Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Регламент Международной организации труда "Регламент Международной конференции труда"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание

                                      ПРИНЯТO
                                      Генеральная конференция
                                      Международной организации труда
                                      21.11.1919

ОГЛАВЛЕНИЕ
Часть I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статьи


1. Состав Конференции

2. Право доступа на заседания Конференции

3. Должностные лица Конференции

4. Распорядительный комитет

5. Комитет по проверке полномочий

6. Редакционный комитет Конференции

7. Комитет по применению конвенций и рекомендаций

7bis. Финансовый комитет правительственных представителей

8. Другие комитеты

9. Процедура образования комитетов

10. Общие положения о комитетах

11. Процедура рассмотрения проектов конвенций, рекомендаций и поправок к Уставу

11bis. Процедура рассмотрения программы и бюджета

12. Доклады Административного Совета и Генерального Директора

13. Функции председателя

14. Право слова

15. Предложения, резолюции, поправки

16. Прекращение прений

17. Резолюции по вопросам, не включенным в повестку дня

17bis. Предварительные консультации по вопросам, касающимся новых мероприятий, непосредственно интересующих Организацию Объединенных Наций или другие специализированные учреждения

17ter. Сроки представления предложений о новых мероприятиях

18. Предложения, связанные с денежными расходами

19. Голосование

20. Кворум

21. Большинство

22. Секретариат Конференции

23. Стенографические отчеты

24. Языки


Часть II ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСОБЫМ ВОПРОСАМ
Раздел A. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПРИ ОТКРЫТИИ КАЖДОЙ СЕССИИ


25.


Раздел B. ПРОВЕРКА ПОЛНОМОЧИЙ


26.


Раздел C. ПРИЕМ НОВЫХ ЧЛЕНОВ


27.

28.


Раздел D. ПРИОСТАНОВКА ПРАВА ГОЛОСА ДЛЯ ЧЛЕНОВ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ В УПЛАТЕ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ В ОРГАНИЗАЦИЮ


29. Напоминание Члену о просрочке

30. Сообщение Конференции и Административному Совету о задолженности Члена

31. Процедура, применяемая в случае предложения о разрешении Члену, имеющему задолженность, участвовать в голосовании

32. Срок действия решения о разрешении Члену, имеющему задолженность, участвовать в голосовании

33. Окончание приостановки права голоса


Раздел E. ПРОЦЕДУРА В ОТНОШЕНИИ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ

34. Общие положения

35. Порядок голосования по включению вопросов в повестку дня

36. Подготовительные конференции

37. Возражения по поводу повестки дня

38. Подготовительные стадии процедуры однократного обсуждения

39. Подготовительные стадии процедуры двукратного обсуждения

39bis. Консультация с Организацией Объединенных Наций и другими специализированными учреждениями

40. Процедура рассмотрения текстов

41. Процедура, применяемая в случае, если конвенция не получает большинства в две трети голосов

42. Официальные переводы

43. Процедура включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре конвенции

44. Процедура пересмотра конвенции

45. Процедура пересмотра рекомендации


Раздел F. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИЕЙ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСТАВА ОРГАНИЗАЦИИ

46. Включение в повестку дня предложений об изменении Устава

47. Процедура рассмотрения Конференцией предложений об изменении Устава


Раздел G. ВЫБОРЫ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ

48. Периодичность выборов

49. Правительственная избирательная коллегия

50. Избирательные коллегии предпринимателей и трудящихся

51. Повестка о выборах

52. Процедура голосования

53. [Исключена]

54. Вакансии


Раздел H. КОМИТЕТЫ КОНФЕРЕНЦИИ

55. Сфера применения

56. Состав комитетов и право участия в их работе

57. Должностные лица комитетов

58. Языки в комитетах

59. Редакционные комиссии комитетов и подкомитетов

60. Заседания

61. Функции председателя комитета

62. Право слова

63. Предложения, резолюции, поправки

64. Прекращение прений

65. Голосование

66. Кворум

67. Поправки к тексту, представленному редакционной комиссией комитета

68. Секретариат

69. [Исключена]


Раздел I. ГРУППЫ КОНФЕРЕНЦИИ

70. Автономия групп

71. Должностные лица групп

72. Официальные заседания

73. Процедура голосования при выборах

74. Неофициальные заседания

75. Процедура назначения членов комитетов правительственной группой


Часть I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 Состав Конференции

1. Конференция состоит из делегатов, должным образом назначенных Членами Международной Организации Труда.

2. Каждого делегата могут сопровождать советники числом не более двух по каждому отдельному вопросу, включенному в повестку дня сессии.

3. 1) В соответствии со статьей 3 Устава Организации каждый делегат может, посредством письменного сообщения на имя председателя, назначить одного из своих советников своим заместителем.

2) Такое сообщение должно быть направлено председателю до начала заседания, если только обсуждение нового вопроса не начинается уже в ходе заседания.

3) В этом сообщении должно быть указано, на какое заседание или на какие заседания назначается заместитель.

4) Заместители принимают участие в обсуждении и в голосовании на равных правах с делегатами.


Статья 2 Право доступа на заседания Конференции

1. Заседания Конференции являются открытыми, за исключением тех, в отношении которых будет определенно принято иное решение.

2. Места для делегатов и советников в зале заседаний Конференции распределяются генеральным секретарем.

3. Помимо делегатов и советников, доступ в зал заседаний Конференции разрешается только следующим лицам:

a) министрам и статс-секретарям, в компетенцию которых входят вопросы, рассматриваемые Конференцией, и которые не являются делегатами или советниками;

b) представителям официальных международных организаций, которые были приглашены Конференцией или Административным Советом прислать своих представителей на Конференцию;

c) членам Административного Совета, не состоящим делегатами или советниками;

d) представителям штата или провинции, являющихся составной частью федерального государства, которые были назначены правительством какого-либо Члена Организации для сопровождения делегации;

е) лицам, назначенным в качестве наблюдателей государством, приглашенным на Конференцию;

f) Генеральному Директору Международного Бюро Труда и сотрудникам этого Бюро, назначенным в состав секретариата Конференции;

g) секретарям или переводчикам делегаций - по одному секретарю или переводчику на делегацию;

h) секретарям группы предпринимателей и группы трудящихся;

i) лицам, назначенным Членами Организации для того, чтобы занять в случае необходимости места советников, которые окажутся вакантными в их делегациях;

j) представителям международных неправительственных организаций, с которыми было решено установить консультативные отношения и в отношении которых были приняты постоянные меры для обеспечения такого представительства, и представителям других международных неправительственных организаций, которые были приглашены Конференцией или Административным Советом прислать представителей на Конференцию;

k) представителям освободительных движений, признанных Организацией Африканского Единства или Лигой Арабских Государств, которые были приглашены Конференцией или Административным Советом быть представленными на Конференции.

4. На открытых заседаниях генеральным секретарем Конференции отводятся места для лиц, которым специально разрешен доступ, и для прессы.


Статья 3 Должностные лица Конференции

1. Конференция избирает должностных лиц в составе председателя и трех заместителей председателя различных национальностей. Женщины могут быть избраны на эти посты.

2. Группа правительственных делегатов, группа делегатов от предпринимателей и группа делегатов от трудящихся выдвигают каждая одного из своих членов с целью избрания его Конференцией на пост заместителя председателя.


Статья 4 Распорядительный комитет

1. Конференция назначает Распорядительный комитет, состоящий из двадцати восьми членов, избранных правительственной группой, четырнадцати членов, избранных группой предпринимателей, и четырнадцати членов, избранных группой трудящихся. В каждой из этих трех категорий не может быть более одного члена от какого-либо государства.

2. На обязанности Распорядительного комитета лежит: определять программу работ Конференции, назначать дату пленарных заседаний и их повестку дня, делать предложения относительно создания и состава других комитетов и делать доклады Конференции по всем другим вопросам, требующим решения для успешного хода работ.


Статья 5 Комитет по проверке полномочий

1. Конференция, по предложению Распорядительного комитета, назначает Комитет по проверке полномочий, в составе одного правительственного делегата, одного делегата от предпринимателей и одного делегата от трудящихся.

2. Комитет по проверке полномочий рассматривает полномочия делегатов и их советников, а также все относящиеся к этому вопросу протесты, в соответствии с положениями раздела В части II.


Статья 6 Редакционный комитет Конференции

1. Конференция образует, на основе предложений Распорядительного комитета, Редакционный комитет Конференции, состоящий по меньшей мере из трех лиц, которые могут не быть делегатами или советниками на Конференции.

2. Редакционная комиссия комитета, создаваемая каждым комитетом в соответствии с пунктом 1 статьи 59 настоящего Регламента, входит в состав Редакционного комитета Конференции каждый раз, когда данный комитет представляет Конференции текст конвенции или рекомендации.

3. Редакционный комитет Конференции выполняет функции, порученные ему в соответствии с правилами Регламента, касающимися конвенций и рекомендаций (раздел E), и с правилами, касающимися процедуры изменения Устава Организации (раздел F); ему вообще поручается придавать решениям, принятым Конференцией, форму конвенций и рекомендаций и обеспечивать согласование французских и английских текстов всех официальных актов, представляемых Конференции для одобрения.


Статья 7 Комитет по применению конвенций и рекомендаций

1. Конференция создает при первой возможности комитет, которому поручается рассматривать:

a) меры, принятые Членами по проведению в жизнь положений конвенций, участниками которых они являются, а также представленные Членами сведения относительно результатов инспекции;

b) сведения и доклады относительно конвенций и рекомендаций, присланные Членами в соответствии со статьей 19 Устава;

c) меры, принятые Членами в соответствии со статьей 35 Устава.

2. Комитет представляет Конференции доклад.


Статья 7bis Финансовый комитет правительственных представителей

1. Конференция создает при первой возможности Финансовый комитет, в состав которого входит по одному правительственному делегату от каждого представленного на Конференции Члена Организации.

2. Финансовый комитет рассматривает:

a) мероприятия по утверждению бюджета Международной Организации Труда, а также по распределению и получению взносов, и, в частности:

i) бюджетные сметы;

ii) мероприятия по распределению расходов между Членами Организации;

b) финансовую отчетность Организации в окончательном виде и доклад финансового ревизора;

c) просьбы или предложения о предоставлении Конференцией разрешения какому-либо Члену, имеющему задолженность в уплате членских взносов, участвовать в голосовании в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Устава;

d) любые другие переданные ему Конференцией вопросы.

3. Комитет назначает председателя и одного заместителя председателя.

4. Генеральный Директор, в сопровождении трехсторонней делегации Административного Совета, имеет право присутствовать на заседаниях Комитета.

5. Решения Комитета принимаются большинством в две трети голосов, поданных присутствующими на заседании членами Комитета.

6. Комитет представляет Конференции один или несколько докладов.


Статья 8 Другие комитеты

Конференция может создать комитет для рассмотрения любого вопроса и для представления по нему доклада.


