Бесплатная библиотека законов онлайн
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Право Украины

  Конституция

  Кодексы

  Законы

  Указы

  Постановления

  Приказы

  Письма

  Законы других стран

  Законодательство РБ

  Законодательство РФ

  Новости

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости







НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постанова № 228 від 28.02.2002

Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ


Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года

<< Назад | <<< Главная страница

Стр. 2

головними  розпорядниками Мінфін, Міністерство фінансів Автономної
Республіки Крим,  місцеві фінансові органи надають дозвіл головним
розпорядникам  самостійно  визначати  порядок  та  обсяг одержання
необхідних даних для забезпечення своєчасного формування і подання
бюджетних запитів.
 
     14.   Проекти  кошторисів  складаються  усіма  установами  на
наступний бюджетний рік, якщо ці установи функціонували до початку
року,  на  який  плануються  видатки  та/або  надання  кредитів  з
бюджету.  У  разі  коли  установи  утворені  не  з  початку  року,
кошториси  складаються і затверджуються для кожної установи з часу
її  утворення  до  кінця  бюджетного  року  в  загальному порядку.
(  Пункт  14  із  змінами,  внесеними згідно з Постановою КМ N 549
( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     15.  У  частині  надходжень  проектів кошторисів зазначаються
планові   обсяги,  які  передбачається  спрямувати  на  здійснення
видатків   або   надання  кредитів  з  бюджету  із  загального  та
спеціального  фондів  проектів  відповідних бюджетів. ( Пункт 15 в
редакції  Постанов  КМ  N 211 ( 211-2003-п ) від 24.02.2003, N 549
( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     16. У  процесі  складання та затвердження проектів кошторисів
залишки коштів за спеціальним фондом кошторисів не плануються.
 
     17. Обсяги надходжень до спеціального фонду проекту кошторису
визначаються  на  підставі  розрахунків, які складаються за кожним
джерелом   доходів   та/або  фінансування  бюджету  чи  повернення
кредитів  до  бюджету,  що  плануються  на  наступний рік. ( Абзац
перший  пункту 17 в редакції Постанови КМ N 549 ( 549-2004-п ) від
29.04.2004 )
 
     За основу цих розрахунків беруться такі показники:
 
     обсяг  надання  тих  чи  інших  платних  послуг, а також інші
розрахункові показники (площа приміщень і вартість  обладнання  та
іншого майна, що здаються в оренду, кількість місць у гуртожитках,
кількість відвідувань музеїв,  виставок тощо) та  розмір  плати  в
розрахунку  на  одиницю  показника,  який  повинен встановлюватися
відповідно до законодавства;
 
     прогнозне надходження  зборів  (обов'язкових   платежів)   до
спеціального фонду бюджету;
 
     прогнозний  обсяг  повернення  коштів  до  бюджету,  що мають
цільове  призначення. ( Пункт 17 доповнено абзацом п'ятим згідно з
Постановою КМ N 549 ( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     На   підставі   зазначених   показників   визначається   сума
надходжень  на  наступний  рік за кожним їх джерелом з урахуванням
конкретних умов роботи установи. Під час формування показників, на
підставі   яких   визначаються   надходження   планового  періоду,
обов'язково   враховується   рівень  їх  фактичного  виконання  за
останній  звітний рік, а також очікуваного виконання за період, що
передує   планованому.  Показники  повинні  наводитися  в  обсязі,
зазначеному   в  розрахунку,  і  повністю  відповідати  показникам
бухгалтерської  звітності  за  відповідні  періоди. ( Абзац шостий
пункту  17  із  змінами,  внесеними  згідно  з Постановою КМ N 549
( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     18. У процесі формування спеціального фонду проекту кошторису
планування  власних  надходжень  бюджетних установ здійснюється за
групами   та   підгрупами   відповідно   до   правил,   визначених
законодавством для цієї категорії доходів бюджету.
(  Пункт  18  із  змінами,  внесеними згідно з Постановою КМ N 211
( 211-2003-п ) від 24.02.2003 )
 
     19. Спеціальний  фонд  проекту  кошторису передбачає зведення
показників за всіма джерелами надходження коштів до цього фонду та
відповідними напрямами їх використання.
 
     Розподіл видатків або надання кредитів з бюджету спеціального
фонду  проекту кошторису проводиться виключно в межах і за рахунок
відповідних  надходжень,  запланованих  на  цю  мету в зазначеному
фонді.  (  Абзац  другий  пункту 19 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 549 ( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     Відповідальність за виникнення заборгованості, що склалася за
видатками спеціального фонду,  несе виключно розпорядник,  з  вини
якого вона утворилась.
 
     20.  Під  час  визначення  обсягів  видатків  та/або  надання
кредитів   з   бюджету   розпорядників   нижчого   рівня   головні
розпорядники  повинні  враховувати  об'єктивну  потребу  в  коштах
кожної  установи,  виходячи  з її основних виробничих показників і
контингентів,  які  встановлюються  для установ (кількість класів,
учнів  у  школах,  ліжок  у  лікарнях, дітей у дошкільних закладах
тощо),    обсягу    виконуваної   роботи,   штатної   чисельності,
необхідності погашення дебіторської і кредиторської заборгованості
та  реалізації окремих програм і намічених заходів щодо скорочення
витрат  у  плановому періоді. ( Абзац перший пункту 20 із змінами,
внесеними  згідно  з  Постановами  КМ  N  211  (  211-2003-п ) від
24.02.2003, N 549 ( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     Обов'язковим є   виконання   вимоги    щодо    першочергового
забезпечення   бюджетними  коштами  видатків  на  оплату  праці  з
нарахуваннями,  а також на господарське утримання установ. Під час
визначення   видатків   у  проектах  кошторисів  установи  повинен
забезпечуватися  суворий  режим  економії  коштів  і  матеріальних
цінностей.   До   кошторисів  можуть  включатися  тільки  видатки,
передбачені   законодавством,   необхідність    яких    обумовлена
характером  діяльності установи.  Видатки на придбання обладнання,
капітальний ремонт приміщень тощо, які не є першочерговими, можуть
передбачатися  лише  за  умови  забезпечення  коштами невідкладних
витрат  та  відсутності  заборгованості.  При  цьому  видатки   на
заробітну  плату  з коштів спеціального фонду обчислюються залежно
від обсягу діяльності,  що провадиться за рахунок цих  коштів,  із
застосуванням     встановлених     законодавством     норм,    які
використовуються установами аналогічного профілю.
 
     Мінфін  має  право визначати на кожний рік порядок врахування
у  кошторисах  обсягів  заборгованості,  яка   виникла   внаслідок
непогашення  бюджетних  зобов'язань установ. ( Абзац третій пункту
20  в  редакції Постанови КМ N 211 ( 211-2003-п ) від 24.02.2003 )
 
     21. Асигнування  на  централізовані заходи,  які здійснюються
головними розпорядниками, включаються до кошторисів тільки у разі,
коли  проведення  таких  заходів  за  рахунок  коштів  бюджету  не
суперечить законодавству.
 
     До  централізованих  заходів належать заходи з організації та
здійснення  безпосередньо  апаратом  головного  розпорядника   або
апаратом   уповноваженого   ним  розпорядника  нижчого  рівня  або
уповноваженою  ним  установою закупівель товарів, робіт і послуг у
рамках  реалізації  затверджених у встановленому порядку державних
цільових  програм,  а  також загальнодержавних заходів програмного
характеру  з  метою  забезпечення відповідними товарами, роботами,
послугами  закладів  та  установ  системи  головного  розпорядника
та/або  співвиконавців  відповідних  державних  цільових  програм.
( Пункт  21  доповнено  абзацом  згідно  з  Постановою  КМ  N  211
(  211-2003-п  )  від  24.02.2003;  із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 1607 ( 1607-2004-п ) від 30.11.2004 )
 
     22.  Показники  видатків  або  надання кредитів з бюджету, що
включаються   до  проекту  кошторису,  повинні  бути  обґрунтовані
відповідними розрахунками за кожним кодом економічної класифікації
видатків  або  класифікації кредитування бюджету і деталізовані за
видами   та  кількістю  товарів  (робіт,  послуг)  із  зазначенням
вартості за одиницю.
(  Пункт  22  в  редакції  Постанови  КМ  N 549 ( 549-2004-п ) від
29.04.2004;  із  змінами,  внесеними  згідно з Постановою КМ N 103
( 103-2005-п ) від 22.01.2005 )
 
     23. Видатки спеціального фонду кошторису за рахунок  власних
надходжень  плануються  у  такій  послідовності:  за встановленими
напрямами використання,  на погашення  заборгованості  установи  з
бюджетних зобов'язань за спеціальним та загальним фондом кошторису
та  на  проведення  заходів,  пов'язаних  з  виконанням   основних
функцій,  які  не забезпечені (або частково забезпечені) видатками
загального фонду.
 
     При цьому розпорядник бюджетних коштів  здійснює  коригування
обсягів узятих бюджетних зобов'язань за загальним фондом кошторису
для проведення видатків з цих зобов'язань  із  спеціального  фонду
кошторису відповідно до бюджетного законодавства.
(  Пункт  23  в  редакції  Постанови  КМ  N 211 ( 211-2003-п ) від
24.02.2003 )
 
     24. Кошториси та штатні  розписи  установ,  які  належать  до
сфери  управління  МЗС  і  специфіка  діяльності  яких пов'язана з
функціонуванням  за  кордоном,  можуть   складатися   за   окремим
порядком, погодженим з Мінфіном.
 
     25. Після   затвердження   державного  та  місцевих  бюджетів
проекти  зведених  кошторисів  приводяться   у   відповідність   з
показниками цих бюджетів.
 
            Порядок розгляду і затвердження кошторисів
 
     26. У  тижневий  термін  після   опублікування   закону   про
Державний  бюджет  України,  відповідного  рішення  Верховної Ради
Автономної Республіки  Крим,  місцевих  рад  Мінфін,  Міністерство
фінансів  Автономної  Республіки  Крим,  місцеві  фінансові органи
доводять до головних розпорядників лімітні  довідки  про  бюджетні
асигнування.
 
     27. Лімітна  довідка про бюджетні асигнування (далі - лімітна
довідка)  -  це  документ,  який  містить   затверджені   бюджетні
призначення  (встановлені  бюджетні  асигнування) та їх помісячний
розподіл,  а також інші показники,  що  згідно  із  законодавством
повинні   бути   визначені   на  основі  нормативів,  і  видається
відповідно Мінфіном,  Міністерством фінансів Автономної Республіки
Крим,   місцевим   фінансовим   органом,  головним  розпорядником.
Показники  лімітної  довідки   доводяться   до   відома   головних
розпорядників,  розпорядників нижчого рівня для уточнення проектів
кошторисів і складання проектів планів асигнувань загального фонду
бюджету,  планів  надання  кредитів  із  загального фонду бюджету,
планів  спеціального  фонду,  планів використання бюджетних коштів
(крім   планів   використання   бюджетних   коштів   одержувачів),
помісячних  планів  використання  бюджетних коштів. ( Абзац перший
пункту  27  із  змінами,  внесеними  згідно  з Постановою КМ N 103
( 103-2005-п ) від 22.01.2005 )
 
     Форма лімітної довідки затверджується Мінфіном.
(  Пункт  27  із  змінами,  внесеними згідно з Постановою КМ N 549
( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     28.  Розпорядники нижчого рівня уточнюють проекти кошторисів,
складають  проекти  планів  асигнувань  загального  фонду бюджету,
планів  надання  кредитів  із  загального  фонду  бюджету,  планів
спеціального  фонду,  планів  використання  бюджетних коштів (крім
планів  використання  бюджетних  коштів  одержувачів),  помісячних
планів  використання  бюджетних  коштів  і  подають  ці  документи
головним  розпорядникам для уточнення показників проектів зведених
кошторисів   і   складання  проектів  зведених  планів  асигнувань
загального  фонду  бюджету,  зведених  планів  надання кредитів із
загального  фонду бюджету та зведених планів спеціального фонду, а
також  проектів  зведених  планів  використання бюджетних коштів і
зведених  помісячних планів використання бюджетних коштів. ( Абзац
перший  пункту  28  із  змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N  549  (  549-2004-п  )  від 29.04.2004, N 103 ( 103-2005-п ) від
22.01.2005 )
 
     Розпорядники свої   витрати   приводять   у  відповідність  з
бюджетними  асигнуваннями  та  іншими  показниками,  що   доведені
лімітними  довідками.  Для цього чисельність працівників установи,
що пропонується до затвердження за штатним розписом,  повинна бути
приведена у відповідність з визначеним фондом оплати праці, а інші
витрати - у відповідність  з  іншими  встановленими  асигнуваннями
таким  чином,  щоб  забезпечити  виконання  покладених на установу
функцій.
 
     Типова форма   штатного   розпису   установи   затверджується
Мінфіном.  У  разі  потреби міністерства та інші центральні органи
виконавчої влади за погодженням з  Мінфіном  можуть  установлювати
форму  штатного  розпису  для  відповідної  галузі. Штатний розпис
установ   затверджується   у   порядку,   визначеному  відповідним
міністерством, іншим центральним органом виконавчої влади. ( Абзац
третій  пункту  28 із змінами, внесеними згідно з  Постановами  КМ
N  154  (  154-2006-п  )  від  15.02.2006,  N 63 ( 63-2007-п ) від
24.01.2007 )
 
     29.  Проекти  кошторисів  і  планів асигнувань установ у разі
потреби   розглядаються   головним   розпорядником  в  присутності
керівників  цих  установ.  Головні  розпорядники  під час розгляду
проектів  кошторисів,  планів асигнувань загального фонду бюджету,
планів  надання  кредитів  із  загального  фонду  бюджету,  планів
спеціального  фонду,  планів  використання  бюджетних коштів (крім
планів  використання  бюджетних  коштів  одержувачів),  помісячних
планів  використання  бюджетних коштів зобов'язані: ( Абзац перший
пункту  29  із  змінами,  внесеними  згідно  з Постановою КМ N 103
( 103-2005-п ) від 22.01.2005 )
 
     забезпечити суворе виконання  вимог  законодавства,  а  також
вказівок щодо складання кошторисів на наступний рік;
 
     додержуватися режиму  економії,  не  допускати  включення  до
кошторисів асигнувань, не зумовлених потребою;
 
     забезпечити   в   проектах   кошторисів,   планів  асигнувань
загального  фонду  бюджету,  планів надання кредитів із загального
фонду  бюджету,  планів  спеціального  фонду,  планів використання
бюджетних   коштів  (крім  планів  використання  бюджетних  коштів
одержувачів),  помісячних  планів  використання  бюджетних  коштів
додержання доведених у лімітних довідках річних обсягів асигнувань
та  їх  помісячного  розподілу  з  урахуванням термінів проведення
окремих  заходів  і можливості здійснення відповідних видатків або
надання кредитів з бюджету протягом року; ( Абзац четвертий пункту
29   із   змінами,   внесеними   згідно  з  Постановою  КМ  N  103
( 103-2005-п ) від 22.01.2005 )
 
     не допускати  прийняття в кошторисах  сум,  не  підтверджених
розрахунками та економічними обгрунтуваннями.
(  Пункт  29  із  змінами,  внесеними згідно з Постановою КМ N 549
( 549-2004-п ) від 29.04.2004 )
 
     30.   Головні   розпорядники   у   двотижневий  термін  після
одержання лімітних довідок подають Мінфіну,  Міністерству фінансів
Автономної  Республіки Крим,  місцевим фінансовим органам уточнені
проекти зведених кошторисів, зведених планів асигнувань загального
фонду  бюджету,  зведених  планів  надання  кредитів із загального
фонду  бюджету,  зведених  планів  спеціального  фонду,  а головні
розпорядники коштів, через які отримують бюджетні призначення вищі
навчальні  заклади  та  наукові  установи,  також уточнені проекти
зведених   планів   використання   бюджетних   коштів  і  зведених
помісячних  планів  використання  бюджетних коштів для складання і
затвердження  згідно  з  бюджетними призначеннями, встановленими у
відповідному бюджеті для загального і спеціального фонду в розрізі
головних  розпорядників,  розпису  відповідного  бюджету, до якого
входять:  (  Абзац перший пункту 30 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 103 ( 103-2005-п ) від 22.01.2005 )
 
     річний  розпис  асигнувань (за винятком  надання  кредитів  з
бюджету)  відповідного бюджету за повною економічною класифікацією
видатків, що відповідає зведеним показникам усіх кошторисів;
 
     річний  розпис  повернення кредитів до  відповідного  бюджету
та  надання  кредитів  з  відповідного  бюджету  за  класифікацією
кредитування  бюджету,  що  відповідає  зведеним  показникам  усіх
кошторисів;
 
     річний  розпис  витрат   спеціального  фонду  з розподілом за
видами   надходжень   за    відповідними    розділами    бюджетної
класифікації, що відповідає зведеним показникам усіх кошторисів;
 
     помісячний   розпис  асигнувань загального фонду відповідного
бюджету  та  помісячний   розпис   спеціального  фонду  державного
бюджету  (за  винятком  власних  надходжень  бюджетних  установ та
відповідних  видатків)  за  скороченою  економічною  класифікацією
видатків та за класифікацією кредитування бюджету, що відповідають
зведеним  показникам  усіх  планів  асигнувань  загального   фонду
бюджету та планів спеціального фонду;
 
     помісячний  розпис   повернення  кредитів до загального фонду
відповідного бюджету  та помісячний  розпис  надання  кредитів  із
загального    фонду    відповідного   бюджету   за   класифікацією
кредитування бюджету,  що відповідають  зведеним  показникам  усіх
планів надання кредитів із загального фонду бюджету.
 
     Уточнені проекти   кошторисів   та  складені  проекти  планів
асигнувань загального фонду бюджету,  планів надання  кредитів  із
загального   фонду  бюджету,  планів  спеціального  фонду,  планів
використання  бюджетних коштів (крім планів використання бюджетних
коштів  одержувачів),  помісячних  планів  використання  бюджетних
коштів  повинні  відповідати  певним  лімітним  довідкам.  ( Абзац
сьомий  пункту  30  із  змінами,  внесеними згідно з Постановою КМ
N 103 ( 103-2005-п ) від 22.01.2005 )
(  Пункт  30  в  редакції  Постанови  КМ  N 549 ( 549-2004-п ) від
29.04.2004 )
 
 
     31.  Мінфін  надсилає Державному казначейству для реєстрації,
обліку та виконання затверджений розпис державного бюджету.
 
     Державне казначейство   протягом  трьох  робочих  днів  після
затвердження   зазначеного   розпису    доводить    до    головних
розпорядників витяги з його складових частин,  які є підставою для
затвердження в установленому порядку:
 
     кошторисів, планів  асигнувань  загального   фонду   бюджету,
планів  надання  кредитів  із  загального  фонду  бюджету,  планів
спеціального   фонду,   планів  використання  бюджетних  коштів  і
помісячних   планів   використання   бюджетних   коштів   -  усіма
розпорядниками;  (  Абзац  третій  пункту 31 із змінами, внесеними
згідно з Постановою КМ N 103 ( 103-2005-п ) від 22.01.2005 )
 
     планів використання бюджетних коштів - одержувачами.
 
     Мінфін надсилає   для   реєстрації,   обліку   та   виконання
помісячний  розподіл  міжбюджетних  трансфертів  за кодами бюджету
відповідним місцевим бюджетам до затвердженого розпису  державного
бюджету Міністерству фінансів Автономної Республіки Крим, місцевим
фінансовим  органам  та  Державному  казначейству,  який  доводить
показники розподілу відповідним органам Державного казначейства.
 
     Помісячний розподіл   міжбюджетних   трансфертів   за  кодами
бюджету відповідним місцевим  бюджетам  до  затвердженого  розпису
державного бюджету є підставою для перерахування таких трансфертів
з державного бюджету до відповідного бюджету  органами  Державного
казначейства   та   повинен  бути  врахований  під  час  складання

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |



<< Назад | <<< Главная страница

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избранное), постановления, архив

Законодательство Украины кодексы, законы, указы, постановления, приказы, письма


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org - News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner