НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 505-0-2-08-19 від 21.08.2008Про деякі питання застосування Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
П И С Ь М О
21.08.2008 N 505-0-2-08-19
О некоторых вопросах применения Закона Украины
"Об основных принципах государственного надзора
(контроля) в сфере хозяйственной деятельности"
В Министерстве юстиции рассмотрено письмо ... относительно
некоторых вопросов применения Закона Украины "Об основных
принципах государственного надзора (контроля) в сфере
хозяйственной деятельности" ( 877-16 ) и сообщается следующее.
В соответствии с частью второй статьи 19 Конституции Украины
( 254к/96-ВР ) органы государственной власти и органы местного
самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на
основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены
Конституцией и законами Украины.
Министерство юстиции согласно пункту 1 Положения о нем,
утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от
14 ноября 2006 года N 1577 ( 1577-2006-п ), является главным
органом в системе центральных органов исполнительной власти по
обеспечению реализации государственной правовой политики.
В то время как Государственный комитет по вопросам
регуляторной политики и предпринимательства согласно Положению о
нем, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от
26 апреля 2007 года N 667 ( 667-2007-п ), организует работу,
связанную с осуществлением государственного надзора (контроля) в
сфере хозяйственной деятельности, и обобщает состояние
осуществления центральными органами исполнительной власти
мероприятий по проведению государственного надзора (контроля) в
сфере хозяйственной деятельности.
В связи с этим для получения подробной и содержательной
информации по проблемам применения Закона Украины "Об основных
принципах государственного надзора (контроля) в сфере
хозяйственной деятельности" ( 877-16 ) советуем обратиться в
Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и
предпринимательства.
Вместе с тем, относительно нормативного регулирования
проведения государственного надзора (контроля) в сфере
хозяйственной деятельности сообщаем следующее.
Относительно "встречных сверок"
Статьей 1 Закона Украины "Об основных принципах
государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной
деятельности" ( 877-16 ) установлено, что мероприятия
государственного надзора (контроля) - это плановые и внеплановые
мероприятия, осуществляемые путем проведения проверок, ревизий,
осмотров, обследований и других действий.
То есть Законом Украины "Об основных принципах
государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной
деятельности" ( 877-16 ) не установлен исключительный перечень
видов мероприятий государственного надзора (контроля).
При этом частью четвертой статьи 4 упомянутого Закона
( 877-16 ) установлено, что исключительно законами устанавливается
способ осуществления государственного надзора (контроля).
Как правило, вид мероприятия государственного надзора
(контроля) (проверка, ревизия, обследование, осмотр,
инспектирование и т.п.) устанавливается специальным законом,
регулирующим отношения в соответствующей сфере.
Относительно сфер, на которые распространяется действие
Закона ( 877-16 )
Согласно статье 2 Закон[а] Украины "Об основных принципах
государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной
деятельности" ( 877-16 ) [он] распространяется на отношения,
связанные с осуществлением государственного надзора (контроля) в
сфере хозяйственной деятельности.
Действие данного Закона ( 877-16 ) не распространяется на
отношения, возникающие при осуществлении мероприятий валютного
контроля, таможенного контроля на границе, контроля за соблюдением
бюджетного законодательства и использованием государственного и
коммунального имущества, банковского и страхового надзора, других
видов специального государственного контроля за деятельностью
субъектов хозяйствования на рынке финансовых услуг,
государственного контроля за соблюдением законодательства о защите
экономической конкуренции, а также оперативно-разыскной
деятельности, дознания, прокурорского надзора, досудебного
следствия и правосудия.
Согласно части первой статьи 2 Закона Украины "О
государственной контрольно-ревизионной службе в Украине"
( 2939-12 ) главной задачей государственной контрольно-ревизионной
службы является осуществление государственного финансового
контроля за использованием и сохранностью государственных
финансовых ресурсов, необоротных и других активов, правильностью
определения потребности в бюджетных средствах и взятия
обязательств, эффективным использованием средств и имущества,
состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и финансовой
отчетности в министерствах и других органах исполнительной власти,
в государственных фондах, в бюджетных учреждениях и у субъектов
хозяйствования государственного сектора экономики, а также на
предприятиях и в организациях, которые получают (получали в
проверяемом периоде) средства из бюджетов всех уровней и
государственных фондов или используют (использовали в проверяемом
периоде) государственное или коммунальное имущество, исполнением
местных бюджетов.
Заместитель Министра В.Лутковская
<< Назад |
<<< Главная страница
|