Статья 9 Процедура образования комитетов

Следующие правила применяются ко всем учрежденным Конференцией комитетам, за исключением Распорядительного комитета, Комитета по проверке полномочий, Финансового комитета правительственных представителей и Редакционного комитета:

a) когда принято решение об учреждении какого-либо комитета, к которому применимы настоящие правила, Распорядительный комитет устанавливает число членов комитета и предлагает каждой группе прислать ему список кандидатов, в порядке их предпочтительности и в числе, превышающем число мест, предоставленное данной группе в данном комитете;

b) Распорядительный комитет рассматривает затем представленные ему тремя группами списки, и, если он сочтет желательным внести в состав комитета изменения, обеспечивающие, по его мнению, представительство, более соответствующее обсуждаемому вопросу или более удовлетворительное с точки зрения распределения мест между различными странами, он стремится обеспечить такие изменения, при условии согласия присутствующих представителей групп;

c) составленные Распорядительным комитетом списки представляются на утверждение Конференции;

d) любой делегат, кандидатура которого не была предложена его группой для заполнения мест в каком-либо комитете, может обратить на это внимание Распорядительного комитета. Последний имеет право предоставить ему место в одном или нескольких комитетах, увеличив соответственно число членов этого или этих комитетов. Такое обращение направляется председателю Распорядительного комитета не позднее заседания, следующего за тем, на котором этот Комитет определил состав комитета или комитетов, о которых идет речь;

e) в силу статьи 18 Устава Организации, Конференция может включить в состав любого комитета, создаваемого в соответствии с настоящими правилами, технических экспертов с правом участия в прениях без права голосования.


Статья 10 Общие положения о комитетах

Работа комитетов Конференции, за исключением Комитета по проверке полномочий и Редакционного комитета, ведется в соответствии с правилами внутреннего распорядка комитетов Конференции, установленными в разделе H части II.


Статья 11 Процедура рассмотрения проектов конвенций, рекомендаций и поправок к Уставу

1. Процедура рассмотрения проектов конвенций и рекомендаций определяется содержащимися в разделе E части II правилами в отношении конвенций и рекомендаций.

2. Процедура рассмотрения проектов поправок к Уставу Организации определяется содержащимися в разделе F части II правилами об изменении Устава Организации.


Статья 11bis Процедура рассмотрения программы и бюджета

1. На своей сессии, предшествующей началу каждого двухлетнего финансового периода, Конференция, без ущерба для положений статьи 13 Устава МОТ и положений Финансового регламента относительно утверждения бюджета и распределения расходов между Членами Организации, рассматривает программу и бюджет на этот последующий финансовый период, что предшествует утверждению бюджета Финансовым комитетом правительственных представителей и принятию его Конференцией.

2. В первый год каждого финансового периода Конференция на своей сессии рассматривает информацию об осуществлении программы в ходе предшествующего финансового периода, а также предложения относительно перспективного планирования.

3. В целях положений упомянутых выше пунктов 1 и 2 Конференция соответственно может назначить трехсторонний Комитет, уполномоченный представить ей доклад.


Статья 12 Доклады Административного Совета и Генерального Директора

1. В ходе сессии, в моменты, определяемые Распорядительным комитетом, Конференция обсуждает доклад Административного Совета о его работе и доклад Генерального Директора Международного Бюро Труда о деятельности Организации и о мерах, принятых Административным Советом и Генеральным Директором, по проведению в жизнь решений предыдущих сессий и о достигнутых результатах.

2. От каждого Члена Организации в прениях может принять участие один представитель правительства, один делегат от предпринимателей и один делегат от трудящихся, имея в виду, что кроме представителя правительства может выступить посещающий Конференцию министр. Ни один из ораторов не может выступать в прениях более одного раза.


Статья 13 Функции председателя

1. Председатель открывает и закрывает заседания. Прежде, чем перейти к обсуждению повестки дня, он доводит до сведения Конференции все касающиеся ее сообщения.

2. Он руководит прениями, следит за порядком, обеспечивает соблюдение Регламента путем таких мер, которые требуются обстоятельствами, предоставляет слово, лишает слова, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования.

3. Председатель не может участвовать ни в прениях, ни в голосовании. Если председатель сам является делегатом, он может назначить заместителя делегата на условиях, предусмотренных в пункте 3 статьи 1.

4. Заместители председателя председательствуют по очереди на заседаниях или на частях заседаний в случае отсутствия председателя.

5. При исполнении функций председателя заместители председателя имеют те же права и обязанности, что и председатель.


Статья 14 Право слова

1. Ни один делегат на Конференции не может выступать, не попросив разрешения у председателя и не получив его.

2. Слово для выступления предоставляется в порядке поступления просьбы.

3. Ни один делегат не может выступать более одного раза по одному и тому же предложению, резолюции или поправке без специального разрешения Конференции; автор предложения, резолюции или поправки имеет, однако, право выступить дважды, если только не было принято предложение о прекращении прений в соответствии со статьей 16.

4. Председатель может лишить оратора слова, если тот отклоняется от обсуждаемого вопроса.

5. Любой делегат в любой момент может поднять вопрос к порядку ведения заседания. По такому вопросу председатель немедленно объявляет свое решение.

6. Ни одно выступление делегата, посещающего Конференцию министра, наблюдателя или представителя любой международной организации не может длиться, без согласия Конференции, более 15 минут, не считая времени, необходимого для устного перевода.

7. Запрещается прерывать ораторов и громко разговаривать.

8. Министры и статс-секретари, в компетенцию которых входят обсуждаемые Конференцией вопросы и которые не являются делегатами или советниками, члены Административного Совета, не являющиеся делегатами или советниками, Генеральный Директор Международного Бюро Труда или его представитель могут выступать по приглашению председателя.

9. Представители официальных международных организаций, приглашенных прислать представителей на Конференцию, могут участвовать в прениях без права голосовать.

10. Председатель может, по соглашению с заместителями председателя, разрешить представителям международных неправительственных организаций, с которыми Международная Организация Труда установила консультативные отношения и в отношении которых были приняты постоянные меры для обеспечения представительства на Конференции, а также представителям других международных неправительственных организаций, которые были приглашены прислать представителей на Конференцию, - выступить с устными или письменными заявлениями для информации Конференции по рассматриваемым ею вопросам, за исключением вопросов административного и бюджетного характера. Если между председателем и заместителями председателя не было достигнуто соглашения, вопрос ставится на голосование для разрешения его на заседании Конференции без предварительного обсуждения.

11. Лица, назначенные в качестве наблюдателей государством, приглашенным на Конференцию, могут, с разрешения председателя, выступать в общих прениях.

12. Представители освободительных движений, которые были приглашены присутствовать на Конференции, могут, с разрешения председателя, выступать на Конференции при обсуждении докладов Административного Совета и Генерального Директора.


Статья 15 Предложения, резолюции, поправки

1. Ни одно предложение, резолюция или поправка не ставятся на обсуждение, если они не были поддержаны.

2. 1) Предложения по процедурным вопросам могут быть представлены устно и без предварительного уведомления. Они могут быть представлены в любое время за исключением случая, когда председатель Конференции предоставил оратору слово для выступления и когда оратор еще не кончил своего выступления.

2) Предложения по процедурным вопросам могут быть следующего характера:

a) предложение отослать вопрос на пересмотр;

b) предложение отложить рассмотрение вопроса;

c) предложение закрыть заседание;

d) предложение отложить прения по какому-либо вопросу;

e) предложение перейти к обсуждению следующего вопроса повестки дня заседания;

f) предложение запросить мнение председателя, генерального секретаря или юрисконсульта Конференции;

g) предложение прекратить прения.

3. Все резолюции и поправки, за исключением предложений по процедурным вопросам должны быть представлены в письменном виде на одном из официальных языков или на испанском языке.

4. 1) Ни одна резолюция, относящаяся к какому-либо вопросу повестки дня, за исключением предложений по процедурным вопросам, не может быть внесена на каком-либо заседании Конференции, если текст ее не был представлен секретариату Конференции по крайней мере за два дня до этого.

2) Секретариат переводит и распространяет резолюцию не позднее следующего дня с момента ее представления.

5. Внесение резолюций по вопросам, не включенным в повестку дня Конференции, регулируется, кроме соответствующих положений настоящей статьи, установленными в статье 17 специальными правилами.

6. Поправки к резолюции могут быть внесены без предварительного уведомления, если текст поправки вручается секретариату Конференции в письменном виде до того, как она поставлена на обсуждение.

7. 1) Поправки ставятся на голосование до самой резолюции, к которой они относятся.

2) Если к какому-либо предложению или резолюции относятся несколько поправок, председатель определяет порядок их обсуждения и голосования, при условии соблюдения следующих положений:

a) все предложения, резолюции и поправки ставятся на голосование;

b) поправки могут быть поставлены на голосование либо отдельно, либо как поправки к поправкам, по усмотрению председателя; но если поправки ставятся на голосование как поправки к другим поправкам, то предложение или резолюция будут считаться измененными только после того, как поправка, собравшая наибольшее количество голосов, будет поставлена на голосование отдельно и принята;

c) если в результате голосования какое-либо предложение или резолюция изменены, то это измененное предложение или резолюция представляется Конференции для окончательного голосования.

8. 1) Любая поправка может быть снята автором при условии, что никакая поправка к ней не обсуждается или не была принята.

2) Любая снятая таким образом поправка может быть снова внесена без предварительного уведомления любым другим членом Конференции.

9. Любой член может в любой момент обратить внимание на нарушение Регламента, и в этом случае председатель немедленно объявляет свое решение.


Статья 16 Прекращение прений

1. Любой делегат может предложить прекратить прения по какой-либо резолюции или поправке, или по основному вопросу.

2. Председатель ставит это предложение на обсуждение, если оно поддержано по меньшей мере тридцатью делегатами. Однако до того, как поставить его на голосование, он зачитывает список делегатов, которые просили слово до внесения предложения о прекращении прений.

3. Если кто-либо просит слово для выступления против прекращения прений, оно должно быть предоставлено, при условии, однако, что ни один оратор не будет говорить более пяти минут.

4. Председатель, по требованию любой группы, выраженному через ее председателя, дает возможность назначенному ею оратору выступить по обсуждаемому вопросу независимо от того, выступал ли ранее какой-либо оратор от этой группы.

5. За исключением случаев, предусматриваемых в предыдущих пунктах, ни один оратор не может выступать после того, как было принято решение о прекращении прений.


Статья 17 Резолюции по вопросам, не включенным в повестку дня

1. 1) Ни одна резолюция по вопросу, не относящемуся к какому-либо пункту повестки дня Конференции, не может быть внесена на обсуждение на заседаниях Конференции, если текст ее не был представлен делегатом Конференции Генеральному Директору Международного Бюро Труда по крайней мере за 15 дней до открытия Конференции.

2) Тексты всех резолюций предоставляются в распоряжение делегатов в Международном Бюро Труда не позже чем через 48 часов после истечения срока, упомянутого в предыдущем пункте, при условии, что Генеральный Директор может решить задержать распространение текста какой-либо определенной резолюции до проведения консультаций с должностными лицами Административного Совета.

3) Когда распространение определенной резолюции задерживается до проведения консультаций с должностными лицами Административного Совета, такая резолюция предоставляется в распоряжение делегатов не позже чем в день, назначенный для открытия сессии Конференции, если должностные лица Административного Совета единогласно не примут противоположного решения.

2. Председатель, с одобрения трех заместителей председателя, может разрешить внесение резолюции по вопросу, не относящемуся к какому-либо пункту повестки дня Конференции, даже если она не была представлена в соответствии с правилом пункта 1. 1), если она относится либо к срочным, либо к чисто формальным вопросам.

3. Все резолюции по вопросам, не относящимся к какому-либо пункту повестки дня, передаются Конференцией Комитету по резолюциям для представления доклада.

4. Комитет по резолюциям рассматривает в отношении каждой такой резолюции, отвечает ли внесение данной резолюции условиям пункта 1.

