Бесплатная библиотека законов онлайн
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Право Украины

  Конституция

  Кодексы

  Законы

  Указы

  Постановления

  Приказы

  Письма

  Законы других стран

  Законодательство РБ

  Законодательство РФ

  Новости

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости







НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постанова № 865 від 29.06.2006

Про внесення змін до Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ


Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года

<< Назад | <<< Главная страница

Стр. 1





    НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
 
                        29.06.2006  N 865
 
 
         Про внесення змін до Порядку придбання товарів,
            робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи)
        на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ
 
 
     Відповідно до   Закону   України   "Про    електроенергетику"
( 575/97-ВР  ),  Закону  України  "Про закупівлю товарів,  робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ),  Указу  Президента  України
від  21.04.98  N  335/98  ( 335/98 ) "Питання Національної комісії
регулювання   електроенергетики   України"   Національна   комісія
регулювання електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:
 
     Унести зміни  до  Порядку  придбання товарів,  робіт і послуг
ліцензіатами,  ціни  (тарифи)  на   відповідну   діяльність   яких
встановлюються НКРЕ,  затвердженого постановою НКРЕ від 25.12.2002
N 1455 ( v1455227-02 ) (із  змінами),  виклавши  Порядок  в  новій
редакції, що додається.
 
 Голова Комісії                                        В.Кальченко
 
 ПОГОДЖЕНО:
 
 В.о. Голови Антимонопольного
 комітету України                                      Ю.Кравченко
 
 Голова Державного комітету
 України з питань регуляторної
 політики та підприємництва                             А.Дашкевич
 
 
 
                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                      Постанова НКРЕ
                                      25.12.2002  N 1455
                                      ( v1455227-02 )
                                      (у редакції постанови НКРЕ
                                      від 29.06.2006 N 865)
 
 
                             ПОРЯДОК
         придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами,
              ціни (тарифи) на відповідну діяльність
                     яких встановлюються НКРЕ
 
 
                      1. Загальні положення
 
     1.1. Порядок встановлює засади здійснення процедур закупівель
товарів,  робіт  і  послуг  ліцензіатами з виробництва електричної
енергії  та  з  передачі  електроенергії  місцевими   (локальними)
електромережами,   з  постачання  електроенергії  за  регульованим
тарифом,  транспортування  та  постачання   природного   газу,   з
транспортування  нафти магістральними трубопроводами незалежно від
джерел їх фінансування за  умови,  що  вартість  закупівлі  товару
(товарів)  дорівнює  або  перевищує  200  тисяч гривень (без ПДВ),
послуги (послуг) - 30 тисяч гривень (без ПДВ), а робіт - 300 тисяч
гривень (без ПДВ).
     Цей Порядок не застосовується до закупівель товарів,  робіт і
послуг  ліцензіатами,  які є державними (казенними) підприємствами
та господарськими товариствами,  у статутному фонді яких  державна
частка акцій перевищує 50 відсотків.
     Метою впровадження цього  Порядку  є  визначення  оптимальної
ціни на куповані товари,  роботи і послуги, виключення зловживання
монопольним становищем ліцензіатами,  без утиснення інтересів щодо
їх  господарської  діяльності,  мінімізація  витрат при здійсненні
закупівель  товарів,  робіт  і  послуг   ліцензіатами,   а   також
забезпечення  прозорості для учасників процедур закупівлі товарів,
робіт  і  послуг,  що  сприяє   більш   економному   і   прозорому
використанню коштів замовниками.
 
     1.2. У   цьому   Порядку   терміни   вживаються  у  значенні,
наведеному в Законі України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг
за  державні  кошти" ( 1490-14 ),  а також застосовуються наступні
терміни:
     замовник -   ліцензіат,   тендерний  комітет  якого  здійснює
закупівлю та одночасно укладає договір про закупівлю з дотриманням
вимог цього Порядку.
 
     1.3. Дія цього Порядку не поширюється на закупівлі, предметом
яких є:
     водо-, тепло- та енергопостачання;
     водовідведення та обслуговування каналізаційних систем;
     поштові послуги, у тому числі поштові марки;
     телекомунікаційні послуги,  у  тому  числі  щодо   трансляції
радіо- та  телесигналів  (за винятком послуг мобільного зв'язку та
інтернет-послуг);
     послуги щодо перевезення залізничним транспортом;
     професійна підготовка,    перепідготовка    та     підвищення
кваліфікації  робітничих  кадрів  у державних професійно-технічних
навчальних закладах;
     підготовка кадрів  вищими  навчальними  закладами I-IV рівнів
акредитації;
     товари, роботи  і  послуги,  що  здійснюються  відповідно  до
положень Закону України "Про закупівлю товарів,  робіт і послуг за
державні кошти" ( 1490-14 );
     товари, роботи  і  послуги,   що   надаються   компаніями   -
суб'єктами    природних    монополій    та    іншими    суб'єктами
господарювання,  ціни на які встановлюються державними регулюючими
органами та органами місцевого самоврядування;
     оплата послуг,  які  надаються  органами  виконавчої   влади,
банками   та   банківськими  установами  (включаючи  послуги  ДАІ,
митниці,  органів пожежної охорони  та  інспекції,  Держстандарту,
послуг  щодо  ліцензування,  а  також інших послуг,  які надаються
державними органами і отримання яких є обов'язковим відповідно  до
чинного законодавства України).
 
