НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Указ Президента РФ от 18.08.1994 N 1696 "О президентской программе "Дети России"
Архив июль 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 7
проведение профилактических мероприятий
по снижению стоматологических
заболеваний у детей
функционирование Федерального детского
научно-практического центра
противорадиационной защиты
дооборудование детских молочных кухонь
в целях выпуска бифидумсодержащей
продукции для детей
производство продуктов питания с
лечебно-профилактическими свойствами
организация дополнительного питания
детей в республиканских и местных
санаториях
улучшение материально-технической базы
детских домов-интернатов для детей-
инвалидов, проживающих на территориях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению
психолого-педагогическое обследование
детей
дооснащение центров службы
социально-психологической и
педагогической помощи, создание новых
центров
дооснащение действующих и создание
новых "школ здоровья"
внедрение новых образовательных
технологий
проведение научно-исследовательских
работ по медицинским,
социально-психологическим и
педагогическим аспектам
улучшение состояния здоровья детей и
беременных женщин, подвергшихся
радиационному воздействию в результате
аварии на Чернобыльской АЭС
улучшение содержания детей-инвалидов,
подвергшихся радиации вследствие
чернобыльской катастрофы, в детских
домах-интернатах
улучшение психического здоровья и
социального самочувствия детей,
подвергшихся радиации вследствие аварии
на Чернобыльской АЭС
Сроки реализации программы 1996 - 1997 годы
Исполнители основных МЧС России
мероприятий программы Минздравмедпром России
Минобразование России
Минсоцзащиты России
Минсельхозпрод России
Госкомсанэпиднадзор России
Объемы и источники 365,082 млрд. рублей из средств
финансирования программы федеральных бюджетов на 1996 и
1997 годы, в том числе на 1996 год
165,450 млрд. рублей (в ценах
1996 года)
Ожидаемые конечные снижение воздействия на детей и
результаты реализации беременных женщин неблагоприятных
программы факторов чернобыльской катастрофы
улучшение медицинской помощи
обеспечение правовой, психологической и
социальной защиты
Система контроля за МЧС России совместно с Минэкономики
исполнением программы России, Минфином России и другими
заинтересованными министерствами и
ведомствами
Характеристика проблемы
Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года привела к радиоактивному загрязнению экологической среды 14 административных территорий России, на которых проживают более 600 тыс. детей. Опасность радиационного облучения заключается не только в возможном влиянии на здоровье самого ребенка, но и на его потомство. Чернобыльская катастрофа отрицательно отразилась также на эмоционально-психологическом и социально-нравственном самочувствии детей.
За 9-летний период, прошедший после аварии на Чернобыльской АЭС, произошли существенные изменения в эколого-экономическом статусе территорий Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию. Приняты меры по оздоровлению территорий, загрязненных радионуклидами, сохранению здоровья населения. Введены в действие Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и дополнения к нему.
В целях медико-социальной и психологической защиты детей Российской Федерации, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, реализуется Программа "Дети Чернобыля".
За четыре года действия Программы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, начато и продолжается дооснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием детских и родильных отделений центральных районных больниц, областных детских больниц и родильных домов, отделений восстановительного лечения детей и женщин во всех центральных больницах загрязненных радионуклидами районов, детских диагностических центров. Созданы и продолжают дооснащаться диспансерные отделения, медико-генетические лаборатории, передвижные лечебно-диагностические формирования.
Уделяется большое внимание проблеме диспансеризации детей - более широкое привлечение к осмотру детей специалистов, улучшение качества медицинских осмотров, что в свою очередь привело к повышению выявляемости патологии.
Создан и продолжает функционировать Республиканский детский научно-практический центр противорадиационной защиты. Ежегодно в этом центре проходят обследование и лечение 350 - 400 детей и 150 - 200 матерей - в стационаре и 3 - 4 тыс. детей - в поликлинике. На базе центра проходят комплексное обследование и дети с установленной причинной связью имеющейся патологии с воздействием радиации.
На территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, в общеобразовательных учреждениях созданы 11 "школ здоровья", коллективы которых работают в рамках единого протокола совместных действий педагога, психолога и медика. Функционируют 48 центров службы социально-психологической и педагогической помощи детям, родителям и учителям.
Создано и оснащено медоборудованием 11 республиканских центров по оздоровлению детей, подвергшихся радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Ежегодно в них получают санаторное лечение более 15 тыс. детей из подвергшихся радиационному загрязнению территорий, постоянно выделяются дотации на дополнительное питание детей в этих центрах.
Продолжаются реконструкция, обеспечение медицинским и спортивным оборудованием, мебелью, медикаментами пяти домов-интернатов для детей-инвалидов, расположенных на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению.
Постоянно уделяется внимание повышению квалификации медицинских, педагогических работников, психологов и социологов.
Однако проблемы, порожденные аварией на Чернобыльской АЭС, до настоящего времени полностью не решены.
В настоящее время наибольшую актуальность приобретают медицинские последствия аварии в силу протяженного во времени характера облучения в малых дозах широким спектром радионуклидов, значительного вклада внутреннего облучения из-за потребления загрязненных радионуклидами продуктов питания, воздействия радиоактивного йода на щитовидную железу в средних дозах в острый период аварии на фоне йодной эндемии.
На подвергшихся радиационному загрязнению территориях продолжается рост общей и первичной заболеваемости детей, эндокринной патологии, врожденных аномалий развития; заболеваемость детей злокачественными новообразованиями значительно превышает среднероссийский показатель. Отмечается дальнейшее снижение рождаемости.
Дети, пережившие аварию на Чернобыльской АЭС, требуют особого к себе внимания в силу того, что большая их часть продолжает жить в условиях воздействия малых доз радиации; эффекты же радиационного облучения зависят от продолжительности воздействия радиации.
Все это вызывает необходимость внесения изменений и дополнений в ранее разработанную программу, продления ее действия на 1996 - 1997 годы.
Цель и задачи Программы
Целью Программы является снижение воздействия неблагоприятных факторов чернобыльской катастрофы на здоровье детей и обеспечение им психологической, социальной и правовой защиты на основе комплексного решения проблем медицинской и психологической реабилитации, а также сохранение здоровья беременных женщин, проживающих на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению.
Программа предусматривает решение следующих задач:
коррекция структуры существующей сети лечебно-профилактических учреждений в целях обеспечения детского населения всеми видами специализированной медицинской помощи;
проведение целевой специализированной диспансеризации детского населения;
дооснащение медицинских учреждений, расположенных на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, современным медицинским оборудованием;
дальнейшее развитие центров реабилитации и восстановительного лечения, местных детских санаториев для реабилитации и круглогодичного оздоровления детей из территорий, подвергшихся радиационному загрязнению;
развитие психологической службы, включающей единую сеть специализированных кабинетов медицинской, социальной и психологической помощи детям и семье;
обеспечение детей, проживающих на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, гарантированным питанием, в том числе продуктами с повышенными лечебно-профилактическими свойствами;
дальнейшее укрепление материально-технической базы домов-интернатов для детей-инвалидов, расположенных на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению;
проведение научных исследований по медицинским, медико-психологическим и педагогическим проблемам реабилитации детей, подвергшихся радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оказание медицинской помощи детям и беременным
женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в
результате аварии на Чернобыльской АЭС
Предусматриваются дооснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой медицинских учреждений, приобретение лекарственных средств и препаратов, организация лечения за рубежом.
Обеспечение гарантированным питанием детей,
подвергшихся радиационному воздействию в результате
аварии на Чернобыльской АЭС
Предполагается наладить выпуск продуктов питания с повышенными лечебно-профилактическими свойствами.
Оздоровительное и восстановительное лечение детей,
подвергшихся радиационному воздействию в результате
аварии на Чернобыльской АЭС
Намечается организация дополнительного питания детей, находящихся в санаториях.
Медико-социальное обеспечение детей-инвалидов,
подвергшихся радиационному воздействию в результате
аварии на Чернобыльской АЭС, в детских
домах-интернатах
Предусматривается дооснащение детских домов-интернатов современным медицинским оборудованием, средствами малой механизации.
Оказание социально-психологической и педагогической
помощи детям, подвергшимся радиационному воздействию
в результате аварии на Чернобыльской АЭС
Планируется реализация мер по созданию новых центров службы социально-психологической и педагогической помощи детям, дооснащению существующих центров, общеобразовательных учреждений, внедрению новых образовательных технологий.
Научное обеспечение реализации Программы
Намечается осуществление медико-социального обеспечения реализации Программы по двум аспектам: медицинскому и социально-психологическому, что позволит научно прогнозировать состояние здоровья групп детского населения, исследовать влияние радиационного фактора в развитии наследственных заболеваний и врожденных аномалий, социально-психологических последствий аварии, диагностировать состояние здоровья и отклонения в развитии детей.
Капитальное строительство
Предусматриваются строительство и реконструкция детских лечебно-профилактических учреждений (санаториев, больниц, реабилитационных центров и других учреждений) и учреждений родовспоможения в 15 субъектах Российской Федерации.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит добиться снижения воздействия на детей и беременных женщин неблагоприятных факторов чернобыльской катастрофы, улучшить качество медицинской помощи, обеспечить психологическую и социальную защиту детей, пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
--------------------------------+------+---------------+-----------------------¬
¦ Мероприятия ¦Сроки ¦ Исполнители ¦Стоимость (млрд. руб.) ¦
¦ ¦испол-¦ +-------+---------------+
¦ ¦нения ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦
¦ ¦(годы)¦ ¦ +-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦
+-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
¦ I. Оказание медицинской помощи детям и беременным ¦
¦ женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в ¦
¦ результате аварии на Чернобыльской АЭС ¦
¦ ¦
¦Дооснащение современной лечеб- ¦1996 -¦Минздравмедпром¦ 22,56 ¦ 5,81 ¦ 16,75 ¦
¦но-диагностической аппаратурой ¦1997 ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинских учреждений, оказы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вающих медицинскую помощь детям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и беременным женщинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оказание консультативной и спе-¦1996 -¦ -"- ¦ 0,21 ¦ 0,10 ¦ 0,11 ¦
¦циализированной помощи детям на¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦разных уровнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организация и оснащение перед- ¦1996 -¦ -"- ¦ 3,18 ¦ 0,65 ¦ 2,53 ¦
¦вижных лечебно-диагностических ¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦формирований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Приобретение L-тироксина для ¦1996 -¦ -"- ¦ 3,62 ¦ 0,87 ¦ 2,75 ¦
¦назначения его детям с увели- ¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ченной щитовидной железой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Централизованное приобретение ¦1996 -¦ -"- ¦ 4,23 ¦ 1,18 ¦ 3,05 ¦
¦антианемических препаратов для ¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей и беременных женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Проведение профилактических ме-¦1996 -¦ -"- ¦ 0,22 ¦ 0,11 ¦ 0,11 ¦
¦роприятий по снижению стомато- ¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦логических заболеваний у детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Повышение квалификации меди- ¦1996 -¦ -"- ¦ 0,15 ¦ 0,08 ¦ 0,07 ¦
¦цинских работников по вопросам ¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиационной медицины и акту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦альным проблемам педиатрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ежегодное издание методической,¦1996 -¦ -"- ¦ 0,02 ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦
¦статистической литературы и ¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦других видов информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Функционирование Республиканс- ¦1996 -¦ -"- ¦ 4,24 ¦ 2,12 ¦ 2,12 ¦
¦кого детского научно-практичес-¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кого центра противорадиационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦защиты (оснащение медицинским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудованием, приобретение ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дикаментов, дополнительное пи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тание детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лечение за рубежом детей (в со-¦1996 -¦ -"- ¦ 0,53 ¦ 0,27 ¦ 0,26 ¦
¦ответствии с медицинскими пока-¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заниями) с установленной при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чинной связью заболеваний, ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦валидности с радиационным воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действием, включая транспортные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
¦Итого по разделу I: ¦ ¦ ¦ 38,96 ¦ 11,20 ¦ 27,76 ¦
¦ ¦
¦ II. Обеспечение гарантированным питанием детей, подвергшихся ¦
¦ радиационному воздействию в результате аварии ¦
¦ на Чернобыльской АЭС ¦
¦ ¦
¦Дооборудование детских молочных¦1996 -¦Госкомсанэпид- ¦ 1,60 ¦ 0,60 ¦ 1,00 ¦
¦кухонь, молочных комбинатов в ¦1997 ¦надзор России ¦ ¦ ¦ ¦
¦целях выпуска бифидумсодержащей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство продуктов питания ¦1996 -¦Минсельхозпрод ¦ 4,16 ¦ 2,08 ¦ 2,08 ¦
¦с повышенными лечебно-профилак-¦1997 ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
¦тическими свойствами для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районов Брянской области, под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вергшихся радиационному загряз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
¦Итого по разделу II: ¦ ¦ ¦ 5,76 ¦ 2,68 ¦ 3,08 ¦
¦ ¦
¦ III. Оздоровительное и восстановительное лечение детей, ¦
¦ подвергшихся радиационному воздействию в результате ¦
¦ аварии на Чернобыльской АЭС ¦
¦ ¦
¦Организация дополнительного ¦1996 -¦Минздравмедпром¦ 1,58 ¦ 0,79 ¦ 0,79 ¦
¦питания детей, находящихся на ¦1997 ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечении в республиканских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санаториях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организация дополнительного ¦1996 -¦ - " - ¦ 2,63 ¦ 1,31 ¦ 1,32 ¦
¦питания детей в местных сана- ¦1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ториях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
¦Итого по разделу III: ¦ ¦ ¦ 4,21 ¦ 2,10 ¦ 2,11 ¦
¦ ¦
¦ IV. Медико-социальное обеспечение детей-инвалидов, ¦
¦ подвергшихся радиационному воздействию в результате ¦
¦ аварии на Чернобыльской АЭС, ¦
¦ в детских домах-интернатах ¦
¦ ¦
¦Дооснащение детских домов - ¦1996 -¦Минсоцзащиты ¦ 6,50 ¦ 2,50 ¦ 4,00 ¦
¦интернатов современным меди- ¦1997 ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
¦цинским оборудованием, сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ствами малой механизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мебелью, технологическим, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовым и спортивно-реабили- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тационным оборудованием, авто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------+---------------+-------+-------+-------+
¦Итого по разделу IV: ¦ ¦ ¦ 6,50 ¦ 2,50 ¦ 4,00 ¦
¦ ¦
¦ V. Оказание социально-психологической и педагогической ¦
¦ помощи детям, подвергшимся радиационному воздействию ¦
¦ в результате аварии на Чернобыльской АЭС ¦
¦ ¦
¦Психолого-педагогическое обсле-¦1996 -¦Минобразование ¦ 0,70 ¦ 0,15 ¦ 0,55 ¦
¦дование детей из территорий, ¦1997 ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
¦подвергшихся радиационному за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦грязнению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Создание новых центров службы ¦1996 -¦Минобразование ¦ 1,72 ¦ 0,10 ¦ 1,62 ¦
¦социально-психологической и ¦1997 ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
¦педагогической помощи детям, их¦ ¦Минздравмедпром¦ ¦ ¦ ¦
¦родителям и учителям, фильмов ¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 |
<< Назад |
<<< Главная страница
карта новых документов | 