5. Очередность рассмотрения резолюций, признанных приемлемыми, определяется Комитетом по резолюциям следующим образом:

a) автору или одному из авторов каждой резолюции предоставляется возможность представить ее в выступлении, продолжающемся не более 10 минут, после чего Комитет, без обсуждения, путем голосования определяет следующим образом первые пять резолюций, которые будут им рассматриваться:

i) каждый член Комитета получает бюллетень с названиями всех подлежащих рассмотрению резолюций и указывает в нем те пять резолюций, которые он желал бы рассмотреть в первую очередь, обозначая первую по порядку предпочтения цифрой "1", вторую - цифрой "2" и т.д.; бюллетень, в котором не указано предпочтения в отношении пяти резолюций, считается недействительным;

ii) резолюция, указанная первой в порядке предпочтения, получает пять очков, вторая - четыре очка и т.д.; резолюции, в отношении которых не указано предпочтения, очков не получают;

iii) если представители правительств, предпринимателей или трудящихся располагают более чем одним голосом, то, чтобы учесть неравное представительство соответствующей группы в Комитете, общее число очков, полученных каждой резолюцией, подсчитывается отдельно по каждой группе и множится на коэффициент, применимый к голосам членов данной группы;

iv) резолюция, получившая наибольшее количество очков в соответствии с подпунктами ii) и iii), рассматривается в первую очередь, следующая по числу очков - во вторую очередь и т.д. в отношении пяти резолюций; если в результате голосования две или более из первых пяти резолюций получили одинаковое число очков, то очередность их рассмотрения устанавливается жребием в один или несколько приемов в зависимости от необходимости;

b) Комитет в начале своей работы создает рабочую группу, состоящую из трех представителей правительств, трех представителей предпринимателей и трех представителей трудящихся, которая рекомендует очередность рассмотрения тех резолюций, которые в результате указанной в подпункте а) процедуры не попали в число первых пяти резолюций.

6. Комитет по резолюциям начинает свою работу как можно раньше после открытия Конференции, чтобы иметь возможность закончить рассмотрение всех пунктов своей повестки дня, и заканчивает свою работу не позже, чем в субботу, предшествующую закрытию сессии. Если какая-либо резолюция не рассматривалась Комитетом ко дню окончания его работы, Конференция не обсуждает эту резолюцию и не принимает по ней никаких мер.

7. 1) Если члены Комитета по резолюциям, располагающие не менее, чем четвертью общего числа голосов в Комитете, предлагают Комитету решить, что любая резолюция не входит в компетенцию Конференции или что принятие такой резолюции не целесообразно, Комитет принимает решение по этому предварительному вопросу после того, как он заслушает автора, или, если их несколько, одного из авторов резолюции и не более одного выступающего за и одного - против предложения от каждой группы, а также ответ автора или одного из авторов.

2) Рекомендация Комитета по резолюциям о том, что резолюция не входит в компетенцию Конференции, или что принятие ее не целесообразно, сопровождается докладом о состоявшемся в Комитете обсуждении и ставится на голосование Конференции без обсуждения.

8. Заслушав автора или авторов резолюции, Комитет по резолюциям может изменить данную резолюцию по форме или содержанию, как он сочтет нужным.

9. Комитет по резолюциям должен, в частности, обеспечивать посредством соответствующей редакции разграничение резолюций на резолюции, принятие которых Конференцией влечет за собой определенные юридические последствия, и резолюции, предназначенные для рассмотрения Административным Советом, правительствами, или каким-нибудь другим органом, но не влекущие за собой юридических обязательств.

10. Комитет по резолюциям представляет Конференции доклад.


Статья 17bis Предварительные консультации по вопросам, касающимся новых мероприятий, непосредственно интересующих Организацию Объединенных Наций или другие специализированные учреждения

1. Если представленное Конференции предложение предполагает проведение Международной Организацией Труда новых мероприятий по проблемам, непосредственно интересующим Организацию Объединенных Наций или одно или несколько других специализированных учреждений, помимо Международной Организации Труда, Генеральный Директор проводит консультации с заинтересованными организациями и представляет Конференции доклад о мерах, которые позволили бы наилучшим образом использовать совместные ресурсы организаций, о которых идет речь. Если предложение, представленное во время заседания и направленное на то, чтобы Международная Организация Труда провела новые мероприятия, затрагивает проблемы, которые интересуют непосредственно Организацию Объединенных Наций или одно или несколько других специализированных учреждений, помимо Международной Организации Труда, Генеральный Директор, проконсультировавшись по мере возможности с присутствующими на заседании представителями этих организаций, обращает внимание заседания на последствия такого предложения.

2. До принятия решений по предложениям, о которых идет речь в предыдущем пункте, Конференция убеждается в том, что были проведены соответствующие консультации с заинтересованными организациями.


Статья 17ter Сроки представления предложений о новых мероприятиях

1. Кроме случаев, предусматриваемых в пункте 2 настоящей статьи, ни одно предложение, направленное на проведение Международной Организацией Труда новых мероприятий, не включается в повестку дня Конференции, если оно не было получено Генеральным Директором по крайней мере за шесть недель до открытия Конференции.

2. Положения пункта 1 не применяются:

a) к предложениям о передаче вопроса Административному Совету или Паритетной морской комиссии для обсуждения желательности принятия Международной Организацией Труда мер по этому вопросу;

b) к срочным вопросам, к которым применяются положения пункта 2 статьи 17.


Статья 18 Предложения, связанные с денежными расходами

1. Каждое предложение или резолюция, связанные с денежными расходами, передаются Административному Совету либо в первую очередь, либо, в случае резолюций, передаваемых Комитету по резолюциям, после того, как Комитет убедился, что эта резолюция приемлема и входит в компетенцию Конференции. После консультации со своим Комитетом по программе, финансовым и административным вопросам Административный Совет доводит свое мнение до сведения Конференции.

2. Мнение Административного Совета сообщается делегатам не позже, чем за двадцать четыре часа до того, как Конференция приступит к обсуждению предложения или резолюции.

3. Административный Совет и Комитет по программе, финансовым и административным вопросам могут передавать своим должностным лицам полномочия по выполнению обязанностей, возложенных на них в соответствии с положениями настоящей статьи.


Статья 19 Голосование

1. Голосование на Конференции осуществляется поднятием руки или поименно.

2. Голосование поднятием руки проводится во всех случаях, за исключением предусмотренных ниже.

3. При голосовании поднятием руки голоса подсчитываются секретариатом, и результат объявляется председателем.

4. В случае сомнения в результате председатель имеет право провести поименное голосование.

5. Поименное голосование проводится во всех предусмотренных Уставом Организации случаях, когда требуется большинство в две трети голосов, кроме голосования по вопросу о включении в повестку дня следующей сессии Конференции вопроса, уже внесенного в повестку дня той сессии, на которой принимается данное решение.

6. Поименное голосование проводится также по всякому другому вопросу, если за это высказываются поднятием руки не менее пятидесяти присутствующих на заседании делегатов, или если этого требует председатель группы или должным образом уполномоченный письменным сообщением на имя председателя его представитель, - независимо от того, поступило ли такое требование до голосования поднятием руки или непосредственно после него.

7. Поименное голосование делегатов проводится по делегациям и в алфавитном порядке французских названий Государств - Членов Международной Организации Труда.

8. Голоса подсчитываются секретариатом, и результат объявляется председателем.

9. При поименном голосовании имена голосующих делегатов заносятся в стенографический отчет заседания.


Статья 20 Кворум

1. 1) В соответствии со статьей 17 Устава Организации голосование считается недействительным, если число поданных "за" и "против" голосов - менее половины числа делегатов, присутствующих на сессии Конференции и имеющих право голосовать.

2) Это число предварительно определяется после представления краткого доклада, предусмотренного положениями пункта 2 статьи 26, касающимися проверки полномочий. Окончательное определение этого числа производится затем Комитетом по проверке полномочий.

3) Делегат, который окончательно покидает Конференцию до закрытия сессии и формально уведомляет об этом секретариат, не назначая какого-либо советника в качестве своего заместителя, не будет в целях подсчета кворума считаться присутствующим на сессии Конференции.

4) Если делегат окончательно не допущен на Конференцию, определяющее кворум число соответственно изменяется для следующих заседаний.

2. 1) Если кворум не был собран при голосовании поднятием руки, председатель может немедленно провести поименное голосование.

2) Он обязан провести поименное голосование по требованию двадцати присутствующих делегатов.

3. 1) Если кворум не был собран при голосовании поднятием руки или при поименном голосовании, то председатель может провести поименное голосование по тому же вопросу на одном из двух следующих заседаний.

2) Положение предыдущего подпункта не применяется к заключительному голосованию о принятии конвенции или рекомендации.


Статья 21 Большинство

Для определения большинства при поименном голосовании производится подсчет всех поданных "за" и "против" голосов; предложение считается принятым, если оно получает более половины или две трети поданных голосов, в зависимости от положений либо Устава, либо конвенции или другого уполномочивающего Конференцию акта, либо соглашений по финансовым или бюджетным вопросам, принятых согласно статье 13 Устава.


Статья 22 Секретариат Конференции

1. Генеральный Директор Международного Бюро Труда выполняет функции генерального секретаря Конференции и отвечает за подбор секретариата и его руководство.

2. Секретариату Конференции поручается:

a) получение, размножение, распространение и перевод документов, докладов и резолюций;

b) перевод речей на заседаниях;

c) стенографирование прений;

d) размножение и распространение стенографических отчетов заседаний;

e) ведение архивов Конференции; и

f) вообще выполнение всех других функций, которые могут быть поручены ему Конференцией.


Статья 23 Стенографические отчеты

1. По окончании каждого заседания секретариат выпускает стенографический отчет. Принятые тексты и результаты голосования включаются в отчет.

2. Любой делегат может потребовать предоставить ему возможность просмотреть ту часть отчета, которая воспроизводит произнесенную им речь. Речи или части речей, не произнесенные на заседании, не включаются в отчеты.

3. Поправки к отчетам должны быть представлены в секретариат в письменном виде не позднее, чем через десять дней после закрытия Конференции, с тем, чтобы они могли быть напечатаны.

4. Стенографические отчеты подписываются председателем Конференции и генеральным секретарем.


Статья 24 Языки

1. Французский и английский языки являются официальными языками Конференции.

2. Речи, произнесенные на французском языке, резюмируются устно на английском, и наоборот - переводчиком секретариата Конференции.

3. Речи, произнесенные на испанском языке, резюмируются устно официальными переводчиками, которые резюмируют также на испанском языке речи, произнесенные на французском и английском языках.

4. Каждый делегат может говорить на другом неофициальном языке, но в этом случае его делегация должна обеспечить резюмированный перевод речи на один из официальных языков с помощью переводчика делегации, если переводчик Конференции, работающий на официальных языках, не может быть предоставлен секретариатом в распоряжение делегации. Резюмированный перевод на один из официальных языков воспроизводится затем на другом официальном языке переводчиком секретариата.

5. Перевод и распространение документов поручаются секретариату; все документы выпускаются на французском, английском и испанском языках.


Часть II ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСОБЫМ ВОПРОСАМ
Раздел А ПОРЯДОК РАБОТЫ ПРИ ОТКРЫТИИ КАЖДОЙ СЕССИИ
Статья 25

1. Конференция открывается председателем Административного Совета Международного Бюро Труда с помощью других должностных лиц Совета. Этот временный президиум действует до вступления в должность председателя Конференции.

2. В своей вступительной речи председатель Административного Совета представляет доклад о работе Административного Совета.

3. Первой задачей Конференции являются выборы председателя.

4. Правительственная группа, группа предпринимателей и группа трудящихся собираются затем отдельно для избрания своих соответствующих должностных лиц и кандидатов на посты трех заместителей председателя Конференции и в состав Распорядительного комитета.

