"Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 2
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
9.9. Стандарт
По просьбе заинтересованного лица таможенная служба выпускает обязательные предписания при условии, что таможенная служба располагает всей необходимой, по ее мнению, информацией.
ГЛАВА 10 ЖАЛОБЫ ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ
A. ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ
10.1. Стандарт
В национальном законодательстве предусматривается право на обжалование по таможенным вопросам.
10.2. Стандарт
Право на обжалование имеет любое лицо, непосредственно затронутое решением или бездействием таможенной службы.
10.3. Стандарт
Лицу, непосредственно затронутому решением или бездействием таможенной службы, по его запросу сообщаются причины такого решения или бездействия в срок, установленный в национальном законодательстве. Это может повлечь или не повлечь за собой подачу жалобы.
10.4. Стандарт
В национальном законодательстве предусматривается право на подачу первоначальной жалобы таможенной службе.
10.5. Стандарт
В случаях отклонения жалобы таможенной службой заявитель имеет право на дальнейшее обжалование в органе, независимом от таможенной администрации.
10.6. Стандарт
В последней инстанции заявитель имеет право обратиться в судебный орган.
B. ФОРМА ЖАЛОБЫ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЕЕ ПОДАЧИ
10.7. Стандарт
Жалоба подается в письменном виде с указанием оснований для ее подачи.
10.8. Стандарт
Для подачи жалобы на решение таможенной службы устанавливается срок, при этом такой срок должен быть достаточным для изучения заявителем обжалуемого решения и подготовки жалобы.
10.9. Стандарт
В случаях подачи жалобы в таможенную службу она, по общему правилу, не требует предоставления какого-либо подтверждающего доказательства одновременно с жалобой, но при определенных обстоятельствах предусматривает достаточное время для предоставления таких доказательств.
C. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ
10.10. Стандарт
Таможенная служба выносит предписание по жалобе и уведомляет о нем заявителя в письменной форме в возможно короткий срок.
10.11. Стандарт
В случае отклонения жалобы таможенная служба указывает причины этого в письменном виде и разъясняет заявителю его право на дальнейшую подачу жалобы в административный или независимый орган, а также о сроке, отведенном для подачи такой жалобы.
10.12. Стандарт
В случаях удовлетворения жалобы таможенная служба в кратчайшие сроки приводит в исполнение свое решение или предписание независимого или судебного органа, за исключением случаев, когда таможенная служба обжалует такое предписание.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ A
ПРИБЫТИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ A
ГЛАВА 1 ФОРМАЛЬНОСТИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ A
ГЛАВА 1 ФОРМАЛЬНОСТИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F1. "грузовая декларация" означает информацию, представленную до или по прибытии или отбытии транспортного средства коммерческого пользования, которая содержит требуемые таможенной службой сведения, касающиеся груза, привозимого на или вывозимого с таможенной территории;
E2./F3. "перевозчик" означает лицо, фактически осуществляющее транспортировку товаров или осуществляющее руководство или ответственное за использование транспортного средства;
E3./F2. "таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары" означают все операции, подлежащие совершению заинтересованным лицом и таможенной службой с момента прибытия товаров на таможенную территорию до помещения товаров под таможенную процедуру.
Принципы
1. Стандарт
Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары, регулируются положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
2. Рекомендация по практическому применению
Таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары, должны применяться одинаково, независимо от страны происхождения товаров или страны, из которой они прибыли.
Прибытие товаров на таможенную территорию
(a) Места прибытия товаров на таможенную территорию
3. Стандарт
Национальное законодательство определяет места прибытия товаров на таможенную территорию. Таможенная служба определяет маршруты, которые должны использоваться для доставки товаров непосредственно в установленный таможенный орган или иные определенные таможенной службой места, только в тех случаях, когда она считает это необходимым для целей контроля. При определении этих мест и маршрутов факторы, которые следует учитывать, должны включать конкретные потребности торговли.
Настоящий Стандарт не применяется в отношении товаров, находящихся на борту средств водного транспорта или воздушных судов, пересекающих таможенную территорию без остановки в порту или аэропорту, расположенных на этой таможенной территории.
(b) Обязанности перевозчика
4. Стандарт
Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение включения всех товаров в грузовую декларацию или за доведение информации о них до сведения таможенной службы другим разрешенным способом.
5. Стандарт
Факт прибытия товаров на таможенную территорию влечет за собой обязательство перевозчика доставить их точно по установленным маршрутам, где это требуется, и без задержки непосредственно в установленный таможенный орган или иное указанное таможенной службой место. При этом не допускаются изменение характера товаров или их упаковки, а также повреждение пломб.
Настоящий Стандарт не применяется в отношении товаров, находящихся на борту средств водного транспорта или воздушных судов, пересекающих таможенную территорию без остановки в порту или аэропорту, расположенных на этой таможенной территории.
6. Стандарт
В тех случаях, когда доставка товаров из места их прибытия на таможенную территорию в установленный таможенный орган или другое определенное место прерывается вследствие несчастного случая или форс-мажорных обстоятельств, перевозчик обязан предпринять разумные меры предосторожности, чтобы предупредить поступление товаров в несанкционированное обращение, и уведомить таможенную службу или иные компетентные органы о характере несчастного случая или иного обстоятельства, которое прервало рейс.
Предъявление товаров таможенной службе
(a) Документация
7. Рекомендация по практическому применению
В случаях, когда таможенный орган, которому товары должны быть предъявлены, расположен не в месте прибытия товаров на таможенную территорию, таможенная служба должна требовать подачи документа в таком пункте прибытия товара лишь в случаях, когда таможенная служба считает это необходимым для целей контроля.
8. Стандарт
В случаях, когда таможенная служба требует документацию в связи с предъявлением товаров таможенной службе, она не требует представления в этой документации другой информации, кроме необходимой для идентификации товаров и транспортного средства.
9. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна ограничить требуемую информацию той, которая содержится в обычной документации перевозчика, при этом ее требования должны основываться на требованиях, предусмотренных в соответствующих международных транспортных соглашениях.
10. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба, как правило, принимает грузовую декларацию в качестве единственной документации, требуемой для предъявления товаров.
11. Рекомендация по практическому применению
Таможенный орган, ответственный за прием документации, требуемой для предъявления товаров, должен быть также компетентен принимать декларацию на товары.
12. Рекомендация по практическому применению
В случаях, когда представленные таможенной службе документы составлены на языке, не указанном для этой цели, или на языке, не являющемся языком страны, в которую товары прибыли, перевод сведений, приведенных в таких документах, по общему правилу требоваться не должен.
