НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Постанова № 1158 від 19.09.2007Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 2
1. Забезпечення впровадження соціальних стандартів і
нормативів у сільській місцевості
У 2008-2009 роках передбачається забезпечити впровадження
соціальних стандартів і нормативів у сільській місцевості,
розробити форми паспорта соціального розвитку сільських територій
та методику його заповнення, провести паспортизацію сільських
населених пунктів, з урахуванням результатів якої розробити
регіональні програми розвитку сільських територій на період до
2015 року.
Виконання зазначеної роботи забезпечується Мінагрополітики,
центральними та місцевими органами виконавчої влади, які
відповідають за реалізацію соціальної політики в державі, та
Українською академією аграрних наук.
Координація дій, пов'язаних з виконанням цього завдання,
покладається на Мінпраці та Мінрегіонбуд.
Узагальнені матеріали за результатами паспортизації сільських
територій затверджуються Кабінетом Міністрів України і
враховуються під час формування Державного бюджету України.
2. Розвиток підприємництва, розв'язання проблем
зайнятості на селі
Створення сприятливих умов для розширення сфери застосування
праці у сільській місцевості та підвищення рівня доходів
сільського населення здійснюється шляхом:
стимулювання розвитку підприємництва як у сільському
господарстві, так і в несільськогосподарській сфері;
сприяння пріоритетному розвитку малих приватних підприємств
побутового обслуговування в результаті залучення соціально
незахищених верств сільського населення;
здійснення заходів щодо стимулювання розміщення нових
підприємств легкої, харчової та інших галузей промисловості,
обслуговуючих організацій;
стимулювання розвитку обслуговуючих кооперативів та інших
об'єднань;
здійснення із залученням районних центрів зайнятості
професійного навчання безробітних, які проживають у сільській
місцевості, основ підприємницької діяльності;
поетапного звільнення сільських жителів, що вперше
реєструються для провадження підприємницької діяльності у
сільській місцевості, від окремих видів оподаткування на строк до
трьох років;
посилення правового та соціального захисту орендодавців
(власників) землі і майна, гарантування доходів відповідно до
укладених договорів;
залучення осіб, що провадять підприємницьку діяльність, та
тих, що зайняті в особистих селянських господарствах, до участі в
системі загальнообов'язкового державного соціального страхування,
а також добровільного пенсійного забезпечення;
здійснення заходів щодо забезпечення аграрного сектору
кваліфікованою робочою силою, підвищення
професійно-кваліфікаційного рівня працівників, зокрема в
результаті розвитку системи професійного навчання персоналу
підприємств, установ та організацій.
3. Розвиток транспортного сполучення та зв'язку
Заходи щодо розвитку транспортного сполучення та зв'язку
здійснюються шляхом:
будівництва та реконструкції автомобільних доріг загального
користування у сільській місцевості, завершення будівництва
під'їзних доріг з твердим покриттям до сільських населених
пунктів, збільшення обсягів робіт з облаштування сільських вулиць;
забезпечення належного транспортного сполучення населених
пунктів з автомобільними дорогами загального користування за
рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;
забезпечення належного транспортного сполучення населених
пунктів з дорогами республіканського та загальнодержавного
значення за рахунок коштів місцевих бюджетів;
оптимізації автобусної маршрутної мережі з метою забезпечення
регулярного зв'язку населених пунктів з районними та обласними
центрами;
сприяння розвиткові підприємницьких структур в організації
маршрутних пасажирських та вантажних перевезень у сільській
місцевості;
забезпечення сільського населення загальнодоступними
телекомунікаційними послугами, комп'ютеризації сільських рад та
вільного доступу до Інтернету.
4. Удосконалення інженерної інфраструктури
Забезпечення комплексного розвитку інженерної інфраструктури
сільських територій здійснюється шляхом:
будівництва та реконструкції мереж і об'єктів
електропостачання;
розроблення і виконання програм будівництва
газопроводів-відводів, розвитку газових мереж високого та
середнього тиску і регіональних програм поетапної газифікації
сільських населених пунктів;
забезпечення постійного контролю за станом навколишнього
природного середовища в сільських населених пунктах та місцях
накопичення відходів, удосконалення нормативно-правової бази з
питань утилізації відходів.
5. Розвиток житлового будівництва
та комунального господарства
У сфері житлового будівництва та комунального господарства
передбачається:
забезпечити збереження та упорядкування державного,
комунального та приватного житлового фонду, реконструкцію та
будівництво нового, більш комфортабельного житла;
збільшити обсяг будівництва житла в сільській місцевості,
надання довгострокових пільгових кредитів індивідуальним сільським
забудовникам;
забезпечити упорядження сільських садиб з урахуванням нових
стандартів забудови сільських територій, поліпшити їх забезпечення
засобами зв'язку, електро-, газо-, тепло- та централізованого
водопостачання і водовідведення;
створити на місцевому рівні належну базу для експлуатації
переданих у комунальну власність житлових будинків з її
фінансовим, кадровим та матеріально-технічним забезпеченням;
здійснити побудову необхідної інфраструктури для надання
сільському населенню житлово-комунальних послуг, поліпшення якості
таких послуг.
6. Розвиток освіти
У сфері розвитку освіти державна підтримка спрямовується на
забезпечення:
надання освітніх послуг відповідно до державних стандартів
початкової, базової і повної середньої освіти;
рівного доступу до високоякісної дошкільної та загальної
середньої освіти;
створення належних умов для проживання працівників
гуманітарної сфери на селі;
функціонування мережі дошкільних, загальноосвітніх та
позашкільних навчальних закладів у сільській місцевості;
реорганізації та утворення в окремих населених пунктах
комплексів типу "дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній
навчальний заклад", створення умов для функціонування
загальноосвітніх навчальних закладів з малою чисельністю учнів,
формування освітніх округів;
регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і
додому дітей шкільного віку та педагогічних працівників у
сільській місцевості;
виконання Програми "Шкільний автобус" ( 31-2003-п );
активізації профорієнтаційної роботи серед учнів старших
класів з метою підготовки їх до усвідомленого обрання професій для
подальшої роботи в аграрному секторі.
7. Розвиток медичного обслуговування
З метою забезпечення розвитку сфери охорони здоров'я та
поліпшення демографічної ситуації першочергова увага приділяється:
реалізації державної політики щодо поліпшення демографічної
ситуації в сільській місцевості, наданню оздоровчо-профілактичної
та медичної допомоги населенню, створенню належних виробничих і
побутових умов, забезпеченню дотримання вимог техніки безпеки та
виробничої санітарії;
формуванню та забезпеченню функціонування на селі системи
надання медичної допомоги населенню на основі пріоритетного
розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної
медицини;
реструктуризації мережі закладів первинної медико-санітарної
допомоги із введенням фельдшерсько-акушерських пунктів до складу
сільських лікарських амбулаторій як структурних підрозділів;
забезпеченню рівного доступу до надання первинної
медико-санітарної допомоги сільським жителям шляхом створення
фельдшерсько-акушерських пунктів у селах з населенням понад
500 осіб; реорганізації фельдшерсько-акушерських пунктів, які
здійснюють обслуговування понад 1000 осіб, в амбулаторії загальної
практики сімейної медицини та їх належному оснащенню;
поліпшенню спеціалізованої, швидкої та невідкладної медичної
допомоги, що надається сільському населенню, шляхом оснащення
лікувально-профілактичних закладів сучасним
лікувально-діагностичним обладнанням та спеціальними
автотранспортними засобами;
підвищенню якості необхідних реабілітаційних послуг, що
надаються інвалідам та дітям-інвалідам з числа сільського
населення, а також послуг, пов'язаних з їх транспортуванням до
реабілітаційних закладів.
8. Розвиток культурно-дозвільної діяльності
в сільській місцевості, збереження і розвиток
традиційної культури регіонів
У сфері культури передбачається:
забезпечити подальший розвиток закладів культури, запровадити
нові форми їх діяльності, сприяти широкому доступу до зазначених
закладів сільських жителів з наданням пільг малозабезпеченим
верствам;
сприяти збереженню та активному пропагуванню
історико-культурної спадщини;
поліпшити кадрове забезпечення закладів культури;
забезпечити виконання державних, регіональних та місцевих
програм у сфері культури в частині обслуговування сільського
населення.
9. Поліпшення побутового обслуговування
сільського населення
У сфері побутового обслуговування сільського населення
Програма передбачає:
формування збалансованої мережі підприємств побутового
обслуговування, організацію обслуговуючих кооперативів, надання
підтримки малому підприємництву, збереження існуючих та створення
нових робочих місць;
створення підприємств побутового обслуговування у сільських
населених пунктах, підвищення якості та збільшення обсягу надання
відповідних послуг;
організацію обслуговуючих кооперативів, забезпечення
підготовки кадрів для підприємств побутового обслуговування
відповідно до потреб розвитку сфери обслуговування на селі,
підвищення професійно-кваліфікаційного рівня працівників
підприємств зазначеної сфери.
10. Розвиток фізичної культури і спорту на селі
У сфері фізичної культури і спорту заходи Програми
спрямовуються на:
проведення районних, обласних і республіканських спартакіад
для сільських жителів;
створення умов для занять фізичною культурою за місцем
проживання та у місцях масового відпочинку шляхом утворення нових
фізкультурно-спортивних закладів, зміцнення їх
матеріально-технічної бази, фінансове, матеріальне та кадрове
забезпечення таких закладів;
створення на базі спортивних споруд сільськогосподарських
підприємств та сільських шкіл оздоровчих груп, спортивних шкіл з
урахуванням вікових груп сільського населення, доведення до
2015 року частки осіб, що займаються фізичною культурою, до рівня
10-15 відсотків загальної чисельності сільського населення.
11. Розвиток торговельного обслуговування
сільського населення
Активізація і підвищення ефективності діяльності споживчої
кооперації для задоволення потреб сільського населення в товарах і
послугах здійснюється шляхом:
забезпечення розвитку інфраструктури роздрібної торгівлі
згідно з визначеними соціальними стандартами, посилення контролю
за якістю товарів, удосконалення механізму захисту сільських
жителів від надання послуг низької якості;
посилення контролю за дотриманням суб'єктами торговельного
обслуговування єдиних правил продажу товарів сільському населенню;
поліпшення торговельного обслуговування населення, зокрема
проведення виїзної торгівлі, здійснення доставки товарів додому в
труднодоступних сільських населених пунктах, розширення
асортименту товарів та збільшення обсягів продажу;
створення системи замовлень на закупівлю
сільськогосподарської продукції в особистих селянських
господарствах і сільськогосподарських підприємствах відповідно до
довгострокових контрактів;
організації постачання особистим селянським господарствам
насіння, матеріалів, отрутохімікатів, добрив, молодняка худоби,
птиці.
12. Створення умов для заохочення молоді до роботи
і проживання у сільській місцевості
Формування сприятливих умов для роботи і проживання молоді у
сільській місцевості здійснюється шляхом:
запровадження надання матеріальної допомоги для облаштування
випускникам вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, що
працюватимуть у сільській місцевості, в тому числі надання
довгострокових кредитів на пільгових умовах;
надання молоді земельних ділянок для ведення
сільськогосподарського виробництва та індивідуального будівництва;
збільшення видатків з державного бюджету для цільового
довгострокового кредитування сільських забудовників, передусім
молоді, за регіональними програмами "Власний дім";
оптимізації мережі професійно-технічних навчальних закладів
для підготовки працівників масових професій у сільському
господарстві та інших сферах діяльності, відновлення роботи
міжшкільних професійно-навчальних комбінатів;
збільшення квоти прийому сільської молоді до вищих навчальних
закладів за державним замовленням (при цьому передбачаються
договірні умови гарантованого повернення фахівців для роботи в
селі);
забезпечення проведення індивідуальної роботи із сім'ями, що
потребують соціального захисту, передусім з тими, в яких живуть
діти з обмеженими фізичними та розумовими можливостями.
13. Державна підтримка розвитку депресивних
сільських територій
Для забезпечення надання державної підтримки для розвитку
депресивних сільських територій передбачається:
удосконалити законодавство в частині врахування специфіки
розвитку депресивних сільських територій;
розробити та здійснити заходи щодо надання державної
підтримки сільським населеним пунктам і адміністративним районам,
що належать до депресивних сільських територій;
запровадити надання гарантій і пільг особам (сім'ям), що
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