5. 1) Для облегчения выдвижения кандидатур должностных лиц Конференции, которые, как это предусмотрено в пункте 1 статьи 3 Регламента, должны принадлежать к различным национальностям, для трех групп при выборах трех заместителей председателя Конференции устанавливается следующий порядок приоритета:

Сессии       Группы 1-й очередности            Группы 2-й очередности

62-я предпринимателей трудящихся 63-я трудящихся правительственная 64-я правительственная предпринимателей 65-я предпринимателей трудящихся 66-я трудящихся правительственная 67-я правительственная предпринимателей 68-я предпринимателей трудящихся и т.д.

2) В случае, если одна из групп предлагает на пост заместителя председателя кандидатуру лица той же национальности, что и заместитель председателя от имеющей приоритет группы, это предложение не имеет силы.

6. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Регламента правительственная группа выдвигает в состав Распорядительного комитета двадцать восемь членов; группа предпринимателей и группа трудящихся выдвигают каждая по четырнадцать членов. Ни в одну из этих групп от любого Члена Организации не может входить более одного представителя.

7. Конференция собирается вновь на пленарное заседание и знакомится с выдвинутыми группами кандидатурами; она проводит затем выборы трех заместителей председателя и создает Распорядительный комитет.

8. Распорядительный комитет собирается далее для выборов своих должностных лиц и для выработки предложений о числе комитетов, которые должны быть созданы Конференцией, и об их составе.

9. Предложения Комитета представляются на утверждение Конференции.

10. Правительственная группа, группа предпринимателей и группа трудящихся собираются затем для выдвижения кандидатов в состав комитетов в соответствии с положениями статьи 9.


Раздел В ПРОВЕРКА ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 26

1. Полномочия делегатов и советников представляются в Международное Бюро Труда не позже, чем за 15 дней до намеченной даты открытия сессии Конференции.

2. Краткий отчет о полномочиях составляется председателем Административного Совета и представляется одновременно с самими полномочиями на рассмотрение делегатов накануне первого заседания. Этот отчет прилагается к протоколу первого заседания.

3. Комитет по проверке полномочий, образованный Конференцией в соответствии со статьей 5 Регламента, рассматривает все протесты относительно назначения того или иного делегата или советника, которые могли быть получены генеральным секретарем.

4. Протесты не принимаются к рассмотрению в следующих случаях:

a) если протест не был получен генеральным секретарем в течение 72 часов, считая с 10 часов утра даты опубликования в предварительном отчете имени и должности лица, против назначения которого подан протест. Однако вышеуказанные сроки могут быть продлены Комитетом по проверке полномочий, если протест подан против назначения делегата или советника от далеко расположенной страны;

b) если авторы протеста - анонимны;

c) если автор протеста является советником делегата, против назначения которого выдвигается возражение;

d) если протест мотивирован фактами или утверждениями, которые Конференция обсуждала ранее и признала неуместными или необоснованными в результате обсуждения и решения относительно идентичных фактов или утверждений.

5. При разрешении вопроса о приемлемости протеста к рассмотрению применяется следующая процедура:

a) Комитет по проверке полномочий рассматривает в отношении каждого протеста, не является ли он неприемлемым по какому-либо из перечисленных в пункте 4 мотивов;

b) если решение Комитета относительно приемлемости протеста единогласно, это решение является окончательным;

c) если решение Комитета относительно приемлемости протеста не единогласно, Комитет передает вопрос Конференции, которая, в свете протоколов прений в Комитете, а также доклада с изложением мнений большинства и меньшинства его членов, принимает без дальнейшей дискуссии решение относительно приемлемости протеста.

6. Каждый раз, когда протест не объявлен неприемлемым, Комитет по проверке полномочий рассматривает обоснованность протеста и срочно представляет Конференции доклад об этом протесте.

7. Если Комитет по проверке полномочий или один из его членов представляет доклад, рекомендующий Конференции отказать в допуске делегата или советника, председатель Конференции представляет это предложение на решение Конференции, и Конференция может, если она сочтет, что указанный делегат или указанный советник не был назначен в соответствии с положениями Устава, отказать большинством в две трети голосов присутствующих делегатов в допуске этого делегата или этого советника на основании пункта 9 статьи 3 Устава. Делегаты, которые стоят за отказ в допуске делегата или советника, голосуют "да", делегаты, стоящие против отказа в допуске делегата или советника, голосуют "нет".

8. Делегат или советник, против назначения которого был заявлен протест, сохраняет те же права, что и другие делегаты и советники, до тех пор, пока не будет принято окончательного решения относительно его допуска на Конференцию.


Раздел С ПРИЕМ НОВЫХ ЧЛЕНОВ
Статья 27

1. Вступление какого-либо Члена Организации Объединенных Наций в Члены Международной Организации Труда согласно пункту 3 статьи 1 Устава последней входит в силу с момента получения Генеральным Директором Международного Бюро Труда извещения о формальном и безоговорочном принятии обязательств, вытекающих из Устава Международной Организации Труда.

2. Генеральный Директор сообщает Членам Организации и Международной Конференции Труда обо всех извещениях о вступлении в Международную Организацию Труда Членов Организации Объединенных Наций.


Статья 28

1. Прием новых Членов Генеральной Конференцией Международной Организации Труда в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Устава Организации регулируется положениями настоящей статьи.

2. Каждая просьба о приеме, представленная Конференции, рассматривается в первую очередь Распорядительным комитетом.

3. Если только Распорядительный комитет не считает, что не следует принимать немедленных мер по этой просьбе, он передает просьбу подкомитету для разбора просьбы и представления доклада.

4. До представления доклада Распорядительному комитету подкомитет может проконсультироваться с любым из представителей, аккредитованных при Конференции подавшим просьбу государством.

5. Распорядительный комитет, рассмотрев этот доклад, в свою очередь представляет доклад Конференции.

6. В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Устава:

a) для приема нового Члена Конференцией необходимо большинство в две трети голосов присутствующих на сессии делегатов, включая две трети голосов присутствующих и голосующих правительственных делегатов;

b) вступление в Члены имеет силу с момента извещения данным правительством Генерального Директора Международного Бюро Труда о формальном принятии обязательств, вытекающих из Устава Организации.

7. Обратный прием выбывших Членов Генеральной Конференцией Международной Организации Труда регулируется положениями предыдущих пунктов настоящей статьи. Когда подкомитет, который предусмотрен в пункте 3, рассматривает просьбу об обратном приеме выбывшего Члена, который ратифицировал международные трудовые конвенции до своего выхода из Организации, он указывает в своем докладе, признает ли подавшее просьбу государство, что обязательства, вытекающие из этих конвенций, полностью сохраняют свою силу.


Раздел D ПРИОСТАНОВКА ПРАВА ГОЛОСА ДЛЯ ЧЛЕНОВ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ В УПЛАТЕ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ В ОРГАНИЗАЦИЮ
Статья 29 Напоминание Члену о просрочке

1. Если Генеральный Директор констатирует, что при отсутствии каких-либо поступлений в течение трех последующих месяцев сумма задолженности какого-либо Члена Организации, причитающаяся с него в порядке членских взносов в Организацию, достигнет или превысит сумму его взносов за два полных года, которые истекут к исходу упомянутого трехмесячного периода, он направляет данному Члену сообщение с напоминанием условий пункта 4 статьи 13 Устава.

2. Когда сумма задолженности какого-либо Члена, причитающаяся в порядке членских взносов в Международную Организацию Труда, достигла или превысила сумму его взносов за два полных предыдущих года, Генеральный Директор извещает Члена об этом факте и напоминает ему условия пункта 4 статьи 13 Устава.

3. Членские взносы должны уплачиваться к 1 января того года, к которому они относятся, но год, за который они должны быть уплачены, рассматривается как год отсрочки, и неуплата в смысле настоящей статьи считается задолженностью только в случае непоступления взноса к 31 декабря того года, к которому относится взнос.


Статья 30 Сообщение Конференции и Административному Совету о задолженности Члена

Напоминание, предусмотренное в пункте 2 статьи 29, доводится Генеральным Директором до сведения ближайшей сессии соответственно Международной Конференции Труда, Административного Совета, каждого из комитетов, в котором может встать вопрос о праве на голосование указанного Члена, и избирательных коллегий, предусмотренных в статьях 49 и 50 Регламента Конференции.


Статья 31 Процедура, применяемая в случае предложения о разрешении Члену, имеющему задолженность, участвовать в голосовании

1. Всякая просьба или предложение в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Устава о том, чтобы Конференция разрешила Члену, имеющему задолженность в уплате членских взносов, участвовать тем не менее в голосовании, передается для предварительного рассмотрения Финансовому комитету Конференции, который срочно представляет по этому вопросу доклад.

2. До тех пор, пока Конференция не примет решения по этой просьбе или предложению, указанный Член не имеет права голосовать.

3. Финансовый комитет представляет Конференции доклад, содержащий его мнение по вопросу о представленной просьбе или предложении.

4. Если Финансовый комитет, констатировав, что неуплата произошла по независящим от воли Члена обстоятельствам, считает возможным предложить Конференции разрешить Члену, имеющему задолженность, участвовать в голосовании в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Устава, то в своем докладе он:

a) излагает характер независящих от воли Члена обстоятельств;

b) дает анализ финансовых отношений между Членом и Организацией за последние десять лет;

c) указывает, какие меры следует принять для того, чтобы погасить задолженность.

5. Разрешение участвовать в голосовании, предоставляемое Конференцией Члену, имеющему задолженность в уплате членских взносов, может быть обусловлено выполнением Членом рекомендаций, выработанных Конференцией с целью погашения задолженности.


Статья 32 Срок действия решения о разрешении Члену, имеющему задолженность, участвовать в голосовании

Решение Конференции, разрешающее Члену, имеющему задолженность в уплате членских взносов, участвовать тем не менее в голосовании, действует в течение той сессии Конференции, на которой оно принято. Это решение действует в отношении Административного Совета и комитетов до открытия сессии Конференции, следующей за той, на которой оно было принято.


Статья 33 Окончание приостановки права голоса

Когда, ввиду получения Генеральным Директором Международного Бюро Труда взносов от Члена, пункт 4 статьи 13 Устава более не применим:

a) Генеральный Директор уведомляет Члена о том, что его право голоса восстановлено;

b) если Международная Конференция Труда, Административный Совет, предусмотренные в статьях 49 и 50 Регламента Конференции избирательные коллегии или какой-либо комитет получили предусмотренное в статье 30 настоящего раздела сообщение, Генеральный Директор извещает их о том, что право голоса данного Члена восстановлено.


Раздел Е ПРОЦЕДУРА В ОТНОШЕНИИ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ
Статья 34 Общие положения <1>

--------------------------------

<1> В этой и двух следующих статьях воспроизводятся положения Регламента Административного Совета, которые приводятся для облегчения ссылки на них, но которые сами не являются частью Регламента Конференции.


1. Если Административный Совет обсуждает в первый раз предложение о включении какого-либо вопроса в повестку дня Конференции, он может принять решение только на следующей сессии, за исключением случаев единодушного согласия присутствующих членов.

2. Если вопрос, предлагаемый для включения в повестку дня, требует ознакомления с законодательством различных стран, Бюро представляет Совету краткое изложение законодательства и практики, существующих в различных странах в отношении предложенного вопроса. Это изложение должно быть представлено Совету до принятия им решения.

3. В отчете, упомянутом в статье 14 настоящего Регламента, Административный Совет доводит до сведения Конференции вопросы, рассматриваемые на предмет включения в повестку дня Конференции, своевременно, чтобы дать возможность Административному Совету при принятии окончательного решения о повестке дня учесть мнения, выраженные Конференцией или в ходе нее.

4. Положения пункта 3 настоящей статьи не могут рассматриваться как затрагивающие полномочия Конференции в соответствии со статьей 16 Устава МОТ относительно снятия любого вопроса или вопросов с повестки дня текущей сессии Конференции или включения любого вопроса или вопросов в повестку дня следующей сессии. Кроме того, положения пункта 3 не препятствуют последующему включению в повестку дня Административным Советом срочных вопросов, по которым не было возможности получить мнение Конференции.

5. Рассматривая возможность включения какого-либо вопроса в повестку дня Международной Конференции Труда, Административный Совет может, если это оправдывается особыми обстоятельствами, решить передать вопрос подготовительной технической конференции для подготовки ему доклада по этому вопросу до включения его в повестку дня. Административный Совет может при таких же условиях решить созвать подготовительную техническую конференцию по какому-либо вопросу одновременно с включением его в повестку дня Конференции.

6. За исключением случаев, по которым Административный Совет принимает иное решение, вопрос, включенный в повестку дня Конференции, считается переданным Конференции для двукратного обсуждения.

7. В случае особой срочности или если это оправдывается другими особыми обстоятельствами, Административный Совет может большинством в три пятых поданных голосов решить передать вопрос Конференции для однократного обсуждения.


Статья 35 Порядок голосования по включению вопросов в повестку дня

1. Совет решает в первом голосовании, будут ли включены в повестку дня все предложенные вопросы или будет ли произведено какое-либо исключение. Если он решает включить в повестку дня все предложенные вопросы, повестка дня Конференции считается утвержденной таким первым голосованием. Если он решает, напротив, исключить некоторые вопросы, то применяется нижеследующая процедура.

2. Каждый член Совета получает бюллетень для голосования с перечнем всех предложенных вопросов, и каждому голосующему предлагается вычеркнуть в своем бюллетене один из вопросов. Бюллетень, в котором не будет вычеркнуто ни одного вопроса или будет вычеркнуто более одного вопроса, считается недействительным.

3. Вопрос, вычеркнутый в наибольшем числе бюллетеней, считается исключенным. В случае равного числа голосов между двумя вопросами исключение производится путем голосования по этим двум вопросам; если голоса опять разобьются пополам, то для определения вопроса, подлежащего исключению, производится жеребьевка. Если имеется равенство голосов более чем по двум вопросам, то один из них исключается путем применения, исключительно к этим вопросам, процедуры, предусмотренной в пункте 2, а если равенство голосов не исчезает, то путем жеребьевки.

4. Голосование производится таким же способом до тех пор, пока не останется лишь один вопрос.

5. Этот оставшийся вопрос ставится на голосование - за или против - и, если он получает большинство поданных голосов, он объявляется включенным в повестку дня. Если он не получает такого большинства, то на голосование ставятся вопросы, исключенные перед ним, в порядке их предпочтения, начиная с того, который был исключен последним, и так до тех пор, пока какой-либо вопрос получит большинство и будет, таким образом, включен в повестку дня.

6. Совет решает затем, следует ли включить еще какой-либо вопрос в повестку дня. Если большинство высказывается за включение еще одного вопроса в повестку дня, то проводится голосование за или против вопросов, которые еще не были поставлены на голосование, в порядке их предпочтения.

7. Процедура, предусмотренная в пункте 6, повторяется каждый раз после включения какого-либо вопроса в повестку дня.


Статья 36 Подготовительные конференции

1. Если Административный Совет решает передать какой-либо вопрос подготовительной технической конференции, он определяет дату, состав и полномочия этой подготовительной конференции.

2. Административный Совет представлен на этих технических конференциях, которые в принципе должны созываться на трехсторонней основе.

3. Каждого делегата на такую конференцию могут сопровождать один или несколько советников.

4. Для каждой подготовительной конференции, созванной Административным Советом, Бюро готовит доклад, предназначенный для облегчения обмена мнениями по всем вопросам, поставленным на обсуждение такой конференции; этот доклад должен, в частности, содержать изложение законодательства и практики, существующих в различных странах.


Статья 37 Возражения по поводу повестки дня

В случае возражений со стороны какого-либо правительства Члена Международной Организации Труда против оставления в повестке дня включенного в нее вопроса, Конференция, заслушав доклад, который может быть представлен по этому вопросу Административным Советом, принимает решение в соответствии с положениями статьи 16 Устава Организации.


Статья 38 Подготовительные стадии процедуры однократного обсуждения

1. Если вопрос подлежит процедуре однократного обсуждения, Международное Бюро Труда рассылает правительствам, с таким расчетом, чтобы он был ими получен по крайней мере за двенадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой этот вопрос должен обсуждаться, - краткий доклад по этому вопросу, содержащий изложение законодательства и практики в различных странах, с приложенным к нему вопросником, сформулированным в целях разработки конвенций или рекомендаций. Этот вопросник требует мотивированных ответов со стороны правительств. Эти ответы должны быть присланы в Бюро как можно скорее и во всяком случае не позже, чем за восемь месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос. Для федеральных государств и государств, где необходим перевод вопросника на национальный язык, четырехмесячный срок, предусмотренный для подготовки ответов, может быть продлен до пяти месяцев, если о том поступит просьба от заинтересованного правительства.

2. На основе ответов правительств Бюро составляет окончательный доклад, который может содержать одну или несколько конвенций или рекомендаций. Бюро рассылает этот доклад в возможно более короткий срок правительствам и прилагает все усилия к тому, чтобы он был получен правительствами по крайней мере за четыре месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.

3. Эти положения применяются только в тех случаях, когда вопрос был включен в повестку дня Конференции по крайней мере за восемнадцать месяцев до открытия той сессии Конференции, на которой он должен обсуждаться. Если вопрос был включен в повестку дня позже, чем за восемнадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой он должен обсуждаться, Административный Совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного Совета считают, что Совету практически невозможно утвердить детальную программу, они совместно с Генеральным Директором сами устанавливают такие сокращенные сроки.

4. Если вопрос повестки дня рассматривается подготовительной технической конференцией, Бюро может по решению, принятому Административным Советом по этому поводу:

a) либо разослать правительствам краткий доклад и вопросник, как это предусмотрено в пункте 1;

b) либо составить непосредственно, на основе работы подготовительной технической конференции, окончательный доклад, предусмотренный в пункте 2.


Статья 39 Подготовительные стадии процедуры двукратного обсуждения

1. Если вопрос подлежит процедуре двукратного обсуждения, Международное Бюро Труда подготавливает в наиболее короткий срок предварительный доклад, излагающий законодательство и практику в различных странах и содержащий все другие полезные сведения, а также вопросник. Этот доклад и этот вопросник, требующий мотивированных ответов, Бюро рассылает правительствам с таким расчетом, чтобы они получили их по крайней мере за двенадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.

2. Ответы правительств должны быть присланы в Бюро как можно скорее и во всяком случае не позже, чем за восемь месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос. Для федеральных государств и государств, где необходим перевод вопросника на национальный язык, четырехмесячный срок, предусмотренный для подготовки ответов, может быть продлен до пяти месяцев, если о том поступит просьба от заинтересованного правительства.

3. На основе ответов правительств Бюро составляет новый доклад с указанием главных вопросов, которые должны быть рассмотрены Конференцией. Бюро рассылает этот доклад правительствам в возможно более короткий срок и прилагает все усилия к тому, чтобы он был получен правительствами по крайней мере за четыре месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.

4. Эти доклады обсуждаются Конференцией либо на пленарном заседании, либо в комитете. Если Конференция решит, что данный вопрос может составить содержание конвенций или рекомендаций, она принимает соответствующие заключения и может решить:

a) либо включить вопрос в повестку дня следующей сессии, в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Устава;

b) либо просить Административный Совет включить этот вопрос в повестку дня одной из последующих сессий.

5. Положения пунктов 1 - 4 настоящей статьи применяются только в том случае, когда вопрос был включен в повестку дня Конференции по крайней мере за восемнадцать месяцев до открытия той сессии Конференции, на которой должно состояться первое обсуждение. Если вопрос был включен в повестку дня позже, чем за восемнадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должно состояться первое обсуждение, то Административный Совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного Совета считают, что Совету практически невозможно утвердить детальную программу, то они совместно с Генеральным Директором устанавливают такие сокращенные сроки.

6. На основе ответов правительств на вопросник, предусмотренный в пункте 1, и с учетом первого обсуждения на Конференции Бюро подготавливает один или несколько текстов конвенций или рекомендаций и рассылает их правительствам с таким расчетом, чтобы они были получены самое позднее через два месяца после закрытия сессии Конференции; Бюро просит правительства сообщить в трехмесячный срок возможные замечания и поправки, которые они пожелают представить.

7. На основе ответов правительств Бюро подготавливает окончательный доклад, содержащий тексты - если нужно, исправленные, - конвенций и рекомендаций. Бюро рассылает этот доклад правительствам с таким расчетом, чтобы он был ими получен по крайней мере за три месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.

8. Положения пунктов 6 и 7 настоящей статьи применяются только в том случае, если со дня закрытия сессии Конференции, на которой имело место первое обсуждение, до дня открытия следующей сессии Конференции пройдет одиннадцать месяцев. Если период между обеими сессиями Конференции меньше одиннадцати месяцев, то Административный Совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного Совета считают, что Совету практически невозможно утвердить детальную программу, то они устанавливают такие сокращенные сроки совместно с Генеральным Директором.


Статья 39bis Консультация с Организацией Объединенных Наций и другими специализированными учреждениями

Когда в повестку дня Конференции включаются вопросы в целях принятия конвенции или рекомендации, Международное Бюро Труда одновременно с запросом правительствам об их комментариях по проекту конвенции или рекомендации консультируется с Организацией Объединенных Наций и другими специализированными учреждениями по вопросу о любом положении конвенции или рекомендации, имеющем отношение к их деятельности. Замечания этих организаций представляются Конференции одновременно с комментариями, полученными от правительств.


Статья 40 Процедура рассмотрения текстов

1. Конференция решает, желает ли она принять в качестве основы обсуждения текст конвенций или рекомендаций, выработанный Международным Бюро Труда, и будут ли эти конвенции или рекомендации рассмотрены на пленарном заседании Конференции или переданы в комитет для доклада. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции прения по общим принципам, содержащимся в рассматриваемых конвенциях или рекомендациях.

2. Если конвенция или рекомендация обсуждается на пленарном заседании, то каждое положение данной конвенции или данной рекомендации представляется на утверждение Конференции в отдельности. Во время обсуждения и до того, как будет принято решение по каждому положению конвенции или рекомендации, Конференция не может рассматривать никаких других предложений, кроме поправок к этим положениям или предложений к порядку ведения заседания.

3. Если конвенция или рекомендация передана на рассмотрение комитета, Конференция после ознакомления с докладом комитета обсуждает данную конвенцию или данную рекомендацию в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение состоится не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.

4. В ходе обсуждения статей конвенции или рекомендации Конференция может передать в комитет одну или несколько статей.

5. Если конвенция, содержащаяся в докладе комитета, отклонена Конференцией, любой делегат может предложить Конференции немедленно решить, следует ли отослать конвенцию в комитет с целью рассмотрения возможности переработки ее в рекомендацию. Если Конференция высказывается в пользу такой передачи в комитет, последний представляет до конца сессии новый доклад на одобрение Конференции.

6. Положения конвенции или рекомендации, принятые Конференцией, передаются Редакционному комитету для выработки окончательного текста конвенции или рекомендации, и разработанный таким образом текст раздается делегатам.

7. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя своими заместителями, может представить Конференции поправки, которые были переданы секретариату на следующий день после раздачи составленного Редакционным комитетом текста.

8. По получении текста, представленного Редакционным комитетом, и после обсуждения предусмотренных в предыдущем пункте возможных поправок, Конференция проводит окончательное голосование о принятии конвенции или рекомендации в соответствии с положениями статьи 19 Устава Организации.


Статья 41 Процедура, применяемая в случае, если конвенция не получает большинства в две трети голосов

Если конвенция при окончательном голосовании не получает большинства в две трети голосов, требуемого для ее принятия, но получает простое большинство, Конференция решает немедленно, следует ли отослать конвенцию в Редакционный комитет с целью переработки ее в рекомендацию. Если Конференция высказывается за такую передачу в Редакционный комитет, то до конца сессии содержащиеся в конвенции предложения представляются в форме рекомендации на утверждение Конференции.


Статья 42 Официальные переводы

После утверждения подлинных текстов конвенций или рекомендаций на французском и английском языках, могут быть сделаны по просьбе заинтересованных правительств официальные переводы их на другие языки под ответственность Генерального Директора Международного Бюро Труда. Заинтересованные правительства могут рассматривать эти переводы как подлинники в целях применения конвенций и рекомендаций в их соответствующих странах.


Статья 43 Процедура включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре конвенции <1>

--------------------------------

<1> В этой статье воспроизводятся положения Регламента Административного Совета, которые приводятся для облегчения ссылки на них, но которые сами не являются частью Регламента Конференции.


1. Когда Совет, в соответствии с положениями какой-либо конвенции, считает необходимым представить Конференции доклад о применении данной конвенции и рассмотреть вопрос, следует ли включить в повестку дня Конференции вопрос о полном или частичном ее пересмотре, Бюро представляет Совету все имеющиеся у него сведения, в частности, о законодательстве и применении данной конвенции в странах, которые ее ратифицировали, а также о законодательстве и практике по вопросам, являющимся предметом конвенции, в странах, которые ее не ратифицировали. Этот проект доклада Бюро рассылает всем Членам Организации для получения от них замечаний.

2. По истечении шестимесячного срока с момента посылки правительствам и членам Административного Совета доклада Бюро, упомянутого в пункте 1, Совет определяет редакцию доклада и рассматривает вопрос о том, следует или нет включить вопрос о полном или частичном пересмотре конвенции в повестку дня Конференции.

3. Если Совет считает, что не следует включать в повестку дня Конференции вопрос о полном или частичном пересмотре конвенции, то Международное Бюро Труда пересылает вышеупомянутый доклад Конференции.

4. Если Совет считает, что желательно включение в повестку дня вопроса о полном или частичном пересмотре конвенции, Международное Бюро Труда рассылает указанный доклад правительствам Государств-Членов и запрашивает их мнение, сообщая им о вопросах, особенно привлекших внимание Совета.

5. Затем Совет, по истечении четырехмесячного периода с момента посылки доклада правительствам и с учетом ответов правительств, принимает окончательный доклад и определяет точно тот вопрос или те вопросы, которые он включает в повестку дня Конференции.

6. Если в каком-либо случае, кроме случая, когда он считает необходимым представить Конференции в соответствии с положениями какой-либо конвенции доклад о применении данной конвенции, Совет считает, что желательно рассмотреть возможность включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре конвенции, Бюро уведомляет об этом решении правительства Государств-Членов и запрашивает их мнение, сообщая им о вопросах, особенно привлекших внимание Совета.

7. Затем Совет, по истечении четырехмесячного периода с момента посылки этого уведомления правительствам и с учетом ответов правительств, определяет точно тот вопрос или те вопросы, которые он включает в повестку дня Конференции.


Статья 44 Процедура пересмотра конвенции

1. В случае включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре ранее принятой ею конвенции, Конференция применяет следующие правила:

2. Международное Бюро Труда представляет Конференции проекты поправок, установленные на основе доклада Административного Совета, предлагающего полный или частичный пересмотр ранее принятой конвенции, и соответствующие вопросу или вопросам, в связи с которыми в повестку дня включено предложение о пересмотре.

3. Конференция решает, примет ли она в качестве основы для обсуждения проекты поправок, выработанные Международным Бюро Труда, и будут ли эти проекты рассмотрены на пленарном заседании Конференции или переданы для доклада в комитет. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции прения по общим принципам рассматриваемого полного или частичного пересмотра в тех пределах, в которых этот полный или частичный пересмотр включен в повестку дня.

4. Если проекты поправок обсуждаются на пленарном заседании, то каждый из них последовательно представляется на утверждение Конференции. В течение обсуждения и до того, как будет принято решение по каждому из проектов поправок, Конференция не может рассматривать никаких других предложений, кроме предложений об исправлении какого-либо из этих проектов или предложений к порядку ведения заседания.

5. Если проекты поправок были переданы в комитет, то Конференция после ознакомления с докладом комитета обсуждает последовательно каждый проект поправок в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение должно состояться не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.

6. В ходе обсуждения проектов поправок Конференция может передать в комитет один или несколько таких проектов.

7. Принятые Конференцией поправки, а также вытекающие из них изменения, которые должны быть внесены в не подлежащие пересмотру положения конвенции, передаются Редакционному комитету Конференции, который присоединяет их к не измененным положениям пересматриваемой конвенции с целью установления окончательного текста пересмотренной конвенции. Разработанный таким образом текст раздается делегатам.

8. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя своими заместителями, может представить Конференции поправки, которые были переданы секретариату на следующий день после раздачи составленного Редакционным комитетом текста.

9. По получении представленного Редакционным комитетом текста и после обсуждения предусмотренных в предыдущем пункте возможных поправок, Конференция проводит окончательное голосование о принятии конвенции в соответствии с положениями статьи 19 Устава Организации.

10. В соответствии со статьей 14 Устава Организации и при условии соблюдения положений пункта 3 статьи 16 Устава, Конференция не может ни в какой момент установленной процедуры пересмотра полностью или частично пересмотреть принятую ей ранее конвенцию по какому-либо вопросу или вопросам, за исключением тех, которые Административный Совет включил в повестку дня сессии.


Статья 45 Процедура пересмотра рекомендации

1. В случае включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре ранее принятой ею рекомендации, Международное Бюро Труда представляет Конференции проекты поправок, соответствующие вопросу или вопросам, в связи с которыми в повестку дня включено предложение о пересмотре.

2. Конференция решает, примет ли она в качестве основы для обсуждения проекты поправок, выработанные Международным Бюро Труда, и будут ли эти проекты рассмотрены на пленарном заседании Конференции или переданы для доклада в комитет. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции прения по общим принципам рассматриваемого полного или частичного пересмотра в тех пределах, в которых этот полный или частичный пересмотр включен в повестку дня.

3. Если проекты поправок обсуждаются на пленарном заседании, то каждый из них последовательно представляется на утверждение Конференции. Во время обсуждения и до того, как будет принято решение по каждому из проектов поправок, Конференция не может рассматривать никаких предложений, кроме предложений об исправлении какого-либо из этих проектов или предложений к порядку ведения заседания.

4. Если проекты поправок были переданы в комитет, то Конференция после ознакомления с докладом комитета обсуждает последовательно каждый проект поправок в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение должно состояться не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.

5. В ходе обсуждения проектов поправок Конференция может передать в комитет один или несколько проектов.

6. Принятые Конференцией поправки, а также вытекающие из них изменения, которые должны быть внесены в не подлежащие пересмотру положения рекомендации, передаются Редакционному комитету Конференции, который присоединяет их к не измененным положениям пересматриваемой рекомендации с целью установления окончательного текста пересмотренной рекомендации. Разработанный таким образом текст раздается делегатам.

7. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя своими заместителями, может представить Конференции поправки, которые были представлены секретариату на следующий день после раздачи текста, подготовленного Редакционным комитетом.

8. По получении представленного Редакционным комитетом текста, и после обсуждения возможных поправок, внесенных в соответствии с предыдущим пунктом, Конференция проводит окончательное голосование о принятии рекомендации в соответствии с положениями статьи 19 Устава Организации.

9. В соответствии со статьей 14 Устава Организации и при условии соблюдения положений пункта 3 статьи 16 Устава, Конференция не может ни в какой момент установленной процедуры пересмотра полностью или частично пересмотреть принятую ей ранее рекомендацию по какому-либо вопросу или вопросам, за исключением тех, которые Административный Совет включил в повестку дня сессии.


Раздел F ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИЕЙ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСТАВА ОРГАНИЗАЦИИ <1>

--------------------------------

<1> Вступление в силу этих изменений подчинено положениям статьи 36 Устава.


Статья 46 Включение в повестку дня предложений об изменении Устава

1. Любое предложение об изменении Устава Организации рассматривается Конференцией только в том случае, если Административный Совет включит, в соответствии со статьей 14 Устава, этот вопрос в повестку дня Конференции по крайней мере за четыре месяца до открытия той сессии, на которой Конференции будет предложено обсудить этот вопрос, или если вопрос был включен Конференцией в повестку дня на ее предыдущей сессии в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Устава.

2. В зависимости от того, кто из них включает в повестку дня Конференции предложения об изменении Устава, Административный Совет или Конференция точно определяют вопрос или вопросы, включаемые таким образом в повестку дня Конференции.


Статья 47 Процедура рассмотрения Конференцией предложений об изменении Устава

1. Международное Бюро Труда представляет Конференции проекты поправок, относящихся к вопросу или вопросам, по которым в повестку дня внесено предложение об изменении.

2. Конференция решает, примет ли она в качестве основы для обсуждения проекты поправок, выработанные Международным Бюро Труда, и будут ли эти проекты рассмотрены на пленарном заседании или переданы для доклада в комитет. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции общие прения по вопросу или вопросам, по которым в повестку дня внесено предложение об изменении.

3. Если проекты поправок обсуждаются на пленарном заседании, то каждый из них последовательно представляется на предварительное утверждение Конференции, решения которой принимаются большинством в две трети голосов присутствующих делегатов. В течение обсуждения и до того, как будет принято решение по проектам поправок, Конференция не может обсуждать никаких предложений, кроме предложений об исправлении какого-либо из этих проектов или предложений к порядку ведения заседания.

4. Если проекты поправок были переданы в комитет, то Конференция, после ознакомления с докладом комитета, обсуждает последовательно каждый проект в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение должно состояться не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.

5. В ходе обсуждения проектов поправок Конференция может передать в комитет один или несколько таких проектов.

6. Принятые Конференцией поправки передаются Редакционному комитету Конференции, который включает их, вместе с вытекающими из них изменениями, которые должны быть соответственно внесены в положения Устава, не предлагавшиеся к изменению, - в проект акта о поправке, текст которого раздается делегатам.

7. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя заместителями председателя, может представить Конференции поправки, которые были переданы секретариату на следующий день после раздачи текста, составленного Редакционным комитетом.

8. По получении выработанного Редакционным комитетом текста и после обсуждения предусмотренных в предыдущем пункте возможных поправок Конференция проводит окончательное голосование о принятии проекта акта о поправке в соответствии с положениями статьи 36 Устава Организации.


Раздел G ВЫБОРЫ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ
Статья 48 Периодичность выборов

В соответствии со статьей 7 Устава Организации срок полномочий членов Административного Совета трехгодичный. Собрания избирательных коллегий для выборов восемнадцати государств, которые будут представлены в Административном Совете, и для выборов в члены Совета представителей от предпринимателей и трудящихся созываются каждые три года во время сессии Конференции. Срок полномочий Административного Совета начинается с окончанием сессии Конференции, в ходе которой проводятся выборы.


Статья 49 Правительственная избирательная коллегия

1. Правительственная избирательная коллегия включает правительственных делегатов всех Членов Организации, за исключением делегатов десяти наиболее важных в промышленном отношении Членов, при условии соблюдения положений пункта 4 статьи 13 Устава и раздела D Регламента Конференции.

2. Каждый член избирательной коллегии имеет один голос.

3. Правительственная избирательная коллегия выбирает восемнадцать Членов Организации, правительства которых могут назначить каждое одного правительственного представителя в члены Административного Совета.

4. Правительственная избирательная коллегия выбирает, кроме того, восемнадцать Членов Организации, правительства которых могут назначить каждое одного заместителя правительственного члена Административного Совета.


Статья 50 Избирательные коллегии предпринимателей и трудящихся

1. Избирательные коллегии предпринимателей и трудящихся состоят соответственно из делегатов предпринимателей и трудящихся на Конференции, исключая делегатов предпринимателей и трудящихся от тех Членов, чье право голосовать было приостановлено в соответствии с положениями пункта 4 статьи 13 Устава и раздела D Регламента Конференции.

2. Избирательные коллегии предпринимателей и трудящихся избирают поименно каждая четырнадцать лиц в качестве членов Административного Совета и четырнадцать лиц в качестве заместителей членов.


Статья 51 Повестка о выборах

Повестка о созыве избирательных коллегий для выборов членов Административного Совета рассылается членам коллегии по крайней мере за двадцать четыре часа до начала выборов.


Статья 52 Процедура голосования

1. Избирательные коллегии голосуют тайно.

2. Председатель каждой избирательной коллегии просит представителей председателя Конференции зачитать список делегатов, имеющих право голоса. По вызову каждый делегат опускает свой бюллетень в урну.

3. Вскрытие урны производится представителем председателя Конференции с помощью двух счетчиков, выбранных каждой избирательной коллегией среди своих членов.

4. Ни одно государство или лицо не может считаться избранным, если оно не получило более половины голосов, поданных присутствующими на заседании членами избирательной коллегии. Если после первого тура одно или несколько мест остаются вакантными, то производится еще один или несколько туров голосования, причем каждый член избирательной коллегии имеет право подавать свой голос за стольких кандидатов, сколько имеется вакантных мест.

5. По окончании голосования председатель избирательной коллегии объявляет результаты. Составляется доклад для передачи его Конференции и в архив Международного Бюро Труда. Этот доклад подписывается председателем избирательной коллегии и скрепляется подписью представителя председателя Конференции.


Статья 53 (Исключена)
Статья 54 Вакансии

1. Если какое-либо государство перестает занимать одно из мест в Административном Совете, заполняемых восемнадцатью государствами, избранными правительственной избирательной коллегией, и если это происходит во время очередной сессии Конференции, то в течение этой же сессии правительственная избирательная коллегия собирается для выбора другого государства в соответствии с установленной в настоящем разделе процедурой.

2. Если какое-либо государство перестает занимать одно из мест в Административном Совете, заполняемых восемнадцатью государствами, избранными правительственной избирательной коллегией, и если это происходит в период между сессиями Конференции, то замена производится правительственной группой Административного Совета. Произведенное таким образом назначение должно быть подтверждено правительственной избирательной коллегией, о чем последняя ставит в известность Конференцию. Если избирательная коллегия не подтверждает назначения, немедленно проводятся новые выборы в соответствии с положениями настоящего раздела.

3. Если в какой-либо момент образуется вакансия в результате смерти или отставки правительственного представителя, но заинтересованное государство сохраняет свое место в Административном Совете, то это место занимается лицом, которое будет назначено правительством взамен выбывшего.

4. Когда остаются вакантные места членов Совета, занимаемые представителями от предпринимателей или трудящихся, и если это происходит во время очередной сессии Конференции, то в течение этой же сессии соответствующая избирательная коллегия собирается для заполнения вакансий в соответствии с установленной в настоящем разделе процедурой.

5. Когда остаются вакантными места членов Совета, занимаемые представителями от предпринимателей или трудящихся, и если это происходит в период между очередными сессиями Конференции, то соответствующая группа Совета производит замену по своему усмотрению, без обязательства назначить нового члена из числа заместителей членов Совета. Произведенное таким образом назначение должно быть подтверждено на ближайшей сессии Конференции соответствующей избирательной коллегией, о чем последняя ставит в известность Конференцию. Если соответствующая избирательная коллегия не подтверждает назначения, немедленно проводятся новые выборы в соответствии с положениями настоящего раздела.


Раздел H КОМИТЕТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 55 Сфера применения

1. Настоящий раздел Регламента применяется ко всем учрежденным Конференцией комитетам, за исключением Комитета по проверке полномочий и Редакционного комитета.

2. Следующие положения не применяются к Распорядительному комитету:

a) пункты 6, 8, 9 и 10 статьи 56;

b) слова "совместно с Распорядительным комитетом" в статье 60;

c) статья 63;

d) пункты 3 и 4 статьи 65.

3. Настоящий раздел Регламента применяется к Финансовому комитету правительственных представителей, за исключением тех случаев, когда он неприменим ввиду того, что Комитет состоит исключительно из правительственных представителей и не имеет трехстороннего характера. Кроме того, к Финансовому комитету не применяются следующие положения:

a) пункты 6 и 10 статьи 56;

b) пункт 2 статьи 57;

c) пункт 3 статьи 64: слова "от каждой группы" в первой фразе и вторая фраза пункта;

d) пункт 1 статьи 65.

4. Настоящий раздел Регламента применяется к Комитету по резолюциям при условии соблюдения особых положений, содержащихся в пункте 4 статьи 62 и пункте 4 статьи 64.


Статья 56 Состав комитетов и право участия в их работе

1. Конференция выбирает для каждого комитета правительства, имеющие право назначать своего представителя в члены данного комитета, и назначает делегатов или советников, которые будут членами данного комитета от предпринимателей и трудящихся.

2. Каждое правительство, выбранное в соответствии с предыдущим пунктом, сообщает в секретариат комитета имя своего представителя, а также имя любого замещающего его лица.

3. Группа предпринимателей и группа трудящихся определяют, будут ли их соответственные представители в комитетах иметь замещающих их лиц и в каких условиях; указанные группы уведомляют секретариат о своих решениях по этому вопросу.

4. Если необходимость поддержать равновесие между представленными в комитете группами не позволила Конференции удовлетворить все просьбы о представительстве в данном комитете, Конференция может выбрать правительства, имеющие право назначения в данный комитет своего представителя в качестве заместителя правительственного члена, и назначить делегатов или советников предпринимателей и трудящихся заместителями членов от предпринимателей и трудящихся.

5. Эти заместители членов имеют все права членов комитета, за исключением того, что они могут участвовать в голосовании только при следующих условиях:

a) заместители правительственных членов могут участвовать в голосовании, если они будут на то уполномочены каким-либо правительственным членом данного комитета, который не участвует в голосовании и не заменен замещающим его лицом и который письменно уведомил об этом полномочии секретариат комитета;

b) заместители членов от предпринимателей и трудящихся могут участвовать в голосовании вместо члена от предпринимателей или от трудящихся на условиях, определенных их соответственными группами; группы уведомляют секретариат комитета обо всех решениях, принятых ими по этому вопросу.

6. Кроме членов комитета, любой делегат или советник, письменно уполномоченный для этой цели делегатом, которого он сопровождает, имеет право присутствовать на заседаниях и пользоваться всеми правами члена комитета, за исключением права голосовать.

7. Представители официальных международных организаций, приглашенных прислать представителей на Конференцию, могут присутствовать на заседаниях комитетов и участвовать в обсуждении без права голосовать.

8. Следующие лица имеют право присутствовать на заседаниях комитета и участвовать в обсуждении с разрешения его председателя:

a) лица, назначенные в качестве наблюдателей государством, приглашенным на Конференцию;

b) технические эксперты, включенные Конференцией в состав комитета в качестве консультантов, в соответствии со статьей 18 Устава Организации.

9. Представители международных неправительственных организаций, с которыми Международная Организация Труда установила консультативные отношения и в отношении которых были приняты постоянные меры для обеспечения представительства на Конференции, а также представители других международных неправительственных организаций, приглашенных Конференцией прислать своего представителя в комитет, имеют право присутствовать на заседаниях данного комитета. Председатель этого комитета, с согласия своих заместителей, может разрешить таким представителям выступить с устными или письменными заявлениями для информации комитета по включенным в его повестку дня вопросам. Если между председателем и заместителями председателя не было достигнуто соглашения, вопрос ставится на голосование для разрешения его на заседании комитета без предварительного обсуждения. Положения настоящего пункта не применяются к заседаниям, на которых обсуждаются вопросы административного или бюджетного характера.

10. Представители освободительных движений, которые были приглашены присутствовать на Конференции и которых Конференция пригласила быть представленными на заседаниях комитета, могут участвовать без права голоса в обсуждениях.


Статья 57 Должностные лица комитетов

1. Первое заседание комитета открывается ответственным сотрудником секретариата Конференции, назначенным для этой цели генеральным секретарем. Этот сотрудник руководит работами комитета до вступления в должность председателя.

2. Каждый комитет избирает председателя и двух заместителей из числа представителей каждой из трех групп.

3. Каждый комитет избирает затем из своего состава одного или нескольких докладчиков, которые от имени комитета представляют Конференции результаты обсуждения в комитете. Докладчик или докладчики до представления доклада на утверждение самого комитета представляют доклад на одобрение должностных лиц комитета.

4. Председателем, заместителями председателя и докладчиками могут быть избраны как делегаты, так и советники.


Статья 58 Языка в комитетах

1. Французский и английский языки являются официальными языками в комитетах.

2. Речи, произнесенные на французском языке, резюмируются устно на английском и наоборот - переводчиком секретариата Конференции.

3. Речи, произнесенные на испанском языке, резюмируются устно официальными переводчиками, которые резюмируют также на испанском языке речи, произнесенные на французском или английском языках.

4. Каждый делегат может говорить на другом неофициальном языке, но в этом случае его делегация обеспечивает резюмированный перевод речи на один из официальных языков с помощью переводчика делегации, если переводчик Конференции, работающий на официальных языках, не может быть предоставлен секретариатом в распоряжение делегации. Резюмированный перевод на один из официальных языков воспроизводится затем на другом официальном языке переводчиком секретариата.

5. Если по меньшей мере пятая часть членов комитета, действительно участвующих в его работе либо в качестве членов, либо в качестве заместителей членов, заявляет индивидуально и в письменной форме, что им трудно принимать участие в работе комитета на официальных языках или на испанском языке, и просит дополнительный устный перевод на другой язык, который им хорошо знаком, комитет удовлетворяет эту просьбу при условии, что секретариат Конференции в состоянии предоставить необходимых переводчиков.

6. Если число членов комитета, просящих дополнительный устный перевод на неофициальный язык в соответствии с предыдущим пунктом, - меньше одной пятой членов, то комитет решает, будет ли удовлетворена эта просьба в порядке исключения и при условии, что секретариат Конференции в состоянии предоставить необходимых переводчиков.


Статья 59 Редакционные комиссии комитетов и подкомитетов

1. Каждый комитет, в который Конференция, в соответствии со статьей 40 Регламента о процедуре в отношении конвенций и рекомендаций, передает в качестве основы для обсуждения тексты проектов конвенций или рекомендаций, образует в своем составе на одном из первых заседаний редакционную комиссию, включающую в себя одного правительственного делегата, одного делегата от предпринимателей, одного делегата от трудящихся, а также докладчика или докладчиков комитета и юрисконсульта Конференции. По мере возможности в редакционную комиссию комитета должны быть включены лица, знающие оба официальных языка. В помощь редакционной комиссии комитета могут быть приданы сотрудники секретариата Конференции, приданные каждому комитету в качестве экспертов по данному вопросу повестки дня. Редакционная комиссия входит в состав Редакционного комитета Конференции. Проект конвенции или рекомендации представляется Конференции данным комитетом.

2. Каждый комитет может образовать подкомитеты после должного уведомления об этом трех групп комитета.

3. Председатель комитета имеет право присутствовать на заседаниях редакционной комиссии комитета и на заседаниях образованных им подкомитетов.


Статья 60 Заседания

Председатель комитета, по консультации со своими заместителями и совместно с Распорядительным комитетом, назначает дату и время заседаний.


Статья 61 Функции председателя комитета

1. Председатель открывает и закрывает заседания. Прежде, чем перейти к обсуждению повестки дня, он доводит до сведения комитета все касающиеся его сообщения.

2. Председатель руководит прениями, следит за порядком и за соблюдением Регламента, предоставляет слово и лишает слова в соответствии с Регламентом, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования.

3. Председатель может участвовать в прениях и в голосовании, за исключением тех случаев, когда его место в комитете занято замещающим его лицом. Его голос не имеет решающего значения.

4. Заместители председателя председательствуют по очереди на заседаниях или на частях заседаний, в случае отсутствия председателя.

5. При исполнении функций председателя заместители председателя имеют те же права и обязанности, что и председатель.


Статья 62 Право слова

1. Никто не может выступать в комитете, не попросив слова у председателя, который предоставляет слово в порядке поступления просьб.

2. Председатель может лишить оратора слова, если тот отклоняется от обсуждаемого вопроса.

3. Ни одно выступление не может длиться без специального согласия комитета более 10 минут, не считая времени, необходимого для устного перевода.

4. В Комитете по резолюциям председатель может, по консультации с двумя заместителями председателя, представить Комитету, для принятия им решения без обсуждения, предложение об ограничении выступлений по определенному вопросу пятью минутами.


Статья 63 Предложения, резолюции, поправки

1. Ни одно предложение, резолюция или поправка не ставятся на обсуждение, если они не были поддержаны.

2. 1) Предложения по процедурным вопросам могут быть представлены устно и без предварительного уведомления. Они могут быть представлены в любое время за исключением случая, когда председатель Конференции предоставил оратору слово для выступления и когда оратор еще не кончил своего выступления.

2) Предложения по процедурным вопросам могут быть следующего характера:

a) предложение отослать вопрос на пересмотр;

b) предложение отложить рассмотрение вопроса;

c) предложение закрыть заседание;

d) предложение отложить прения по какому-либо вопросу;

e) предложение перейти к обсуждению следующего вопроса повестки дня заседания;

f) предложение запросить мнение председателя, секретариата или юрисконсульта Конференции;

g) предложение прекратить прения.

3. Все резолюции и поправки, за исключением предложений по процедурным вопросам, должны быть представлены в письменном виде на одном из официальных языков или на испанском языке.

4. Резолюции и поправки должны быть вручены секретариату комитета до 17 часов, чтобы данная резолюция или поправка могла быть поставлена на обсуждение на утреннем заседании следующего дня, и до 11 часов, чтобы данная резолюция или поправка могла быть поставлена на обсуждение на дневном заседании того же дня.

5. Тексты резолюций и поправок переводятся и раздаются до обсуждения всем членам комитета, присутствующим на заседании.

6. Только поправки к поправкам, уже представленным в предусмотренном выше порядке, могут быть представлены на заседании комитета для обсуждения на том же заседании. Эти поправки представляются в письменном виде на одном из официальных языков или на испанском языке.

7. 1) Поправки ставятся на голосование до голосования самой резолюции, к которой они относятся.

2) Если к какому-либо предложению или резолюции предложено несколько поправок, председатель определяет порядок, в котором они будут поставлены на обсуждение и на голосование, при условии соблюдения следующих положений:

a) все предложения, резолюции и поправки ставятся на голосование;

b) поправки могут быть поставлены на голосование либо отдельно, либо в противопоставление другим поправкам, по усмотрению председателя; но если поправки ставятся на голосование в противопоставление другим поправкам, то предложение или резолюция будут считаться измененными только после того, как поправка, собравшая наибольшее число положительных голосов, будет поставлена на голосование отдельно и принята;

c) если в результате голосования какое-либо предложение или резолюция изменены, то это измененное предложение или резолюция представляется заседанию для окончательного голосования.

8. 1) Любая поправка может быть снята ее автором при условии, что никакая поправка к ней не обсуждается или не была принята.

2) Любая снятая таким образом поправка может быть снова внесена любым другим лицом, имеющим право участвовать в прениях в комитете.

9. Любой член может в любой момент обратить внимание на нарушение Регламента, и в этом случае председатель немедленно объявляет свое решение.


Статья 64 Прекращение прений

1. Любой член комитета может предложить прекратить прения по любой поправке или по основному вопросу.

2. Председатель ставит это предложение на обсуждение, если оно поддержано по меньшей мере одной пятой членов комитета, присутствующих на заседании. Но до того, как поставить его на голосование, он зачитывает список записавшихся ораторов; эти ораторы имеют право выступить и после одобрения предложения о прекращении прений.

3. Если кто-либо просит слово для выступления против прекращения прений, то оно предоставляется не более чем одному оратору от каждой группы. В случае одобрения предложения о прекращении прений, каждая группа, из состава которой ни один член не записался в список ораторов в определенном в предыдущем пункте порядке, может выставить одного оратора по существу вопроса.

4. В Комитете по резолюциям только автор обсуждаемого предложения, резолюции или поправки, или один из авторов, если их несколько, имеет право выступать по данному вопросу после принятия путем голосования решения о прекращении прений.


Статья 65 Голосование

1. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета.

2. За исключением случаев, предусмотренных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, каждый из членов комитета имеет один голос.

3. Если Конференция назначила в комитет вдвое больше правительственных членов, чем членов от каждой из двух других групп <1>, то каждый член правительственной группы имеет один голос, а каждый член двух других групп - по два голоса.

--------------------------------

<1> В комитетах, которые рассматривают вопросы повестки дня, в соответствии с установившейся практикой Конференции, каждая из трех групп, составляющих Конференцию (правительственная, предпринимателей и трудящихся), имеет равное представительство. Но так как иногда случается, что правительственная группа требует быть представленной в комитете таким числом членов, какое невозможно назначить одной или обеими из других групп, то принцип равенства может быть сохранен лишь путем принятия особых систем голосования. Применяются две таких системы.

В соответствии с первой ив них, комитет составляется по такому же принципу, что и Конференция: вдвое больше правительственных представителей, чем представителей от предпринимателей или чем представителей от трудящихся. В таком случае каждый представитель правительственной группы имеет один голос, а каждый представитель двух других групп - по два голоса.

В соответствии со второй системой в комитет включается в полтора раза больше правительственных представителей, чем представителей от предпринимателей или от трудящихся. В таком случае каждый представитель правительственной группы имеет по два голоса, а каждый представитель двух других групп - по три голоса.

Состав каждого комитета определяется по предложению, представляемому на одобрение Конференции Распорядительным комитетом, и в зависимости от случая к данному комитету применяется либо обычная система, либо одна из двух особых систем.


4. Если Конференция назначила в комитет в полтора раза больше правительственных представителей, чем представителей от каждой из других групп, то каждый член правительственной группы имеет по два голоса, а каждый член двух других групп - по три голоса.

5. Голосование в комитете осуществляется поднятием руки или поименно.

6. Если результат голосования поднятием руки оспаривается, председатель должен провести поименное голосование.

7. Поименное голосование проводится также каждый раз, когда этого требует поднятием рук по меньшей мере одна пятая часть присутствующих на заседании членов, независимо от того, выражено ли это требование до или непосредственно после голосования поднятием руки.

8. Голоса подсчитываются секретариатом, и результат объявляется председателем.

9. В случае равенства голосов резолюция, поправка или предложение считаются отклоненными.


Статья 66 Кворум

1. Голосование считается недействительным, если число поданных "за" и "против" голосов - менее двух пятых всех возможных голосов.

2. Если кворум не был собран при голосовании поднятием руки, председатель может немедленно провести поименное голосование. Он обязан провести поименное голосование, если этого требует по меньшей мере одна пятая присутствующих на заседании членов комитета.


Статья 67 Поправки к тексту, представленному редакционной комиссией комитета

Председатель после консультации с заместителями председателя может принимать поправки к тексту, представленному комитету его редакционной комиссией.


Статья 68 Секретариат

1. Генеральный секретарь Конференции или его представители могут, с разрешения председателя комитета, участвовать в прениях в комитете, его подкомитетах или редакционной комиссии комитета.

2. Генеральный секретарь Конференции назначает в каждый комитет сотрудника секретариата Конференции для выполнения функций секретаря комитета. Этому сотруднику поручается выполнение всех других функций, которые могут быть возложены на него комитетом или его председателем.


Статья 69 (Исключена)
Раздел I ГРУППЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 70 Автономия групп

При условии соблюдения положений Регламента каждая группа регулирует свой собственный внутренний распорядок.


Статья 71 Должностные лица групп

1. Каждая группа избирает на своем первом заседании председателя, по меньшей мере одного заместителя председателя, а также секретаря.

2. Председатель и заместитель или заместители председателя избираются из числа входящих в состав групп делегатов или советников; секретарь может быть избран из числа лиц, не входящих в состав группы.


Статья 72 Официальные заседания

1. Каждая группа созывается на официальное заседание для выполнения в соответствии с Регламентом Конференции следующих задач:

a) назначение заместителя председателя Конференции;

b) назначение членов Распорядительного комитета;

c) назначение членов других комитетов;

d) выборы в Административный Совет;

e) решение любых других вопросов, переданных группам Распорядительным комитетом или Конференцией.

2. На первом официальном заседании каждой группы, которое созывается как можно скорее после начала Конференции, присутствует, если группа того желает, представитель секретариата для информации по вопросам процедуры.

3. Правом голоса на официальных заседаниях пользуются только делегаты. Однако делегат, который не может присутствовать на заседании, может назначить замещающим себя лицом одного из своих советников, сообщив председателю об этом назначении в письменном виде, в порядке, предусмотренном в пункте 3 статьи 1 Регламента.

4. Секретарь каждой группы в кратчайший срок сообщает должностным лицам Конференции о принятых на всех официальных заседаниях решениях.


Статья 73 Процедура голосования при выборах

Все выборы, необходимые для назначения заместителей председателя Конференции, членов комитетов и Административного Совета, проводятся под руководством председателя Конференции или его представителя, который созывает в нужное время делегатов, имеющих право голосовать, следит за правильностью подсчета голосов, делает доклад Конференции и сообщает ей о результатах выборов.


Статья 74 Неофициальные заседания

Группа может в любой момент собраться на неофициальное заседание для обсуждения или урегулирования неофициальных вопросов.


Статья 75 Процедура назначения членов комитетов правительственной группой

1. Для назначения членов комитетов правительственная группа придерживается следующей процедуры.

2. Как только Распорядительный комитет выскажется относительно числа комитетов, которые следует учредить, делегаты каждого правительства сообщают в письменной форме секретарю группы, в каких комитетах данное правительство желает быть представленным и в каком порядке предпочтительности.

3. Секретарь составляет затем для каждого комитета список правительств, которые желают быть в них представлены, и порядок предпочтительности каждого правительства. Эти списки рассылаются членам группы.

4. Группа приступает сначала к назначению членов того комитета, в который выставлено больше всего кандидатур. После того, как будут назначены члены первого комитета, группа приступает к назначению членов следующих комитетов по тому же принципу.


Указы России 2009

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner