НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 N 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования"
Архив июль 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 г. N 729 "Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского страхования" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 930 "Об утверждении Положения об исполнительной дирекции Федерального фонда обязательного медицинского страхования" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3619);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 225 "О внесении изменений и дополнений в Положение об исполнительной дирекции Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденное Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 930" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 1000).
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июля 1998 г. N 857
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее именуется - Федеральный фонд) реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
2. Федеральный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и настоящим уставом.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
3. Федеральный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
4. Федеральный фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
5. Полное официальное наименование Федерального фонда - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, сокращенное наименование - ФОМС.
6. Местонахождение Федерального фонда: 101481, Москва, ГСП-4, ул. Новослободская, 37.
II. Задачи Федерального фонда
7. Основными задачами Федерального фонда являются:
1) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 782;
2) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
3) аккумулирование финансовых средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
III. Функции Федерального фонда
8. В целях выполнения основных задач Федеральный фонд:
1) осуществляет выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения о размере взносов на обязательное медицинское страхование;
3) осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование финансовых средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
4) выделяет в установленном порядке средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на безвозвратной и возвратной основе, для выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования;
5) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 782;
6) осуществляет совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования контроль за рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения соответствующих ревизий и целевых проверок;
7) осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования;
8) вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
9) участвует в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан;
10) осуществляет сбор и анализ информации, в том числе о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, и представляет соответствующие материалы в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
11) организует в установленном порядке подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
12) изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
13) обеспечивает в установленном порядке организацию научно-исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
14) участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве по вопросам обязательного медицинского страхования;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
15) ежегодно представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации проекты федеральных законов о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и о его исполнении за отчетный финансовый год;
(пп. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
16) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 782;
17) осуществляет защиту информации ограниченного доступа.
(пп. 17 введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2009 N 509)
IV. Финансовые средства и имущество Федерального фонда
9. Формирование и исполнение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
10 - 13. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 782.
14. Имущество Федерального фонда является федеральной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 782.
15. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 782.
Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
16. Федеральный фонд ежегодно составляет и представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации проект бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и проект отчета об исполнении бюджета, а также бюджетную отчетность, составляемую в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
16.1. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда работников Федерального фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 16.1 введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
V. Органы управления Федеральным фондом
17. Управление Федеральным фондом осуществляется коллегиальным органом - правлением и постоянно действующим исполнительным органом - председателем Федерального фонда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
18. К компетенции правления Федерального фонда относится решение следующих вопросов:
1) утверждение перспективных планов работы Федерального фонда;
2) рассмотрение проектов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и отчетов о его исполнении, утверждение годовых отчетов о результатах деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
3) - 5) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 782;
6) рассмотрение разрабатываемых Федеральным фондом проектов нормативных актов по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования;
7) принятие решений о внесении в установленном порядке предложений по определению норматива средств на содержание Федерального фонда, о рекомендациях по определению норматива средств на содержание территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций;
8) формирование ревизионной комиссии.
19. Состав правления Федерального фонда в количестве 13 человек утверждается Правительством Российской Федерации. Срок полномочий правления 3 года.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
Правление возглавляет председатель правления. Председателем правления Федерального фонда по должности является Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В состав правления входит по должности председатель Федерального фонда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
В состав правления могут входить представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, общероссийских объединений работодателей, общероссийских объединений профсоюзов и иных общественных объединений. При включении в состав правления представителей общероссийских объединений работодателей и общероссийских объединений профсоюзов они входят в состав правления на паритетных началах.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
Федеральные органы законодательной и исполнительной власти и общественные объединения до истечения срока полномочий правления вправе внести в Правительство Российской Федерации предложения о замене кандидатур, ранее внесенных и утвержденных Правительством Российской Федерации в качестве членов правления.
Заседание правления считается правомочным, если в нем участвуют не менее двух третей членов правления.
Решение правления принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления.
Заседания правления проводятся не реже одного раза в 3 месяца.
20. Председатель Федерального фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по предложению Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Заместители председателя Федерального фонда назначаются на должность и освобождаются от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению председателя Федерального фонда.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
21. Председатель Федерального фонда осуществляет руководство текущей деятельностью, несет персональную ответственность за ее результаты и подотчетен правлению Федерального фонда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
Председатель Федерального фонда:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
1) действует от имени Федерального фонда без доверенности;
2) распоряжается имуществом Федерального фонда в установленном порядке;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
3) заключает договоры;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
4) открывает расчетный и другие счета;
4.1) представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации проект устава Федерального фонда;
(пп. 4.1 введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
4.2) представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на утверждение:
проект ежегодного плана и показателей деятельности Федерального фонда и отчет об их исполнении;
административные регламенты исполнения государственных функций;
административные регламенты предоставления государственных услуг;
(пп. 4.2 введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
5) утверждает по согласованию с правлением структуру, штатное расписание и смету расходов Федерального фонда;
6) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Федерального фонда;
7) по согласованию с правлением представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации проекты федеральных законов о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования и о его исполнении;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
8) по вопросам, относящимся к компетенции Федерального фонда, утверждает нормативно-методические документы, обязательные для исполнения территориальными фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, входящими в систему обязательного медицинского страхования;
9) использует для выполнения задач, стоящих перед Федеральным фондом, финансовые средства в пределах утвержденных бюджета и сметы расходов;
10) принимает на работу и увольняет работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
11) организует учет и отчетность Федерального фонда.
Председатель Федерального фонда решает все вопросы деятельности Федерального фонда, кроме тех, которые в соответствии с настоящим уставом входят в исключительную компетенцию правления Федерального фонда, а также в компетенцию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
В случае временного отсутствия председателя Федерального фонда исполнение его обязанностей приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации возлагается на одного из заместителей председателя Федерального фонда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
21.1. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг утверждаются Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(п. 21.1 введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
22. Работники Федерального фонда по размеру оплаты труда, условиям медицинского и бытового обслуживания приравниваются к работникам федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
VI. Контроль за деятельностью Федерального фонда
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
23. Контроль за финансовой деятельностью Федерального фонда осуществляет ревизионная комиссия.
23.1. Контроль за исполнением бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23.2. Порядок организации проверок деятельности Федерального фонда устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
VII. Ликвидация и реорганизация Федерального фонда
24. Ликвидация и реорганизация Федерального фонда осуществляется в случае принятия соответствующего федерального закона и проводится в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Документы постоянного хранения Федерального фонда в случае его ликвидации передаются на государственное хранение в установленном порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 N 782)
<< Назад |
<<< Главная страница
карта новых документов | 
