НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Лист № 304 від 16.01.2008Про розгляд листа (щодо дії нормативно-правових актів, які застосовуються при реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку)
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
16.01.2008 N 304
Про розгляд листа
Державний комітет України з питань регуляторної політики та
підприємництва розглянув Ваш лист щодо дії нормативно-правових
актів, які застосовуються при реєстрації об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку (ОСББ), та, в межах компетенції,
повідомляє про таке.
Нормативна база, якою врегульовані питання, порушені у Вашому
листі:
- Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. N 435-IV
( 435-15 );
- Закон України "Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 р. N 2866-III
( 2866-14 );
- Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. N 755-IV
( 755-15 );
- Закон України "Про житлово-комунальні послуги" від
24.06.2004 р. N 1875-IV ( 1875-15 );
- Закон України "Про фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві житла та операціях з
нерухомістю" від 19.06.2003 р. N 978-IV ( 978-15 );
- Порядок державної реєстрації об'єднань співвласників
багатоквартирного будинку, затверджений постановою Кабінету
Міністрів України "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання
співвласників багатоквартирного будинку" від 11.10.2002 р. N 1521
( 1521-2002-п );
- Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності
на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції
України від 07.02.2002 р. N 7/5 ( z0157-02 ) та зареєстроване
18.02.2002 р. N 157/6445;
- Типовий статут об'єднання співвласників багатоквартирного
будинку, затверджений наказом Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства від 27.08.2003 р. N 141
( z1155-03 );
- Типовий договір відносин власників житлових і нежитлових
приміщень та управителя, затверджений наказом Державного комітету
з питань житлово-комунального господарства від 27.08.2003 р. N 141
( z1155-03 );
- Примірний перелік послуг з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень будинків,
споруд, затверджений наказом Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства від 10.08.2004 р. N 150
( z1046-04 );
- Правила утримання жилих будинків та прибудинкових
територій, затверджені наказом Державного комітету з питань
житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. N 76
( z0927-05 );
крім того, листи-роз'яснення Держкомпідприємництва від
11.04.2006 р. N 2797 ( v2797563-06 ), Міністерства юстиції України
від 10.05.2006 р. N 19-32/1 ( v32_1323-06 ) та від 22.06.2007 р.
N 1-50-2309.
Відповідно до п. 2 статті 331 Цивільного кодексу України
( 435-15 ) (далі - ЦКУ) право власності на новозбудований
житловий будинок виникає з моменту його прийняття до експлуатації
та здійснення його реєстрації, а за статтею 876 ЦКУ власником
об'єкта будівництва є замовник, якщо інше не передбачено договором
будівельного підряду. Зазначені правові норми закріплюють за
замовником (забудовником) право оформлення права власності на весь
об'єкт будівництва - житловий будинок, а не його частини - окремі
квартири, які згідно ст. 382 ЦКУ є ізольованими приміщеннями в
житловому будинку, призначеними та придатними для проживання. Саме
квартири є об'єктами інвестування в будинку як об'єкті
будівництва, при цьому до моменту оформлення в установленому
законодавством порядку права власності на квартиру інвестору
належать майнові права на неї.
Після введення в експлуатацію новозбудованого будинку та
реєстрації його у місцевому БТІ на підставі документів, визначених
пп. "а" п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно ( z0157-02 ), будинок знаходиться у
власності замовника (забудовника). Оформлення права власності на
новозбудований будинок провадиться з видачею свідоцтва про право
власності за наявності акта про право власності на землю або
рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за
наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в
експлуатацію. Власник будинку протягом 2-х місяців повинен або
створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі
- ОСББ), або укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут
якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про
передачу їй на баланс усього житлового будинку разом з необхідною
технічною документацією.
Згідно ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" ( 2866-14 ) об'єднання може бути
створене в будинку з числа власників жилих та нежилих приміщень, а
також власника будинку або його уповноваженої особи. Скликання
установчих зборів здійснюється власником будинку або ініціативною
групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або
нежилих приміщень. За ст. 11 цього Закону, у разі якщо у
новозбудованому будинку власники квартир і приміщень протягом двох
місяців після підписання акта державної приймальної комісії не
створюють об'єднання і не приймають на баланс основні фонди,
місцева рада може своїм рішенням призначити балансоутримувача,
який здійснюватиме повноваження по забезпеченню управління
будинком до прийняття будинку на баланс об'єднанням. При цьому,
витрати на здійснення функцій управління розподіляються між
власниками пропорційно площі приміщень, що перебувають у їх
власності.
Для створення ОСББ у новозбудованому будинку законодавством
не встановлено вимоги ні щодо попередньої 100% реєстрації прав
власності на всі квартири і приміщення, ні щодо обов'язкового
членства в ОСББ усіх власників будинку. Вступити до ОСББ можна або
у момент його створення, або після створення за заявою в
індивідуальному порядку, встановленому статутом ОСББ. Також,
власники, які не є членами ОСББ, можуть укласти угоду з ОСББ про
співпрацю та взаємні дії в спільних інтересах по утриманню житла.
Щодо Вашого запитання про наявність прав власності в
новозбудованому будинку на квартири, окремо розташовані нежитлові
приміщення тощо до державної реєстрації цього права в БТІ, слід
зазначити, що інвестори є власниками майнових прав на ці об'єкти
інвестування, які після завершення будівництва стають окремим
майном.
Додатково повідомляємо Вам, що при вирішенні порушених у
листі питань, Вами застосовувалося неналежне законодавство,
зокрема Закон України "Про власність" ( 697-12 ), який втратив
чинність згідно із Законом України "Про внесення змін та визнання
такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України у
зв'язку з прийняттям Цивільного кодексу України" від 27.04.2007 р.
N 997-V ( 997-16 ).
Заступник Голови Г.М.Білоус
<< Назад |
<<< Главная страница
|
