НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 2456/6/15-0916 від 20.03.2009Про порядок справляння платежів за користування надрами для видобутку корисних копалин у разі проведення днопоглиблювальних робіт
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
П И С Ь М О
20.03.2009 N 2456/6/15-0916
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела
письмо о порядке взимания платежей за пользование недрами для
добычи полезных ископаемых при проведении дноуглубительных работ и
сообщает следующее.
При проведении дноуглубительных работ нарушаются недра, то
есть осуществляется пользование недрами в соответствии со ст. 14
Кодекса Украины о недрах ( 132/94-ВР ). Статьей 1 этого Кодекса
определено, что недра - это часть земной коры, расположенная под
поверхностью суши и дном водоемов и простирающаяся до глубин,
доступных для геологического изучения и освоения.
Взимание платежей за пользование недрами для добычи полезных
ископаемых регламентируется постановлением Кабинета Министров
Украины от 26.03.2008 г. N 264 ( 264-2008-п ) "О мерах по взиманию
платежей за пользование недрами для добычи полезных ископаемых" (с
изменениями и дополнениями, далее - Порядок N 264). Этим Порядком
установлены единые правила взимания платежей за пользование
недрами для добычи полезных ископаемых общегосударственного и
местного значения на территории Украины в пределах ее
континентального шельфа и исключительной (морской) экономической
зоны, определения плательщиков и объекта обложения платежами за
пользование недрами, установления порядка определения стоимости
единицы добытого полезного ископаемого и установления порядка
исчисления налоговых обязательств.
Обращаем внимание на то, что согласно п. 3 Порядка N 264
( 264-2008-п ) объектом взимания платежа является объем
(количество) погашенных или добытых полезных ископаемых,
определяемый плательщиком по соответствующей инструкции,
утвержденной Минприроды Украины.
Пунктом 4 этого Порядка ( 264-2008-п ) определено, что
стоимость добытых в отчетном (налоговом) периоде полезных
ископаемых (готовой продукции) исчисляется плательщиком для
каждого участка недр на базовых условиях поставки (склад готовой
продукции горнодобывающего предприятия) по большей из таких ее
величин:
по фактическим ценам реализации добытых полезных ископаемых;
по расчетной стоимости добытых полезных ископаемых.
Стоимость единицы добытых полезных ископаемых определяется:
по фактической цене реализации полезных ископаемых - в
соответствии с положениями пунктов 5-7 указанного Порядка
( 264-2008-п );
по расчетной стоимости - согласно положениям пунктов 8-13
Порядка N 264 ( 264-2008-п ).
Налоговые обязательства по платежам за пользование недрами
для добычи полезных ископаемых за отчетный период исчисляются в
соответствии с п. 14 Порядка N 264 ( 264-2008-п ) по формуле в
зависимости от применения базовых нормативов платежей (абсолютных
(то есть для добытых и погашенных запасов) и относительных величин
(в процентах к стоимости единицы добытых полезных ископаемых).
Согласно приведенной в письме информации Акционерная
судоходная компания "Укррічфлот" осуществляет дноуглубительные
работы по расчистке водных объектов и использует полезные
ископаемые на собственное усмотрение в своей хозяйственной
деятельности, в частности продажу третьим лицам по свободным
рыночным ценам как готовой продукции (песка), так и грунта
песчаного.
Следует отметить, что в соответствии с п. 4.9 Инструкции по
применению Классификации запасов и ресурсов полезных ископаемых
государственного фонда недр к месторождениям песка и гравия,
утвержденной приказом Государственной комиссии Украины по запасам
полезных ископаемых при Министерстве охраны окружающей природной
среды Украины от 25.06.2007 г. N 198 ( z0819-07 ) и
зарегистрированной Министерством юстиции Украины 13.07.2007 г. под
N 819/14086, песок и гравий используются в строительной отрасли в
качестве заполнителей бетонов, в строительстве автомобильных
дорог, для устройства балластного слоя железнодорожных путей, для
производства строительных и штукатурных растворов, силикатных
изделий, портландцемента, кровельных рулонных материалов. Пески,
кроме того, используются в литейном производстве (формовочные
пески), производстве динаса, фарфор-фаянса, стекла, карбида
кремния, при производстве цементов, фильтровании водопроводной
воды, в песочницах локомотивов в качестве абразивного материала,
для рекультивации и планирования территорий и в других
производствах.
Пунктом 4.10 указанной Инструкции ( z0819-07 ) определено,
что требования к качеству песка и гравия в зависимости от их
назначения определяются государственными стандартами и
техническими условиями. В некоторых случаях пригодность песка
устанавливается по результатам испытаний готовой продукции.
Обращаем внимание на то, что согласно Перечню полезных
ископаемых местного значения, утвержденному постановлением
Кабинета Министров Украины от 12.12.94 г. N 827 ( 827-94-п ) (в
редакции постановления Кабинета Министров Украины от 16.08.2005 г.
N 747) ( 747-2005-п ), песок относится к песчано-гравийному сырью.
Пунктом 7 раздела II Закона Украины от 03.06.2008 г. N 309-VI
( 309-17 ) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Украины" (далее - Закон N 309-VI) введены базовые нормативы
платежей за пользование недрами для добычи полезных ископаемых
согласно приложению N 1 к этому Закону, являющемуся его
неотъемлемой частью. Так, для песка базовый норматив установлен в
размере 5% от стоимости добытых полезных ископаемых, товарной
продукции.
Также сообщаем, что в соответствии со ст. 33 Кодекса Украины
о недрах ( 132/94-ВР ) с пользователей недр взимаются отчисления
за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного
бюджета.
Взимание сбора за геологоразведочные работы, выполненные за
счет государственного бюджета, регламентируется Порядком
установления нормативов сбора за геологоразведочные работы,
выполненные за счет государственного бюджета, и его взимания,
утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от
29.01.99 г. N 115 ( 115-99-п ) "Об утверждении Порядка
установления нормативов сбора за геологоразведочные работы,
выполненные за счет государственного бюджета, и его взимания" (с
изменениями и дополнениями, далее - Порядок N 115) и Инструкцией о
порядке взимания сбора за геологоразведочные работы, выполненные
за счет государственного бюджета, утвержденной совместным приказом
Комитета Украины по вопросам геологии и использования недр и ГНА
Украины от 23.06.99 г. N 105/309 ( z0474-99 ), зарегистрированным
Минюстом Украины 16.07.99 г. под N 474/3767 (с изменениями и
дополнениями, далее - Инструкция N 105/309).
Вместе с тем поскольку указанное предприятие выполняло
геологоразведочные работы за счет собственных денежных средств, то
согласно п. 4 Порядка N 115 ( 115-99-п ) недропользователи,
выполняющие геологоразведочные работы частично за счет собственных
денежных средств, уплачивают сбор за геологоразведочные работы с
учетом понижающих коэффициентов.
Основанием для применения таких коэффициентов является
справка Минприроды Украины. Для получения такой справки
недропользователь подает в Государственный информационный
геологический фонд (Геоинформ) заверенные копии документов,
подтверждающие небюджетное финансирование выполненных
геологоразведочных работ (извлечение из финансового плана
предприятия, сметы расходов собственных денежных средств, отчеты о
выполненных геологоразведочных работах по форме 01-гр и 2-гр).
Обращаем внимание на то, что согласно абзацу 6 п. 5.4
Инструкции N 105/309 ( z0474-99 ) копия такой справки подается
недропользователем в органы государственной налоговой службы и
учитывается при исчислении сбора за геологоразведочные работы
начиная с того квартала, в котором она была подана.
Заместитель Председателя С.Чекашкин
<< Назад |
<<< Главная страница
|
