Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.1980 N 410 "О дальнейшем улучшении психоневрологической и наркологической помощи населению"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
За последние годы в республике осуществлен ряд мер по улучшению психоневрологической и наркологической помощи населению. Расширена сеть стационарных и других специализированных психиатрических и наркологических лечебных учреждений, увеличено число работающих в них врачей-психиатров и наркологов.
Вместе с тем достигнутый в республике уровень развития сети психиатрических и наркологических учреждений, их специализация еще не обеспечивают удовлетворения потребности в них населения. Имеет место увеличение числа больных психоневрологическими заболеваниями, особенно на почве пьянства и алкоголизма. В то же время Министерство здравоохранения БССР и облисполкомы недостаточно уделяют внимания открытию наркологических отделений при промышленных, сельскохозяйственных предприятиях и строительных организациях.
Несмотря на меры, осуществляемые местными партийными и советскими органами, министерствами и ведомствами, органами здравоохранения, уровень потребления спиртных напитков населением не снижается. Отмечаются еще случаи самогоноварения. В отдельных трудовых коллективах не создана обстановка нетерпимости к фактам злоупотребления спиртными напитками. Воспитательная работа с несовершеннолетними, потребляющими спиртные напитки, ведется недостаточно эффективно. Органы внутренних дел, прокуратуры и суда не всегда привлекают к ответственности лиц, виновных в вовлечении несовершеннолетних в пьянство.
В целях дальнейшего улучшения охраны психического здоровья населения и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июня 1980 г. N 705 Центральный Комитет КП Белоруссии и Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Министерству здравоохранения БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому, министерствам и ведомствам БССР разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему совершенствованию охраны психического здоровья населения и повышению уровня медицинской и социальной помощи психически больным, обратив особое внимание на профилактику психических заболеваний, восстановительное лечение, улучшение трудового обучения и трудоустройства таких больных, на широкое вовлечение их в общественно полезную трудовую деятельность.
2. Министерству здравоохранения БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому:
2.1. довести к 1985 году норматив обслуживания населения психиатрической помощью:
в городах - на одного участкового врача-психиатра до 30 тыс.человек взрослого населения, на одного участкового детского врача-психиатра и на одного участкового подросткового врача-психиатра до 20 тыс.человек населения соответствующего возраста;
в сельской местности - на одного участкового врача-психиатра до 50 тыс.человек населения, но не менее одного участкового врача-психиатра на сельский район;
2.2. ввести с 1 января 1981 г. в штаты психиатрических, психоневрологических и наркологических учреждений дополнительно должности фельдшеров (медицинских сестер) социальной помощи;
2.3. организовать в 1981-1985 годах в г.Минске, областных центрах и других крупных городах для оказания экстренной помощи психически больным и предупреждения возможных общественно опасных действий с их стороны психиатрические врачебные бригады скорой медицинской помощи из расчета одна бригада на 300 тыс.человек населения. В городах с населением от 100 тыс. до 300 тыс.человек организуется одна такая бригада.
3. Обкомам, горкомам и райкомам КПБ, исполкомам местных Советов народных депутатов, Белсовпрофу, ЦК ЛКСМБ, министерствам и ведомствам БССР, руководителям предприятий, учреждений и организаций, профсоюзным, комсомольским и другим общественным организациям усилить воспитательную работу среди населения по предупреждению пьянства и алкоголизма. Систематически проводить на предприятиях, в учреждениях и организациях собрания рабочих и служащих с целью борьбы с этим вредным явлением, добиваясь, чтобы в коллективах была создана обстановка нетерпимости в отношении пьяниц и их покровителей. Неукоснительно соблюдать предусмотренные в решениях Правительства меры по борьбе с пьянством и алкоголизмом.
Министерству внутренних дел БССР принять дополнительные меры к выявлению и пресечению фактов самогоноварения.
4. Министерству высшего и среднего специального образования БССР, Министерству просвещения БССР, Государственному комитету БССР по профессионально-техническому образованию, Министерству здравоохранения БССР, Министерству внутренних дел БССР, министерствам и ведомствам БССР, имеющим учебные заведения, совместно с ЦК ЛКСМБ обеспечить повышение эффективности проводимых мер по борьбе с пьянством среди молодежи, выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, и проведение с ними систематической воспитательной работы.
Министерству внутренних дел БССР, Прокуратуре БССР и Верховному Суду БССР принять меры к усилению борьбы с лицами, вовлекающими несовершеннолетних в пьянство.
5. Признать необходимым, чтобы в соответствующих случаях принудительное лечение больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями осуществлялось в специальных наркологических отделениях.
Министерству здравоохранения БССР, облисполкомам создать эти отделения при специализированных медицинских учреждениях системы Министерства здравоохранения БССР.
Министерству здравоохранения БССР подготовить совместно с Министерством юстиции БССР, Прокуратурой БССР, Верховным Судом БССР и Министерством внутренних дел БССР и внести в Совет Министров БССР предложения о принудительном лечении больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями в специальных наркологических отделениях.
Министерству внутренних дел БССР обеспечить охрану указанных отделений (по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения СССР по согласованию с Министерством внутренних дел СССР) силами подразделений милиции на основе договоров с органами здравоохранения.
Министерству финансов БССР предусматривать ежегодно в бюджете выделение для органов здравоохранения ассигнований на расходы, связанные с введением указанной охраны в специальных наркологических отделениях.
6. Министерству местной промышленности БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить расширение в 1981-1985 годах за счет нового строительства и выделения помещений сети специализированных предприятий (цехов, участков), предназначенных для трудового переобучения и трудоустройства инвалидов - психически больных, согласно приложению 1.
Министерствам и ведомствам БССР провести в 1980-1981 годах работу по определению рабочих мест и созданию на подведомственных предприятиях цехов и участков для трудоустройства инвалидов - психически больных.
7. Министерству здравоохранения БССР, Министерству социального обеспечения БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в 1981-1990 годах:
психиатрических больниц на 3 тыс.коек с лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими, психоневрологических диспансеров на 1,5 тыс.посещений в смену с лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими и дневным стационаром и лечебно-производственных (трудовых) мастерских при действующих психиатрических и психоневрологических учреждениях на 4,2 тыс. рабочих мест согласно приложению 2;
психоневрологических интернатов и детских домов-интернатов на 2,5 тыс.мест, лечебно-производственных (трудовых) мастерских при действующих психоневрологических интернатах и детских домах-интернатах системы социального обеспечения на 1,8 тыс.мест согласно приложению 3.
Признать утратившим силу приложение 3 к постановлению ЦК КПБ и Совета Министров БССР от 30 декабря 1977 г. N 416 в части задания по вводу в действие психиатрической больницы на 500 коек в Брестской области.
8. Облисполкомам, Минскому горисполкому и Министерству здравоохранения БССР совместно с руководителями предприятий союзного подчинения решить вопросы предоставления этими предприятиями помещений для организации (расширения) наркологических отделений психиатрических, психоневрологических и наркологических учреждений для лечения больных хроническим алкоголизмом, привлекаемых с лечебной целью к труду.
9. Министерству просвещения БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому:
обеспечить в 1981-1990 годах строительство и ввод в эксплуатацию для детей с поражением центральной нервной системы школ-интернатов на 11,5 тыс.мест согласно приложению 4;
принять меры к улучшению учебно-воспитательного процесса в специальных школах и дошкольных учреждениях для детей, страдающих психоневрологическими заболеваниями, и обеспечению этих школ и учреждений необходимой учебной и методической литературой;
ввести с 1981/82 учебного года во вспомогательных школах в пределах учебного плана курс социально-бытовой ориентации.
10. Государственному комитету БССР по профессионально-техническому образованию, Государственному комитету БССР по труду, Министерству здравоохранения БССР, Министерству просвещения БССР и Министерству социального обеспечения БССР разработать с участием Белсовпрофа и других заинтересованных министерств и ведомств и осуществить мероприятия по расширению профессиональной подготовки подростков, страдающих психоневрологическими заболеваниями, в учебных заведениях профессионально-технического образования и социального обеспечения, а также непосредственно на предприятиях и в организациях.
11. Министерству просвещения БССР при разработке технико-экономического обоснования развития материально-технической базы Минского государственного педагогического института имени А.М.Горького предусмотреть улучшение условий размещения факультета дефектологии.
12. Министерству здравоохранения БССР, Министерству просвещения БССР, Академии наук БССР по согласованию с Госпланом БССР разработать в соответствии с координационным планом Министерства здравоохранения СССР предложения по участию научных учреждений республики в осуществлении в 1981-1990 годах программы научных исследований по изучению причин и механизма возникновения психических заболеваний, влияния социально-биологических факторов на уровень психической заболеваемости, а также по расширению фундаментальных исследований в области патологии центральной нервной системы человека, дальнейшему развитию исследований в области профилактики и восстановительного лечения основных психических заболеваний и алкоголизма, разработки методов психотерапии для лечения пограничных психических расстройств.
13. Министерству здравоохранения БССР принять меры к укреплению психиатрической службы в центральном аппарате.
14. Государственному комитету БССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету БССР по кинематографии, Государственному комитету БССР по телевидению и радиовещанию и Министерству культуры БССР:
увеличить тиражи популярной санитарно-просветительной литературы по вопросам психогигиены, шире привлекать ведущих ученых к разработке необходимых методических пособий, созданию документальных и научно-популярных учебных фильмов, а также к выступлениям в печати, по радио и телевидению на психогигиенические темы;
при создании кинофильмов, спектаклей, телепередач и организации других зрелищных мероприятий больше уделять внимания вопросам антиалкогольной пропаганды, популяризации здорового быта.
15. Госплану БССР, Министерству здравоохранения БССР, Министерству просвещения БССР, Министерству социального обеспечения БССР предусматривать в проектах планов на 1981-1990 годы лимиты капитальных вложений на строительство учреждений, необходимых для выполнения заданий, установленных настоящим постановлением.
16. Секретно.
17. Принять к сведению и руководству, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 12 июня 1980 г. N 705:
17.1. поручили Министерству здравоохранения СССР разработать и по согласованию с Министерством внутренних дел СССР, Прокуратурой СССР и Министерством юстиции СССР утвердить Положение о специальных наркологических отделениях;
17.2. установили, что:
должностные оклады инженерно-технических работников и тарифные ставки рабочих, непосредственно занятых организацией труда и производственным обучением инвалидов - психически больных, работающих на специализированных предприятиях (в цехах, на участках), повышаются на 25 процентов;
расчетная норма расходов на приобретение медикаментов в стационарах психиатрических, психоневрологических и наркологических учреждений повышается до 46 копеек, а с 1 января 1981 г. - до 55 копеек на одного больного в день;
инвалидам I и II групп по психическому заболеванию производится с 1 января 1981 г. бесплатный отпуск медикаментов, предназначенных для амбулаторного лечения. Сохранен действующий порядок бесплатного отпуска медикаментов для лечения в амбулаторных условиях больных, страдающих шизофренией и эпилепсией;
17.3. разрешили Стройбанку СССР предоставлять начиная с 1980 года психиатрическим и психоневрологическим учреждениям министерств здравоохранения и социального обеспечения союзных республик кредит на строительство лечебно-производственных (трудовых) мастерских, осуществляемое сверх лимита государственных капитальных вложений. Указанный кредит предоставляется применительно к порядку, установленному постановлением Совета Министров СССР от 13 февраля 1965 г. N 82 (СП СССР, 1965 г., N 3, ст.16), на срок до 10 лет со дня выдачи первой ссуды;
17.4. признали целесообразным начиная с 1981 года при оценке деятельности и образовании фондов экономического стимулирования предприятий и организаций государственной и кооперативной розничной торговли, а также при премировании работников этих предприятий и организаций не учитывать плановые и фактические объемы реализации водки и винно-водочных изделий.
Секретарь Центрального Комитета
КП Белоруссии Т.КИСЕЛЕВ
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР А.АКСЕНОВ
Приложение 1
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 N 410
ЗАДАНИЕ ПО РАСШИРЕНИЮ СЕТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, (ЦЕХОВ, УЧАСТКОВ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ТРУДОВОГО ПЕРЕОБУЧЕНИЯ И ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ - ПСИХИЧЕСКИ БОЛЬНЫХ, НА 1981-1985 ГОДЫ
Рабочих мест
БССР - всего - 3000
в том числе:
г.Минск - 600
Брестская область - 350
Витебская область - 400
Гомельская область - 640
Гродненская область - 310
Минская область - 400
Могилевская область - 300
Приложение 2
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 N 410
ЗАДАНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЛЕЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ (ТРУДОВЫХ) МАСТЕРСКИХ НА 1981-1990 ГОДЫ
---------------------+---------------------+-----------------------+----------------------------------------
¦ ¦ Психиатрические ¦ Психоневрологические ¦ Лечебно-производственные (трудовые) ¦
¦ ¦больницы не менее чем¦ диспансеры не менее ¦ мастерские при действующих ¦
¦ ¦на 500 коек каждая с ¦чем на 150 посещений в ¦психиатрических и психоневрологических ¦
¦ ¦лечебно-производст- ¦ смену с лечебно- ¦ учреждениях (тыс.рабочих мест) ¦
¦ ¦венными (трудовыми) ¦ производственными +-------------------+-------------------+
¦ ¦мастерскими не менее ¦(трудовыми) мастерскими¦ ¦ ¦
¦ ¦ чем на 200 рабочих ¦и дневным стационаром ¦ для амбулаторных ¦ для стационарных ¦
¦ ¦ мест каждая ¦ на 150 мест каждый ¦ больных ¦ больных ¦
¦ ¦ ¦(тыс.посещений в смену)¦ ¦ ¦
¦ +---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦1981-1985¦ 1986-1990 ¦ 1981-1985 ¦ 1986-1990 ¦1981-1985¦1986-1990¦1981-1985¦1986-1990¦
¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦БССР - всего ¦ 1,0 ¦ 2,0 ¦ 0,6 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 1,8 ¦ 0,9 ¦ 0,6 ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦г.Минск ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ 0,3 ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦Брестская область ¦ ¦ ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦Витебская область ¦ ¦ 0,5 ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦ 0,2 ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦Гомельская область ¦ ¦ 0,5 ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦ ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦Гродненская область ¦ ¦ ¦ ¦ 0,15 ¦ ¦ 0,3 ¦ ¦ 0,2 ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦Минская область ¦ ¦ 0,5 ¦ 0,15 ¦ 0,15 ¦ 0,1 ¦ 0,3 ¦ ¦ 0,2 ¦
+--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------+
¦Могилевская область ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ 0,15 ¦ ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ ¦
---------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+----------
Приложение 3
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 N 410
ЗАДАНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ ИНТЕРНАТОВ И ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЛЕЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ (ТРУДОВЫХ) МАСТЕРСКИХ ПРИ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ ИНТЕРНАТАХ И ДЕТСКИХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА 1981-1990 ГОДЫ
--------------------+-----------------------+-------------------------
¦ ¦ ¦Лечебно-производственные¦
¦ ¦ Психоневрологические ¦ (трудовые) мастерские ¦
¦ ¦ интернаты и детские ¦ при действующих ¦
¦ ¦ дома-интернаты ¦ психоневрологических ¦
¦ ¦ (тыс.мест) ¦ интернатах и детских ¦
¦ ¦ ¦ домах-интернатах ¦
¦ ¦ ¦ (тыс.рабочих мест) ¦
¦ +-----------+-----------+-----------+------------+
¦ ¦ 1981-1985 ¦ 1986-1990 ¦ 1981-1985 ¦ 1986-1990 ¦
¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦БССР - всего ¦ 1,1 ¦ 1,4 ¦ 0,8 ¦ 1,0 ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦г.Минск ¦ 0,3 ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦Брестская область ¦ ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦Витебская область ¦ 0,3 ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦Гомельская область ¦ ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦Гродненская область¦ ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦Минская область ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
+-------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
¦Могилевская область¦ ¦ 0,4 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
--------------------+-----------+-----------+-----------+-------------
Приложение 4
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 N 410
ЗАДАНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ ДЛЯ ДЕТЕЙ С ПОРАЖЕНИЕМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ НА 1981-1990 ГОДЫ
(тыс.мест)
--------------------+------+------------------------+--------------+----------
¦ ¦ ¦ В том числе по годам ¦Из них за счет¦ ¦
¦ ¦1981- +----+----T----+----T----+перепрофилиро-¦ ¦
¦ ¦1985 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания общеоб- ¦1986-1990¦
¦ ¦годы -¦1981¦1982¦1983¦1984¦1985¦разовательных ¦годы ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ и школ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатов ¦ ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦БССР - всего ¦ 5,2 ¦0,66¦1,0 ¦1,1 ¦1,4 ¦1,04¦ 2,1 ¦ 6,3 ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦г.Минск ¦ 0,92 ¦ - ¦ - ¦0,3 ¦0,3 ¦0,32¦ 0,3 ¦ 1,2 ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦Брестская область ¦ 1,04 ¦0,3 ¦ - ¦0,34¦0,2 ¦0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,7 ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦Витебская область ¦ 1,02 ¦0,2 ¦0,4 ¦0,1 ¦0,16¦0,16¦ 0,6 ¦ 0,9 ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦Гомельская область ¦ 0,5 ¦ - ¦0,2 ¦0,06¦0,24¦ - ¦ 0,2 ¦ 1,1 ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦Гродненская область¦ 0,5 ¦ - ¦0,2 ¦ - ¦0,3 ¦ - ¦ 0,2 ¦ 0,7 ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦Минская область ¦ 0,36 ¦0,16¦0,2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,2 ¦ 1,0 ¦
+-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------+
¦Могилевская область¦ 0,86 ¦ - ¦ - ¦0,3 ¦0,2 ¦0,36¦ 0,4 ¦ 0,7 ¦
--------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+----------
Право Беларуси 2009 карта новых документов |
