Бесплатная библиотека законов онлайн
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Право Украины

  Конституция

  Кодексы

  Законы

  Указы

  Постановления

  Приказы

  Письма

  Законы других стран

  Законодательство РБ

  Законодательство РФ

  Новости

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости







НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постанова № 22/275пн від 10.06.2008

Про припинення права постійного користування та зобов'язання здійснити передачу спірної земельної ділянки


Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года

<< Назад | <<< Главная страница





                 ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
 10.06.2008                                      Справа N 22/275пн
 
         (ухвалою Судової палати у господарських справах
              Верховного Суду України від 14.08.2008
         відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
 
 
     Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
 головуючого судді      Овечкіна В.Е.,
 
 суддів                 Чернова Є.В.,
                        Цвігун В.Л.,
 
     розглянув касаційну скаргу
 
 на постанову           Мирненської сільської ради
                        від 12.03.08 Донецької апеляційного
                        господарського суду
 
 у справі               N 22/275пн господарського суду
                        Донецької області
 
 за позовом             Мирненської сільської ради
 
 до                     ВАТ "Донрибкомбінат"
 
 про                    припинення права постійного користування
                        та зобов'язання здійснити
                        передачу спірної земельної ділянки
 
     у справі взяли участь представники
     позивача: Алтуніна О.М., довір. від 05.06.08 N 01-23/310
     відповідача: Цибуліна С.О., довір. від 02.06.08 N 0473/01
 
     В С Т А Н О В И В:
 
     Рішенням господарського  суду  Донецької області від 14.01.08
(суддя Волошинова Л.В.),  залишеним без змін постановою Донецького
апеляційного  господарського  суду  від 12.03.08 (колегія суддів у
складі Кулебякін О.С.,  Запорощенко  М.Д.,  Старовойтова  Г.Я.)  у
задоволенні позовних вимог відмовлено.
 
     Судові рішення  мотивовані  відсутністю  законних підстав для
вилучення у відповідача земельної ділянки.
 
     В касаційній скарзі Мирненська сільська рада просить прийняті
судові  акти  скасувати  та прийняти нове рішення,  яким припинити
право  постійного  користування  відповідача  частиною   земельної
ділянки площею 31,3 га, зобов'язати відповідача здійснити передачу
оспорюваної земельної ділянки Мироненській  сільській  раді  після
збирання  врожаю зернових,  але не пізніше 15.08.08 у вільному від
посівів стані.
 
     Скаржник вважає,  що судами порушено норми  матеріального  та
процесуального  права,  а саме,  ст.  143,  149 Земельного кодексу
України ( 2768-14 ), ст. 43 ГПК України ( 1798-12 ).
 
     Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на  предмет
надання  їм  попередніми  судовими  інстанціями належної юридичної
оцінки  та  повноти   встановлення   обставин,   дотримання   норм
процесуального права,  згідно з вимогами ст.  111-5 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ),  колегія суддів дійшла
висновку,  що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.
 
     Відповідно ст.  111-7 Господарського  процесуального  кодексу
України  (  1798-12  ),  переглядаючи у касаційному порядку судові
рішення,  касаційна інстанція на підставі  встановлених  фактичних
обставин справи перевіряє застосування судами попередніх інстанцій
норм матеріального та процесуального права. Касаційна інстанція не
має  права  встановлювати або вважати доведеними обставини,  що не
були встановлені у рішенні або постанові  господарського  суду  чи
відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази
або додатково перевіряти докази.
 
     Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.
 
     Позовні вимоги   позивач   обґрунтував  потребою  Мирненської
територіальної громади  в  отриманні  земель  для  громадської  та
житлової забудови,  в результаті чого вважав за необхідне вилучити
у відповідача частину земельної ділянки площею 31,3 га,  узгоджену
у проекті встановлення меж населеного пункту селища Мирне.
 
     Згідно уточнених  позовних  вимог  Мирненська  сільська  рада
просила суд припинити право  постійного  користування  відповідача
частиною  земельної  ділянки площею 31,3 га,  розташованої в межах
населеного пункту - сел.  Мирне,  яка є  власністю  територіальної
громади,  та  зобов'язати  здійснити  передачу  спірної  земельної
ділянки Мирненській сільській раді після збирання врожаю зернових,
але не пізніше 15.08.08 р. у вільному від посівів стані.
 
     Рішенням Мирненської  сільської  ради  народних депутатів від
19.04.2001  р.  N  3-18/13  було   встановлено   право   постійної
користування земельною   ділянкою   загальної   площею   1760   га
ВАТ "Донрибкомбінат" та видано державний  акт  від  03.05.2001  р.
І-ДН N 001176.
 
     Проектом встановлення  меж  сільських  населених  пунктів  по
Мирненській раді народних депутатів Славянського району  Донецької
області від СГ4.01.1993 р.  передбачено збільшення площ населеного
пункту с. Мирне за рахунок земель ВАТ "Донрибкомбінату".
 
     25.04.2007 р.  рішенням Мирненської сільської ради N 69  "Про
вилучення   земельної  ділянки  для  суспільних  потреб"  вирішено
вважати  за  необхідне   вилучення   з   постійного   користування
Відкритого акціонерного  товариства  "Донрибкомбінат"  сел.  Мирне
земельної ділянки орієнтовною площею 31,3 га з мотивів  суспільної
потреби.
 
     Вказаним рішенням  ініціювання процесу примусового припинення
права постійного користування Відкритого  акціонерного  товариства
"Донрибкомбінат"  земельною  ділянкою  орієнтовною  площею 31,3 га
було доручено Мирненському сільському голові.
 
     Рішенням Мирненської сільської ради від 04.09.2007 р.  N  155
була затверджена схема планування території селища Мирне щодо його
перспективного розвитку   на   земельній    ділянці    орієнтовною
площею 31,3 га.
 
     Згідно довідки   Слов'янського  районного  відділу  земельних
ресурсів від 09.08.2007 р.  N 202/01-18,  спірна земельна  ділянка
враховується  в  межах  населеного  пункту  сел.  Мирне  як  землі
сільськогосподарського призначення.
 
     Згідно земельно-кадастрового обліку  Слов'янського  районного
відділу  земельних ресурсів,  всі землі відповідача враховуються у
постійному користуванні на підставі державного акта І-ДН N 001176,
виданого   03.05.2001   р.  та  зареєстрованого  у  книзі  записів
державних актів на право постійного користування землею за N 58.
 
     Відповідно довідки   Управління   агропромислового   розвитку
Слов'янської райдержадміністрації  від  26.10.2007  р.  N 01-7/389
земельна ділянка   площею   31,3    га,    яка    використовується
ВАТ "Донрибкомбінат  знаходиться у польовому сівозміні та засіяний
озимою пшеницею  "Столична".  Станом  на   01.11.2007   р.   сходи
задовільні, сосняки відсутні.
 
     Підстави та  порядок  припинення  прав  на  землю визначені в
главі 22 Земельного кодексу України ( 2768-14 ).
 
     Відповідно до п.  "б"  ст.  141  Земельного  кодексу  України
( 2768-14  ),  підставою  припинення  права користування земельною
ділянкою є вилучення земельної ділянки  у  випадках,  передбачених
цим Кодексом.
 
     Статтею 143 ЗК ( 2768-14 ) визначені підстави для примусового
припинення прав на земельну ділянку.
 
     Однією з таких підстав,  відповідно до п.  "г" ст.  143 цього
кодексу  (  2768-14  )  є  викуп  (вилучення)  земельної ділянки з
мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб.
 
     Порядок вилучення земельних  ділянок  визначений  в  ст.  149
Земельного кодексу України ( 2768-14 ).
 
     Відповідно до  ч.  1  цієї  норми земельні ділянки,  надані у
постійне  користування  із   земель   державної   та   комунальної
власності,  можуть  вилучатися  для  суспільних та інших потреб за
рішенням   органів   державної   влади   та   органів    місцевого
самоврядування.
 
     Тобто вказаною  нормою чітко визначено,  що документом,  який
підтверджує намір органу  державної  влади  або  органу  місцевого
самоврядування   вилучити   земельну   ділянку   у   власника  або
землекористувача, є рішення такого органу.
 
     При цьому за наявністю згоди  землекористувача  на  вилучення
земельної  ділянки відповідний орган приймає рішення про вилучення
земельної ділянки.  Згода землекористувача на вилучення  земельної
ділянки  повинна  бути  подана  у письмовій формі.  За відсутності
такої  згоди  вилучення  відбувається  на  підставі  рішення   про
примусове вилучення земельної ділянки. В останньому випадку в силу
положення ч.  10 ст.  149 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) у
разі  незгоди  землекористувача  з  вилученням  земельної  ділянки
питання вирішується у судовому порядку.
 
     Як встановлено  попередніми  судовими  інстанціями,   позивач
рішення  про  примусове вилучення у ВАТ "Донрибкомбінат" земельної
ділянки  сільськогосподарського  призначення  площею  31,3  га  не
приймав.
 
     Доводи скаржника  про те,  що судами не надана оцінка доказам
неефективного використання земель,  колегія  суддів  до  уваги  не
приймає, оскільки  позовні  вимоги  пред'явлені  з  посиланням  на
пункт "г"  ст.  143  Земельного  кодексу  України  (  2768-14   ),
вилучення  земельної  ділянки з мотивів суспільної необхідності та
для суспільних потреб.
 
     Судами правильно вказано,  що відповідно ст.  149 ЗК  України
( 2768-14  )  земельні  ділянки  можуть  вилучатися для суспільних
потреб за рішенням органів державної влади  та  органів  місцевого
самоврядування  в  установленому  цією  статтею порядку.  А в разі
незгоди  землекористувача  з  рішенням  про  вилученням  земельної
ділянки питання вирішуються в судовому порядку.
 
     Питання вилучення   землі   зацікавлені   органи  зобов'язані
винести на вирішення  зазначених  органів,  оскільки  проголошуючи
землю об'єктом права власності Українського народу в особі органів
державної влади і місцевого самоврядування,  держава,  як  суб'єкт
права  державної  власності законодавчо розпоряджається землею,  у
відповідності до ст. 14 Конституції України ( 254к/96-ВР ).
 
     Прийняття рішення про вилучення  землі  слід  відрізняти  від
погодження місць розташування об'єктів,  розмірів,  передбачуваних
для вилучення земельних ділянок.  Отримавши висновки  компетентних
органів селищні,  сільські, міські ради протягом 10 днів приймають
рішення про погодження місця розташування того  об'єкту  під  який
мають право  самостійно вилучати земельну ділянку,  або мотивоване
рішення про відмову.  У разі  відмови  власника  землі  або  землі
користувача,   селищної   ради  у  погодженні  місця  розташування
об'єкта,  ці питання вирішуються у судовому порядку  (ст.  151  ЗК
України) ( 2768-14 ).
 
     Окрім цього,  підпунктом  "б"  пункту 15 розділу Х Земельного
кодексу України ( 2768-14 ) встановлено  мораторій  на  відчуження
земель сільськогосподарського призначення,  а ст. 23 цього кодексу
закріплена пріоритетність таких земель.
 
     Як встановлено судом апеляційної  інстанції  доводи  позивача
про  наявність  негайної  потреби  у  вилученні  землі в інтересах
територіальної  громади   сел.   Мирне   матеріалами   справи   не
підтверджується.
 
     На підставі викладеного, враховуючи приписи ст. 111-5 , 111-7
ГПК України ( 1798-12 ) щодо  неможливості  здійснення  переоцінки
встановлених   судами   обставин  справи,  колегія  суддів  дійшла
висновку, що підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.
 
     Керуючись ст.  ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального  кодексу  України ( 1798-12 ),  Вищий господарський
суд України П О С Т А Н О В И В:
 
     Касаційну скаргу  Мирненської  сільської  ради  залишити  без
задоволення, постанову Донецького апеляційного господарського суду
від 12.03.08 у справі N  22/275пн  господарського  суду  Донецької
області - без змін.
 
 Головуючий, суддя                                       В.Овечкін
 
 Судді                                                    Є.Чернов
 
                                                          В.Цвігун



<< Назад | <<< Главная страница

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избранное), постановления, архив

Законодательство Украины кодексы, законы, указы, постановления, приказы, письма


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org - News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner