НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 10-36-3915 від 20.03.2008Щодо застосування тендерних процедур під час обрання суб'єктів оціночної діяльності
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
ІНСТРУКТИВНИЙ ЛИСТ
20.03.2008 N 10-36-3915
Регіональним відділенням і
представництвам Фонду
державного майна України
Щодо застосування тендерних процедур під час
обрання суб'єктів оціночної діяльності
У зв'язку з надходженням до Фонду державного майна України
(ФДМУ) численних звернень від регіональних відділень ФДМУ стосовно
проблем, які виникають при проведенні конкурсів з відбору
суб'єктів оціночної діяльності, ФДМУ повідомляє таке.
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) роботи з оцінки майна
віднесено до послуг, які мають закуповуватися на тендерних
засадах. При цьому згідно з внесеними змінами (від 01.12.2006)
( 424-16 ) до вищеназваного Закону він застосовується до всіх
закупівель товарів, робіт і послуг, що повністю або частково
здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість
закупівлі послуги дорівнює або перевищує 20 тис. грн.
Згідно з наказом ФДМУ від 18.09.2006 N 1420 ( z1080-06 ),
зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.09.2006 за
N 1080/12954, якщо під час проведення конкурсу з відбору суб'єктів
оціночної діяльності конкурсна комісія ФДМУ, його регіонального
відділення або Фонду майна Автономної Республіки Крим з'ясує
(на підставі звичайної ціни послуг з оцінки майна), що вартість
послуг з оцінки дорівнює або перевищує 30 тисяч гривень, матеріали
вищезазначеного конкурсу передаються до тендерного комітету для
здійснення закупівлі послуги з оцінки майна відповідно до Закону
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ).
Оскільки звичайні ціни послуг з оцінки майна (які кожні
півроку затверджуються наказом ФДМУ) сформовані таким чином, що
можуть бути застосовані тільки щодо конкретного об'єкта оцінки
(враховується кількість необоротних активів підприємства;
балансова залишкова вартість основних фондів підприємства тощо),
то слід розуміти, що умова стосовно обмеження вартості послуги
конкретною сумою (30 тис. грн. або зараз 20 тис. грн. - для
оціночних послуг та 50 тис. грн. - для землеоціночних робіт згідно
із змінами, внесеними до Положення наказом ФДМУ від 19.06.2007
N 977 ( z0770-07 ), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України
06.07.2007 за N 770/14037), стосується конкретного об'єкта, а не
декількох, загальна вартість робіт за якими сягне цієї межі.
Крім того, зазначаємо, що в роз'ясненнях, наданих Тендерною
палатою України (лист до ФДМУ від 01.09.2006 N 131/09/03),
наголошується, що відповідно до частини 3 ст. 14 Закону України
"Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ) замовник торгів - розпорядник державних коштів не має
права ділити закупівлю товару, роботи, послуги на частини з метою
уникнення відкритих торгів.
Отже, не можна штучно поділити послугу з оцінки об'єкта
приватизації з метою уникнення тендеру, якщо вартість такої
послуги (відповідно до звичайної ціни послуг з оцінки майна)
дорівнює або перевищує 20 тис. грн. або 50 тис. грн. - відповідно
для землеоціночних робіт.
Що стосується класифікації видів продукції та послуг,
передбачених Державним класифікатором продукції та послуг
ДК 016-97 ( v1822217-97, v2822217-97, v3822217-97, v5822217-97 ),
затвердженим наказом Держстандарту України від 30.12.97 N 822
( v0822217-97 ), повідомляємо таке.
Названим вище наказом визначено лише один вид послуг з оцінки
майна - послуги з оцінювання нерухомого майна стосовно житлових
будинків та послуги з оцінювання нерухомого майна стосовно
нежитлових споруд (розділ 70.3, клас 70.31.1, підклас відповідно
70.31.11 та 70.31.13). Разом з тим, Законом про оцінку передбачено
два напрями оцінки майна, що включають не лише оцінку нерухомого
майна, але й оцінку рухомого майна (зокрема, машин, обладнання,
транспортних засобів, літальних апаратів, судноплавних засобів
тощо), а також оцінку цінних паперів, майнових прав,
нематеріальних активів, прав на об'єкти інтелектуальної власності.
Таким чином, у діючому класифікаторі продукції та послуг
( v1822217-97, v2822217-97, v3822217-97, v5822217-97 ) охоплені не
всі види послуг та обсяги робіт з оцінки майна, визначені Законом
України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну
діяльність в Україні" ( 2658-14 ). З огляду на вищезазначене
посилання Міжвідомчою комісією з питань державних закупівель
(рішення від 19.06.2007 N 01/7рш) ( vr1_7521-07 ) на наказ
Держстандарту України від 30.12.97 N 882 ( v0822217-97 ), яким
затверджено Державний класифікатор продукції та послуг, не
виключає закупівлю послуги з оцінки майна за кожним об'єктом
окремо.
Голова Фонду В.Семенюк-Самсоненко
<< Назад |
<<< Главная страница
|
