НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 5811 від 10.07.2008Про розгляд звернення щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 1
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
10.07.2008 N 5811
Народному депутату України
...
вул. Грушевського, 5,
м. Київ, 01008
Про розгляд звернення
Шановний ... !
Державний комітет України з питань регуляторної політики та
підприємництва розглянув Ваше звернення від 25.06.2008 року
N 457-2/2008 та, в межах компетенції, повідомляє наступне.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про основні засади
державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"
( 877-16 ) (далі - Закон) державний нагляд (контроль) - діяльність
уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх
територіальних органів, органів місцевого самоврядування, інших
органів (далі - органи державного нагляду (контролю) в межах
повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання
порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та
забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості
продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для
населення, навколишнього природного середовища.
Згідно зі статтею 2 Закону ( 877-16 ) його дія поширюється на
відносини, пов'язані зі здійсненням державного нагляду (контролю)
у сфері господарської діяльності.
Дія цього Закону ( 877-16 ) не поширюється на відносини, що
виникають під час здійснення заходів валютного контролю, митного
контролю, контролю за дотриманням бюджетного і податкового
законодавства, контролю за дотриманням порядку проведення
розрахунків, за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв
і тютюнових виробів, використанням державного та комунального
майна, банківського і страхового нагляду, інших видів спеціального
державного контролю за діяльністю суб'єктів господарювання на
ринку фінансових послуг, державного контролю за дотриманням
законодавства про захист економічної конкуренції, під час
проведення процедур, передбачених Кодексом України про
адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ), а також
оперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського
нагляду, досудового слідства і правосуддя (зміни, внесені пунктом
17 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI
( 107-17 ), визнано такими, що не відповідають Конституції
України ( 254к/96-ВР ) (є неконституційними), згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008
( v010p710-08 )).
Статтею 4 Закону ( 877-16 ) встановлено, що орган державного
нагляду (контролю) не може здійснювати державний нагляд (контроль)
у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує
такий орган на здійснення державного нагляду (контролю) у певній
сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого
органу під час здійснення державного нагляду (контролю).
Слід також зазначити, що перелік контролюючих органів
(додається), діяльність яких підпадає під сферу дії Закону
( 877-16 ), не остаточний та може коригуватися, враховуючи
можливість реорганізації органів державного нагляду (контролю) та
внесення змін і доповнень до законів України.
З повагою,
Перший заступник Голови А.Гота
Додаток
ПЕРЕЛІК
органів виконавчої влади, уповноважених здійснювати
державний нагляд (контроль) у відповідних сферах
господарської діяльності (діяльність яких підпадає
під сферу дії Закону України "Про основні засади
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності"
( 877-16 ))
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Орган виконавчої влади | Предмет контролю |Суб'єкт контролю | Об'єкт контролю | Правові підстави |
| | (нагляду) | (нагляду) | (нагляду) - вид | для здійснення |
| | | | господарської |контролю (нагляду) |
| | | | діяльності, що | |
| | | | підлягає контролю | |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
|1. Міністерство |Контроль за |Ліцензіати |експорт, імпорт дисків|ЗУ "Про |
|економіки України |додержанням | |для лазерних систем |ліцензування певних|
| |ліцензіатами | |зчитування, матриць |видів господарської|
| |ліцензійних умов | | |діяльності" |
| | | | |( 1775-14 ) |
| | | | |ЗУ "Про особливості|
| | | | |державного |
| | | | |регулювання |
| | | | |діяльності |
| | | | |суб'єктів |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------|господарювання, |
|Державна інспекція з |Контроль за цінами і |Всі підприємства |Встановлення і |пов'язаної з |
|контролю за цінами |тарифами |й організації |застосування державних|виробництвом |
| | |незалежно від |фіксованих та |експортом, імпортом|
| | |форм власності, |регульованих цін і |дисків для лазерних|
| | |підпорядкованості|тарифів |систем зчитування" |
| | |і методів | |( 2953-14 ) |
| | |організації праці| |ЗУ "Про ціни і |
| | |та виробництва | |ціноутворення" |
| | | | |( 507-12 ) |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
|Державний департамент з |Контроль за |Арбітражні |забезпечення умов |ЗУ "Про відновлення|
|питань банкрутства |додержанням |керуючі |реалізації процедур |платоспроможності |
| |ліцензіатами |(розпорядники |відновлення |боржника або |
