НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 712/431 від 24.10.2001Про затвердження Порядку оформлення розрахункових і звітних документів при здійсненні продажу проїзних і перевізних документів на залізничному транспорті
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 1
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Н А К А З
26.02.2009 N 77
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 квітня 2009 р.
за N 374/16390
Про затвердження Інструкції з оформлення
працівниками Державтоінспекції МВС
матеріалів про адміністративні порушення
у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
внутрішніх справ
N 242 ( z0500-09 ) від 02.06.2009 )
Відповідно до Кодексу України про адміністративні
правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ), Закону України від
24 вересня 2008 року N 586 ( 586-17 ) "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин
у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху" Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Інструкцію з оформлення працівниками
Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у
сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (далі - Інструкція), що
додається.
2. Начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі
(далі - ГУМВС, УМВС):
2.1. Організувати вивчення Закону України від 24 вересня
2008 року ( 586-17 ) "Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху" та Інструкції, затвердженої
цим наказом, усіма працівниками Державтоінспекції МВС.
2.2. Забезпечити здійснення провадження в справах про
адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки
дорожнього руху відповідно до чинного законодавства, у тому числі
вимог Інструкції, а також неухильно дотримуватись вимог
законодавства при розгляді таких справ.
2.3. З метою роз'яснення законодавства щодо забезпечення
безпеки дорожнього руху організувати виступи особового складу
управлінь (відділів, відділень) ДАІ ГУМВС (УМВС) та представників
громадськості на автотранспортних підприємствах, у навчальних
закладах, трудових колективах, висвітлення в засобах масової
інформації питань, що стосуються змін у сфері забезпечення безпеки
дорожнього руху.
3. Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського
обліку (Копитов С.М.), Департаменту Державної автомобільної
інспекції (Коломієць С.Г.) забезпечити підрозділи
Державтоінспекції МВС працюючими в автоматичному режимі
спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і
кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки,
відеозапису.
4. Департаменту ресурсного забезпечення (Матвійчук П.А.)
забезпечити виготовлення необхідної кількості бланкової продукції
відповідно до замовлень Департаменту Державтоінспекції МВС.
5. Департаменту Державтоінспекції (Коломієць С.Г.)
організувати проведення занять з керівниками (начальниками,
командирами) підрозділів Державтоінспекції та інспекторами
адміністративної практики ГУМВС, УМВС з питань удосконалення
правозастосувальної діяльності, зміцнення законності, забезпечення
охорони прав і свобод громадян.
6. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МВС від
22 жовтня 2003 року N 1217 ( z0974-03 ) "Про виконання Закону
України від 5 квітня 2001 року "Про внесення змін до Кодексу
України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності
за порушення правил дорожнього руху", зареєстрований у
Міністерстві юстиції України 24 жовтня 2003 року за N 974/8295.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Міністра генерал-лейтенанта міліції Савченка О.І.
8. Наказ оголосити особовому складу органів та підрозділів
внутрішніх справ.
9. Цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.
Міністр Ю.В.Луценко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
26.02.2009 N 77
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 квітня 2009 р.
за N 374/16390
ІНСТРУКЦІЯ
з оформлення працівниками Державтоінспекції
МВС матеріалів про адміністративні порушення
у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху
I. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція визначає процедуру оформлення працівниками
Державної автомобільної інспекції МВС (далі - Державтоінспекція
МВС) матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення
безпеки дорожнього руху, тимчасового затримання транспортного
засобу, здійснення тимчасового вилучення посвідчення водія, талона
про проходження державного технічного огляду, ліцензійної картки
на транспортний засіб та організацію діловодства в підрозділах
Державтоінспекції МВС з питань забезпечення безпеки дорожнього
руху.
1.2. Інструкція розроблена відповідно до Кодексу України про
адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ) (далі -
КУпАП), Законів України "Про дорожній рух" ( 3353-12 ), "Про
міліцію" ( 565-12 ), "Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху" ( 586-17 ), постанов
Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року N 1086
( 1086-2008-п ) "Про затвердження Порядку тимчасового вилучення
посвідчення водія, талона про проходження державного технічного
огляду і ліцензійної картки на транспортний засіб та їх
повернення", від 17 грудня 2008 року N 1102 ( 1102-2008-п ) "Про
затвердження Порядку тимчасового затримання та зберігання
транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках", від
17 грудня 2008 року N 1103 ( 1103-2008-п ) "Про затвердження
Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення
огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи
іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення
такого огляду".
1.3. Основні терміни, що використовуються в цій Інструкції,
мають таке значення:
схема місця дорожньо-транспортної пригоди - зображення місця
пригоди у вигляді схеми, яка оформляється з дотриманням вимог цієї
Інструкції на місці пригоди і підписується її учасниками та на
якій графічно відображаються й фіксуються всі об'єкти та
обставини, що стосуються події та можуть мати значення для
об'єктивного визначення її причин;
повторність правопорушення - повторне вчинення протягом
календарного року адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена частинами третьою та шостою
статті 121, частиною другою статті 128, частиною другою статті 130
КУпАП ( 80731-10 ) та визначається за фактами винесених постанов у
справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної
сили (крім правопорушень, відповідальність за які передбачена
частиною третьою статті 130 КУпАП);
посадова особа - начальник або заступник начальника
відділення (відділу, управління, Департаменту), командир або
заступник командира окремого підрозділу Державтоінспекції МВС,
начальник відділу внутрішніх справ або особа, яка виконує його
обов'язки, а також працівники Державтоінспекції МВС, які мають
спеціальні звання;
сталий орієнтир - стаціонарно встановлений об'єкт (кут
будівлі або павільйону зупинки маршрутних транспортних засобів,
дорожній знак 5.60 "Кілометровий знак", опора електропередач,
об'єкт дорожнього сервісу, порядковий елемент інженерної
конструкції дороги тощо), який має свою назву, порядковий номер,
іншу видиму відмінність серед подібних об'єктів та розташований
вздовж вулиці або смуги відведення дороги. Сталим орієнтиром не є
дерева, кущі, транспортні засоби, які стоять, тимчасові споруди
або конструкції, пересувні торговельні споруди, огорожі
будівельних майданчиків або місць проведення дорожніх робіт, інші
об'єкти, розташування яких на місцевості в подальшому неможливо
об'єктивно визначити, чи геометрія, розміри або місце розташування
яких можуть з часом змінюватися.
II. Розгляд справ
про адміністративні правопорушення
2.1. Справа про адміністративне правопорушення розглядається
за місцем його вчинення (стаття 276 КУпАП) ( 80732-10 ).
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені
статтями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129, частинами першою -
четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено
водієм) КУпАП ( 80731-10 ), можуть також розглядатися за місцем
обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників
(частина друга статті 276 КУпАП) ( 80732-10 ).
2.2. Судді районних, районних у місті, міських чи
міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні
правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,
передбачені частинами третьою та шостою статті 121, частинами
третьою та четвертою статті 122, статтями 122-2, 122-4, 122-5,
частиною третьою статті 123, статтею 124, частиною четвертою
статті 127, частиною другою статті 127-1, статтями 130, 139,
частиною четвертою статті 140, статтею 188-28 КУпАП ( 80731-10 ),
а також справи про адміністративні правопорушення, учинені особами
віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.
2.3. Розглядати від імені органів Державтоінспекції МВС
справи про адміністративні правопорушення і накладати
адміністративні стягнення мають право:
2.3.1. За адміністративні правопорушення, передбачені
частинами першою, другою, четвертою і п'ятою статті 121, статтями
121-1, 121-2, частинами першою і другою статті 122, частинами
першою і другою статті 123, статтею 125, частиною першою статті
126, частинами першою і другою статті 127, частинами третьою,
восьмою і дев'ятою статті 133-1 КУпАП ( 80731-10 ), - працівники
Державтоінспекції МВС, які мають спеціальні звання.
2.3.2. За адміністративні правопорушення, передбачені
статтями 80 і 81 (у частині перевищення нормативів вмісту
забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів),
статтею 124-1, частинами другою і третьою статті 126, частиною
третьою статті 127, частиною першою статті 127-1, статтями
128-129, статтею 132-1, частиною шостою статті 133-1, частинами
першою - третьою статті 140 КУпАП ( 80731-10 ), - начальник або
заступник начальника відділення (відділу, управління,
Департаменту), командир або заступник командира окремого
підрозділу Державтоінспекції МВС, начальник відділу внутрішніх
справ або особа, що виконує його обов'язки.
2.4. До осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які
вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи,
передбачені статтею 24-1 КУпАП ( 80731-10 ).
Особи віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років у разі
вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтями
121-127, частинами першою - третьою статті 130, статтею 139,
підлягають адміністративній відповідальності на загальних
підставах. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та
особи порушника щодо зазначених осіб можуть бути застосовані
заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП ( 80731-10 ).
2.5. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені
частинами третьою і шостою статті 121, частинами другою, третьою
статті 130 КУпАП ( 80731-10 ), розглядають судді районних,
районних у місті, міських чи міськрайонних судів. У разі
встановлення повторності правопорушення до протоколу долучається
довідка за підписом посадової особи, зазначеної в частині другій
статті 222 КУпАП ( 80732-10 ), у якій міститься інформація про
дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення,
прийняте в справі рішення.
2.6. Постанова про оплатне вилучення транспортного засобу,
який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом
адміністративного правопорушення, виконується державним виконавцем
(частина перша статті 311 КУпАП) ( 80732-10 ).
2.7. Під час вчинення однією особою двох або більше
адміністративних правопорушень адміністративне стягнення
накладається за кожне правопорушення окремо (частина перша статті
36 КУпАП) ( 80731-10 ). У цьому випадку посадова особа накладає
стягнення тільки за ті адміністративні правопорушення, які вона
має право розглядати.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень,
справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом
(посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції,
встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених
(частина друга статті 36 КУпАП) ( 80731-10 ).
2.8. Справи про адміністративні правопорушення розглядаються
в присутності особи, яка притягається до адміністративної
відповідальності, крім випадків фіксації правопорушення за
допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних
засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи
засобів фото- і кінозйомки, відеозапису (стаття 258 КУпАП)
( 80732-10 ). Під час відсутності цієї особи справу може бути
розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне сповіщення
про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло
клопотання про відкладення розгляду справи (стаття 268 КУпАП).
Якщо при складанні протоколу порушника не було повідомлено
про місце і час розгляду справи, йому за місцем проживання
(роботи) надсилається рекомендованим листом повідомлення про
запрошення до підрозділу Державтоінспекції МВС (додаток 1).
2.9. Особа, яка притягається до адміністративної
відповідальності, має право знайомитися з матеріалами справи,
давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; під час
розгляду справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого
фахівця в галузі права, який за законом має право на надання
правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи,
виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо
не володіє мовою, якою здійснюється провадження; оскаржувати
постанову в справі.
Потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи,
заявляти клопотання, оскаржувати постанову по справі про
адміністративне правопорушення.
Законні представники мають право знайомитися з матеріалами
справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони
представляють, подавати скарги на рішення органу (посадової
особи), який розглядає справу.
Адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має
право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням
юридичної особи, мають право знайомитися з матеріалами справи;
заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від
її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який
розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами
України.
2.10. Відповідно до статті 247 КУпАП ( 80732-10 ) провадження
в справі про адміністративне правопорушення не може бути
розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:
2.10.1. Відсутність події і складу адміністративного
правопорушення.
2.10.2. Недосягнення особою на момент учинення
адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.
2.10.3. Неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи
бездіяльність.
2.10.4. Вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або
необхідної оборони.
2.10.5. Видання акта амністії, якщо він усуває застосування
адміністративного стягнення.
2.10.6. Скасування акта, який установлює адміністративну
відповідальність.
2.10.7. Закінчення на момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38
КУпАП ( 80731-10 ).
2.10.8. Наявність за тим самим фактом щодо особи, яка
притягається до адміністративної відповідальності, постанови
компетентного органу (посадової особи) про накладення
адміністративного стягнення або нескасованої постанови про
закриття справи про адміністративне правопорушення, а також
порушення за даним фактом кримінальної справи.
2.10.9. Смерть особи, стосовно якої було розпочато
провадження в справі.
2.11. Відповідно до статті 278 КУпАП ( 80732-10 ) орган
(посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про
адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
2.11.1. Чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
2.11.2. Чи правильно складено протокол та інші матеріали
справи про адміністративне правопорушення.
2.11.3. Чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді
справи, про час і місце її розгляду.
2.11.4. Чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
2.11.5. Чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка
притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх
законних представників і адвоката.
2.12. Розгляд справи розпочинається з представлення посадової
особи, яка розглядає дану справу. Посадова особа, що розглядає
справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається
до адміністративної відповідальності, роз'яснює особам, які беруть
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
