НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 01/02-03/5937 від 07.07.2008Про впровадження Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПРОМИСЛОВОЇ
БЕЗПЕКИ, ОХОРОНИ ПРАЦІ ТА ГІРНИЧОГО НАГЛЯДУ
Л И С Т
07.07.2008 N 01/02-03/5937
Начальникам територіальних
управлінь
Про впровадження Закону України
"Про основні засади державного нагляду (контролю)
у сфері господарської діяльності"
Державний комітет України з промислової безпеки, охорони
праці та гірничого нагляду з метою правильного застосування норм
Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у
сфері господарської діяльності" ( 877-16 ) (далі - Закон), норм
міжнародного законодавства та з урахуванням роз'яснень Державного
комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва
від 30.05.2008 р. N 4551 ( v4551563-08 ) повідомляє.
Відповідно до статті 19 Закону України "Про міжнародні
договори" ( 1906-15 ) передбачено, що, якщо міжнародним договором,
який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші
правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства
України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Абзацами першим, другим та дванадцятим статті 3 Закону
( 877-16 ) державний нагляд (контроль) здійснюється за принципами
пріоритетності безпеки у питаннях життя і здоров'я людини,
функціонування і розвитку суспільства, середовища проживання і
життєдіяльності перед будь-якими іншими інтересами і цілями у
сфері господарської діяльності та дотримання умов міжнародних
договорів України.
Статтею 6 Закону ( 877-16 ) також передбачено, що проведення
позапланових заходів з інших підстав, крім передбачених цією
статтею, забороняється, якщо інше не передбачається законом або
міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України.
Конвенція Міжнародної організації праці N 81 1947 року про
інспекцію праці у промисловості й торгівлі ( 993_036 ) та
Конвенція Міжнародної організації праці N 129 1969 року про
інспекцію праці в сільському господарстві ( 993_114 ), згода на
обов'язковість яких надана Верховною Радою України згідно із
законами України "Про ратифікацію Конвенції Міжнародної
організації праці N 81 1947 року про інспекцію праці у
промисловості й торгівлі" від 08.09.2004 р. N 1985-IV (1985-15) та
"Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці N 129
1969 року про інспекцію праці в сільському господарстві" від
08.09.2004 р. N 1986-IV ( 1986-15 ), передбачають права
інспекторів, які забезпечені відповідними документами, що
засвідчують їхні повноваження, безперешкодно, без попереднього
повідомлення і в будь-яку годину доби проходити на будь-яке
підприємство, яке підлягає інспекції.
Про проведення перевірки суб'єкт господарювання (власник
об'єкта контролю) відповідно до Закону ( 877-16 ) має
повідомлятися завчасно не завжди, а лише при проведенні планових
заходів (пункт 4 статті 5 Закону). Тобто, коли відсутні аварійні,
позаштатні ситуації і перевірка здійснюється у звичайному,
плановому режимі, за відсутності потреби у невідкладній перевірці.
У той же час про проведення позапланових заходів
територіальні управління Держгірпромнагляду можуть нікого не
повідомляти заздалегідь, оскільки таке право їм надано Конвенціями
N 81 ( 993_036 ) та N 129 ( 993_114 ).
Враховуючи зазначене, при здійсненні державного нагляду
(контролю) у сфері промислової безпеки, охорони праці та гірничого
нагляду Держгірпромнагляд та його територіальні органи повинні
дотримуватись вимог Закону України "Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" ( 877-16 ) в
тій частині, що не суперечить вимогам Конвенції Міжнародної
організації праці N 81 1947 року про інспекцію праці у
промисловості й торгівлі ( 993_036 ) та Конвенції Міжнародної
організації праці N 129 1969 року про інспекцію праці в сільському
господарстві ( 993_114 ).
<< Назад |
<<< Главная страница
|