Большая бесплатная юридическая библиотека  в интернет
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы

  Законы других стран

  Право Украины

  Новости

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости






Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner


НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постановление Правительства РФ от 28.05.2007 N 332 "О порядке утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата"


Архив июль 2009 года

<< Назад | <<< Главная страница






В целях реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об утверждении и проверке хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

2. Установить, что:

перечень проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (далее - проекты), представляется Министерством экономического развития Российской Федерации на утверждение в Правительство Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

координационным центром по подготовке к утверждению проектов является Министерство экономического развития Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

федеральные органы исполнительной власти рассматривают документацию по проектам в установленных сферах ведения и осуществляют проверку хода реализации проектов в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением.

3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации представить в установленном порядке до 1 сентября 2007 г. в Правительство Российской Федерации проект типового международного договора между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о содействии реализации проектов.



Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ











Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 мая 2007 г. N 332



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ПРОВЕРКЕ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 6 КИОТСКОГО

ПРОТОКОЛА К РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ ООН ОБ ИЗМЕНЕНИИ КЛИМАТА



1. Настоящее Положение определяет порядок утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола (далее - Протокол) к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (далее - Конвенция).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

"Сторона" - государство, включенное в приложение В к Протоколу;

"другая Сторона" - любое государство, включенное в приложение В к Протоколу, за исключением Российской Федерации;

"проект" - инвестиционный проект, осуществляемый в соответствии со статьей 6 Протокола и направленный на сокращение выбросов парниковых газов из источников и (или) увеличение их абсорбции поглотителями до экономически и технологически обоснованных и экологически приемлемых уровней;

"заявитель" - юридическое или физическое лицо либо индивидуальный предприниматель, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются инвесторами проекта;

"исходные условия" - сценарий, с разумной степенью вероятности отражающий такую динамику выбросов парниковых газов из источников и (или) их абсорбции поглотителями, которая существовала бы при отсутствии проекта;

"лимит величины сокращения выбросов парниковых газов" - предельная величина сокращения выбросов парниковых газов из секторов (категорий) источников, указанных в приложении А к Протоколу (далее - сектор (категория) источника), и (или) увеличения их абсорбции поглотителями, которая может быть достигнута за счет реализации проектов и передана другим Сторонам;

"целевые показатели эффективности проекта" - показатели, подтверждающие соответствие проекта критериям, установленным статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов, включая показатели, подтверждающие:

сокращение выбросов парниковых газов из источников и (или) увеличение их абсорбции поглотителями;

сокращение удельного объема потребления топлива, обеспечивающего функционирование источника, и удельных потерь различных видов энергии;

защищенность российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и наукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

"типовые целевые показатели эффективности проектов" - целевые показатели эффективности проектов, унифицированные для каждого из секторов (категорий) источников и (или) поглотителей;

"предельные значения типовых целевых показателей эффективности проектов" - граничные (предельные) значения целевых показателей эффективности проектов, несоблюдение которых не позволяет подтвердить соответствие проекта критериям, установленным статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов.

3. Для определения соответствия проекта критериям, установленным статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов, а также для предусмотренного этой статьей утверждения проекта заявитель представляет в координационный центр по подготовке к утверждению проектов (далее - координационный центр) заявку в 3 экземплярах, подготовленную в соответствии с методическими указаниями по рассмотрению проектной документации, утверждаемыми координационным центром по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и публикуемыми на сайте координационного центра в сети Интернет.

В состав заявки включаются:

а) заявление об утверждении проекта с указанием следующих сведений:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица либо индивидуального предпринимателя;

б) проектная документация;

в) экспертное заключение на проект независимой экспертной организации (выбранной заявителем), входящей в перечень экспертных организаций (далее - экспертное заключение). Указанный перечень утверждается координационным центром по представлению комиссии, создаваемой им с участием уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение участия Российской Федерации в Конвенции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 323 "Об утверждении межведомственного распределения обязанностей по обеспечению участия Российской Федерации в международных организациях системы ООН" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2238; 2004, N 47, ст. 4666) (далее - комиссия).

Комиссия производит отбор независимых экспертных организаций на основании критериев, установленных статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов.

Перечень независимых экспертных организаций публикуется на сайте координационного центра в сети Интернет;

г) паспорт проекта (по форме, утверждаемой координационным центром и публикуемой на его сайте в сети Интернет);

д) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для российского юридического лица;

е) копии учредительных документов, свидетельства о регистрации или иных правоустанавливающих документов иностранного юридического лица - для иностранного юридического лица;

ж) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

з) копия документа, удостоверяющего личность физического лица, - для физического лица;

и) копия свидетельства (удостоверения) о постановке заявителя на налоговый учет в стране его регистрации;

к) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных или заемных средств в размере, превышающем затраты на реализацию проекта, установленные в проектной документации;

л) справка налоговых органов об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации - для лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;

м) документ, подтверждающий согласие собственника объекта, на котором планируется осуществление деятельности по проекту, или иного лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление мероприятий, предусмотренных проектом;

н) сведения о лицах, которые будут осуществлять руководство проектом, включая распределение полномочий указанных лиц и контактную информацию для обеспечения оперативной связи с ними;

о) поэтапный план реализации проекта, в том числе сроки закупки и монтажа необходимого оборудования.