| |ліцензійних умов |майна, керуючі |платоспроможності |визнання його |
| | |санацією, |боржника або визнання |банкрутом" |
| | |ліквідатори) |його банкрутом |( 2343-12 ) |
| | | | |ЗУ "Про |
| | | | |ліцензування певних|
| | | | |видів господарської|
| | | | |діяльності" |
| | | | |( 1775-14 ) |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
|2. Міністерство охорони |Контроль за |Суб'єкти |Проведення |ЗУ "Про |
|здоров'я України |додержанням |господарської |дезінфекційних, |ліцензування певних|
| |ліцензіатами |діяльності |дезінсекційних; |видів господарської|
| |ліцензійних умов |незалежно від |дератизаційних робіт |діяльності" |
| | |форм власності |(крім робіт на |( 1775-14 ) |
| | | |об'єктах ветеринарного| |
| | | |контролю); медична | |
| | | |практика переробка | |
| | | |донорської крові та її| |
| | | |компонентів, | |
| | | |виготовлення з них | |
| | | |препаратів | |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
|Державна служба |Контроль за |Суб'єкти |виробництво лікарських|ЗУ "Про |
|лікарських засобів і |додержанням |господарської |засобів, оптова, |ліцензування певних|
|виробів медичного |ліцензіатами |діяльності |роздрібна торгівля |видів господарської|
|призначення |ліцензійних умов |незалежно від |лікарськими засобами |діяльності" |
| | |форм власності | |( 1775-14 ) |
| | | | |"Основи |
| | | | |законодавства |
| | | | |України про охорону|
| | | | |здоров'я" |
| | | | |( 2801-12 ) |
| | | | |ЗУ "Про лікарські |
| | | | |засоби" |
| | | | |( 123/96-ВР ) |
| | | | |ЗУ "Про донорство |
| | | | |крові та її |
| | | | |компонентів" |
| | | | |( 239/95-ВР ) |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
|Державна інспекція з |Якість лікарських |Суб'єкти |Виробництво, |"Основи |
|контролю якості |засобів |господарської |зберігання, |законодавства |
|лікарських засобів | |діяльності |транспортування, |України про охорону|
| | |незалежно від |реалізації та |здоров'я" |
| | |форм власності |медичного застосування|( 2801-12 ) |
| | | |лікарських засобів; |ЗУ "Про лікарські |
| | | |ввезення на митну |засоби" |
| | | |територію України |( 123/96-ВР ) |
| | | |лікарських засобів |ЗУ "Про донорство |
| | | |(зареєстровані в |крові та її |
| | | |Україні, за наявності |компонентів" |
| | | |сертифіката якості); |( 239/95-ВР ) |
| | | |контроль крові, її | |
| | | |компонентів і | |
| | | |препаратів та | |
| | | |відповідних | |
| | | |консервуючих розчинів | |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
|Комітет з контролю за |Контроль за обігом в |Підприємства, |Культивування рослин, |ЗУ "Про наркотичні |
|наркотиками |Україні наркотичних |установи і |розроблення, |засоби, психотропні|
| |засобів, психотропних |організації, |виробництво, |речовини і |
| |речовин і прекурсорів.|ліцензіати |виготовлення, |прекурсори" |
| |Контроль за | |зберігання, |( 60/95-ВР ) |
| |додержанням | |перевезення, |ЗУ "Про |
| |ліцензіатами | |придбання, реалізація |ліцензування певних|
| |ліцензійних умов | |(відпуск), ввезення на|видів господарської|
| | | |територію України, |діяльності" |
| | | |вивезення з території |( 1775-14 ) |
| | | |України, використання,| |
| | | |знищення наркотичних | |
| | | |засобів, психотропних | |
| | | |речовин і прекурсорів | |
|------------------------+----------------------+-----------------+----------------------+-------------------|
|Державна санітарно- |Санітарний та |Юридичні та |Нагляд за дотриманням |ЗУ "Про |
|епідеміологічна служба, |епідемічний стан; |фізичні особи |вимог санітарних норм |забезпечення |
|територіальні органи |контроль за | |у стандартах та інших |санітарного та |
| |додержанням | |нормативно-технічних |епідемічного |
| |ліцензіатами | |документах, |благополуччя |
| |ліцензійних умов | |відповідністю |населення" |
| | | |продукції вимогам |( 4004-12 ) |
| | | |безпеки для здоров'я і|Декрет КМУ "Про |
| | | |життя населення; |державний нагляд за|
| | | |державний санітарно- |додержанням |
| | | |епідеміологічний |стандартів, норм і |
| | | |нагляд; |правил та |
| | | |контроль за усуненням |відповідальність за|
| | | |причин і умов |їх порушення" |
| | | |виникнення і поширення|( 30-93 ) |
| | | |інфекційних, масових |ЗУ "Про молоко та |
| | | |неінфекційних |молочні продукти" |
| | | |захворювань, отруєнь |( 1870-15 ) |
| | | |та радіаційних уражень|ЗУ "Про питну воду |
| | | |людей |та питне |
| | | |нагляд за організацією|водопостачання" |
| | | |і проведенням |( 2918-14 ) |
| | | |санітарних і |ЗУ "Про дошкільну |
| | | |протиепідемічних |освіту" |
| | | |заходів; |( 2628-14 ) |
| | | |нагляд за дотриманням |ЗУ "Про об'єкти |
| | | |санітарного |підвищеної |
| | | |законодавства; |небезпеки" |
| | | |виготовлення |( 2245-14 ) |
| | | |продукції, що |ЗУ "Про перевезення|
| | | |виробляється з |небезпечних |
| | | |відходів; |вантажів" |
| | | |діяльність щодо |( 1644-14 ) |
| | | |розроблення і |ЗУ "Про захист |
| | | |використання нових |населення від |
| | | |технологій, |інфекційних хвороб"|
| | | |проектування, |( 1645-14 ) |
| | | |розміщення, |Закон України "Про |
| | | |будівництва, |безпечність та |
| | | |реконструкції та |якіст |
