НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 5-16-580/181 від 26.02.2009Про розгляд звернення щодо надання роз'яснень про повноваження Держземінспекції
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ІЗ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ
ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ
І ОХОРОНОЮ ЗЕМЕЛЬ
Л И С Т
26.02.2009 N 5-16-580/181
Газеті "Частный
предприниматель"
вул. Миронова, 15, оф. 117,
м. Дніпропетровськ,
49600
Про розгляд звернення
Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною
земель опрацьовано звернення газети "Частный предприниматель" щодо
надання роз'яснень про повноваження Держземінспекції. За
результатами опрацювання повідомляємо таке.
Повноваження державних інспекторів з контролю за
використанням та охороною земель визначено Законом України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель"
( 963-15 ).
Згідно із статтею 9 Закону України "Про державний контроль за
використанням та охороною земель" ( 963-15 ) державний контроль за
використанням та охороною земель у системі центрального органу
виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює Державна
інспекція з контролю за використанням та охороною земель і її
територіальні органи.
Даний наказ Дєржкомзему узгоджено Державним комітетом України
з питань регуляторної політики та підприємництва.
Згідно із пунктом 3 Порядку планування та проведення
перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням
та охороною земель, затвердженого наказом Державного комітету
України по земельних ресурсах від 12.12.2003 N 312 ( z1223-03 ) і
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.12.2003 за
N 1223/8544 (далі - Порядок), Держземінспекція та її територіальні
органи проводять планові, позапланові та оперативні перевірки.
Пунктом 3.1 Порядку ( z1223-03 ) встановлено, що планові
перевірки проводяться у відповідності до квартальних планів робіт,
затверджених керівником Держземінспекції або її територіальних
органів.
Відповідно до пункту 3.2 Порядку ( z1223-03 ) позапланові
перевірки проводяться у разі отримання доручення від Президента
України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України,
міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів
прокуратури, місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого
самоврядування та Держземінспекції; отримання заяв, скарг чи
звернень громадян, що подані в установленому законодавством
порядку, у яких наведена інформація про порушення земельного
законодавства чи можливості виникнення аварійних ситуацій, що
можуть негативно вплинути на стан земельних ресурсів; виконання
заходів з ліквідації наслідків аварій, інших надзвичайних
ситуацій, що призвели до забруднення чи знищення родючого шару
ґрунту; при виявленні недостовірних даних, поданих юридичними чи
фізичними особами на запит Держземінспекції або її територіальних
органів; за наявності інформації щодо самовільного зайняття
земельної ділянки та використання її без правовстановлюючих
документів; при поданні юридичними чи фізичними особами письмової
заяви до Держземінспекції або її територіальних органів про
бажання проведення позапланової перевірки; у разі публікації в
засобах масової інформації матеріалів, що свідчать про порушення
земельного законодавства; за ініціативи Держземінспекції та її
територіальних органів, якщо ними виявлені факти, що свідчать про
порушення земельного законодавства.
Згідно із пунктом 3.3 Порядку ( z1223-03 ) оперативні
перевірки проводяться у разі: виявлення аварійних забруднень
земельних ресурсів; здійснення контролю за станом виконання раніше
виданих приписів; знищення або пошкодження протиерозійних
гідротехнічних споруд, захисних насаджень, межових знаків.
Державний інспектор, керуючись пунктом 4. 2 Порядку
( z1223-03 ), при проведенні перевірки: установлює особу, яка є
власником земельної ділянки чи землекористувачем; при встановленні
факту зміни власника чи користувача об'єкта нерухомості уживає
заходів для з'ясування особи фактичного власника чи користувача;
установлює правомірність використання земельних ділянок іншими
землекористувачами, яким вони не надані у власність чи
користування; перевіряє наявність документів, що посвідчують право
власності чи право користування земельною ділянкою; перевіряє
дотримання режиму використання земельної ділянки відповідно до
цільового призначення; уточнює відповідність місця розташування та
меж земельної ділянки, мір ліній, визначених у документах, які
посвідчують право користування земельною ділянкою, фактичним мірам
ліній на місцевості.
Згідно із пунктом 3 Порядку ( z1223-03 ) Держземінспекція та
її територіальний орган не пізніше десяти днів до початку
проведення перевірки надсилають письмово (з повідомленням) органу
державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичній чи
фізичній особі, яких планується перевірити, повідомлення про
проведення перевірки. У разі проведення позапланової перевірки,
коли неможливо своєчасно повідомити юридичну чи фізичну особу про
її проведення (обмежені строки на її проведення тощо), вона
проводиться без попереднього їх повідомлення.
При здійсненні перевірки державний інспектор повинен мати при
собі службове посвідчення.
Відповідно до статті 10 Закону України "Про державний
контроль за використанням та охороною земель" ( 963-15 ) державні
інспектори мають право безперешкодно обстежувати в установленому
законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у
власності чи користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти
документи щодо використання та охорони земель.
Згідно із пунктом 5.1 Порядку ( z1223-03 ) державний
інспектор при проведенні всіх видів перевірок складає акт
перевірки дотримання вимог земельного законодавства.
Відповідно до пункту 6.1 Порядку ( z1223-03 ) у разі
виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор
складає протокол про адміністративне правопорушення.
Згідно із пунктом 6.2 Порядку ( z1223-03 ) державний
інспектор видає особі, яка скоїла правопорушення, припис з метою
усунення його наслідків.
Відповідно до пункту 6.4 Порядку ( z1223-03 ) у разі
невиконання особою, яка допустила порушення земельного
законодавства, припису протягом указаного в ньому строку,
державний інспектор складає протокол про адміністративне
правопорушення за статтею 188-5 (невиконання припису) Кодексу
України про адміністративні правопорушення ( 80731-10 ) (далі -
КУпАП). З метою усунення наслідків правопорушення державний
інспектор повторно видає припис про припинення правопорушення чи
усунення його наслідків.
Відповідальність за вчинення адміністративних правопорушень у
сфері використання та охорони земель передбачено статтями 52 - 56
( 80731-10 ) КУпАП.
Найпоширенішими порушеннями вимог земельного законодавства є
самовільне зайняття і нецільове використання земельних ділянок, а
також зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без
спеціального дозволу.
Заступник начальника інспекції С.Г.Шумейко
<< Назад |
<<< Главная страница
|
