Бесплатная библиотека законов онлайн
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Право Украины

  Конституция

  Кодексы

  Законы

  Указы

  Постановления

  Приказы

  Письма

  Законы других стран

  Законодательство РБ

  Законодательство РФ

  Новости

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости







НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Лист № 1331/100/13-08 від 31.07.2008

Щодо здійснення податковими органами контролю за додержанням податкового законодавства


Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года

<< Назад | <<< Главная страница





                ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                             Л И С Т
 
                   31.07.2008  N 1331/100/13-08
 
 
          Щодо здійснення податковими органами контролю
            за додержанням податкового законодавства
 
 
     У зв'язку   із   виникненням   у   судовій  практиці  питань,
пов'язаних із порядком здійснення  органами  державної  податкової
служби   України   контролю   за   додержанням  вимог  податкового
законодавства,  на підставі пункту третього частини першої  статті
39  Закону  України "Про судоустрій України" ( 3018-14 ) в порядку
надання методичної допомоги  Вищий  адміністративний  суд  України
вважає за необхідне повідомити таке.
 
     Частиною другою  статті  2 Закону України "Про основні засади
державного  нагляду  (контролю)  у сфері господарської діяльності"
( 877-16  )  (в  редакції пункту 17 Розділу II Закону України "Про
Державний бюджет України на 2008  рік  та  про  внесення  змін  до
деяких законодавчих актів України" ( 107-17 )) було визначено,  що
дія  цього  Закону  не  поширюється,  зокрема,  на  відносини,  що
виникають  під час здійснення заходів валютного контролю,  митного
контролю,  контролю  за  дотриманням  бюджетного   і   податкового
законодавства,   контролю   за   дотриманням   порядку  проведення
розрахунків,  за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв
і тютюнових виробів.
 
     Рішенням  Конституційного  Суду  України   від  22.05.2008 р.
N 10-рп/2008  ( v010p710-08 )  (справа  щодо  предмета  та  змісту
Закону    про    Державний    бюджет    України)    було   визнано
неконституційними,  зокрема,  положення пунктів 10 - 18 Розділу II
Закону  України  "Про  Державний бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 107-17 ).
 
     Отже, з моменту набрання  чинності  Рішенням  Конституційного
Суду  України  від  22.05.2008  р.  N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) у
Законі України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у
сфері  господарської  діяльності"  ( 877-16 ) немає положень,  які
прямо виключають поширення дії зазначеного Закону на відносини, що
виникають  під  час здійснення контролю за дотриманням податкового
законодавства.
 
     Разом із тим необхідно звернути увагу на те, що відповідно до
підпункту  2.1.4  пункту  2.1 статті 2 Закону України "Про порядок
погашення  зобов'язань  платників  податків  перед  бюджетами   та
державними  цільовими  фондами" ( 2181-14 ) контролюючими органами
стосовно податків  і  зборів,  які  справляються  до  бюджетів  та
державних цільових фондів, є податкові органи.
 
     Статус державної  податкової служби в Україні,  її функції та
правові  основи  діяльності  визначаються  Законом  України   "Про
державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ).
 
     Отже, порядок здійснення органами державної податкової служби
своїх  функцій,  у  тому  числі  щодо  контролю  за  своєчасністю,
достовірністю,  повнотою нарахування та сплати податків та зборів,
визначається насамперед Законом України  "Про  державну  податкову
службу в Україні" ( 509-12 ).
 
     Крім того,  як  зазначено  в  частині  першій статті 2 Закону
України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у  сфері
господарської діяльності" ( 877-16 ), дія цього Закону поширюється
на  відносини,  пов'язані  зі   здійсненням   державного   нагляду
(контролю)   у  сфері  господарської  діяльності.  В  той  же  час
відносини  в   процесі   контролю   за   дотриманням   податкового
законодавства  не належать до сфери господарської діяльності,  а є
відносинами,  що  виникають  у  сфері  управління.  Тому   правове
регулювання  цих  відносин здійснюється спеціальним законодавством
і,  зокрема,  Законом України "Про  державну  податкову  службу  в
Україні" ( 509-12 ).
 
     Таким чином,  норми  Закону  України  "Про державну податкову
службу в Україні" ( 509-12 ),  які визначають  порядок  здійснення
контролю  податковими  органами  за  дотриманням вимог податкового
законодавства,  є спеціальними порівняно з нормами Закону  України
"Про   основні   засади  державного  нагляду  (контролю)  у  сфері
господарської діяльності" ( 877-16 ).
 
     Враховуючи наведене,  під  час  вирішення   адміністративними
судами  спорів,  пов'язаних із здійсненням контролю за дотриманням
вимог  податкового  законодавства,   правомірність   дій   органів
державної податкової служби і, зокрема, проведення перевірок, слід
оцінювати із застосуванням положень Закону України  "Про  державну
податкову службу в Україні" ( 509-12 ).
 
     Зазначений лист  пропоную  довести  до відома суддів окружних
адміністративних судів для врахування при здійсненні правосуддя.
 
 Голова Вищого адміністративного
 суду України                                            О.Пасенюк




<< Назад | <<< Главная страница

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избранное), постановления, архив

Законодательство Украины кодексы, законы, указы, постановления, приказы, письма


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org - News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner