Бесплатная библиотека законов онлайн
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Право Украины

  Конституция

  Кодексы

  Законы

  Указы

  Постановления

  Приказы

  Письма

  Законы других стран

  Законодательство РБ

  Законодательство РФ

  Новости

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости







НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Лист № 1506 від 19.02.2009

Щодо погодження територіальними органами Держкомпідприємництва регламентів проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті


Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года

<< Назад | <<< Главная страница





                ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
             РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
 
                             Л И С Т
 
                        19.02.2009  N 1506
 
 
     До Державного комітету України з питань регуляторної політики
та   підприємництва  надходять  численні  звернення  представництв
Держкомпідприємництва щодо надання роз'яснень  порядку  погодження
територіальними    органами    Держкомпідприємництва   регламентів
проведення  конкурсів  з  перевезення  пасажирів  на   автобусному
маршруті,  передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від
03.12.2008 N 1081 ( 1081-2008-п ).
 
     У зв'язку з цим,  Держкомпідприємництво вважає  за  необхідне
повідомити наступне.
 
     Постановою Кабінету  Міністрів  України від 03.12.2008 N 1081
( 1081-2008-п ) "Про затвердження Порядку  проведення  конкурсу  з
перевезення   пасажирів   на   автобусному   маршруті   загального
користування" (далі - Порядок) визначено процедуру  підготовки  та
проведення   конкурсу   з  перевезення  пасажирів  на  автобусному
маршруті загального користування. Він є обов'язковим для виконання
органами  виконавчої  влади,  органами  місцевого  самоврядування,
підприємствами (організаціями),  залученими на  договірних  умовах
для  організації  забезпечення  проведення конкурсів,  конкурсними
комітетами та автомобільними перевізниками.
 
     Організатором конкурсу,  згідно з Порядком (  1081-2008-п  ),
може  виступати орган виконавчої влади (обласна,  міська,  районна
державна адміністрація) та виконавчий орган сільської,  селищної і
міської ради.
 
     У разі,  якщо  організатором виступає орган виконавчої влади,
його регуляторна діяльність,  пов'язана із розробкою та прийняттям
актів  з  питань  конкурсного  відбору перевізників для здійснення
перевезень пасажирів,  підпадає під сферу дії Закону України  "Про
засади  державної  регуляторної  політики  у  сфері  господарської
діяльності" ( 1160-15 ) (далі - Закон).  Тобто,  якщо  відповідний
Регламент  містить  ознаки  регуляторного  акту,  його розробка та
прийняття потребує реалізації всіх регуляторних процедур,  а  його
погодження   здійснюється  у  порядку,  встановленому  статтею  21
Закону.
 
     Якщо організатором  конкурсу  є   виконавчий   орган   органу
місцевого самоврядування, необхідно звернути увагу на наступне.
 
     Постановою Кабінету  Міністрів  України від 03.12.2008 N 1081
( 1081-2008-п ) не  передбачено  видання  організатором  будь-яких
інших документів,  спрямованих на регулювання питань, пов'язаних з
організацією конкурсу.
 
     В свою чергу згідно з пунктом  11  Порядку  (  1081-2008-п  )
організатор     за    погодженням    з    відповідними    органами
Держкомпідприємництва  та  Антимонопольного  комітету   затверджує
регламент проведення конкурсу (далі - Регламент),  який встановлює
особливості   процедури   відбору   перевізника   для   здійснення
перевезень пасажирів.
 
     Виходячи з  компетенції Держкомпідприємництва,  як спеціально
уповноваженого  органу  щодо  здійснення  державної   регуляторної
політики,     погодження     Регламенту     з     представництвами
Держкомпідприємництва  сприятиме  затвердженню  процедури  відбору
перевізника  для  здійснення  перевезень  пасажирів  з урахуванням
принципів державної регуляторної політики.
 
     Слід зазначити,   що   в   окремих   регіонах   до    органів
Держкомпідприємництва подаються на погодження проекти Регламентів,
які фактично дублюють норми постанови Кабінету  Міністрів  України
від  03.12.2008  N 1081 ( 1081-2008-п ),  але не містять будь-яких
особливостей процедури  відбору  перевізників  (складу  конкурсних
комітетів,  розміру  плати  за участь у конкурсі,  умов проведення
конкурсу, засобу масової інформації, розміщення у якому оголошення
про проведення конкурсу, гарантувало б його доведення до суб'єктів
господарювання тощо),  які  є  визначальними  під  час  проведення
конкурсів  і безпосередньо суттєво впливають на інтереси суб'єктів
господарювання.  При цьому такі акти зазвичай містять посилання на
розробку додаткових рішень виконавчих органів рад,  прийняття яких
не потребуватиме погодження з органами Держкомпідприємництва.
 
     Враховуючи зазначене,  відсутність у Регламенті положень, які
б   безпосередньо   визначали  вищевказані  особливості  процедури
конкурсного  відбору   перевізника   для   здійснення   перевезень
пасажирів, може бути підставою для відмови у погодженні.
 
     В той  же  час,  при  прийнятті  представництвами  рішень про
погодження  Регламентів  може  бути   врахована   інформація   про
дотримання організатором вимог Закону в частині підготовки аналізу
регуляторного  впливу  до  проекту  та   повідомлення   про   його
оприлюднення з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних
та юридичних осіб, їх об'єднань.
 
     Проект Регламенту на вимогу організатора погоджується  шляхом
візування та/або підготовки відповідного супровідного листа тощо.
 
 Голова                                                 О.В.Кужель




<< Назад | <<< Главная страница

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избранное), постановления, архив

Законодательство Украины кодексы, законы, указы, постановления, приказы, письма


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org - News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner