НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 25-312/401-2031 від 21.02.2008Звернення до банків щодо діяльності на ринку платіжних карток за результатами спільного засідання
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
Л И С Т
21.02.2008 N 25-312/401-2031
Банкам України
Звернення до банків щодо діяльності на ринку
платіжних карток за результатами
спільного засідання
Одним з важливих питань економічного розвитку країни є
поширення безготівкових розрахунків, у тому числі з використанням
платіжних карток. Для вирішення цього питання прийнято спільну
постанову Кабінету Міністрів України та Національного банку
України від 26.05.2006 N 753 ( 753-2006-п ) "Про схвалення
Концепції поширення безготівкових розрахунків з використанням
спеціальних платіжних засобів" (далі - Концепція), яка спрямована
на створення необхідних умов для поліпшення структури грошового
обігу в Україні за рахунок розбудови масових безготівкових
платежів з використанням платіжних карток і скорочення частки
готівкових розрахунків.
Розвиток українського ринку платіжних карток за останні
12 років свідчить про численні переваги запровадження банками та
використання громадянами платіжних карток. За цей період 127
українських банків запровадили карткові програми, до яких залучено
понад 36 млн. громадян, які мають можливість здійснювати
розрахунки з використанням платіжних карток.
Протягом 2007 року банками в Україні здійснено майже 527 млн.
операцій з використанням платіжних карток на суму понад 219 млрд.
грн. У торговельних мережах банками за власний рахунок установлено
67 тис. платіжних терміналів, але ними охоплено лише 3% від
загальної кількості юридичних осіб, що здійснюють господарську
діяльність у сфері торгівлі та послуг, і співвідношення
безготівкових та готівкових операцій за платіжними картками
становило близько 3% до 97%. Ці дані свідчать, що безготівкові
розрахунки з використанням платіжних карток не набули масового
характеру і розвиваються значно нижчими темпами, а ніж їх емісія.
Водночас, питання, що пов'язані з ризик-менеджментом,
блокуванням карткових рахунків у разі втрати платіжних карток,
масовою розсилкою кредитних карток без попереднього їх замовлення
клієнтами, порушенням прав та законних інтересів клієнтів у сфері
особистої інформації, поліпшенням рівня фінансової грамотності
клієнтів тощо, останнім часом викликають занепокоєння та
привертають особливий суспільний інтерес.
У 2007 році значно зросла кількість звернень та скарг
громадян на погіршення обслуговування банками операцій з
платіжними картками. Аналіз таких скарг свідчить, що вони
стосуються не лише питань емісії платіжних карток і недостатньої
роботи з попередженням можливого здійснення шахрайських операцій з
їх застосуванням, а також щодо вкладних (депозитних), кредитних
операцій та інших операцій роздрібного бізнесу, що на сьогодні
здійснюються банками.
Нав'язування банками нових кредитних продуктів викликає
неоднозначну реакцію громадян, у зв'язку з чим зросла кількість
скарг на банки, зокрема щодо:
надходження на адресу громадян, які не є клієнтами
відповідного банку, рекламних пропозицій та кредитних карток,
емітованих на їх ім'я;
списання коштів з рахунків в автоматичному режимі без
отримання згоди клієнта на використання нової послуги чи кредитної
лінії;
розголошення інформації про осіб, які не є клієнтами цього
банку, тощо.
Цілком зрозуміло, що банки, залучаючи нових клієнтів шляхом
інтенсивного запровадження кредитних продуктів, поширюють
безготівкові розрахунки серед громадян. Але необхідно врахувати
те, що не зовсім виважені дії банків можуть призвести до відмови
громадян використовувати не тільки кредитні картки, а взагалі всі
види платіжних карток.
Уважаємо, що запровадження кредитних продуктів має носити
добровільний характер, а розсилка карток має передбачатися
договором з клієнтом.
Не зайво згадати, що в Україні повторюються певні етапи
розвитку безготівкових розрахунків інших країн. Розсилку карток
без згоди споживача законодавством США заборонено ще з 1970 року,
а стаття 7 Рекомендації ЄС (97/489/ЄС) з 1997 року забороняє
здійснювати розсилку карток, якщо це не передбачено договором з
клієнтом.
Значна кількість скарг громадян стосується питань блокування
карткових рахунків у разі втрати платіжних карток. Банкам доцільно
у внутрішніх положеннях передбачити чіткий порядок дій клієнтів та
банку в разі втрати картки, переглянути договори з клієнтами в
частині визначення в них порядку, послідовності і часу здійснення
дій клієнтів та банку під час блокування операцій за рахунками,
внесення платіжних карток до стоп-листів, відповідальності за
вчинення шахрайських або інших протиправних дій із застосуванням
цих карток.
Банки мають забезпечувати постійний контроль за роботою
працівників, які здійснюють емісію платіжних карток та операції з
їх застосуванням, для неухильного дотримання вимог законодавства
України, правил платіжних систем та нормативно-правових актів
Національного банку України щодо операцій із застосуванням
платіжних карток.
Особливо актуальним для банків має стати виконання вимог
статті 55 Закону України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 ), яка зобов'язує банки докладати максимальних зусиль
для уникнення конфлікту інтересів працівників банку та клієнтів.
Оскільки відносини банку з клієнтом регулюються відповідно до
умов укладеного договору, усі спірні питання, які виникають між
клієнтом та банком, вирішуються в договірному порядку, а в разі
недосягнення згоди - згідно з законодавством України.
Ураховуючи вищезазначене, закликаємо банки неупереджено
розглянути проблемні питання, які склалися у взаємовідносинах з
клієнтами, ужити для їх покращення відповідних заходів, які б дали
змогу врегульовувати спори в договірному порядку. Такі заходи
сприятимуть:
зменшенню в подальшому скарг громадян на банки;
збільшенню кількості клієнтів банку;
здійсненню громадянами постійних безготівкових платежів за
типові послуги (комунальні, електроенергію, зв'язок тощо);
розширенню масових безготівкових розрахунків з використанням
платіжних карток;
зацікавленості громадян щодо використання платіжних карток за
рахунок розширення використання кредитової схеми розрахунків.
Виконавчий директор з
питань платіжних
систем та розрахунків В.М.Кравець
Президент Асоціації
українських банків О.А.Сугоняко
Директор Української
міжбанківської Асоціації
членів платіжних систем О.О.Карпов
Голова представництва
VISA International
CEMEA в Україні А.В.Єрмоленко
<< Назад |
<<< Главная страница
|
