НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 1629/6/17-0716; 2126/5/17-0716 від 24.02.2009Щодо пільг з оподаткування заробітної плати воїнів-інтернаціоналістів
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
24.02.2009 N 1629/6/17-0716
N 2126/5/17-0716
Щодо пільг з оподаткування
заробітної плати воїнів-інтернаціоналістів
Згідно із ст. 1 Закону України від 25.06.91 N 1251
( 1251-12 ) "Про систему оподаткування" (далі - Закон N 1251)
ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових
платежів), за винятком особливих видів мита та збору у вигляді
цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову
енергію, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу
на природний газ для споживачів усіх форм власності, і пільги щодо
оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими
законами України, крім законів про оподаткування.
Дану норму Закону ( 1251-12 ) підтверджено рішенням
Конституційного Суду України від 5 квітня 2001 р. у справі
N 1-16/2001 ( v003p710-01 ) за конституційним поданням Президента
України щодо відповідності Конституції України (конституційності)
Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів
України" (справа про податки).
Відповідно, в преамбулі Закону України від 22.10.93 р.
N 3551-XII ( 3551-12 ) "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" зазначено, що цей Закон ( 3551-12 ) визначає
правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних
умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві
шанобливого ставлення до них. Тобто, цей Закон ( 3551-12 ) не є
законом про оподаткування і не може встановлювати пільги щодо
оподаткування.
При цьому, згідно з п. 22.2 ст. 22 Закону України від
22.05.2003 N 889 ( 889-15 ) "Про податок з доходів фізичних осіб"
(далі - Закон) у разі, якщо норми інших законів чи інших
законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів
(прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам цього Закону
( 889-15 ), пріоритет мають норми цього Закону ( 889-15 ), а
згідно п. 22.11 цієї статті - інші не податкові Закони, в т. ч. і
Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" ( 3551-12 ) повинні бути приведені у відповідність до
цього Закону ( 889-15 ) у частині оподаткування і звільнення від
сплати цього податку.
Порядок оподаткування доходів фізичних осіб регулюється
Законом ( 889-15 ), згідно положень якого "заробітна плата" - це
доходи нараховані (виплачені, надані) внаслідок здійснення
платником податку трудової діяльності на території України, від
працедавця, незалежно від того, чи є такий працедавець резидентом
або нерезидентом (п. 1.3 "д" ст. 1). Крім того, для цілей цього
Закону ( 889-15 ) під терміном "заробітна плата" розуміються також
інші заохочувальні та компенсаційні виплати або інші виплати та
винагороди, які виплачуються (надаються) платнику податку у
зв'язку з відносинами трудового найму згідно із законом (абзац
третій п. 1.1 ст. 1 Закону ( 889-15 )) та яка, в не залежності від
статусу та категорії платника податку, підлягає оподаткуванню за
ставкою визначеною п. 7.1 ст. 7 Закону ( 889-15 ).
Пільгове оподаткування доходів фізичних осіб передбачено
Законом ( 889-15 ) шляхом надання податкової соціальної пільги.
Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону ( 889-15 ) платник податку
має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного
доходу, отримуваного з джерел на території України від одного
працедавця у вигляді заробітної плати (якщо її розмір не перевищує
суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму, діючого
для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року,
помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 грн. (у 2009
році - 940 грн.) на суму податкової соціальної пільги у розмірах,
встановлених пп. 6.1.1 - 6.1.3 цього пункту, в залежності від
категорії платника податку.
Так, з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на 1
січня 2009 року (605 грн. на місяць) та "Прикінцевих положень"
Закону, у поточному році для всіх платників податку, чий розмір
заробітної плати не перевищує вказану вище суму, податкова
соціальна пільга становить 302,50 грн. (605 грн. х 50%).
Платники податку, які належать до учасників бойових дій на
територіях інших країн, в т. ч. Афганістану, в Законі ( 889-15 )
не зазначені як окрема пільгова категорія, однак при додержанні
установленого рівня нарахованої заробітної плати мають право на
застосування податкової соціальної пільги в розмірі 302,50 грн. на
місяць, а якщо на такого платника поширюються ще й положення
пп. 6.1.2 п. 6.1 ст. 6 Закону ( 889-15 ), зокрема, якщо такий
платник податку є інвалідом I або II групи - у розмірі 453,75 грн.
на місяць (302,50 х 150%).
В разі перевищення місячної заробітної плати понад
встановлений розмір, питання щодо надання податкової соціальної
пільги не розглядається, незалежно від категорії платника податку.
Податкова соціальна пільга в підвищеному розмірі надається на
підставі відповідних документів, що дають право на її
застосування, перелік яких затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 26 грудня 2003 року N 2035 ( 2035-2003-п )
"Про затвердження Порядку надання документів та їх складу при
застосуванні податкової соціальної пільги".
Податкова соціальна пільга починає застосовуватись з
податкового періоду (місяця), в якому таку заяву з відповідними
підтвердними документами було подано працедавцю.
До доходів відмінних від заробітної плати, застосування
податкової соціальної пільги будь-якій пільговій категорії
платників Законом ( 889-15 ) не передбачено.
Водночас, виходячи з конституційного принципу рівності всіх
перед законами, в тому числі податковими, ДПА України вважає, що
вирішення питання щодо більшої підтримки з боку держави категорії
осіб, які є ветеранами війни - учасниками бойових дій в інших
країнах, в т.ч. в Афганістані, має здійснюватися не за рахунок
надання преференцій в оподаткуванні, а шляхом розширення державної
фінансової підтримки даної категорії громадян та заміни податкових
пільг адресними грошовими компенсаціями.
Заступник Голови С.І.Лекарь
<< Назад |
<<< Главная страница
|
