НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Постановление Правительства РФ от 29.01.2007 N 54 "О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы"
Архив июль 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 3
Государственным заказчиком - координатором Программы и подпрограммы является Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, а государственными заказчиками Программы и подпрограммы - Федеральное агентство по промышленности, Федеральное агентство по атомной энергии, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральное агентство по образованию, Федеральное космическое агентство, Российская академия наук и Сибирское отделение Российской академии наук.
Государственные заказчики Программы и подпрограммы проводят открытые конкурсы по соответствующим базовым технологическим направлениям и по их результатам заключают государственные контракты (договоры), предусматривающие выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации государственной политики в области технологического развития.
Государственные заказчики Программы и подпрограммы обеспечивают реализацию инвестиционных проектов Программы в соответствии с их полномочиями.
Руководителем Программы является Министр промышленности и энергетики Российской Федерации, заместителем руководителя Программы - руководитель Федерального агентства по промышленности. Руководитель Программы несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Ответственность организаций - исполнителей программных мероприятий (проектов) предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями государственного контракта (договора).
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, выполняя функции государственного заказчика - координатора Программы и подпрограммы:
осуществляет контроль за деятельностью государственных заказчиков Программы и подпрограммы;
направляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы;
направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации сведения о заключенных контрактах (договорах), предусматривающих финансирование работ, в том числе работ, связанных с закупкой и поставкой продукции для федеральных нужд, а в Министерство образования и науки Российской Федерации - сведения о проектах, предусматривающих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы гражданского назначения;
представляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации, а по проектам, предусматривающим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы гражданского назначения, - в Министерство образования и науки Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;
подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, а также уточняет с учетом предложений Федерального агентства по промышленности и других государственных заказчиков Программы и подпрограммы механизм реализации Программы, целевые индикаторы и затраты на осуществление программных мероприятий;
организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
вносит при необходимости в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о прекращении ее выполнения;
подготавливает и до 1 марта 2012 г. представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Система управления реализацией Программы предусматривает координацию мероприятий, предусмотренных Программой, с мероприятиями таких федеральных целевых программ, как "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы", "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года". Основные задачи координации мероприятий - исключение дублирования и максимально эффективное использование достижений в сфере разработки технологий.
Координация осуществляется межведомственными рабочими группами, создаваемыми совместно государственными заказчиками соответствующих программ.
Механизм управления реализацией Программы определяется положением об управлении реализацией Программы, которое разрабатывается Федеральным агентством по промышленности и утверждается руководителем Программы. Положение устанавливает также состав и функции экспертного совета по координации и научному сопровождению Программы. В состав экспертного совета входят ведущие ученые и специалисты страны в области технологического развития, представители государственных заказчиков Программы и подпрограммы.
VI. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы
Исходные данные для расчета социально-экономической эффективности Программы приняты в соответствии с данными, приведенными в приложении N 2 к Программе.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями.
Показатели коммерческой эффективности:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
чистая прибыль предприятий - 33225,2 млн. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
чистый дисконтированный доход - 20779,5 млн. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистому доходу предприятий - 1,75;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
срок окупаемости (период возврата) инвестиций за счет всех источников финансирования по чистому доходу предприятий - 2,2 года;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
внутренняя норма доходности инвестиций (при норме дисконтирования, принятой для расчета 0,15) - 1,76.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
Показатели бюджетной эффективности:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
налоги, поступающие в бюджет, - 47081,2 млн. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
бюджетный эффект - 24091,7 млн. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
срок окупаемости (период возврата) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 1,3 года;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
индекс доходности (рентабельность) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 2,05;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
удельный вес средств федерального бюджета (степень участия государства) в общем объеме финансирования - 0,83.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 809)
Основные показатели социально-экономической эффективности реализации Программы приведены в приложении N 6.
При определении коммерческой и бюджетной эффективности Программы по методике оценки социально-экономической эффективности Программы, приведенной в приложении N 7, были приняты следующие условия:
расчеты произведены с учетом фактора времени путем приведения (дисконтирования) будущих результатов к показателям расчетного года при норме дисконтирования 15 процентов;
величина всех налогов и отчислений, поступающих в бюджет и внебюджетные фонды, определена в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
расчеты всех экономических показателей произведены в действующих прогнозных ценах каждого года расчетного периода (2007 - 2011 годы) с учетом индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации до 2009 года дифференцированно для промышленной продукции и капитальных затрат.
Реализация Программы будет определять технологические возможности страны на длительную перспективу и создаст технологическую основу для повышения качества жизни, экономического роста и равноправного участия России в мировых рынках высокотехнологичной наукоемкой продукции.
Выполнение Программы позволит:
создать промышленно-технологическую основу для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции нового поколения (авиационной и морской техники, автомобильного транспорта, машиностроительного и энергетического оборудования, информационно-управляющих систем), электронной компонентной базы, специальных материалов и другой высокотехнологичной продукции;
сформировать предпосылки для повышения темпов экономического роста за счет увеличения в структуре экономики доли продукции с высоким уровнем добавленной стоимости;
обеспечить сохранение и создание новых рабочих мест на предприятиях высокотехнологичных отраслей промышленности;
сократить общее отставание России от передовых стран, сохраняя и развивая достигнутый приоритет по ряду важных направлений, расширить возможности для равноправного международного сотрудничества в сфере высоких технологий;
создать эффективные средства защиты населения от опасных быстрораспространяющихся инфекций, а также сформировать основу развития и совершенствования систем защиты предприятий, населения и территорий России от поражения токсическими веществами при возможных террористических актах, техногенных и природных авариях и катастрофах;
обеспечить технологические возможности для улучшения экологической обстановки за счет применения высокоэффективных средств контроля и нейтрализации вредных выбросов в окружающую среду.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Национальная технологическая база"
на 2007 - 2011 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ (БЕЗ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЭЛЕКТРОННОЙ КОМПОНЕНТНОЙ БАЗЫ"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ)
---------------------+---------+---------+--------+---------+--------+---------
¦ Единица ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011
¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
---------------------+---------+---------+--------+---------+--------+---------
Обобщенные индикаторы и показатели Программы
Количество - 8 - 12 41 - 47 61 - 69 49 - 56 56 - 62
переданных в
производство
технологий
Количество патентов - 16 - 22 49 - 56 58 - 65 45 - 53 38 - 45
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений
Количество вновь - 11 - 17 42 - 48 55 - 63 45 - 53 42 - 52
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому уровню
Индикаторы и показатели Программы по базовым
технологическим направлениям
Технологии новых материалов
Количество - 3 - 4 26 - 28 36 - 37 26 - 27 27 - 28
переданных в
производство
технологий
Количество патентов - 10 - 11 27 - 28 35 - 36 19 - 20 16 - 17
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений
Количество вновь - 6 - 8 28 - 29 38 - 39 24 - 25 17 - 18
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому уровню
Общемашиностроительные технологии
Количество - 1 4 - 5 8 - 9 9 - 10 9 - 10
переданных в
производство
технологий
Количество патентов - 1 - 2 4 - 5 8 - 9 8 - 9 5 - 6
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений
Количество вновь - 1 - 2 2 - 3 4 - 5 5 - 6 7 - 8
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому уровню
Базовые технологии энергетики
Количество - 1 - 2 3 - 4 4 - 5 4 - 5 4 - 5
переданных в
производство
технологий - всего
в том числе в - 1 1 - 2 1 - 2 1 - 2 2
отношении
технологий
ядерной
энергетики
нового поколения
Количество патентов - 1 - 2 4 - 5 5 - 6 6 - 8 5 - 6
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений, - всего
в том числе в - 1 2 3 3 - 4 3
отношении
технологий
ядерной
энергетики
нового поколения
Количество вновь - 1 2 - 3 4 - 5 4 - 6 6 - 8
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому
уровню, - всего
в том числе в - 1 1 - 2 2 - 3 3 4 - 5
отношении
технологий
ядерной
энергетики
нового поколения
Технологии перспективных двигательных установок
Количество - 1 - 2 3 - 4 4 - 5 5 - 6 7 - 8
переданных в
производство
технологий
Количество патентов - 1 - 2 2 - 3 2 - 3 3 - 4 3 - 4
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений
Количество вновь - 1 - 2 2 - 3 1 - 3 3 - 4 4 - 6
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому уровню
Химические технологии и катализ
Количество - - 1 5 - 6 1 - 2 1
переданных в
производство
технологий
Количество патентов - 2 - 3 6 - 8 4 - 6 3 - 4 3 - 4
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений
Количество вновь - 1 - 2 4 - 5 3 - 4 2 - 3 1 - 3
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому уровню
Технологии морской техники, функционирующей
в экстремальных природных условиях
Количество - 1 1 1 - 3 1 - 2 3 - 4
переданных в
производство
технологий
Количество патентов - - 1 1 2 - 3 3 - 4
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений
Количество вновь - - 1 1 - 2 2 - 3 1 - 2
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому уровню
Технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности,
диагностики и защиты человека от опасных заболеваний
Количество - 1 - 2 3 - 4 3 - 4 3 - 4 5 - 6
переданных в
производство
технологий
Количество патентов - 1 - 2 5 - 6 3 - 4 4 - 5 3 - 4
и других
документов,
удостоверяющих
новизну
технологических
решений
Количество вновь - 1 - 2 3 - 4 4 - 5 5 - 6 6 - 7
разработанных
технологий,
соответствующих
мировому уровню
-------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Национальная технологическая база"
на 2007 - 2011 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НАЦИОНАЛЬНАЯ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+--------------------------------------
¦ 2007 - 2011 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ Ожидаемые результаты
¦ годы ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
--------------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+--------------------------------------
Технологии новых материалов
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 |
<< Назад |
<<< Главная страница
карта новых документов |