НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Постанова № 136 від 14.04.1987Про організацію виконання в республіці постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 12 лютого 1987 р. N 194 "Про перехід об'єднань, підприємств і організацій промисловості та інших галузей народного господарства на багатозмінний режим роботи з ме...
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ,
СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР И
УКРАИНСКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОВЕТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14 апреля 1987 г. N 136
Киев
Об организации выполнения в республике
постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 "О переходе
объединений, предприятий и организаций
промышленности и других отраслей народного
хозяйства на многосменный режим работы с
целью повышения эффективности производства"
Центральный Комитет Компартии Украины, Совет Министров
Украинской ССР и Украинский республиканский совет профессиональных
союзов отмечают, что реализация установок XXVII съезда партии и
январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС по улучшению использования
созданного производственного потенциала, ускорению
научно-технического прогресса и росту эффективности экономики
неразрывно связана с переходом объединений, предприятий и
организаций промышленности, строительства, транспорта,
агропромышленного комплекса и других отраслей на многосменный
режим работы. Решение этой задачи является составной частью
перестройки народного хозяйства, перевода его на интенсивный путь
развития.
Опыт работы ленинградцев, трудовых коллективов предприятий
Харьковской, Сумской и других областей республики убедительно
показывает, что перевод оборудования на двух- и трехсменную работу
позволяет в короткие сроки существенно повысить эффективность
производства и одновременно открывает возможности для улучшения
социально-бытовых условий трудящихся.
Во втором полугодии 1986 г. более 600 предприятий
промышленности республики перешли на многосменный режим работы. На
398 промышленных предприятиях Харьковской, Запорожской, Сумской и
Николаевской областей, перешедших на двух-трехсменный режим
работы, высвобождено 10,2 тыс. единиц оборудования и 103 тыс. кв.
метров производственных площадей, из которых 47 процентов
использовано для размещения высокопроизводительного оборудования и
17 процентов - для организации производства товаров народного
потребления.
Наметилась тенденция увеличения коэффициента сменности работы
оборудования, роста производительности труда, возросло количество
предприятий и организаций сферы обслуживания, работающих в
многосменном режиме.
Вместе с тем перевод объединений, предприятий и организаций
на многосменный режим работы проводится крайне медленно.
Министерства и ведомства УССР, многие облисполкомы недооценивают
важности и актуальности этой работы, ведут ее вяло, без глубокой
проработки и тщательной подготовки всех производственных и
социальных вопросов, недостаточно работают над повышением загрузки
высокопроизводительного оборудования и производственных мощностей,
ликвидацией излишних и малоэффективных рабочих мест. В результате
созданный производственный потенциал, в том числе
высокопроизводительное оборудование, используется с низкой
отдачей.
В промышленности коэффициент сменности рабочих не
увеличивается. За два последних года выведено из эксплуатации лишь
2,1 процента рабочих мест, а в ряде министерств УССР и областей
ввод новых рабочих мест превышает количество освободившихся. В то
же время для успешного перехода на многосменный режим работы и
изыскания внутрипроизводственных резервов для введения новых
тарифных ставок и должностных окладов необходимо сократить общее
количество рабочих мест на 15-20 процентов.
Слабо используются в этих целях возможности аттестации
рабочих мест. На многих предприятиях Министерства легкой
промышленности УССР, Министерства местной промышленности УССР,
Госагропрома УССР, а также Волынской, Крымской, Николаевской,
Одесской и Сумской областей по ее результатам не ликвидировано ни
одного рабочего места.
Действующие производственные мощности в тяжелой
промышленности, энергетике, строительстве, сельском хозяйстве
используются не полностью. На многих предприятиях и в организациях
Ровенской, Винницкой, Закарпатской областей высокопроизводительное
оборудование работает в одну смену.
Недостаточно заинтересовывает рабочих и специалистов в более
полном и эффективном использовании техники система морального и
материального стимулирования.
Не способствует активному переводу предприятий
производственных отраслей на двух- и трехсменную работу
несогласованность режима работы транспорта, торговли, учреждений
здравоохранения, просвещения, культуры и других отраслей сферы
обслуживания. Такие недостатки имеют место в Одесской,
Черниговской, Черкасской областях.
Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 "О переходе объединений,
предприятий и организаций промышленности и других отраслей
народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения
эффективности производства" Центральный Комитет Компартии Украины,
Совет Министров Украинской ССР и Украинский республиканский совет
профессиональных союзов ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Министерствам и ведомствам УССР, исполкомам местных
Советов народных депутатов, объединениям, предприятиям и
организациям осуществить в 1987-1988 годах перевод оборудования на
двухсменный режим работы, а уникального и дорогостоящего - на
трехсменный режим. Там, где необходимо по условиям производства, и
при использовании особого специального оборудования применять
четырехсменный режим работы. Проводить эту работу следует
поэтапно, с широким участием трудящихся, максимально используя
основные производственные фонды, особенно активную их часть, и
производственные площади.
При увеличении сменности работы объединений, предприятий и
организаций обеспечивать достижение конкретных экономических
результатов - роста производства, улучшения качества и ритмичности
выпуска продукции, повышения производительности труда, снижения
потребностей в капитальных вложениях, улучшения условий труда и
быта работников.
Указанные требования должны быть положены а основу
планирования производства и капитальных вложений, проектирования и
ввода в действие мощностей, обеспечения сбалансированности числа
рабочих мест с трудовыми ресурсами и совершенствования организации
производства и труда.
2. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому
и Севастопольскому горисполкомам, объединениям, предприятиям и
организациям обеспечить повсеместно завершение в 1987 году
аттестации рабочих мест и повышение ее результативности.
Госплану УССР и Государственному комитету УССР по труду
довести в республиканской целевой комплексной программе "Труд"
министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам на 1986-1990 годы
задания по сокращению устаревших и малоэффективных рабочих мест по
промышленным предприятиям на 450-500 тысяч.
3. Обкомам, горкомам, райкомам партии, министерствам и
ведомствам УССР, исполкомам местных Советов народных депутатов,
профсоюзный и комсомольским органам, объединениям, предприятиям и
организациям считать переход на многосменный режим работы одной из
важнейших хозяйственно-политических задач в деле коренного
улучшения использования производственного потенциала.
Особое внимание при этом обратить на техническое
перевооружение и реконструкцию производства, ускоренное обновление
активной части основных фондов, достижение проектного уровня
мощностей, максимальное использование прогрессивной
высокопроизводительной техники в многосменном режиме работы с
целью успешной реализации заданий двенадцатой пятилетки.
Обеспечить усиление организаторской и массово-политической
работы в трудовых коллективах, доходчиво довести до каждого
работника суть и народнохозяйственное значение перевода
предприятий на многосменный режим работы. Повышать
требовательность к подбору и расстановке кадров с учетом
проводимой в стране перестройки и ускорения
социально-экономического развития.
4. Министерствам и ведомствам УССР, исполкомам местных
Советов народных депутатов организовать работу по переводу
объединений, предприятий и организаций на многосменный режим
труда, при этом в полной мере задействовать созданный
производственный потенциал. Выделять предприятиям новую технику
при условии, что имеющееся у них аналогичное оборудование
эксплуатируется не менее чем в две смены.
При разработке стабильных экономических нормативов учитывать
степень использования основных производственных фондов
объединений, предприятий и организаций, создавать преимущества тем
трудовым коллективам, которые добиваются наибольшего выхода
продукции с единицы оборудования и рабочего места.
Перевод объединений, предприятий и организаций на
многосменный режим работы осуществлять на региональной основе - в
масштабе района и города по решению исполкома местного Совета
народных депутатов, профсоюзного органа и соответствующих
министерств и ведомств. Оказывать трудовым коллективам помощь при
разработке и реализации планов перехода на многосменный режим
труда. Постоянно контролировать ход проведения этой работы.
5. Установить, что министерства и ведомства УССР при переходе
объединений, предприятий и организаций на многосменный режим
работы оставляют в их распоряжении высвободившиеся против
предусмотренных на двенадцатую пятилетку объемы капитальных
вложений, подрядных работ и материально-технических ресурсов.
Указанные средства и ресурсы использовать для строительства жилья
и других объектов социального назначения, проведения технического
перевооружения и реконструкции действующего производства,
обновления рабочих мест на основе применения новейшего
высокопроизводительного оборудования, а также для передачи на
долевых началах исполкомам местных Советов народных депутатов на
осуществление мероприятий, связанных с улучшением обслуживания
населения.
6. Исполкомам местных Советов народных депутатов совместно с
министерствами и ведомствами, соответствующими профсоюзными
органами, предприятиями, организациями, учреждениями сферы
обслуживания и социально-культурных отраслей обеспечить в
1987-1988 годах перестройку режима работы предприятий и
организаций транспорта и связи, торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения, учебных заведений, дошкольных,
культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений,
других организаций, а также правоохранительных органов, имея в
виду создать рабочим и служащим производственных отраслей,
переводимым на многосменный режим работы, наиболее благоприятные
условия для высокопроизводительного труда и полноценного отдыха. В
связи с этим осуществить в организациях сферы обслуживания
мероприятия, предусматривающие дальнейшее улучшение их
материально-технической базы, укрепление трудовой и
производственной дисциплины, повышение ответственности каждого
работника за порученное дело.
Учитывать в максимальной степени предложения и пожелания
трудовых коллективов предприятий производственных отраслей,
переводимых на многосменный режим работы, используя для этого
социологические опросы и другие формы изучения общественного
мнения.
7. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам,
министерствам и ведомствам УССР совместно с Госпланом УССР,
Госснабом УССР и Министерством финансов УССР предусматривать в
установленном порядке для предприятий, организаций и учреждений,
занятых обслуживанием населения, выделение материально-технических
и финансовых ресурсов, а также лимитов по труду в связи с
изменением режима их работы в соответствии с настоящим
постановлением.
8. Обкомам, горкомам, райкомам партии, первичным партийным
организациям повысить спрос с хозяйственных руководителей за
ускорение внедрения экономических методов управления, принципов
полного хозяйственного расчета и самофинансирования. Повсеместно
развивать творческую инициативу, повышать заинтересованность
трудовых коллективов в высоких конечных результатах своей
деятельности.
9. Государственному комитету УССР по телевидению и
радиовещанию, редакциям газет и журналов систематически освещать
опыт работы коллективов объединений, предприятий и организаций,
министерств и ведомств, районов, городов, областей по переходу на
многосменный режим работы и достижению на этой основе увеличения
выпуска продукции высокого качества и повышения эффективности
производства.
10. ЦСУ УССР провести по итогам за 1987 год единовременное
обследование изменения режима работы и высвобождения оборудования
в связи с переходом на многосменный режим работы. О результатах
обследования доложить в феврале 1988 года.
11. Рабочий план организации выполнения в республике
постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля
1987 г. N 194 утвердить (прилагается).
***
Центральный Комитет Компартии Украины, Совет Министров УССР и
Укрсовпроф выражают уверенность в том, что трудовые коллективы
объединений, предприятий и организаций, партийные, советские,
профсоюзные и комсомольские органы успешно решат задачу по
переходу на многосменный режим работы и на этой основе коренным
образом улучшат использование действующего производственного
потенциала.
Секретарь Центрального
Комитета Компартии Украины В.ЩЕРБИЦКИЙ
Председатель
Совета Министров Украинской ССР А.ЛЯШКО
Председатель
Украинского республиканского
совета профессиональных союзов В.СОЛОГУБ
Инд. 26
УТВЕРЖДЕН
постановлением ЦК Компартии Украины,
Совета Министров УССР и Укрсовпрофа
от 14 апреля 1987 г. N 136
РАБОЧИЙ ПЛАН
организации выполнения в республике
постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 "О переходе
объединений, предприятий и организаций
промышленности и других отраслей народного
хозяйства на многосменный режим работы с целью
повышения эффективности производства"
1. На основе глубокого экономического анализа определить
целесообразность перевода участков, цехов, производств на
многосменный режим, разработать конкретные меры и сроки проведения
этой работы, обсудив их в трудовых коллективах. Предложения по
переводу объединений, предприятий и организаций на многосменный
режим работы представить исполкомам районных и городских Советов
народных депутатов и соответствующим министерствам и ведомствам.
Объединения, предприятия и
организации, комитеты
профсоюзов
апрель - май 1987 г.
2. Обобщить предложения объединений, предприятий и
организаций по переходу на многосменный режим работы и принять
согласованные с соответствующими министерствами и ведомствами,
профсоюзными органами решения об одновременном переводе
предприятий производственных отраслей народного хозяйства,
организаций сферы обслуживания и социально-культурных отраслей на
новый режим работы. Обеспечить в масштабах областей переход на
многосменный режим работы в 1987 году не менее 40 процентов общего
числа промышленных предприятий и строительных организаций,
подлежащих переходу на новый режим.
Исполкомы областных, районных и
городских Советов народных
депутатов, министерства и
ведомства УССР, советы и
комитеты профсоюзов
июнь - июль 1987 г.
3. Пересмотреть задания отраслевых и региональных целевых
комплексных программ "Труд" на 1986-1990 годы по сокращению
количества устаревших и малоэффективных рабочих мест, увеличив
объемы их ликвидации в связи с переходом объединений, предприятий
и организаций на многосменный режим работы в 3,5-4 раза.
Министерства и ведомства УССР,
обл(гор)исполкомы
апрель - июнь 1987 г.
4. Проанализировать и рассмотреть на заседаниях коллегий
итоги аттестации и рационализации рабочих мест за 1986 год,
принять меры, обеспечивающие повсеместное завершение аттестации в
1987 году, повышение ее результативности, устранение имеющихся
недостатков
Провести в текущем году в объединениях, на предприятиях и в
организациях, переходящих в 1987-1988 годах на новые тарифные
ставки и оклады, повторную аттестацию рабочих мест, обратив особое
внимание на увеличение объемов ликвидации устаревших и
малоэффективных рабочих мест, существенное повышение качества
нормирования и улучшение условий труда.
Министерства, ведомства УССР
апрель - май 1987 г.
5. Определить перечень высокопроизводительного, уникального и
наукоемкого оборудования, которое подлежит переводу на трех- и
четырехсменный режим работы.
Министерства, ведомства УССР
первое полугодие 1987 г.
6. Совершенствовать организацию производства и труда, обратив
особое внимание на создание сквозных (многосменных) комплексных
бригад, а также коллективов участков и цехов, работающих на
условиях подряда.
Министерства, ведомства УССР,
объединения, предприятия и
организации, комитеты
профсоюзов
1987-1988 годы
7. Создать необходимые условия для подготовки и повышения
квалификации кадров на производстве с учетом многосменного режима
работы объединений, предприятий и организаций.
Объединения, предприятия и
организации
1987-1988 годы
8. Разработать по каждому району и городу меры по расширению
сети детских садов и яслей с круглосуточным пребыванием детей,
организовать в необходимых случаях по решению исполкома районного
(городского) Совета народных депутатов дежурные круглосуточные
группы с переменным составом детей менее 20 человек.
Минпрос УССР, министерства и
ведомства УССР, исполкомы
местных Советов народных
депутатов
1987-1988 годы
9. Предусматривать с учетом конкретных условий увеличение в
общеобразовательных школах групп продленного дня, а для детей,
нуждающихся в длительном пребывании в школе, организовать по
решению исполкома районного (городского) Совета народных депутатов
дежурные группы с переменным составом учащихся менее 30 человек.
Минпрос УССР, исполкомы местных
Советов народных депутатов
10. Создать необходимые условия для подготовки детьми уроков
и организации их досуга в группах продленного дня, расширять
возможности для участия детей в кружках технического,
художественного и других видов самодеятельного творчества, а также
для занятий физической культурой и спортом.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, Минпрос
УССР, Госкомспорт УССР
11. Обеспечить организацию горячего питания рабочих и
служащих, работающих в вечернюю и ночную смены, установление
удобного для них режима работы столовых и буфетов на производстве
и в общежитиях.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, Минторг
УССР, Укоопсоюз, объединения,
предприятия и организации,
комитеты профсоюзов
12. Развивать непосредственно в объединениях, на предприятиях
и в организациях торговую сеть и бытовое обслуживание, создавать
на предприятиях, стройках, в совхозах и колхозах с учетом
предложений трудовых коллективов приемные пункты по ремонту обуви,
одежды, стирке белья, химической чистке вещей, развивать торговлю
по предварительным заказам.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, Минторг
УССР, Минбыт УССР, Укоопсоюз
13. Предусмотреть открытие дежурных магазинов в
непосредственной близости от крупных предприятий и строек для
обслуживания работников после окончания каждой смены.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, Минторг
УССР, Укоопсоюз
14. Устанавливать режим работы учреждений здравоохранения и
культуры с учетом многосменной работы в производственных отраслях.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, Минздрав
УССР, Минкультуры УССР,
областные советы и
республиканские комитеты
профсоюзов
15. Организовать работу школ рабочей молодежи, вечерних
отделений средних специальных и высших учебных заведений в
соответствии с режимом работы объединений, предприятий и
организаций.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, Минпрос
УССР, Минвуз УССР
16. Разработать примерные рекомендации по изменению режима
работы детских дошкольных учреждений, школ рабочей молодежи,
вечерних отделений средних специальных и высших учебных заведений
в связи с переводом объединений, предприятий, организаций
промышленности и других отраслей народного хозяйства на
многосменный режим труда.
Минпрос УССР, Минвуз УССР,
министерства и ведомства УССР,
исполкомы местных Советов
народных депутатов,
республиканские комитеты
профсоюзов
первое полугодие 1987 г.
17. Внести необходимые изменения в расписание движения
пригородных и местных поездов и в работу метрополитенов, в графики
и маршруты движения наземного и водного пассажирского транспорта
общего пользования с целью создания максимальных удобств для лиц,
работающих в многосменном режиме.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, управления
железных дорог, Минавтотранс
УССР, Минжилкомхоз УССР,
Главречфлот УССР
1987-1988 годы
18. Организовать работу спортивно-оздоровительных сооружений
во все дни недели с учетом перевода объединений, предприятий и
организаций на многосменный режим.
Исполкомы местных Советов
народных депутатов, Госкомспорт
УССР, областные советы и
республиканские комитеты
профсоюзов
19. Определить перечень профессий работников, непосредственно
обслуживающих население, для которых, с их согласия, вводится
рабочий день с разделением смены на две части (с перерывом свыше
двух часов).
Министерства и ведомства УССР,
Укрсовпроф, объединения,
предприятия и организации,
комитеты профсоюзов
второе полугодие 1987 г.
20. Обеспечить в объединениях, на предприятиях и в
организациях, переводимых на многосменный режим работы, создание
здоровых и безопасных условий труда, необходимого
производственного быта. Установить контроль за выполнением
указанных мер.
Министерства и ведомства УССР,
Госгортехнадзор УССР,
Укрсовпроф
21. Организовать в трудовых коллективах широкую
разъяснительную работу о необходимости ускорения перевода
объединений, предприятий и организаций на многосменный режим
работы. Направлять творческий поиск членов коллектива на успешное
решение поставленной задачи и воспитывать у них сознание, что в
условиях работы на полном хозрасчете и самофинансировании
повышение сменности работы является необходимым требованием роста
эффективности производства.
Партийные комитеты, первичные
партийные организации,
объединения, предприятия и
организации, комитеты
профсоюзов
1987-1988 годы
22. Провести республиканский семинар-совещание с работниками
министерств и ведомств УССР, исполкомов местных Советов народных
депутатов, советов и комитетов профсоюзов, а также зональные
семинары с руководящими работниками объединений, предприятий и
организаций по вопросам перевода на многосменный режим работы.
Госкомтруд УССР, Госплан УССР,
Укрсовпроф, министерства и
ведомства УССР, исполкомы
местных Советов народных
депутатов
апрель - июль 1987 г.
23. Периодически рассматривать ход выполнения постановления
ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194
в Совете Министров УССР, Укрсовпрофе, на заседаниях коллегий
министерств и ведомств УССР, исполкомов местных Советов народных
депутатов, областных советов и республиканских комитетов
профсоюзов.
1987-1988 годы
<< Назад |
<<< Главная страница
|
