НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 3041/11/17-09 від 06.05.2009На виконання доручення КМУ від 04.05.2009 N 23903/1/1-09
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
06.05.2009 N 3041/11/17-09
Миколаївська обласна рада
ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго"
Одеська обласна рада
ВАТ "Одесаобленерго"
Херсонська обласна рада
ВАТ "Херсонобленерго"
Запорізька обласна рада
ВАТ "Запоріжжяобленерго"
Закарпатська обласна рада
ВАТ "ЕК
"Закарпаттяобленерго"
Івано-Франківська обласна
рада
ВАТ "Прикарпаттяобленерго"
Львівська обласна рада
ВАТ "Львівобленерго"
ВАТ "Крименерго"
ВАТ "ЕК "Севастопольенерго"
На виконання доручення КМУ
від 04.05.2009 N 23903/1/1-09
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від
04.05.2009 N 23903/1/1-09 Національна комісія регулювання
електроенергетики України розглянула лист виконавчого комітету
Євпаторійської міської ради Автономної Республіки Крим від
27.04.2009 N 504/02-29 щодо завищеної плати за отримання технічних
умов на приєднання до електричних мереж та плати за підключення до
електричних мереж та в межах своєї компетенції надає роз'яснення.
Запровадження з 4 вересня 2007 року процедури приєднання із
застосуванням плати за приєднання (плата за послугу) звело до
мінімуму обсяг технічних умов (від межі земельної ділянки
замовника до струмоприймачів замовника), усунуло можливість
зловживання електропередавальними організаціями монопольним
становищем та передумови для виникнення корупційних схем, зокрема,
шляхом маніпулювання в технічних умовах приєднання вимогами, що
відносяться до мереж електропередавальних організацій.
Разом з цим, відповідно до протоколу засідання Кабінету
Міністрів України від 27 серпня 2008 року, Міністерству юстиції
України доручено вирішити питання щодо скасування державної
реєстрації постанови НКРЕ від 17.12.2005 N 1137 "Про затвердження
Правил приєднання електроустановок до електричних мереж" та
постанови НКРЕ від 19.07.2007 N 983 ( z0959-07 ) "Про затвердження
Методики обрахування плати за приєднання електроустановок до
електричних мереж".
На виконання вимог листа Міністерства юстиції України від
29.08.2008 N 719-08-24 Комісією була прийнята постанова НКРЕ від
29.08.2008 N 1049 ( z0810-08 ) "Про визнання такою, що втратила
чинність постанову НКРЕ від 19 липня 2007 року N 983" та постанова
НКРЕ від 29.08.2008 N 1050 ( z0811-08 ) "Про визнання такою, що
втратила чинність постанову НКРЕ від 14 грудня 2005 року N 1137".
Після втрати чинності Правил приєднання електроустановок до
електричних мереж та Методики обрахування плати за приєднання до
електричних мереж відносини з питань приєднання електроустановок
до електричних мереж мають бути врегульовані виходячи з норм
чинного законодавства.
А саме, відповідно до частин другої та третьої статті 18
Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) фінансування
капітального будівництва, реконструкції та обслуговування
об'єктів, призначених для спільних потреб підприємств
електроенергетики та підприємств інших галузей, провадиться за
рахунок замовників (власників) та користувачів цих об'єктів.
У разі якщо для створення можливості електропостачання
необхідно здійснити будівництво (реконструкцію) мереж (об'єктів),
які повинні бути невід'ємною частиною вже існуючих мереж
(об'єктів), будівництво може провадитися згідно з технічними
умовами, виданими підприємствами електроенергетики, за рахунок або
силами замовників (власників) та користувачів зазначених об'єктів
з подальшою передачею їх на баланс підприємств електроенергетики і
відшкодуванням витрат на їх будівництво у розмірі та у порядку,
встановленими Кабінетом Міністрів України.
Крім того, згідно з положеннями пункту 3.7.3 Умов та Правил
здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної
енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених
постановою НКРЕ від 13.06.96 N 15 ( z0408-96 ) (далі - Умови та
Правила), тарифи на передачу електроенергії визначаються таким
чином, щоб забезпечити ліцензіатам достатні надходження коштів для
відшкодування його виправданих витрат та прибутку, а також
стимулювати його до скорочення цих витрат і підвищення
рентабельності його діяльності.
Таким чином, приєднання електроустановок замовників до
електричних мереж може здійснюватись за рахунок та силами
електропередавальної організації, але не раніше ніж зазначені
витрати будуть передбачені в структурі тарифів на передачу
електричної енергії електропередавальної організації.
Роботи з приєднання електроустановок замовників можуть також
бути здійснені за рахунок замовників на виконання вимог технічних
умов приєднання.
В такому випадку, на думку Комісії, до розробки та набрання
чинності Порядку відшкодування витрат на будівництво нових мереж,
пов'язаних з приєднанням електроустановок замовників,
новозбудовані, реконструйовані чи технічно переоснащені електричні
мережі (об'єкти) мають залишатися у власності замовників.
Договорами про приєднання, укладеними із замовниками до набрання
чинності вищезазначеного порядку, може бути передбачено, що
новозбудовані, реконструйовані чи технічно переоснащені на
виконання вимог технічних умов електричні мережі (об'єкти) будуть
передані на баланс електропередавальної організації після набрання
чинності Порядком.
Таким чином, чинним законодавством не передбачається
стягнення власниками електричних мереж, які надають послугу з
приєднання, коштів із замовників як плату за послугу з приєднання.
Звертаємо також увагу, що вартість видачі технічних умов
визначається відповідно до Порядку надання
архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо
інженерного забезпечення об'єкта архітектури і визначення розміру
плати за їх видачу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 20.12.99 N 2328 ( 2328-99-п ).
Розробку Порядку відшкодування витрат на будівництво нових
мереж, пов'язаних з приєднанням електроустановок замовників,
доручено Міністерству палива та енергетики України (доручення
Кабінету Міністрів України від 30.01.2009 N 573/3/1-09).
Додатково повідомляємо, що відповідно до пункту 1.2 Правил
користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ
від 31.07.96 N 28 ( z0417-96 ) (із змінами), підключення -
виконання операцій комутації для забезпечення постачання
електричної енергії споживачу.
Згідно з пунктом 3.7.7 Умов та Правил ( z0408-96 ) ліцензіат
може отримувати додатковий прибуток шляхом здійснення нових
підключень до його електричних мереж споживачів або шляхом
виконання інших додаткових робіт і послуг, що пов'язані з
ліцензованою діяльністю. Ліцензіат повинен складати калькуляції
вартості виконання робіт (надання послуг) відповідно до Методики
розрахунку вартості робіт з підключення електроустановок
споживачів до електричних мереж ліцензіата та інших додаткових
робіт і послуг, пов'язаних із ліцензованою діяльністю,
затвердженої НКРЕ, та погоджувати ці калькуляції в територіальному
представництві НКРЕ.
Постановою НКРЕ від 25.12.2008 N 1522 ( v1522227-08 )
затверджена Методика розрахунку вартості робіт з підключення
електроустановок споживачів до електричних мереж ліцензіата та
інших додаткових робіт і послуг, пов'язаних із ліцензованою
діяльністю, яка базується на відшкодуванні економічно
обґрунтованих витрат ліцензіата з передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електричними мережами та постачання
електричної енергії за регульованим тарифом з виконання додаткових
робіт (послуг).
Член Комісії Ю.Андрійчук
<< Назад |
<<< Главная страница
|