(b) Прибытие в нерабочие часы
13. Стандарт
Таможенная служба определяет меры предосторожности, которые должны быть предприняты перевозчиком для предупреждения поступления товаров в несанкционированное обращение на таможенной территории в случае их прибытия в таможенный орган в нерабочие часы.
14. Рекомендация по практическому применению
По запросу перевозчика и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя должна, насколько это возможно, разрешить совершение таможенных формальностей, предшествующих подаче декларации на товары, вне установленных часов работы таможенной службы.
Разгрузка
(a) Места разгрузки
15. Стандарт
В национальном законодательстве определяются места, в которых разрешена разгрузка.
16. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя должна разрешить разгрузку товаров в ином месте, чем то, которое определено для разгрузки.
(b) Начало разгрузки
17. Стандарт
Начало разгрузки разрешается в кратчайшие сроки после прибытия транспортного средства в место разгрузки.
18. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя должна, насколько это возможно, разрешить продолжение разгрузки вне установленных часов работы таможенной службы.
Сборы
19. Стандарт
Любые сборы, взимаемые таможенной службой в связи с:
совершением таможенных формальностей, предшествующих подаче декларации на товары, вне установленных часов работы таможенной службы;
разгрузкой товаров в ином, нежели разрешенном, месте разгрузки; или
разгрузкой товаров вне установленных часов работы таможенной службы,
должны быть ограничены приблизительной стоимостью оказанных услуг.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ A
ГЛАВА 2 ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ A
ГЛАВА 2 ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F1. "грузовая декларация" означает информацию, представленную до или по прибытии или отбытии транспортного средства коммерческого пользования, которая содержит требуемые таможенной службой сведения, касающиеся груза, привозимого на или вывозимого с соответствующей таможенной территории;
E2./F2. "временное хранение товаров" означает хранение товаров под таможенным контролем в помещениях и огороженных или неогороженных местах (в дальнейшем именуемых складами временного хранения), утвержденных таможенной службой, в ожидании подачи декларации на товары.
Принципы
1. Стандарт
Временное хранение товаров регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
2. Стандарт
Таможенная служба разрешает создание складов временного хранения во всех случаях, когда она считает это необходимым для удовлетворения потребностей торговли.
3. Рекомендация по практическому применению
Временное хранение должно разрешаться в отношении всех товаров независимо от количества, страны происхождения или страны, из которой они прибыли. Однако товары, которые представляют опасность, которые предположительно могут повредить другие товары или для которых требуются специальные сооружения, должны быть допущены только на склады временного хранения, специально оборудованные и установленные компетентными органами для их приемки.
Документация
4. Стандарт
Единственным документом, который требуется для помещения товаров на временное хранение, является документ, содержащий описание товаров при их предъявлении таможенной службе.
5. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна принимать грузовую декларацию или другой коммерческий документ в качестве единственного документа, требуемого для помещения товаров на временное хранение, при условии, что все товары, упомянутые в этой грузовой декларации или в другом коммерческом документе, помещаются на склад временного хранения.
Управление складами временного хранения
6. Стандарт
Таможенная служба устанавливает требования в отношении сооружения, планировки и управления складами временного хранения, а также условия хранения товаров, ведения складского учета и бухгалтерской отчетности и таможенного контроля.
Разрешенные операции
7. Стандарт
В отношении товаров, находящихся на временном хранении, разрешается по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, совершение обычных операций, необходимых для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии.
8. Рекомендация по практическому применению
В отношении товаров, находящихся на временном хранении, должно быть разрешено по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, осуществление обычных операций, необходимых для облегчения их вывоза со склада временного хранения и последующей транспортировки.
Продолжительность временного хранения
9. Стандарт
В тех случаях, когда в национальном законодательстве устанавливается срок временного хранения, разрешенная продолжительность времени должна быть достаточной для того, чтобы импортер имел возможность завершить формальности, необходимые для помещения товаров под другую таможенную процедуру.
10. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя должна продлить первоначально установленный срок.
Товары, пришедшие в негодность или поврежденные
11. Рекомендация по практическому применению
В отношении товаров, пришедших в негодность, испорченных или поврежденных в результате несчастного случая или форс-мажорных обстоятельств, до их вывоза со склада временного хранения должно разрешаться проведение очистки, как если бы они были импортированы в негодном, испорченном или поврежденном состоянии при условии, что такие негодность, испорченность или повреждение установлены должным образом, признанным таможенной службой.
Вывоз со склада временного хранения
12. Стандарт
Любое лицо, имеющее право распоряжаться товарами, имеет право вывезти их со склада временного хранения при соблюдении условий и формальностей в каждом случае.
13. Стандарт
В национальном законодательстве определяется процедура, которой необходимо следовать в случае, когда товары не вывезены со склада временного хранения в установленный срок.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ B
ИМПОРТ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ B
ГЛАВА 1 ОЧИСТКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ B
ГЛАВА 1 ОЧИСТКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F2. "очистка для внутреннего потребления" означает таможенную процедуру, которая предусматривает, что импортированные товары поступают в свободное обращение на таможенной территории после уплаты любых взимаемых импортных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей;
E2./F1. "товары в свободном обращении" означают товары, распоряжение которыми может осуществляться без ограничений со стороны таможенной службы.
Принцип
1. Стандарт
Очистка товаров для внутреннего потребления регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
Документация
2. Рекомендация по практическому применению
В национальном законодательстве должно предусматриваться, что товары могут декларироваться способом, альтернативным стандартной декларации на товары, при условии, что такой способ обеспечивает предоставление необходимых сведений, относящихся к товарам, подлежащим очистке для внутреннего потребления.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ B
ГЛАВА 2 РЕИМПОРТ В НЕИЗМЕННОМ СОСТОЯНИИ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ B
ГЛАВА 2 РЕИМПОРТ В НЕИЗМЕННОМ СОСТОЯНИИ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F3. "очистка для внутреннего потребления" означает таможенную процедуру, которая предусматривает, что импортированные товары поступают в свободное обращение на таможенной территории после уплаты любых взимаемых импортных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей;
E2./F5. "компенсирующие продукты" означают продукты, полученные в результате изготовления, переработки или ремонта товаров, в отношении которых разрешено использование процедуры переработки на таможенной территории;
E3./F2. "товары, экспортируемые с уведомлением о предполагаемом возвращении" означают товары, обозначенные декларантом как предполагаемые к реимпорту, в отношении которых таможенной службой могут быть предприняты меры по идентификации с целью облегчить реимпорт в неизменном состоянии;
E4./F1. "товары в свободном обращении" означают товары, распоряжение которыми может осуществляться без ограничений со стороны таможенной службы;
E5./F4. "реимпорт в неизменном состоянии" означает таможенную процедуру, в соответствии с которой экспортированные товары могут быть приняты для внутреннего потребления с освобождением от импортных пошлин и налогов при условии, что они не подвергались никаким операциям по изготовлению, обработке или ремонту за рубежом, а также при условии обязательной уплаты любых сумм, взимаемых вследствие возврата или возмещения или условного освобождения от пошлин и налогов, либо любых субсидий или других сумм, предоставленных в связи с экспортом. Товарами, допускаемыми к реимпорту в неизменном состоянии, могут быть товары, которые находились в свободном обращении или являлись компенсирующими продуктами.
Принцип
1. Стандарт
Реимпорт в неизменном состоянии регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
Область применения
2. Стандарт
Реимпорт в неизменном состоянии разрешается даже в том случае, если реимпортируется лишь часть экспортированного товара.
3. Стандарт
Когда это оправдано обстоятельствами, реимпорт в неизменном состоянии разрешается, даже если товары реимпортируются иным лицом, нежели то, которое их экспортировало.
4. Стандарт
В реимпорте в неизменном состоянии не должно быть отказано на том основании, что товары были использованы или повреждены или пришли в негодность за время их нахождения за рубежом.
5. Стандарт
В реимпорте в неизменном состоянии не должно быть отказано на том основании, что за время нахождения за рубежом товары подвергались операциям, необходимым для обеспечения их сохранности или эксплуатации, при условии, однако, что их стоимость на момент экспорта не возросла в результате этих операций.
6. Стандарт
Реимпорт в неизменном состоянии не ограничивается товарами, импортируемыми непосредственно из-за рубежа, но допускается в отношении товаров, уже помещенных под другую таможенную процедуру.
7. Стандарт
В реимпорте в неизменном состоянии не должно быть отказано на основании того, что товары были экспортированы без уведомления о предполагаемом возвращении.
Срок реимпорта в неизменном состоянии
8. Стандарт
В тех случаях, когда устанавливаются сроки, по истечении которых реимпорт в неизменном состоянии не будет разрешен, такие сроки должны быть достаточными по длительности для того, чтобы учесть изменяющиеся обстоятельства для каждого случая.
Компетентные таможенные органы
9. Стандарт
Таможенная служба требует декларирования товаров, реимпортируемых в неизменном состоянии, в том таможенном органе, через который они были экспортированы, только в тех случаях, когда это облегчит процедуру реимпорта.
Декларация на товары
10. Стандарт
Письменная декларация на товары не требуется для реимпорта в неизменном состоянии упаковок, контейнеров, поддонов и транспортных средств коммерческого пользования, которые используются для международных перевозок товаров, при условии подтверждения признанным таможенной службой способом того, что эти упаковки, контейнеры, поддоны и транспортные средства коммерческого пользования находились в свободном обращении при экспорте.
Товары, экспортируемые с уведомлением о предполагаемом возвращении
11. Стандарт
По запросу декларанта таможенная служба разрешает экспорт товаров с уведомлением о предполагаемом возвращении и предпринимает любые необходимые меры, чтобы облегчить реимпорт в неизменном состоянии.
12. Стандарт
Таможенная служба устанавливает требования по идентификации товаров, экспортируемых с уведомлением о предполагаемом возвращении. При этом должным образом учитывается характер товаров и важность затрагиваемых интересов.
13. Рекомендация по практическому применению
В отношении товаров, экспортируемых с уведомлением о предполагаемом возвращении, должно предоставляться условное освобождение от любых применимых экспортных пошлин и налогов.
14. Стандарт
По запросу заинтересованного лица таможенная служба разрешает заменять экспорт товаров с уведомлением о предполагаемом возвращении на полный экспорт при соблюдении соответствующих условий и формальностей.
15. Рекомендация по практическому применению
В тех случаях, когда одни и те же товары должны быть неоднократно экспортированы с уведомлением о предполагаемом возвращении и реимпортированы в неизменном состоянии, таможенная служба должна по запросу декларанта разрешать, чтобы декларация на экспорт с уведомлением о предполагаемом возвращении, подаваемая при первом экспорте товара, оставалась действительной при последующих случаях реимпорта и экспорта этих товаров в течение установленного срока.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ B
ГЛАВА 3 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ИМПОРТНЫХ ПОШЛИН И НАЛОГОВ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ B
ГЛАВА 3 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ИМПОРТНЫХ ПОШЛИН И НАЛОГОВ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F2. "очистка для внутреннего потребления" означает таможенную процедуру, которая предусматривает, что импортируемые товары поступают в свободное обращение на таможенной территории после уплаты любых взимаемых импортных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей;
E2./F1. "освобождение от импортных пошлин и налогов" означает очистку товаров для внутреннего потребления с освобождением от импортных пошлин и налогов независимо от их обычной тарифной классификации или пошлин и налогов, обычно подлежащих уплате, при условии, что они импортируются в определенных условиях и для определенных целей.
Принцип
1. Стандарт
Освобождение от импортных пошлин и налогов в отношении товаров, заявленных для внутреннего потребления, регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
Область применения
2. Стандарт
В национальном законодательстве должен быть установлен перечень случаев, когда предоставляется освобождение от импортных пошлин и налогов.
3. Стандарт
Освобождение от импортных пошлин и налогов не ограничивается товарами, непосредственно импортированными из-за рубежа, но также распространяется на товары, уже помещенные под другую таможенную процедуру.
4. Рекомендация по практическому применению
Освобождение от импортных пошлин и налогов должно предоставляться независимо от страны происхождения товаров или страны, из которой они прибыли, за исключением случаев, когда международный документ предусматривает такое освобождение на условиях взаимности.
5. Стандарт
В национальном законодательстве устанавливается перечень случаев, когда для освобождения от импортных пошлин и налогов требуется предварительное разрешение, и указываются органы, уполномоченные выдавать такое разрешение. Таких случаев должно быть как можно меньше.
6. Рекомендация по практическому применению
Договаривающиеся Стороны должны предусмотреть освобождение от импортных пошлин и налогов товаров, указанных в международных документах на условиях, ими предусмотренных, а также подробно рассмотреть возможность присоединения к таким международным документам.
7. Рекомендация по практическому применению
Освобождение от импортных пошлин и налогов, а также от запретов и ограничений экономического характера должно предоставляться в отношении следующих товаров на указанных условиях, а также при соблюдении любых других требований, предусмотренных в национальном законодательстве для такого освобождения:
(a) лечебных препаратов человеческого происхождения, реактивов для определения групп крови и видов ткани в тех случаях, когда они предназначены для учреждений или лабораторий, уполномоченных компетентными органами;
(b) не имеющих коммерческой ценности образцов, которые рассматриваются таможенной службой как имеющие ничтожно малую ценность и которые подлежат использованию только с целью получения заказов на товары того вида, который они представляют;
(c) движимого имущества, кроме установок или оборудования промышленного, коммерческого или сельскохозяйственного назначения, предназначенного для использования каким-либо лицом или членами его семьи в личных и профессиональных целях, которое привозится в страну вместе с этим лицом или отдельно от него с целью его переезда в эту страну на постоянное место жительства;
(d) предметов, унаследованных лицом, которое на момент смерти умершего имеет основное постоянное место жительства в стране импорта, и при условии, что эти личные вещи использовались умершим в личных целях;
(e) личных подарков, за исключением алкоголя, алкогольных напитков и табачных изделий, стоимость которых не превышает общую стоимость, определенную в национальном законодательстве на основе розничной цены;
(f) товаров, таких как продукты питания, медикаменты, одежда и одеяла, направляемые в дар уполномоченной благотворительной или филантропической организации для бесплатной раздачи нуждающимся этой организацией или под ее контролем;
(g) наград лицам, постоянно проживающим в стране импорта, при условии предъявления любых подтверждающих документов, требуемых таможенной службой;
(h) материалов для строительства, содержания или оформления военных кладбищ; гробов, погребальных урн и погребальных принадлежностей для оформления, импортируемых организациями, уполномоченными на это компетентными органами;
(ij) документов, бланков, публикаций, отчетов и других не имеющих коммерческой ценности предметов, определенных национальным законодательством;
(k) предметов религиозного культа; и
(l) продуктов, импортируемых для испытаний, при условии, что импортируемое количество таких продуктов не превышает количество, строго необходимое для испытаний, и при условии полного использования этих продуктов во время испытаний или реэкспорта оставшейся части продуктов или приведения в состояние утраты коммерческой ценности под контролем таможенной службы.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ C
ЭКСПОРТ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ C
ГЛАВА 1 ПОЛНЫЙ ЭКСПОРТ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ C
ГЛАВА 1 ПОЛНЫЙ ЭКСПОРТ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F1. "полный экспорт" означает таможенную процедуру, применимую к товарам, которые, находясь в свободном обращении, убывают с таможенной территории и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
Принцип
1. Стандарт
Полный экспорт должен регулироваться положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
Документация
2. Рекомендация по практическому применению
В национальном законодательстве должно предусматриваться, что товары могут декларироваться способом, альтернативным стандартной декларации на товары, при условии, что такой способ обеспечивает предоставление необходимых сведений, относящихся к товарам, подлежащим очистке с целью полного экспорта.
Подтверждение прибытия в пункт назначения
3. Стандарт
Таможенная служба не требует подтверждения прибытия товаров за границу по общему правилу.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ D
ТАМОЖЕННЫЕ СКЛАДЫ И СВОБОДНЫЕ ЗОНЫ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ D
ГЛАВА 1 ТАМОЖЕННЫЕ СКЛАДЫ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ D
ГЛАВА 1 ТАМОЖЕННЫЕ СКЛАДЫ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F1. "процедура хранения на таможенном складе" означает таможенную процедуру, в соответствии с которой импортированные товары хранятся под таможенным контролем в установленном месте (на таможенном складе) без уплаты импортных пошлин и налогов.
Принцип
1. Стандарт
Процедура хранения на таможенном складе регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
Типы таможенных складов
2. Стандарт
В национальном законодательстве предусматривается создание таможенных складов, доступных для любого лица, имеющего право распоряжаться товарами (таможенные склады общего пользования).
3. Стандарт
В национальном законодательстве предусматривается создание таможенных складов, предназначаемых для использования только определенными лицами (частные таможенные склады), в тех случаях, когда это необходимо для удовлетворения особых требований торговли.
Создание, управление и контроль
4. Стандарт
Таможенная служба устанавливает требования в отношении создания, пригодности и управления таможенными складами, а также условия осуществления таможенного контроля.
Условия хранения товаров на таможенных складах и ведения складского учета и бухгалтерской отчетности утверждаются таможенной службой.
Допуск товаров
5. Рекомендация по практическому применению
На складах общего пользования должно разрешаться хранение всех видов импортируемых товаров, подлежащих обложению импортными пошлинами и налогами или подпадающих под запреты и ограничения, кроме установленных на основании:
общественной морали или порядка, общественной безопасности, общественной гигиены или здоровья либо ветеринарных или фитосанитарных соображений; или
защиты прав по патентам, торговых марок и авторских прав,
независимо от количества, страны происхождения, страны, из которой они прибыли, или страны назначения.
Товары, которые представляют опасность, которые предположительно могут повредить другие товары или для которых требуются специальные сооружения, должны разрешаться к хранению только на таможенных складах, специально предназначенных для их размещения.
6. Стандарт
Таможенная служба определяет виды товаров, которые могут быть допущены к хранению на частных таможенных складах.
7. Рекомендация по практическому применению
Должен разрешаться допуск на таможенные склады товаров, в отношении которых предусматривается возврат импортных пошлин и налогов при их экспорте, с целью немедленного получения права на такой возврат при условии их последующего экспорта.
8. Рекомендация по практическому применению
Должен разрешаться допуск на таможенные склады товаров, помещенных под процедуру временного допуска, при условии их последующего экспорта или иного разрешенного распоряжения ими с приостановлением или завершением обязательств по этой процедуре.
9. Рекомендация по практическому применению
Должен разрешаться допуск на таможенные склады предназначенных для экспорта товаров, подлежащих обложению или уже облагавшихся внутренними пошлинами или налогами, с целью получения права на освобождение или возврат таких внутренних пошлин и налогов при условии, что эти товары подлежат последующему экспорту.
Разрешенные операции
10. Стандарт
Любому лицу, имеющему право распоряжаться хранящимися на складах товарами, по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, должно быть разрешено:
(a) проверять товары;
(b) брать образцы с уплатой импортных пошлин и налогов, где это применимо;
(c) совершать операции, необходимые для обеспечения их сохранности; и
(d) осуществлять иные обычные операции по обработке товаров, необходимые для улучшения состояния упаковки или рыночного качества, либо для подготовки к отправке, такие как дробление партий, группировка упаковок, сортировка и маркировка, а также переупаковка.
Продолжительность хранения
11. Стандарт
Таможенная служба устанавливает максимальную разрешенную продолжительность хранения товаров на таможенном складе с должным учетом потребностей торговли, и в отношении нескоропортящихся товаров такой срок должен быть не менее одного года.
Передача прав собственности
12. Стандарт
Должна быть разрешена передача прав собственности на товары, находящиеся на складах.
Порча товаров
13. Стандарт
Товары, пришедшие в негодность или испортившиеся в результате несчастного случая или форс-мажорных обстоятельств во время нахождения под процедурой хранения на таможенном складе, разрешается декларировать для внутреннего потребления, как если бы они были импортированы в непригодном или испорченном состоянии, при условии, что эта непригодность или испорченность установлена должным образом, признанным таможенной службой.
Вывоз товаров
14. Стандарт
Любому лицу, имеющему право распоряжаться товарами, разрешается вывозить эти товары с одного таможенного склада на другой полностью или частично или помещать их под другую таможенную процедуру при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае.
15. Стандарт
В национальном законодательстве определяется процедура, которой необходимо следовать в тех случаях, когда товары не вывезены с таможенного склада в течение установленного срока.
Закрытие таможенного склада
16. Стандарт
В случае закрытия таможенного склада заинтересованным лицам должно предоставляться достаточное время для того, чтобы вывезти товары на другой таможенный склад или поместить товары под другую таможенную процедуру при соблюдении всех условий и формальностей, применимых в каждом случае.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ D
ГЛАВА 2 СВОБОДНЫЕ ЗОНЫ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ D
ГЛАВА 2 СВОБОДНЫЕ ЗОНЫ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F1. "свободная зона" означает часть территории Договаривающейся Стороны, в пределах которой любые прибывшие на нее товары обычно рассматриваются в том, что касается импортных пошлин и налогов, как товары, находящиеся за пределами таможенной территории.
Принцип
1. Стандарт
Таможенное регулирование, применяемое в свободных зонах, основывается на положениях настоящей Главы и, насколько это применимо, положениях Генерального приложения.
Создание и контроль
2. Стандарт
В национальном законодательстве определяются требования, касающиеся создания свободных зон, видов товаров, которые могут быть допущены в такие зоны, и характера операций, которым товары могут быть подвергнуты во время их нахождения в свободных зонах.
3. Стандарт
Таможенная служба устанавливает условия осуществления таможенного контроля, включая соответствующие требования в отношении пригодности, сооружения и планировки свободных зон.
4. Стандарт
Таможенная служба имеет право проведения проверок товаров, хранящихся в свободной зоне, в любое время.
Допуск товаров
5. Стандарт
В свободную зону разрешается допуск не только товаров, импортированных непосредственно из-за рубежа, но также и товаров, доставленных с таможенной территории соответствующей Договаривающейся Стороны.
6. Рекомендация по практическому применению
В допуске в свободную зону товаров, доставленных из-за рубежа, не должно быть отказано только на том основании, что товары подпадают под запреты или ограничения, кроме установленных на основании:
общественной морали или порядка, общественной безопасности, общественной гигиены либо ветеринарных или фитосанитарных соображений; или
защиты прав по патентам, торговых марок и авторских прав, независимо от страны происхождения, страны, из которой они прибыли, или страны назначения.
Товары, которые представляют опасность, которые предположительно могут повредить другие товары или для которых требуются специальные сооружения, должны допускаться только в свободные зоны, специально предназначенные для их размещения.
7. Стандарт
Допускаемые в свободную зону товары, в отношении которых предусматривается освобождение от или возврат импортных пошлин и налогов при экспорте, подлежат такому освобождению или возврату немедленно после их прибытия в свободную зону.
8. Стандарт
Допускаемые в свободную зону товары, в отношении которых предусматривается освобождение от или возврат внутренних пошлин и налогов при экспорте, подлежат такому освобождению или возврату после их прибытия в свободную зону.
9. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба не должна требовать подачу декларации на товары, прибывшие в свободную зону непосредственно из-за рубежа, если такая информация уже имеется в сопроводительных документах на товары.
Гарантия
10. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба не должна требовать гарантии для допуска товаров в свободную зону.
Разрешенные операции
11. Стандарт
В отношении товаров, допущенных в свободную зону, разрешается проведение операций, необходимых для их сохранности, а также обычных форм обработки с целью улучшения упаковки или рыночного качества либо для подготовки этих товаров к отправке, таких как дробление партий, группировка упаковок, сортировка и маркировка, а также переупаковка.
12. Стандарт
В тех случаях, когда компетентные органы разрешают проведение операций по переработке или изготовлению в свободной зоне, они определяют те операции по переработке или изготовлению, которым товары могут быть подвергнуты, в общих чертах и / или детально в нормативном акте, применимом на всей свободной зоне, или в разрешении, выдаваемом организации, осуществляющей эти операции.
Товары, потребляемые в пределах свободной зоны
13. Стандарт
В национальном законодательстве устанавливаются перечень случаев, когда товары, потребляемые в пределах свободной зоны, могут быть допущены с освобождением от пошлин и налогов, и требования, которые должны быть соблюдены.
Продолжительность нахождения товаров в свободной зоне
14. Стандарт
Продолжительность нахождения товаров в свободной зоне ограничивается определенным сроком только при исключительных обстоятельствах.
Передача прав собственности
15. Стандарт
Разрешается передача прав собственности на товары, допущенные в свободную зону.
Вывоз товаров
16. Стандарт
Товары, допущенные в свободную зону или произведенные в ней, разрешается вывозить частично или полностью в другую свободную зону или помещать под таможенную процедуру при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае.
17. Стандарт
Единственной декларацией, требуемой для вывоза товаров из свободной зоны, является декларация на товары, которая обычно требуется для таможенной процедуры, которая определена для этих товаров.
18. Рекомендация по практическому применению
В случаях предоставления таможенной службе документа в отношении товаров, которые после вывоза из свободной зоны направляются непосредственно за рубеж, таможенная служба не должна требовать предоставления дополнительной информации, помимо той, которая уже содержится в сопроводительных документах на товары.
Начисление пошлин и налогов
19. Стандарт
В национальном законодательстве определяется момент времени, который должен быть принят во внимание в целях определения стоимости и количества товаров, которые могут быть приняты для внутреннего потребления после вывоза из свободной зоны, а также ставки применимых к ним импортных пошлин и налогов или внутренних пошлин и налогов в зависимости от случая.
20. Стандарт
В национальном законодательстве устанавливаются правила, применимые для определения суммы импортных пошлин и налогов или внутренних пошлин и налогов в зависимости от случая, которыми облагаются товары, принимаемые для внутреннего потребления после переработки или изготовления в свободной зоне.
Закрытие свободной зоны
21. Стандарт
В случае закрытия свободной зоны заинтересованным лицам должно быть предоставлено достаточное время для того, чтобы вывезти их товары в другую свободную зону или поместить их под таможенную процедуру в соответствии с условиями и формальностями, применимыми в каждом случае.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ E
ТРАНЗИТ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ E
ГЛАВА 1 ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ E
ГЛАВА 1 ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ
Определения
Для целей настоящей Главы:
E1./F4. "уполномоченный грузополучатель" означает лицо, уполномоченное таможенной службой получать товары непосредственно по месту его нахождения без необходимости их предъявления в орган назначения;
E2./F5. "уполномоченный грузоотправитель" означает лицо, уполномоченное таможенной службой отправлять товары непосредственно с места его нахождения без необходимости их предъявления в орган отбытия;
E3./F1. "контролирующий орган" означает таможенный орган, ответственный за одного или более "уполномоченного грузоотправителя" или одного или более "уполномоченного грузополучателя" и выполняющий в этой связи специальную функцию контроля всех операций таможенного транзита;
E4./F7. "таможенный транзит" означает таможенную процедуру, в соответствии с которой товары транспортируются под таможенным контролем из одного таможенного органа в другой;
E5./F6. "операция таможенного транзита" означает транспортировку товаров под таможенным транзитом из органа отбытия в орган назначения;
E6./F2. "орган отбытия" означает любой таможенный орган, в котором начинается операция таможенного транзита;
E7./F3. "орган назначения" означает любой таможенный орган, в котором заканчивается операция таможенного транзита;
E8./F8. "транспортная единица" означает:
(a) контейнеры внутренним объемом в один кубический метр или более, включая съемные корпуса;
(b) дорожные транспортные средства, в том числе прицепы и полуприцепы;
(c) железнодорожные пассажирские или грузовые вагоны;
(d) лихтеры, баржи и другие средства водного транспорта; и
(e) воздушные суда.
Принцип
1. Стандарт
Таможенный транзит регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
Область применения
2. Стандарт
Таможенная служба разрешает транспортировку товаров под таможенным транзитом по своей территории:
(a) от органа прибытия до органа выезда;
(b) от органа прибытия до внутреннего таможенного органа;
(c) от внутреннего таможенного органа до органа выезда; и
(d) от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа.
3. Стандарт
Товары, перевозимые под таможенным транзитом, не должны облагаться пошлинами и налогами при соблюдении установленных таможенной службой условий и при представлении любых требуемых гарантий.
4. Стандарт
В национальном законодательстве определяются лица, ответственные перед таможенной службой за соблюдение обязательств, налагаемых таможенным транзитом, в частности, за обеспечение предъявления в орган назначения товаров в неизменном состоянии, в соответствии с условиями, установленными таможенной службой.
5. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна утверждать лица в качестве уполномоченных грузоотправителей и уполномоченных грузополучателей, когда она убеждена, что предписанные условия, установленные таможенной службой, соблюдены.
Формальности в органе отбытия
(a) Декларация на товары для таможенного транзита
6. Стандарт
Любой коммерческий или транспортный документ, в котором подробно изложены необходимые сведения, принимается в качестве описательной части декларации на товары для таможенного транзита, и это принятие отмечается в таком документе.
7. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна принимать в качестве декларации на товары для таможенного транзита любой коммерческий или транспортный документ на соответствующую партию товаров, отвечающий всем требованиям таможенной службы. Это принятие должно быть отмечено в таком документе.
(b) Пломбирование и идентификация партий товаров
8. Стандарт
Таможенная служба органа отбытия предпринимает все необходимые меры для того, чтобы орган назначения мог идентифицировать партию товара и обнаружить любое несанкционированное вмешательство.
9. Рекомендация по практическому применению
Если это не предусмотрено положениями других международных конвенций, таможенная служба обычно не должна требовать предварительного разрешения на использование транспортных единиц для транспортировки товаров под таможенной пломбой.
10. Стандарт
Когда партия товаров перевозится на транспортной единице и требуется пломбирование партии товаров таможенной службой, таможенные пломбы налагаются на саму транспортную единицу при условии, что транспортная единица сконструирована и оборудована таким образом, что:
(a) таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным способом;
(b) никакие товары не могут быть извлечены из или вложены внутрь опломбированной части транспортной единицы без видимых следов подделки или без повреждения таможенной пломбы;
(c) отсутствуют потайные места, в которых товары могут быть спрятаны; и
(d) все места, в которых могут находиться товары, легко доступны для таможенной проверки.
Таможенная служба решает, соответствуют ли транспортные единицы требованиям безопасности для целей таможенного транзита.
11. Рекомендация по практическому применению
В тех случаях, когда сопроводительные документы позволяют однозначно идентифицировать товары, эти товары, как правило, должны транспортироваться без таможенной пломбы или крепежных приспособлений. Однако таможенная пломба или крепежное приспособление может потребоваться:
в тех случаях, когда таможенный орган отбытия считает это необходимым в связи с управлением рисками;
в тех случаях, когда это будет способствовать облегчению осуществления операции таможенного транзита в целом; или
в тех случаях, когда это предусмотрено международным соглашением.
12. Стандарт
Если груз должен в принципе перевозиться под таможенной пломбой, но транспортную единицу невозможно надежно опломбировать, для обеспечения идентификации и быстрого обнаружения несанкционированного вмешательства используются следующие способы:
полная проверка товаров с описанием ее результатов в транзитном документе;
наложение таможенных пломб или крепежных приспособлений на индивидуальные упаковки;
точное описание товаров со ссылкой на образцы, планы, рисунки, фотографии или подобные средства, которые должны быть приложены к транзитному документу;
установка строгого маршрута и определенных сроков; или
таможенное сопровождение.
Однако решение об отказе от пломбирования транспортной единицы является исключительным правом таможенной службы.
13. Стандарт
Когда таможенная служба устанавливает срок таможенного транзита, этот срок должен быть достаточным для целей транзитной операции.
14. Рекомендация по практическому применению
По просьбе заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя должна продлить любой первоначально установленный срок.
15. Стандарт
Только в тех случаях, когда таможенная служба считает такую меру необходимой, она:
(a) требует, чтобы товары следовали по установленному маршруту; или
(b) требует, чтобы товары транспортировались под таможенным сопровождением.
Таможенные пломбы
16. Стандарт
Таможенные пломбы и крепежные приспособления, используемые при применении таможенного транзита, должны отвечать минимальным требованиям, установленным в Приложении к настоящей Главе.
17. Рекомендация по практическому применению
Таможенные пломбы и идентификационные знаки, налагаемые иностранными таможенными службами, должны признаваться для целей операции таможенного транзита, за исключением случаев, когда:
они считаются недостаточными;
они не являются надежными; или
таможенная служба производит проверку товаров.
Если пломбы и крепежные приспособления зарубежной таможенной службы признаны на таможенной территории, им должна быть предоставлена та же правовая защита на данной территории, которая предоставляется национальным пломбам и крепежным приспособлениям.
18. Рекомендация по практическому применению
Когда соответствующие таможенные органы проверяют таможенные пломбы и крепежные приспособления или проверяют товары, они должны фиксировать результаты в транзитном документе.
Формальности в пути следования
19. Стандарт
Изменение органа назначения допускается без предварительного уведомления, за исключением случаев, когда таможенной службой установлена необходимость предварительного уведомления.
20. Стандарт
Перегрузка товаров с одного транспортного средства на другое допускается без разрешения таможенной службы при условии, что никакие таможенные пломбы или крепежные приспособления не взломаны и не нарушены.
21. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна разрешать транспортировку товаров под таможенным транзитом в транспортной единице, одновременно перевозящей другие товары, при условии, что она убеждена в том, что товары под таможенным транзитом могут быть идентифицированы и что другие таможенные требования будут соблюдены.
22. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна требовать, чтобы заинтересованное лицо незамедлительно сообщало о несчастных случаях или других непредвиденных обстоятельствах, непосредственно влияющих на операцию таможенного транзита, в ближайший таможенный орган или в иные компетентные органы.
Завершение таможенного транзита
23. Стандарт
В национальном законодательстве в отношении завершения операции таможенного транзита не предусматривается никаких иных требований, кроме представления в орган назначения в пределах любого установленного срока соответствующей декларации на товары и товаров, не претерпевших никаких изменений, не бывших в использовании и с неповрежденными таможенными пломбами, крепежными приспособлениями или идентификационными знаками.
24. Стандарт
Как только товары помещаются под контроль органа назначения, он незамедлительно проводит завершение операции таможенного транзита после того, как удостоверится, что все условия соблюдены.
25. Рекомендация по практическому применению
Несоблюдение установленного плана поездки или нарушение установленных сроков не должно приводить к взиманию любых потенциально подлежащих уплате пошлин и налогов при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.
Международные соглашения, относящиеся к таможенному транзиту
26. Рекомендация по практическому применению
Договаривающиеся Стороны должны подробно рассмотреть возможность присоединения к международным документам, относящимся к таможенному транзиту. Когда присоединение к таким международным документам не представляется возможным, при составлении двусторонних или многосторонних соглашений с целью разработки процедуры международного таможенного транзита они должны руководствоваться Стандартами и Рекомендуемыми практиками настоящей Главы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ТАМОЖЕННЫМ ПЛОМБАМ И КРЕПЕЖНЫМ ПРИСПОСОБЛЕНИЯМ
А. Таможенные пломбы и крепежные приспособления должны отвечать следующим минимальным требованиям.
1. Общие требования в отношении пломб и крепежных приспособлений.
Пломбы и крепежные приспособления должны:
(a) быть прочными и износостойкими;
(b) быть легко и быстро устанавливаемыми;
(c) быть легко проверяемыми и легко идентифицируемыми;
(d) быть неснимаемыми или нераскрепляемыми без оставления следов взлома или повреждения;
(e) не быть повторно использованными, за исключением пломб, предназначенных для многоразового использования (например, электронных пломб);
(f) иметь конструкцию, максимально затрудняющую их копирование или подделку.
2. Физические характеристики пломб:
(a) форма и размер пломбы должны обеспечивать различимость любых идентификационных знаков;
(b) каждое отверстие в пломбе должно иметь размер, соответствующий размеру используемого крепежного приспособления, и должно располагаться таким образом, чтобы обеспечивать надежную фиксацию крепежного приспособления после закрывания пломбы;
(c) используемый материал должен быть достаточно прочным, чтобы исключить возможность случайного нарушения пломбы, преждевременного износа (под воздействием погодных условий, химических веществ и т.д.) или незаметной подделки;
(d) используемый материал должен подбираться в соответствии с используемой системой пломбирования.
3. Физические характеристики крепежных приспособлений:
(a) крепежное приспособление должно быть прочным, износостойким и устойчивым к воздействию погодных условий и коррозии;
(b) длина используемого крепежного приспособления должна обеспечивать невозможность полного или частичного открытия опломбированного проема без повреждения самой пломбы или крепежного приспособления или нанесения иных явных следов повреждения;
(c) используемый материал должен выбираться в соответствии с используемой системой опломбирования.
4. Идентификационные знаки.
Пломба или крепежное приспособление должны быть промаркированы для того, чтобы:
(a) показать, что данная пломба является таможенной пломбой, наложением слова "таможня", предпочтительно на одном из официальных языков Совета (английском или французском);
(b) указать страну, в которой пломба была наложена, предпочтительно в виде знака, используемого на автотранспортных средствах для обозначения страны их регистрации при международных перевозках;
(c) обеспечить возможность идентификации таможенного органа, который наложил данную пломбу или под юрисдикцией которого данная пломба была наложена, например, с помощью буквенного или цифрового кода.
В. Пломбы или крепежные приспособления, наложенные уполномоченными грузоотправителями и другими уполномоченными лицами в целях таможенного транзита для обеспечения безопасности для таможенных целей, должны обеспечивать физическую защиту, сопоставимую с защитой пломб, устанавливаемых таможенной службой, и должны обеспечивать возможность идентификации лица, установившего данные пломбы, с помощью цифр, указанных в транзитном документе.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ E
ГЛАВА 2 ПЕРЕГРУЗКА
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ E
ГЛАВА 2 ПЕРЕГРУЗКА
Определение
Для целей настоящей Главы:
E1./F1. "перегрузка" означает таможенную процедуру, под которой товары перемещаются под таможенным контролем с транспортного средства, используемого при импорте, на транспортное средство, используемое при экспорте, в пределах территории одного и того же таможенного органа, являющегося одновременно таможенным органом импорта и экспорта.
Принципы
1. Стандарт
Перегрузка регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
2. Стандарт
Товары, допущенные к перегрузке, не облагаются пошлинами и налогами при соблюдении условий, определенных данной таможенной службой.
3. Рекомендация по практическому применению
В перегрузке не должно быть отказано только на основании страны происхождения товаров, страны, из которой они прибыли, или страны назначения.
Допуск к перегрузке
(a) Декларация
4. Стандарт
Для целей перегрузки требуется только одна декларация на товары.
5. Стандарт
Любой коммерческий или транспортный документ, в котором подробно изложены необходимые сведения, принимается в качестве описательной части декларации на товары для перегрузки, и это принятие отмечается в данном документе.
6. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна принимать в качестве декларации на товары для перегрузки любой коммерческий или транспортный документ на соответствующую партию товаров, который отвечает всем требованиям таможенной службы. Это принятие отмечается в данном документе.
(b) Проверка и идентификация товаров
7. Стандарт
Когда таможенная служба считает необходимым, она предпринимает меры при импорте по обеспечению идентификации подлежащих перегрузке товаров при экспорте и по обеспечению быстрого выявления несанкционированного вмешательства.
(c) Дополнительные меры контроля
8. Стандарт
Когда таможенная служба устанавливает срок для экспорта товаров, декларированных для перегрузки, этот срок должен быть достаточным для совершения перегрузки.
9. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя продлевает любой первоначально установленный срок.
10. Рекомендация по практическому применению
Несоблюдение установленного срока не должно приводить к взысканию каких-либо потенциально взимаемых пошлин и налогов при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.
(d) Разрешенные операции
11. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица и при соблюдении условий, которые могут быть установлены таможенной службой, таможенная служба, насколько это возможно, должна разрешать осуществление операций с перегружаемыми товарами, способных облегчить их экспорт.
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ E
ГЛАВА 3 КАБОТАЖНАЯ ПЕРЕВОЗКА ТОВАРОВ
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ E
ГЛАВА 3 КАБОТАЖНАЯ ПЕРЕВОЗКА ТОВАРОВ
Определение
Для целей настоящей Главы:
E1./F1. "процедура каботажной перевозки товаров" означает таможенную процедуру, под которой:
(a) товары, находящиеся в свободном обращении, и
(b) импортированные товары, которые еще не были задекларированы, при условии, что они должны транспортироваться иным средством водного транспорта, нежели средство водного транспорта, используемое при импорте, на котором они прибыли на таможенную территорию,
погружаются на борт средства водного транспорта в одном месте на таможенной территории и транспортируются в другое место на той же таможенной территории, в котором затем они будут выгружены.
Принцип
1. Стандарт
Процедура каботажной перевозки товаров регулируется положениями настоящей Главы и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.
Область применения
2. Стандарт
Таможенная служба разрешает транспортировку товаров под процедурой каботажной перевозки товаров на борту средства водного транспорта, одновременно перевозящего другие товары, при условии, что она убеждена в том, что эти товары могут быть идентифицированы и что другие требования будут соблюдены.
3. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна требовать, чтобы товары, находящиеся в свободном обращении, транспортирующиеся под процедурой каботажной перевозки товаров, были отделены от других товаров, перевозимых на борту того же средства водного транспорта, только в тех случаях, когда таможенная служба считает это необходимым для целей контроля.
4. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица и при соблюдении тех условий, которые таможенная служба считает необходимыми, последняя должна разрешать транспортировку товаров под процедурой каботажной перевозки товаров на борту средства водного транспорта, которое делает остановку в иностранном порту во время каботажной перевозки.
5. Рекомендация по практическому применению
Когда средству водного транспорта, которое должно сделать остановку в одном или нескольких местах за пределами таможенной территории, было дано разрешение перевозить товары под процедурой каботажной перевозки товаров, на эти товары должны быть наложены пломбы только по запросу заинтересованного лица или в тех случаях, когда таможенная служба считает пломбирование необходимым для обеспечения невозможности извлечения товаров с борта средства водного транспорта или что другие товары не могут быть дополнительно помещены на борт без незамедлительного обнаружения этого.
6. Рекомендация по практическому применению
Когда средство водного транспорта, транспортирующее товары под процедурой каботажной перевозки товаров, вынуждено отклониться от предполагаемого маршрута и сделать остановку в месте за пределами таможенной территории, таможенная служба должна рассматривать эти товары как товары, остающиеся под процедурой каботажной перевозки товаров, при условии, что она убеждена в том, что это именно те товары, которые изначально были помещены под эту процедуру.
Погрузка и разгрузка
7. Стандарт
В национальном законодательстве определяются места, в которых разрешено проводить погрузку и разгрузку товаров, помещенных под процедуру каботажной перевозки товаров, а также сроки, в течение которых погрузка и разгрузка могут осуществляться.
8. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешать погрузку или разгрузку товаров в любом месте и в любое время в том случае, если средство водного транспорта перевозит только находящиеся в свободном обращении товары под процедурой каботажной перевозки товаров.
9. Рекомендация по практическому применению
По запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешать погрузку или разгрузку товаров под процедурой каботажной перевозки товаров в ином месте, нежели обычно разрешенном для этой цели, даже если средство водного транспорта одновременно перевозит импортируемые товары, которые еще не были задекларированы, или товары, помещенные под любую другую таможенную процедуру. Любые взимаемые при этом сборы ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.
10. Рекомендация по практическому применению
Когда средство водного транспорта, транспортирующее товары под процедурой каботажной перевозки товаров, отклоняется в течение своего рейса от курса, таможенная служба должна по запросу заинтересованного лица разрешить разгрузку таких товаров под этой процедурой в месте, ином, нежели то, которое было первоначально запланировано. Любые взимаемые при этом сборы ограничиваются примерной стоимостью оказанных услуг.
11. Стандарт
Когда транспортировка товаров под процедурой каботажной перевозки товаров прерывается вследствие несчастного случая или форс-мажорных обстоятельств, таможенная служба требует от капитана или иного заинтересованного лица предпринять разумные меры предосторожности, чтобы предупредить поступление товаров в несанкционированное обращение, и уведомить таможенную службу или иные компетентные органы о характере несчастного случая или других обстоятельств, которые прервали рейс.
12. Стандарт
Когда средство водного транспорта, транспортирующее товары под процедурой каботажной перевозки товаров, одновременно перевозит импортируемые товары, которые еще не были задекларированы, или товары, помещенные под какую-либо другую таможенную процедуру, таможенная служба разрешает погрузку или разгрузку товаров под процедурой каботажной перевозки товаров в кратчайшие сроки по прибытии данного средства водного транспорта в место погрузки или разгрузки.
Документация
13. Стандарт
Таможенная служба требует от капитана или иного заинтересованного лица представить только единый документ, содержащий сведения о средстве водного транспорта, перечень товаров, подлежащих перевозке под процедурой каботажной перевозки товаров, и название порта или портов на таможенной территории, в которых данные товары должны быть разгружены. Данный документ, будучи принятым таможенной службой, является разрешением для перевозки товаров под процедурой каботажной перевозки товаров.
14. Рекомендация по практическому применению
Таможенная служба должна выдавать генеральное разрешение на перевозку товаров под процедурой каботажной перевозки товаров средствам водного транспорта, совершающим регулярные торговые рейсы между определенными портами.
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
карта новых документов |