НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 5514/к/17-0714 від 30.07.2008Щодо пільг з оподаткування доходів фізичних осіб - учасників війни
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
30.07.2008 N 5514/к/17-0714
Щодо пільг з оподаткування доходів
фізичних осіб - учасників війни
Порядок оподаткування доходів фізичних осіб регулюється
прийнятим Верховною Радою України 22 травня 2003 року Законом
України "Про податок з доходів фізичних осіб" N 889
( 889-15 ) (далі - Закон).
Закон ( 889-15 ) передбачає надання пільги всім громадянам
(незалежно від розміру одержаного доходу) у вигляді не включення
до об'єкта оподаткування окремих видів доходів, а для
малозабезпечених платників - ще й у вигляді податкової соціальної
пільги.
Так, у будь-якої особи незалежно від рівня її доходів та
належності до будь-якої категорії, не підлягають оподаткуванню
суми державної матеріальної та соціальної допомоги у вигляді
адресних виплат коштів та надання соціальних послуг відповідно до
закону, житлових та інших субсидій або дотацій, компенсацій,
винагород та страхових виплат, які отримуються платником податку
відповідно з бюджетів та фондів загальнообов'язкового державного
соціального страхування згідно із законом (пп. 4.3.1 п. 4.3 ст. 4
Закону ( 889-15 )).
Відповідно до статті 6 Закону ( 889-15 ) будь-якому платнику
податку надається податкова соціальна пільга у розмірі 50%
мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного
року за одним місцем роботи, якщо його місячна заробітна плата не
перевищує суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму,
діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового
року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.
Тобто, у 2008 році розмір заробітної плати, що дає право на
податкову соціальну пільгу, становить 890 грн. (633 грн. х 1,4).
В разі перевищення місячної заробітної плати понад
встановлений розмір, питання надання податкової соціальної пільги
не розглядається, незалежно від категорії платника податку, що її
одержує.
Визначення поняття "заробітна плата" наведено у пункті 1.3
"д" ст. 1 Закону ( 889-15 ), згідно положень якого "заробітна
плата" це доходи нараховані (виплачені, надані) внаслідок
здійснення платником податку трудової діяльності на території
України, від працедавця, незалежно від того, чи є такий
працедавець резидентом або нерезидентом. Крім того, для цілей
Закону N 889 під терміном "заробітна плата" розуміються також інші
заохочувальні та компенсаційні виплати або інші виплати та
винагороди, які виплачуються (надаються) платнику податку у
зв'язку з відносинами трудового найму згідно із законом (абзац
третій п. 1.1 ст. 1 Закону).
До доходів відмінних від заробітної плати застосування
податкової соціальної пільги для будь-якої пільгової категорії
платників Законом ( 889-15 ) не передбачено.
З урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на 1 січня
2008 року (515 грн. на місяць) та прикінцевих положень Закону
( 889-15 ) у поточному році розмір податкової соціальної
пільги для всіх платників податку, чий розмір заробітної плати не
перевищує 890 грн., становить 257 грн. 50 коп. (515 грн. х 50%).
Платники податку, які належать до учасників Великої
Вітчизняної війни, не зазначені в Законі ( 889-15 ) як окрема
пільгова категорія платників податку, тому при додержанні
установленого рівня нарахованої заробітної плати вони мають право
на застосування податкової соціальної пільги в розмірі 257 грн. 50
коп. на місяць.
Також повідомляємо, що згідно з п. 22.2 ст. 22 Закону
( 889-15 ) у разі, якщо норми інших законів чи інших законодавчих
актів, що містять правила оподаткування доходів (прибутків)
фізичних осіб, суперечать нормам цього Закону, пріоритет мають
норми цього Закону.
Згідно із ст. 1 Закону України N 1251 ( 1251-12 ) "Про
систему оподаткування", який був прийнятий 25.06.91 р., ставки,
механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за
винятком особливих видів мита та збору у вигляді цільової надбавки
до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, збору у
вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ
для споживачів усіх форм власності, і пільги щодо оподаткування не
можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України,
крім законів про оподаткування.
Дану норму Закону ( 1251-12 ) підтверджено Рішенням
Конституційного Суду України від 5 квітня 2001 р. у справі
N 1-16/2001 ( v003p710-01 ) за конституційним поданням Президента
України щодо відповідності Конституції України (конституційності)
Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів
України" (справа про податки).
Відповідно, в преамбулі Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.93 р. N 3551-XII
( 3551-12 ) зазначено, що цей закон визначає правовий статус
ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх
життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого
ставлення до них. Тобто, цей закон не є законом про оподаткування
і не може встановлювати пільги щодо оподаткування.
Дана норма підтверджена Комітетом Верховної Ради України з
питань фінансів і банківської діяльності (листом від 18.09.2006
N 06-10/12-425 щодо податкових пільг учасникам бойових дій)
та Міністерством фінансів України (лист від 06.12.2006
N 31-20030-4-18/26102 про впорядкування проблемних питань щодо
пільгового оподаткування ветеранів Другої світової війни).
Також, статтями 67 та 68 Конституції України ( 254к/96-ВР )
встановлено, що кожен зобов'язаний неухильно дотримуватися
Конституції України та законів України, сплачувати податки і збори
в порядку і розмірах встановлених законом. Отже, сплата податку є
конституційним обов'язком, а не правом кожного платника податку.
Відповідно до п. 4 ст. 9 Закону України від 25.06.91 N 1251
( 1251-12 ) "Про систему оподаткування" обов'язок фізичної особи
щодо сплати податків припиняється із сплатою податку або його
скасуванням.
Заступник Голови О.В.Матвєєв
<< Назад |
<<< Главная страница
|