     1.4. Закупівлі здійснюються на основі таких принципів:
     максимальна економія та ефективність;
     добросовісна конкуренція серед учасників;
     відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
     недискримінація учасників;
     об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
 
     1.5. Замовник    зобов'язаний    відхилити    тендерну    або
кваліфікаційну пропозицію у разі,  якщо він має незаперечні докази
того,  що учасник пропонує,  дає або погоджується  дати  будь-якій
службовій  особі замовника,  іншого державного органу винагороду в
будь-якій формі (пропозиція про найм на роботу, цінна річ, послуга
тощо)  з  метою  вплинути  на  прийняття  рішення  щодо визначення
переможця  процедури  закупівлі  або  на  застосування  замовником
певного виду процедури закупівлі.
     Замовник зобов'язаний відхилити тендерну  або  кваліфікаційну
пропозицію у разі, якщо він має незаперечні докази того, що:
     фізичну особу,  яка є учасником,  було засуджено  за  злочин,
вчинений під час здійснення процедури закупівлі,  чи інший злочин,
вчинений з корисливих мотивів,  судимість з якої не знято  або  не
погашено в установленому порядку;
     посадову особу,  яку призначено відповідальною за  здійснення
процедури  закупівлі,  було  засуджено  за  злочин,  пов'язаний  з
порушенням  процедури  закупівлі,  чи  інший  злочин,  вчинений  з
корисливих  мотивів,  судимість  з якої не знято або не погашено в
установленому порядку.
 
     1.6. Інформація про відхилення тендерної або  кваліфікаційної
пропозиції та підстави для відхилення подаються замовником у звіті
про результати проведення процедури  закупівлі  та  протягом  семи
календарних днів повідомляється учаснику, який допустив несхвальні
дії.
 
     1.7. Замовник   зобов'язаний   повідомити   НКРЕ   про   дату
проведення розкриття тендерних або кваліфікаційних пропозицій.
 
                 2. Визначення предмета закупівлі
 
     2.1. Визначення   предмета   закупівлі   робіт   здійснюється
замовником з урахуванням Правил  визначення  вартості  будівництва
ДБН   Д.1.1-1-2000,   затверджених   наказом  Державного  комітету
будівництва,  архітектури  та  житлової   політики   України   від
27.08.2000   N   174   (  v0174241-00  ),  на  підставі  загальної
кошторисної вартості виконання робіт за весь період їх виконання.
 
     2.2.  Визначення  предмета закупівлі товарів і послуг (далі -
продукція) здійснюється замовником відповідно на основі Державного
класифікатора   продукції   і  послуг  ДК  016-97  (  v1822217-97,
v2822217-97,  v3822217-97,  v5822217-97  ),  затвердженого наказом
Державного   комітету   України   стандартизації,   метрології  та
сертифікації   від   30.12.97  N  822  (  v0822217-97  )  (далі  -
Класифікатор),  у межах запланованих закупівель на відповідний рік
у такому порядку:
     предмет  закупівлі  продукції,  який  не  підлягає  поділу на
частини,  визначається  за  показником п'ятого знака Класифікатора
(   v0822217-97,    v1822217-97,     v2822217-97,     v3822217-97,
v5822217-97  ) (класифікаційне угруповання "категорія"). При цьому
замовник   може   зазначити   окремі  частини  предмета  закупівлі
продукції  за  показниками шостого і дев'ятого знака Класифікатора
(класифікаційні угруповання "підкатегорія" і "тип");
     предмет   закупівлі  продукції  може  визначатися  показником
дев'ятого   знака   Класифікатора   (   v0822217-97,  v1822217-97,
v2822217-97,    v3822217-97,    v5822217-97    )   (класифікаційне
угруповання  "тип"),  якщо  замовник  здійснює  закупівлю  в межах
річного   обсягу  лише  однієї  позиції  цієї  продукції  в  межах
показника  п'ятого знака Класифікатора (класифікаційне угруповання
"категорія").
     Замовник  має право в разі застосування конкурентних процедур
закупівлі  визначати  предмет  закупівлі за показниками третього і
четвертого   знака   Класифікатора   (  v0822217-97,  v1822217-97,
v2822217-97,    v3822217-97,    v5822217-97    )   (класифікаційні
угруповання "група" і "клас").
     Замовник має  право  за визначеним відповідно до цього пункту
предметом закупівлі  за  умови  застосування  процедури  відкритих
торгів,   торгів   з   обмеженою   участю,   двоступеневих  торгів
здійснювати більше однієї закупівлі протягом  бюджетного  періоду.
Замовник  має  право  за  визначеним  відповідно  до  цього пункту
предметом  закупівлі  здійснювати  більше   ніж   одну   процедуру
закупівлі  запиту  цінових  пропозицій,  для  яких  існує постійно
діючий  ринок,  якщо   очікувана   вартість   предмета   закупівлі
відповідно до  річного  плану  проведення  закупівель не перевищує
500 тис. грн. (без ПДВ).
 
     2.3. Визначену відповідно до пунктів  0  і  0  цього  Порядку
назву предмета закупівлі продукції замовники вказують в оголошенні
про торги,  запрошенні  (у  разі  проведення  торгів  з  обмеженою
участю,  запиту цінових пропозицій), повідомленні й оголошенні про
результати процедури закупівлі,  у тендерній документації та звіті
про результати здійснення процедури закупівлі.
     У разі, коли предметом закупівлі є товари і послуги, замовник
має  право  визначену  відповідно  до пункту 0 цього Порядку назву
предмета закупівлі доповнювати інформацією щодо його конкретизації
відповідно до пункту 4.14 цього Порядку.
     У разі,  коли  предметом  закупівлі  є  послуги  з  поточного
ремонту,   замовник   визначає   предмет   закупівлі,   ураховуючи
особливості нарахування вартості  поточного  ремонту  за  об'єктом
згідно   з   Правилами   визначення   вартості   будівництва   ДБН
Д.1.1-1-2000,   затвердженими    наказом    Державного    комітету
будівництва,   архітектури   та   житлової  політики  України  від
27.08.2000 N 174 ( v0174241-00 ).
 
              3. Загальні умови здійснення закупівлі
 
     3.1. Оголошення  про  проведення  відкритих  і  двоступеневих
торгів,  торгів  із  зменшенням ціни (редукціону),  інформація про
результати проведення таких торгів і торгів з обмеженою участю  та
про  здійснення  попередньої  кваліфікації  учасників  обов'язково
публікуються  замовником  у  загальнодержавних   засобах   масової
інформації,  в  інших  друкованих  засобах  масової інформації (за
бажанням) та на офіційному веб-сайті НКРЕ, за встановленою формою.
     Оголошення про    заплановану    закупівлю    чи   проведення
попередньої  кваліфікації  учасників  публікуються  замовником  за
формами, наведеними в додатках 2, 7 цього Порядку.
     Оголошення про   заплановану    закупівлю    чи    проведення
попередньої  кваліфікації оприлюднюється замовником не пізніше ніж
за  20  календарних  днів  до   дати   розкриття   тендерних   або
кваліфікаційних пропозицій проведення попередньої кваліфікації.
     Неоприлюднення у визначений цим  Порядком  термін  інформації
щодо здійснення закупівлі товарів,  робіт і послуг є підставою для
відміни торгів.
     Одночасно з  наданням  замовником  оголошення про заплановану
закупівлю  чи  проведення  попередньої  кваліфікації,  його  копія
направляється   до   центрального  апарату  НКРЕ  та  відповідного
територіального представництва НКРЕ.
     Дійсними визнаються тільки ті заяви та повідомлення, які були
подані в письмовій формі, установленій замовником.
     Якщо під час здійснення процедур закупівлі сторони передавали
інформацію в інших не письмових  формах,  зміст  таких  інформацій
повинен бути ними письмово підтверджений.
 
     3.2. Оголошення    про    здійснення   процедури   закупівлі,
запрошення до участі  в  процедурах  закупівлі,  повідомлення  про
проведення  попередньої  кваліфікації учасників,  а також тендерна
документація готуються  українською  мовою  та,  за  необхідності,
однією   з   іноземних  мов,  що  використовуються  в  міжнародній
торгівлі.  Тексти  повинні  бути  автентичними,   визначальним   є
україномовний текст.
     Тендерні пропозиції  подаються  мовою  (мовами),   зазначеною
(зазначеними) замовником у тендерній документації.
 
     3.3. Тендерний   комітет   створюється   для  організації  та
проведення процедур закупівлі товарів,  робіт і послуг на  засадах
колегіальності у прийнятті рішень, відсутності конфлікту інтересів
членів тендерного комітету та їх неупередженості.
     Склад тендерного  комітету,  положення  про тендерний комітет
затверджуються рішенням замовника.  До складу тендерного  комітету
замовника   не  можуть  входити  посадові  особи  та  представники
учасників,   їх   близькі   родичі,   посадові   особи   об'єднань
підприємств, їх представники та близькі родичі.
     Членами тендерного  комітету  є  представники   замовника   в
кількості не менше 5 осіб.
     Керівництво роботою тендерного комітету здійснює його голова,
який  призначається  рішенням  замовника  у  вигляді  відповідного
розпорядчого акта.  Голова тендерного  комітету  організовує  його
роботу і несе персональну відповідальність за виконання покладених
на комітет функцій.
     Голова тендерного комітету призначає заступника (заступників)
голови,  відповідального секретаря  та  визначає  функції  кожного
члена тендерного комітету.
 
     3.4. Рішення   з   питань,  що  розглядаються  на  засіданнях
тендерного  комітету,  приймаються  простою  більшістю  голосів  у
присутності  не  менше  двох третин членів тендерного комітету.  У
разі рівного розподілу голосів, голос голови комітету є ухвальним.
     Рішення комітету  оформляється протоколом,  який підписується
усіма членами тендерного комітету, які брали участь у голосуванні.
     Спеціалісти, юристи, економісти, консультанти та інші фізичні
чи юридичні особи,  які залучаються до роботи тендерних  комітетів
на  договірних засадах відповідно до законодавства,  та нотаріуси,
які посвідчують  договори  про  закупівлю  (у  разі  нотаріального
посвідчення  договорів  про  закупівлю  на  вимогу замовника),  не
можуть бути членами тендерного комітету.
 
     3.5. Закупівля може здійснюватися шляхом таких процедур:
     відкритих торгів;
     торгів з обмеженою участю;
     двоступеневих торгів;
     запиту цінових пропозицій (котирувань);
     закупівлі в одного постачальника (учасника);
     торгів із зменшенням ціни (редукціон).
 
     3.6. Основними процедурами здійснення закупівель є  торги  із
зменшенням ціни (редукціон) та відкриті торги.
     Застосування процедури закупівлі з обмеженою участю учасників
(крім   випадку,  коли  процедура  закупівлі  з  обмеженою  участю
застосовується   після   проведення    попередньої    кваліфікації
учасників)  та  процедури  запиту цінових пропозицій (котирувань),
очікувана вартість яких дорівнює або перевищує 500  тисяч  гривень
(без урахування ПДВ), потребує погодження з НКРЕ.
     Закупівля паливно-мастильних  матеріалів  (крім  палива,  яке
використовується на виробництво електричної і теплової енергії, та
оливи, що використовується у силовому обладнанні) може відбуватися
за процедурою запиту цінових пропозицій (котирувань) незалежно від
суми закупівель.
     Застосування процедури  закупівлі  у одного учасника потребує
погодження з  НКРЕ  за  умови,  якщо  вартість  закупівлі  товарів
дорівнює або  перевищує  200  тисяч  гривень  (без  ПДВ),  робіт -
300 тисяч гривень (без ПДВ), а послуг - 30 тисяч (без ПДВ).
     Замовник не   має  права  ділити  закупівлю  товару,  роботи,
послуги на частини з метою уникнення проведення відкритих торгів.
     Відповідальність за застосування цих процедур закупівель несе
замовник.
 
     3.7. Замовник  може  вимагати  від  учасників  надання   ними
документально  підтвердженої  інформації  щодо  його відповідності
таким кваліфікаційним вимогам:
     наявність відповідного  дозволу  або  ліцензії  на  виконання
певних робіт чи послуг;
     наявність коштів,   обладнання   та  працівників  відповідної
кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
     сплата податків    і    зборів    (обов'язкових    платежів),
передбачених законодавством України;
     здійснення господарської  діяльності  відповідно  до положень
його статуту.
     Кваліфікаційні вимоги зазначаються в документації, необхідній
для  здійснення  попередньої  кваліфікації  учасників  (якщо  така
процедура   застосовується),   тендерній   документації  чи  інших
документах, пов'язаних з поданням тендерних пропозицій.
 
     3.8. За  результатами  проведення   закупівлі   протягом   10
календарних   днів  з  моменту  визначення  найкращої  пропозиції,
замовником складається звіт за формами,  наведеними в додатках  6,
9,  10,  11,  копія  якого  на  паперовому носії та в електронному
вигляді направляється до центрального апарату НКРЕ та відповідного
територіального представництва НКРЕ.
 
             4. Процедури відкритих торгів та торгів
                        з обмеженою участю
 
     4.1. Під час проведення відкритих торгів тендерні  пропозиції
мають   право  надавати  всі  заінтересовані  учасники,  запрошені
замовником шляхом публікації в встановленому порядку. У разі, коли
процедурі   відкритих  торгів  передувала  попередня  кваліфікація

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 |



<< Назад | <<< Главная страница

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избранное), постановления, архив

Законодательство Украины кодексы, законы, указы, постановления, приказы, письма


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org - News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner