законодательством Союза ССР и Республики Беларусь для пользования служебными жилыми помещениями.
Статья 46. Норма жилой площади
Норма жилой площади в Республике Беларусь устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Статья 47. Размер предоставляемого гражданам жилого помещения
Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, но не менее размера, определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь и Белорусским республиканским советом профессиональных союзов.
Жилое помещение может быть предоставлено с превышением нормы жилой площади, если оно составляет одну комнату (однокомнатную квартиру) либо предназначено для лиц разного пола (часть вторая статьи 49), а также в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 50-1, частями первой и второй статьи 54 и статьей 88 настоящего Кодекса.
Статья 48. Дополнительная жилая площадь
Сверх нормы жилой площади отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь в виде комнаты или в размере десяти квадратных метров. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен.
Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством Союза ССР.
Статья 49. Требования, предъявляемые к жилым помещениям
Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Не допускается заселение освободившихся жилых помещений в домах, подлежащих сносу, капитальному ремонту, а также жилых помещений, подлежащих переводу в нежилые.
Статья 50. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений
Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан, а также других заслуживающих внимания обстоятельств.
Престарелым, а также соответствующим категориям инвалидов и больных по их просьбе жилые помещения предоставляются на нижних этажах или в домах, имеющих лифты.
Статья 50-1. Особенности обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов
При обеспечении граждан жилыми помещениями в домах колхозов последние вправе устанавливать для колхозников, лиц, работающих в колхозах по трудовым договорам, и других граждан, которым предоставляются жилые помещения в домах колхозов, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Члены колхоза и другие работники могут приниматься на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечиваться жилой площадью в домах колхозов независимо от постоянного проживания в данном населенном пункте.
Отдельным высококвалифицированным специалистам и другим работникам с учетом их трудового вклада, а также лицам, приглашаемым в колхоз на работу, жилые помещения в домах колхозов могут предоставляться во внеочередном порядке.
Жилая площадь в домах колхозов может предоставляться с превышением нормы жилой площади, установленной статьей 46 настоящего Кодекса.
Решения об установлении предусмотренных настоящей статьей льготных условий обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозов, а также о количестве жилой площади, выделяемой для обеспечения граждан жилыми помещениями во внеочередном порядке, принимаются общим собранием членов колхозов или собранием уполномоченных.
Другие сельскохозяйственные кооперативы при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах этих кооперативов обладают такими же правами, как и колхозы.
Статья 51. Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Статья 52. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда
Жилые помещения предоставляются гражданам ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 53. Порядок предоставления жилых помещений в домах общественного жилищного фонда
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 54. Предоставление освободившегося в квартире жилого помещения
Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение предоставляется в его пользование.
Освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, по просьбе проживающего в этой квартире нанимателя, нуждающегося в улучшении жилищных условий (статья 34), предоставляется ему, а при отсутствии такого нанимателя - другому нанимателю, проживающему в этой же квартире. При этом общий размер жилой площади, как правило, не должен превышать нормы, установленной статьей 46 настоящего Кодекса, а в случаях, когда наниматель или члены его семьи имеют право на дополнительную жилую площадь, - также нормы дополнительной жилой площади. Если размер освободившейся изолированной комнаты меньше минимального размера, установленного для предоставления одному человеку, указанная комната во всех случаях предоставляется нанимателю по его просьбе.
Отказ в предоставлении освободившегося жилого помещения может быть оспорен в судебном порядке.
При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.
Правила, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, применяются независимо от принадлежности жилого дома.
Статья 55. Заселение жилых помещений в домах, переданных исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также в домах, построенных в порядке долевого участия
Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.
Статья 56. Заселение жилой площади, переданной застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям
Жилая площадь, переданная застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям (статья 27), заселяется независимо от принадлежности жилого дома исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и организациями.
Статья 57. Ордер на жилое помещение
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Ордер может быть выдан лишь на свободное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Статья 58. Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным
Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня выдачи ордера.
Статья 59. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений
Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений утверждаются Советом Министров Республики Беларусь и Белорусским республиканским советом профессиональных союзов.
Глава 2 ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Статья 60. Пользование жилыми помещениями
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 61. Договор найма жилого помещения. Заключение договора найма жилого помещения
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Условия договора найма жилого помещения, ограничивающие права нанимателя и членов его семьи по сравнению с условиями, предусмотренными законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом, Типовым договором найма жилого помещения и другим законодательством Республики Беларусь, недействительны.
К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 62. Предмет договора найма жилого помещения
Предметом договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, как правило, должна быть отдельная квартира. Предметом договора найма может быть также изолированное жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма жилого помещения часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), а также подсобные помещения (кухни, коридоры, кладовые и т.п.).
Статья 63. Права и обязанности членов семьи нанимателя
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в том же жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Статья 64. Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех проживающих с ним членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требуется.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 63) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статья 65. Плата за пользование жилым помещением
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик размер платы за пользование жилым помещением (квартирной платы) в домах государственного и общественного жилищного фонда устанавливается Советом Министров СССР.
В одинарном размере оплачивается жилая площадь, полагающаяся нанимателю и членам его семьи по установленным нормам, а также излишняя площадь, если ее размеры не превышают на всю семью половины нормы жилой площади, полагающейся на одного человека. Плата за пользование остальной излишней жилой площадью взимается в повышенном размере, устанавливаемом Советом Министров СССР и Советом Министров Республики Беларусь.
Жилая площадь, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членом его семьи, не считается излишней жилой площадью.
Статья 66. Плата за коммунальные услуги
Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.
Статья 67. Сроки внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги
Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги.
Квартирная плата и плата за коммунальные услуги вносятся за каждый истекший месяц не позднее десятого числа следующего месяца.
Статья 68. Льготы по квартирной плате и плате за коммунальные услуги
Льготы по квартирной плате и плате за коммунальные услуги устанавливаются законодательством Союза ССР.
Гражданам, проживающим в домах, принадлежащих колхозам, могут быть предоставлены льготы по квартирной плате по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных.
Статья 69. Бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик специалисты, работающие в сельской местности, вне населенных пунктов (а в установленных законодательством Союза ССР случаях - в рабочих и иных поселках), пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением. Перечни категорий специалистов, обеспечиваемых таким помещением, и порядок предоставления им жилых помещений устанавливаются Советом Министров СССР и Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 70. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами
При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи на более длительный срок в случаях:
1) призыва на действительную срочную военную службу, а также призыва офицеров из запаса на действительную военную службу на срок до трех лет - в течение всего времени прохождения указанной военной службы; пребывания на действительной военной службе в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы - в течение первых пяти лет пребывания на действительной военной службе;
2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.) либо в связи с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;
3) помещения детей на воспитание в детское учреждение, к родственникам, опекуну или попечителю - в течение всего времени пребывания их в этом учреждении, у родственников, опекуна или попечителя, если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи;
4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна или попечителя - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;
5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;
6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;
7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом.
В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть установлены и другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок.
Статья 71. Порядок признания лица утратившим право пользования жилым помещением
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Статья 72. Бронирование жилого помещения
Занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть предусмотрены и другие случаи бронирования жилых помещений.
Нанимателем или членом его семьи бронирование жилого помещения должно быть произведено не позднее шести месяцев со дня выезда.
Статья 73. Условия, при которых бронирование жилого помещения не допускается
Бронирование жилого помещения не допускается, если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма этого помещения либо о признании ордера недействительным, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 74. Выдача охранного свидетельства (брони)
В случаях бронирования жилого помещения исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения бронируемого помещения выдается нанимателю или членам его семьи для представления наймодателю охранное свидетельство (броня).
Отказ в выдаче охранного свидетельства (брони) может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 75. Расторжение договора найма на забронированное жилое помещение
Если наниматель и члены его семьи не возвратились в забронированное жилое помещение в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони), договор найма жилого помещения по иску наймодателя может быть расторгнут в судебном порядке.
Статья 76. Правила бронирования жилых помещений
Правила бронирования жилых помещений устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 77. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя и членов его семьи
В случае временного отсутствия нанимателя или члена его семьи (статьи 70 и 72) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.
Наниматель вправе сдать жилое помещение в поднаем либо поселить в нем временных жильцов на условиях и в порядке, предусмотренных статьями 89 - 96 настоящего Кодекса.
Статья 78. Выселение из забронированного помещения поднанимателей и временных жильцов
При возвращении нанимателя или членов его семьи они вправе потребовать немедленного освобождения забронированного помещения независимо от истечения срока, обусловленного договором поднайма. В случае отказа поднанимателей или временных жильцов освободить это помещение они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Статья 79. Обмен жилыми помещениями
Наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.
Статья 80. Обмен жилого помещения при отсутствии согласия членов семьи
Если между членами семьи не достигнуто соглашение об обмене, то любой из них вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах).
Статья 81. Обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций
Обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций допускается лишь с их согласия. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке, кроме случаев обмена жилых помещений в домах, принадлежащих колхозам.
Статья 82. Обмен жилой площади членом семьи нанимателя
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
Право Беларуси 2009 карта новых документов | 
