НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 4985/24/17-08 від 11.08.2008Щодо надання роз'яснень (стосовно здійснення ліцензіатом господарської діяльності з транспортування природного газу)
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
11.08.2008 N 4985/24/17-08
Чернігівське
територіальне представництво
Щодо надання роз'яснень
Національна комісія регулювання електроенергетики України
(далі - НКРЕ) розглянула ваш лист від 26.06.2008 N 30-25-04/246,
та в межах компетенції повідомляє.
Відповідно до положень пункту 8 Повноважень центральних
органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки
Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних
адміністрацій, виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін
і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.96 N 1548
( 1548-96-п ) (із змінами), НКРЕ встановлює тарифи на
транспортування магістральними трубопроводами природного газу та
тарифи на розподіл природного газу та його постачання (за
погодженням з Мінекономіки та Мінфіном).
Щодо обслуговування газопроводу
У випадку, якщо газопровід знаходиться у власності приватних
забудовників, то, згідно з положенням статті 319 Цивільного
кодексу України ( 435-15 ), власник володіє, користується,
розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право
вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Таким чином, власник газопроводу має право використовувати
його для здійснення своєї господарської діяльності, зокрема
передавати його за плату або безоплатно у володіння чи
користування, вчиняти щодо нього будь-які інші дії, які не
суперечать закону.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до статті 67
Господарського кодексу України ( 436-15 ) відносини підприємства з
іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах
господарської діяльності здійснюються на основі договорів.
Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні
зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не
суперечать законодавству України.
Згідно з статтею 13 Закону України "Про трубопровідний
транспорт" ( 192/96-ВР ) діяльність, пов'язана з проектуванням,
будівництвом, ремонтом та експлуатацією об'єктів трубопровідного
транспорту, здійснюється на підставі спеціального дозволу
(ліцензії) і підлягає обов'язковій сертифікації. Ліцензії
видаються уповноваженими на те центральними органами державної
виконавчої влади у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України.
Правилами безпеки систем газопостачання України,
затвердженими наказом Держнаглядохоронпраці від 01.10.97 N 254
( z0318-98 ) та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України
15.05.98 за N 318/2758, передбачено, що роботи, пов'язані з
проектуванням, будівництвом та експлуатацією систем
газопостачання, здійснюють спеціалізовані організації.
Таким чином, експлуатацію газопроводу можуть здійснювати
спеціалізовані організації, які в установленому законом порядку
отримали відповідні дозволи, сертифікати та ліцензії.
Враховуючи вищевикладене, власник газопроводу, якщо він
самостійно з додержанням вимог законодавства не може здійснювати
експлуатацію газопроводу (здійснення діяльності з надання послуг з
газопостачання), має право передати газопровід спеціалізованій
організації у власність, користування, оренду тощо.
Щодо витрат на утримання та обслуговування газопроводів
Відповідно до пункту 1.5 Методики розрахунку тарифів на
транспортування та постачання природного газу для підприємств з
газопостачання та газифікації, затвердженої постановою НКРЕ від
04.09.2002 N 983 ( v0983227-02 ), та пункту 3.8 Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності з розподілу природного і
нафтового газу ( za246-05 ), затверджених постановою НКРЕ від
30.09.2005 N 859 ( z1246-05 ), тариф установлюється таким чином,
щоб забезпечити ліцензіату відшкодування його обгрунтованих витрат
(у т.ч. на технічне обслуговування та експлуатацію), сплату всіх
податків, обов'язкових платежів та бюджетних відрахувань
відповідно до чинного законодавства України та отримання прибутку.
Згідно із пунктом 5.2 вищезазначеної методики
( v0983227-02 ), витрати з транспортування природного газу
залежать від обсягу робіт при обслуговуванні, утриманні і
експлуатації систем газопостачання, які знаходяться на балансі
газорозподільного підприємства, включаються до складу тарифу на
транспортування природного газу розподільними трубопроводами та,
відповідно, входять до складу роздрібних цін на природний газ для
населення.
Таким чином, якщо газопровід знаходиться на балансі
газорозподільного підприємства, то НКРЕ враховує в тарифі витрати
на його технічне обслуговування та експлуатацію.
Щодо припинення постачання природного газу побутовим
споживачам
Згідно із підпунктом 2.1 пункту 2 Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності з розподілу природного і
нафтового газу ( za246-05 ) (далі - Ліцензійні умови),
затверджених постановою Національної комісії регулювання
електроенергетики України від 30.09.2005 N 859 ( z1246-05 ),
зазначені умови провадження господарської діяльності з розподілу
природного газу застосовуються за наявності у ліцензіата
розподільних мереж, які перебувають у його власності чи
користуванні.
Виходячи з вищенаведеного та на виконання Ліцензійних умов
( za246-05 ), ліцензіат повинен здійснювати господарську
діяльність з транспортування природного газу розподільними
трубопроводами тільки за умови, якщо газорозподільні мережі
перебувають у його власності чи користуванні.
Член Комісії В.Меркушов
<< Назад |
<<< Главная страница
|
