НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Постанова № 2545-XII від 07.07.1992Про Державну програму приватизації майна державних підприємств
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 1
П О С Т А Н О В А
ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Про Державну програму приватизації
майна державних підприємств
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, N 38, ст.567 )
( Із змінами, внесеними згідно з Декретами
N 9-92 ( 9-92 ) від 15.12.92, ВВР, 1993, N 7, ст.53
N 15-93 ( 15-93 ) від 19.02.93, ВВР, 1993, N 17, ст.184
Постановою ВР
N 3185-XII ( 3185-12 ) від 05.05.93, ВВР, 1993, N 24, ст.263
Законом
N 3875-XII ( 3875-12 ) від 26.01.94, ВВР, 1994, N 18, ст.103 )
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Державну програму приватизації майна державних
підприємств на 1992 рік, внесену Кабінетом Міністрів України
(додається).
2. Верховній Раді Республіки Крим, Радам народних депутатів
до 1 вересня 1992 року розробити та затвердити відповідно
республіканську (Республіки Крим) і місцеві програми приватизації
виходячи з вимог Державної програми приватизації майна державних
підприємств на 1992 рік.
3. Закон України "Про приватизацію невеликих державних
підприємств (малу приватизацію)" ( 2171-12 ) ввести в дію з 7
липня 1992 року.
Голова Верховної Ради України І.ПЛЮЩ
м. Київ, 7 липня 1992 року
N 2545-XII
ДОДАТОК
до Постанови Верховної Ради України
від 7 липня 1992 року N 2545-XII
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
ПРИВАТИЗАЦІЇ МАЙНА ДЕРЖАВНИХ ПІДПРИЄМСТВ
Київ - 1992
Зміст
Загальні положення
Частина I. Пріоритети та умови проведення приватизації
Розділ 1. Об'єкти приватизації
Розділ 2. Способи приватизації для різних груп об'єктів
Розділ 3. Порядок випуску та обігу приватизаційних майнових
сертифікатів
Розділ 4. Умови участі іноземних інвесторів у приватизації
Розділ 5. Створення умов, що сприяють процесу приватизації
Розділ 6. Вимоги до республіканської (Республіки Крим) та
місцевих програм приватизації
Частина II. Завдання та прогнози щодо зміни структури
власності
Розділ 1. Форми власності та прогноз динаміки їх
структури
Розділ 2. Завдання щодо приватизації
Розділ 3. Прогноз надходження грошових коштів та нормативи
їх розподілу
Частина III. Заходи щодо організації процесу приватизації
на 1992 рік
Розділ 1. Законодавче, нормативне та методичне забезпечення
приватизації
Розділ 2. Створення мережі державних органів приватизації
Розділ 3. Сприяння створенню інфраструктури приватизації
Розділ 4. Інформаційне забезпечення
Розділ 5. Науково-дослідне забезпечення
Розділ 6. Кадрове забезпечення
Розділ 7. Фінансове забезпечення
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Державна програма приватизації (надалі - Програма) - це
складова частина програми створення ринкової економіки України.
Програму розроблено відповідно до Концепції роздержавлення і
приватизації підприємств, землі та житлового фонду, законів
України "Про приватизацію майна державних підприємств"
( 2163-12 ), "Про приватизацію невеликих державних підприємств
(малу приватизацію)" ( 2171-12 ), "Про приватизаційні папери"
( 2173-12 ).
Програма передбачає досягнення таких головних цілей:
зміну відносин власності на засоби виробництва з метою їх
якісного відтворення та ефективного використання;
створення прошарку недержавних власників як основи
багатоукладної соціально орієнтованої економіки;
структурну перебудову економіки;
стабілізацію економічного становища;
розвиток конкуренції та обмеження монополізму;
залучення іноземних інвестицій.
Програма визначає:
пріоритети та умови приватизації майна, що перебуває у
загальнодержавній власності;
завдання щодо приватизації на 1992 рік і прогноз щодо зміни
структури власності на 1993-1994 роки;
заходи, спрямовані на забезпечення у 1992 році
організаційно-економічних умов для реалізації державної політики
приватизації у 1993-1994 роках.
Положення Програми є обов'язковими для виконання центральними
і місцевими органами державної виконавчої влади, органами
місцевого та регіонального самоврядування.
Частина I
ПРІОРИТЕТИ ТА УМОВИ ПРОВЕДЕННЯ ПРИВАТИЗАЦІЇ
РОЗДІЛ 1. ОБ'ЄКТИ ПРИВАТИЗАЦІЇ
1.1. Першочерговій приватизації підлягають об'єкти, які
найбільше впливають на розвиток споживчого ринку, а також ті, що
стримують процес стабілізації державного бюджету, гальмують
економічний розвиток України, формування її ринкової економіки.
До таких об'єктів належать:
підприємства оптової та роздрібної торгівлі, громадського
харчування і побутового обслуговування;
експлуатаційні підприємства житлово-комунального
господарства, включаючи житлове, ліфтове, готельне, зелене,
ритуальне обслуговування, благоустрій населених пунктів,
ремонтно-будівельну діяльність;
підприємства будівництва і промисловості будівельних
матеріалів;
підприємства харчової промисловості, а також підприємства, що
спеціалізуються на переробці сільськогосподарської продукції,
обслуговують сільськогосподарське виробництво, виробляють
продукцію виробничо-технічного призначення для його забезпечення;
підприємства місцевої, деревообробної, легкої промисловості;
збиткові підприємства всіх галузей народного господарства,
якщо їх збитковість не зумовлена застосуванням державних
фіксованих та регульованих цін і тарифів;
законсервовані об'єкти, об'єкти незавершеного будівництва, що
фінансувались за рахунок державних капіталовкладень та дотацій з
державного, місцевих бюджетів або нормативні строки будівництва
яких вже минули;
підприємства матеріально-технічного постачання.
1.2. Об'єкти, що підлягають приватизації за погодженням з
Кабінетом Міністрів України:
об'єкти цивільної оборони;
підприємства атомного машинобудування;
спеціалізовані елеватори, холодильники, об'єкти складського
господарства, що забезпечують постійне розміщення державних
ресурсів, зберігання мобілізаційних запасів;
підприємства, що переробляють руди дорогоцінних металів,
коштовне та напівкоштовне каміння, радіоактивні та
рідкісноземельні елементи;
підприємства та об'єднання паливно-енергетичного комплексу, в
тому числі вугле-, нафто- і газопереробні підприємства й
організації, об'єкти нафтопродуктозабезпечення, нафтосховища, що
мають міжобласне та республіканське значення;
підприємства залізничного, морського, річкового, авіаційного
транспорту та підприємства автомобільного транспорту загального
користування;
племінні та кінні заводи, селекційно-гібридні центри,
державні насінницькі інспекції та лабораторії дослідження сортів
сільськогосподарських культур, сортовипробувальні станції та
дільниці;
підприємства та об'єкти електроенергетики, гідростанції,
теплоелектроцентралі;
підприємства медичної промисловості;
підприємства, що здійснюють роздрібну торгівлю за валюту;
експлуатаційні підприємства водопровідно-каналізаційного,
теплового і газового господарства житлово-комунальної галузі;
підприємства, які спеціалізуються на випуску
протезно-ортопедичних виробів.
1.3. Підприємства та об'єкти, що не підлягають приватизації в
1992 році:
майно органів державної влади і управління, Збройних Сил,
Національної гвардії, Служби безпеки, Прикордонних військ,
правоохоронних і митних органів України;
об'єкти Національного космічного агентства України при
Кабінеті Міністрів України;
золотий і валютний фонди та запаси, державні матеріальні
резерви;
емісійна система, підприємства і установи, що забезпечують
випуск та зберігання грошових знаків і цінних паперів;
телевізійні та радіотрансляційні центри;
підприємства геологічної, картографічної,
гідрометеорологічної служби, служби контролю за станом
навколишнього середовища;
об'єкти освіти, фізичної культури, спорту і науки, що
фінансуються з бюджету, а також підрозділи, технологічно пов'язані
з навчальним та науковим процесом. Об'єкти освіти, фізичної
культури і спорту, які належать підприємствам та відомствам,
можуть приватизуватися за умови збереження їх призначення;
об'єкти культури, мистецтва, архітектури, меморіальні
комплекси, заповідники, парки тощо загальнонаціонального значення;
об'єкти державних систем стандартизації, метрології та
сертифікації продукції;
підприємства по виготовленню та ремонту всіх видів зброї,
підприємства, що виробляють вибухові, сильнодіючі речовини та
проводять буропідривні роботи;
підприємства по випуску наркотичних, бактеріологічних,
біологічних, психотропних, сильнодіючих хімічних та отруйних
засобів;
крематорії та кладовища;
автомобільні шляхи загальнодержавного користування;
метрополітен, міський електротранспорт;
магістральні лінії електропередачі, нафто- і газопроводи,
трубопровідний транспорт;
об'єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст,
включаючи мережі, споруди, обладнання, які пов'язані з
виробництвом і постачанням споживачам води, газу, тепла, а також
відведенням і очищенням стічних вод;
меліоративні та захисні споруди і водосховища;
транспортні засоби спеціального призначення;
підприємства, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані
вироби;
протирадіаційні споруди;
хлібоприймальні і хлібозаготівельні підприємства;
портові споруди, учбовий та гідрографічний флот, судноплавні
інспекції;
полігони, будови, споруди та обладнання для захоронення
твердих промислових і побутових відходів, скотомогильники.
Перелік об'єктів, що не підлягають приватизації, щорічно
переглядається.
1.4. Підприємства, крім зазначених у підпунктах 1.2, 1.3,
приватизуються у 1992 році відповідно до чинного законодавства
виходячи з положень цієї Програми та пропозицій потенційних
покупців.
Обмеження щодо приватизації не поширюються на структурні
підрозділи неосновної діяльності підприємств, зазначених у
підпунктах 1.2, 1.3.
1.5. Об'єкти приватизації класифікуються залежно від
балансової вартості основних фондів за станом на 1 травня 1992
року (надалі - вартість) та якісних ознак.
Група А - об'єкти, вартість яких не перевищує 20 млн. крб.
(крім підприємств групи Г).
Група Б - об'єкти, вартість яких становить від 20 до 1500
млн. крб., а частка відновної вартості фондів, що припадає на
одного працюючого, не перевищує номінальної вартості
приватизаційного сертифіката більш як у 1,5 раза (крім підприємств
групи Г).
Група В - об'єкти, вартість яких становить від 20 до 1500
млн. крб., а частка відновної вартості фондів, що припадає на
одного працюючого, перевищує номінальну вартість приватизаційного
сертифіката більш як у 1,5 раза.
Група Г:
підприємства-монополісти, визнані такими згідно з Законом
України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної
конкуренції у підприємницькій діяльності" ( 2132-12 ), незалежно
від їх вартості;
підприємства військово-промислового комплексу, що підлягають
конверсії згідно з відповідною програмою, незалежно від їх
вартості;
підприємства, приватизація яких здійснюється з залученням
іноземних інвестицій за міжнародними договорами України, незалежно
від їх вартості;
підприємства, вартість яких перевищує 1500 млн. карбованців.
Група Д - законсервовані об'єкти та об'єкти незавершеного
будівництва; майно ліквідованих підприємств.
Група Е - частки (паї, акції), що належать державі у майні
підприємств із змішаною формою власності.
1.6. Об'єктами приватизації можуть бути структурні підрозділи
(цехи, дільниці тощо) підприємств, що виділяються в самостійні
підприємства і є єдиними цілісними майновими комплексами із
замкнутою технологічною структурою.
РОЗДІЛ 2. СПОСОБИ ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЛЯ РІЗНИХ ГРУП ОБ'ЄКТІВ
2.1. У процесі приватизації застосовуються такі способи
приватизації:
викуп об'єктів малої приватизації товариствами покупців,
створеними працівниками цих об'єктів;
викуп державного майна підприємства за альтернативним планом
приватизації;
( Дію абзацу четвертого пункту 2.1 зупинено згідно з Декретом
N 9-92 від 15.12.92; Дію відновлено згідно з прийняттям Закону
N 3875-12 від 26.01.94 ) викуп державного майна, зданого в оренду
з викупом;
( Дію абзацу п'ятого пункту 2.1 зупинено згідно з Декретом
N 9-92 від 15.12.92; Дію відновлено згідно з прийняттям Закону
N 3875-12 від 26.01.94 ) викуп державного майна, зданого в оренду;
продаж на аукціоні;
продаж за некомерційним конкурсом;
продаж за комерційним конкурсом;
продаж з відстрочкою платежу;
продаж акцій відкритих акціонерних товариств.
2.2. Викуп об'єктів малої приватизації - спосіб приватизації,
за яким власником об'єкта стає товариство покупців, створене його
працівниками. Цей спосіб приватизації не передбачає конкуренції
покупців.
2.3. Викуп державного майна підприємства згідно з
альтернативним планом приватизації - спосіб приватизації, за яким
власником об'єкта (або його частки) стає товариство покупців,
створене його працівниками згідно з розробленим товариством
покупців планом, що є альтернативним плану, запропонованому
комісією з приватизації.
( Дію пункту 2.4 зупинено згідно з Декретом N 9-92 від
15.12.92; Дію відновлено в зв'язку з прийняттям Закону N 3875-12
від 26.01.94 ) 2.4. Викуп державного майна, зданого в оренду з
викупом, - спосіб приватизації, за яким власником об'єкта стає
орендар відповідно до договору оренди.
2.5. Продаж на аукціоні - спосіб приватизації, за яким
власником об'єкта стає покупець, який запропонував у ході аукціону
максимальну ціну.
2.6. Продаж за некомерційним конкурсом - спосіб приватизації,
за яким власником об'єкта стає покупець, який запропонував
найкращі умови подальшої експлуатації об'єкта або при рівних
умовах - найвищу ціну.
2.7. Продаж за комерційним конкурсом - спосіб приватизації,
за яким власником об'єкта стає покупець, який при фіксованих
початкових умовах запропонував найвищу ціну.
2.8. Продаж за конкурсом з відстрочкою платежу - спосіб
приватизації, за яким власником об'єкта стає покупець, який на
конкурсних засадах здобув право оплати придбаного об'єкта з
відстрочкою платежу на 3 роки за умови попереднього внесення 30
відсотків його вартості.
2.9. Продаж акцій відкритих акціонерних товариств - спосіб
приватизації, за яким власниками акцій перетворених у відкриті
акціонерні товариства державних підприємств на конкурсних засадах
стають покупці, які запропонували найвищу ціну за найбільшу
кількість акцій після реалізації акцій на пільгових умовах.
2.10. Способи приватизації для різних груп об'єктів подані в
таблиці.
Способи приватизації для різних груп об'єктів
__________________________________________________________________
N |Способи |Група |Група |Група|Група|Група| Група
п/п|приватизації | А | Б | В | Г | Д | Е
------------------------------------------------------------------
1. Викуп об'єктів привати-
зації товариством
покупців *
2. Викуп підприємств за
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