4. В проектной документации указываются следующие сведения о проекте:

а) наименование проекта, цели, задачи и сроки его реализации;

б) тип проекта (сокращение выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличение их абсорбции поглотителем);

в) сектор (категория) источника и (или) поглотитель, выбранные для реализации проекта;

г) характеристики проекта, позволяющие однозначно соотнести источник с сектором (категорией) источника или идентифицировать поглотитель, выбранные для реализации проекта, включая адрес места нахождения источника;

д) исходные условия для реализации проекта на весь период его реализации;

е) планируемая величина сокращения выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличения их абсорбции поглотителем в результате реализации проекта за весь период его выполнения;

ж) описание действий, которые должны обеспечить достижение целей и решение задач проекта;

з) описание технологий, продукции, а также мероприятий, предусмотренных проектом;

и) краткое описание выполненной в установленном порядке оценки воздействия на окружающую среду в результате реализации проекта;

к) описание возможных рисков, связанных с реализацией проекта, и мер, предусматриваемых для минимизации указанных рисков;

л) метод и план осуществления мониторинга сокращения выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличения их абсорбции поглотителем.

5. В паспорте проекта должны содержаться следующие сведения:

а) наименование проекта, цели, задачи и сроки его реализации;

б) тип проекта (сокращение выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличение их абсорбции поглотителем);

в) сектор (категория) источника и (или) поглотитель, выбранные для реализации проекта;

г) характеристики проекта, позволяющие однозначно соотнести источник с сектором (категорией) источника или идентифицировать поглотитель, выбранные для реализации проекта, включая адрес места нахождения источника;

д) планируемые целевые показатели эффективности проекта и их значения в соответствии с типовыми целевыми показателями эффективности проектов и их предельными значениями, утверждаемыми координационным центром по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и публикуемыми на сайте координационного центра в сети Интернет;

е) планируемая величина сокращения выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличения их абсорбции поглотителем в результате реализации проекта за весь период его выполнения;

ж) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица - для российского или иностранного юридического лица;

з) фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя - для физического лица или индивидуального предпринимателя.

6. Заявление об утверждении проекта, проектная документация и паспорт проекта подписываются заявителем или его уполномоченным лицом.

Если верность копий представляемых документов не засвидетельствована в нотариальном порядке, копии представляются с предъявлением оригинала.

Иностранное юридическое лицо представляет документы на государственном (официальном) языке соответствующей страны с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

7. Координационным центром не принимаются заявки:

а) содержащие проектную документацию, предусматривающую сокращение выбросов парниковых газов из источника и (или) их абсорбцию поглотителем до 1 января 2008 г. или после 31 декабря 2012 г.;

б) оформленные ненадлежащим образом.

8. Заявка принимается координационным центром по описи в день поступления. Копия описи с отметкой о дате приема документов направляется (вручается) заявителю.

9. Координационный центр в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки с полным комплектом документов осуществляет ее регистрацию и направляет копии проектной документации, паспорта проекта и экспертного заключения в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

10. Сведения о заявке подлежат размещению на сайте координационного центра в сети Интернет.

Координационный центр осуществляет учет поступающих по заявке обращений заинтересованных юридических и физических лиц, чьи права могут быть затронуты проектом.

11. Заинтересованный федеральный орган исполнительной власти в течение 30 дней с даты получения копий проектной документации, паспорта проекта и экспертного заключения:

а) рассматривает представленные документы в соответствии с методическими указаниями по рассмотрению проектной документации;

б) направляет в координационный центр мотивированный положительный или отрицательный отзыв на проект.

12. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на основании:

а) экспертного заключения;

б) отзывов на проект заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;

в) сведений, содержащихся в заявке.

При рассмотрении заявок комиссия принимает во внимание поступившие по заявкам обращения заинтересованных лиц, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

13. Заявка отклоняется комиссией в следующих случаях:

а) представление заявки, содержащей неполные, ненадлежащим образом подготовленные или недостоверные сведения;

б) несоответствие значений планируемых целевых показателей эффективности проекта предельным значениям типовых целевых показателей эффективности для данного сектора (категории) источника и (или) поглотителя;

в) отсутствие положительного экспертного заключения.

14. Основанием для отклонения заявки также может быть следующее:

а) проект не может быть осуществлен до 31 декабря 2012 г.;

б) на проект поступил отрицательный отзыв от одного или нескольких заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;

в) планируемая по проекту величина сокращения выбросов парниковых газов из источника в совокупности с сокращениями выбросов, передача которых предусматривается утвержденными проектами, превышает лимит величины сокращения выбросов парниковых газов по данному сектору (категории) источника и (или) поглотителю, устанавливаемый ежегодно координационным центром.

15. В случае отсутствия заявок по одному или нескольким секторам (категориям) источников и (или) поглотителям решением координационного центра по предложению комиссии, но не чаще одного раза в квартал, соответствующие лимиты могут быть перераспределены по другим секторам (категориям) источников и (или) поглотителям.

16. Результаты отбора заявок доводятся координационным центром до сведения заявителя и публикуются на сайте координационного центра в сети Интернет в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола заседания комиссии с приложением перечня рекомендуемых к утверждению проектов.

17. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола заседания комиссии, но не чаще одного раза в квартал, представляет в установленном порядке для утверждения в Правительство Российской Федерации перечень проектов и предложения о назначении федерального органа исполнительной власти для осуществления проверки хода реализации каждого проекта, включенного в указанный перечень проектов (далее - уполномоченный орган), с приложением паспортов проектов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

18. После утверждения перечня проектов и назначения уполномоченного органа Правительством Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

а) направляет в российский реестр углеродных единиц сведения о каждом проекте, в том числе копию паспорта проекта, для принятия решения о резервировании соответствующего количества углеродных единиц для указанного проекта;

б) осуществляет другие действия, ведущие к получению, передаче или приобретению единиц сокращения выбросов парниковых газов из источников в соответствии со статьей 6 Протокола.

19. Проверка хода реализации проекта осуществляется уполномоченным органом в соответствии с методическими указаниями по осуществлению проверки хода реализации проектов, утверждаемыми координационным центром (по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти), включающими требования к отчетной документации о реализации проекта по секторам (категориям) источников и (или) поглотителям и публикуемыми на сайте координационного центра в сети Интернет.

20. Отчетным периодом проекта является календарный год (инвестор проекта, утвержденного менее чем за 3 месяца до истечения календарного года, представляет отчет по следующему календарному году).

В срок до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, инвестор проекта в соответствии с методическими указаниями по осуществлению проверки хода реализации проектов представляет в уполномоченный орган отчеты о ходе реализации проекта.

В I квартале года, следующего за последним отчетным периодом, инвестор проекта представляет итоговый отчет о его реализации.

Сведения о ходе реализации проекта подлежат размещению на сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

21. В отчет о ходе реализации проекта по итогам каждого отчетного периода инвестором проекта включаются сведения о разности между планируемым объемом и фактической величиной выбросов парниковых газов из источника и (или) между планируемым и фактическим уровнем их абсорбции поглотителем.

Планируемые объем выбросов парниковых газов из источника и (или) уровень их абсорбции поглотителем устанавливаются в соответствии с исходными условиями.

Инвестор проекта представляет итоговый отчет о ходе реализации проекта вместе с экспертным заключением.

22. Уполномоченный орган рассматривает сведения, указанные в отчете о ходе реализации проекта и экспертном заключении, и направляет в координационный центр доклад о ходе реализации проекта за отчетный период с приложением к нему соответствующего отчета инвестора проекта и экспертного заключения.

23. В I квартале года, следующего за каждым отчетным периодом, Министерство экономического развития Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации доклад о результатах реализации проекта на территории Российской Федерации за отчетный период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

24. Исключение проекта из перечня проектов осуществляется решением Правительства Российской Федерации по предложению координационного центра в следующих случаях:

а) неоднократное превышение на срок более 30 дней инвестором проекта сроков представления отчетов о ходе его реализации, установленных настоящим Положением;

б) выявление несоблюдения инвестором проекта в ходе его реализации целевых показателей эффективности проекта;

в) неутверждение проекта другой Стороной в течение 12 месяцев с даты его утверждения Правительством Российской Федерации;

г) отмена другой Стороной своего решения об утверждении проекта и вступление в силу такого решения в соответствии с законодательством другой Стороны;

д) ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя или смерть физического лица, являющихся инвесторами проекта;

е) иные случаи, требующие решения Правительства Российской Федерации.

25. Предложение об исключении проекта из перечня проектов вносится в Правительство Российской Федерации Министерством экономического развития Российской Федерации по представлению уполномоченного органа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

26. После исключения проекта из перечня проектов координационный центр уведомляет о принятом решении другую Сторону, утвердившую проект.

27. Со Стороной, изъявившей намерение в осуществлении сотрудничества с Российской Федерацией в целях реализации положений статьи 6 Протокола, в порядке, установленном законодательством о международных договорах Российской Федерации, может заключаться международный договор о содействии реализации проектов.

28. Споры по вопросам реализации проекта, возникающие с инвестором проекта, разрешаются путем проведения переговоров для нахождения взаимоприемлемого решения.

Если в ходе переговоров в течение 6 месяцев не удается достигнуть взаимоприемлемого решения, споры решаются путем обращения в суд или арбитраж в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.









<< Назад | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.




Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal