НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 434 від 21.01.2009Щодо віднесення рішення про встановлення пріоритету заявника стосовно розташування рекламного засобу до документів дозвільного характеру
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
21.01.2009 N 434
На лист Представництва Держкомпідприємництва України в
Одеській області від... щодо віднесення рішення про встановлення
пріоритету заявника стосовно розташування рекламного засобу до
документів дозвільного характеру Держкомпідприємництво повідомляє
наступне.
Відповідно до частини першої статті 16 Закону України "Про
рекламу" ( 270/96-ВР ) розміщення зовнішньої реклами у населених
пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими
органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку,
встановленому цими органами на підставі типових правил, що
затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 6 Типових правил розміщення зовнішньої
реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від
29.12.2003 N 2067 ( 2067-2003-п ) (далі - Типові правила), до
повноважень робочого органу належать зокрема прийняття рішення про
встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного
засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений
пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету.
Пунктом 10 Типових правил ( 2067-2003-п ) визначено, що
робочий орган протягом п'яти днів з дати реєстрації заяви
перевіряє місце розташування рекламного засобу, зазначене у заяві,
на предмет наявності на це місце пріоритету іншого заявника або
надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку
дозволу. Після перевірки місця керівник робочого органу приймає
рішення про встановлення за заявником пріоритету на заявлене місце
або про відмову у встановленні пріоритету. У разі прийняття
рішення про встановлення пріоритету робочий орган видає заявнику
для оформлення два примірники дозволу та визначає заінтересовані
органи (особи), з якими необхідно їх погодити.
Згідно з пунктом 11 Типових правил ( 2067-2003-п ) пріоритет
заявника на місце розташування рекламного засобу встановлюється
строком на три місяці з дати прийняття керівником робочого органу
відповідного рішення.
А відповідно до пункту 13 цих Правил ( 2067-2003-п ) протягом
строку, зазначеного у пункті 11 цих Правил ( 2067-2003-п ),
заявник оформлює обидва примірники дозволу та подає їх робочому
органу разом із супровідним листом, в якому зазначається
реєстраційний номер заяви.
У разі прийняття керівником робочого органу рішення про
встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного
засобу, яке перебуває в комунальній власності, заявник протягом
трьох днів укладає договір на тимчасове користування цим місцем.
Протягом строку, передбаченого абзацами першим - третім
пункту 11 цих Правил ( 2067-2003-п ), щомісяця справляється плата
за тимчасове користування місцем, що перебуває в комунальній
власності, в розмірі 25 відсотків плати, встановленої органами
місцевого самоврядування.
Протягом п'яти днів з дати прийняття керівником робочого
органу рішення про встановлення пріоритету заявника на місце
розташування рекламного засобу, продовження строку, на який
встановлено зазначений пріоритет, заявник подає робочому органу
копію укладеного ним договору на тимчасове користування місцем та
копію документа, що підтверджує внесення відповідної плати.
В розумінні Закону України "Про дозвільну систему у сфері
господарської діяльності" ( 2806-15 ) (далі - Закон про дозвільну
систему) дозвільна система у сфері господарської діяльності - це
сукупність урегульованих законодавством відносин, які виникають
між дозвільними органами, адміністраторами та суб'єктами
господарювання у зв'язку з видачею документів дозвільного
характеру.
Документ дозвільного характеру - це дозвіл, висновок,
погодження, свідоцтво тощо, який дає суб'єкту господарювання право
на провадження певних дій щодо здійснення господарської
діяльності.
Виходячи з викладеного, вказане рішення має ознаки документа
дозвільного характеру, оскільки надає суб'єкту господарювання
право на провадження певних дій щодо здійснення господарської
діяльності, а саме: укладання договору на тимчасове користування
місцем, на яке встановлено пріоритет; внесення оплати за тимчасове
користування місцем; а також є підставою для видачі робочим
органом та наступного погодження суб'єктом господарювання обох
примірників дозволу з органами, визначеними робочим органом.
Проте на сьогодні необхідність одержання вказаного документа
не передбачена жодним законом України.
Як вбачається із вказаних нормативно-правових актів, основним
документом, на підставі якого здійснюється розміщення зовнішньої
реклами, є дозвіл на розміщення зовнішньої реклами, а відтак
вказане рішення про встановлення пріоритету є частиною дозвільної
процедури.
Отже, Держкомпідприємництво вважає, що видача рішення про
встановлення пріоритету має здійснюватись через дозвільний центр.
У зв'язку з цим лист Держкомпідприємництва від 16.01.2007
N 224 ( v0224563-07 ), в частині невіднесення рішення про
встановлення пріоритету до документів дозвільного характеру,
вважати відкликаним.
Голова К.О.Ващенко
<< Назад |
<<< Главная страница
|
