НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 722 від 24.11.2008Про затвердження Порядку формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та внесення змін до деяких нормативно-правових актів ДПА України (Форми NN 1ДР, 2ДР, 5ДР)
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
27.11.2008 N 739
(Витяг)
ДПАУ при розгляді питання ефективності вжитих заходів
органами ДПС з виявлення та припинення протиправної діяльності
суб'єктів господарювання, які надали податковий кредит і не
задекларували податкові зобов'язання, встановлено таке. На
виконання завдань щодо удосконалення адміністрування та
запровадження контролю за обігом ПДВ ДПАУ:
внесено зміни до податкової звітності з ПДВ:
затверджено наказом ДПАУ від 18.04.2008 р. N 266
( v0266225-08 ) Примірний порядок взаємодії органів державної
податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових
зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у
розрізі контрагентів (далі - Порядок взаємодії N 266);
розроблено та розміщено на сайті ДПАУ безкоштовне програмне
забезпечення для платників податків з формування та передачі до
органів ДПС податкової звітності в електронному вигляді;
допрацьовано програмне забезпечення щодо прийому та обробки
податкової звітності платників податків в органах ДПС;
розроблено програмне забезпечення співставлення податкових
зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на
центральному рівні;
впроваджується система автоматизованого контролю ПДВ.
Прийнято понад 1,7 млн декларацій з ПДВ ( za224-08 ), з них
майже 1 млн в електронному вигляді ... . У цілому по Україні
спостерігається зростання рівня подання податкової звітності з ПДВ
в електронному вигляді, з 42,4% у березні до 64% у серпні.
Розроблена ДПАУ Система автоматизованого співставлення податкових
зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні
ДПАУ (далі - Система) - ефективний інструмент для оперативного
виявлення платників ПДВ, якими занижено податкові зобов'язання
та/або завищено податковий кредит з ПДВ, а також для недопущення
незаконного відшкодування податку з бюджету.
Детальний аналіз даних декларацій з ПДВ щодо суб'єктів
господарювання з використанням даних Системи дав можливість
виявити такі підприємства, як:
ПП "Весна" (Закарпатська обл.) - сума заниження податкового
зобов'язання з ПДВ за березень - травень 2008 р. - 496 млн грн.;
ПП "Демол-Сервіс" (Хмельницька обл.) - сума заниження
податкового зобов'язання за квітень - червень 2008 р. -
994 млн грн.;
ПП "Бриз ЛТД" (Кіровоградська обл.) - сума заниження
податкового зобов'язання за липень - серпень 2008 р. -
229,2 млн грн.
Крім того, щомісячно ДПАУ з використанням даних Системи
відбираються та направляються на відпрацювання до регіональних
підрозділів дані про підприємства з сумою розбіжностей по
контрагенту більше 1 млн гривень.
Внаслідок неналежної організації роботи та існуючих прогалин
у методологічному забезпеченні при відпрацюванні розбіжностей
податкових зобов'язань та податкового кредиту контрагентів
залишились невідпрацьованими станом на кінець вересня цього року
44% надісланих ДПАУ даних щодо розбіжностей понад 1 млн грн. (на
загальну суму 24 млрд грн.).
Водночас платниками другої категорії (понад 20%) усунено
розбіжності шляхом подання уточнюючих розрахунків без збільшення
реальної сплати ПДВ до бюджету.
До підрозділів податкового контролю юридичню осіб на
опрацювання передано 8075 декларацій з обсягом відхилень у
показниках ПДВ майже 8 млрд грн Кількість контрагентів, щодо яких
встановлено розбіжності, складає понад 380 тисяч. Найбільші
кількість опрацьованих декларацій має розбіжності до 100,0 тис.
грн. на загальну суму 192 млн грн. (3472 декларації або 54%
загальної кількості отриманих декларацій). Завершено перевірки 3
473 декларації (щодо 338 встановлено порушення). За результатами
перевірок матеріали щодо 14 тис. контрагентів направлено для
відпрацювання до податкових органів (за місцем реєстрації
контрагента) для визначення причин виникнення розбіжностей та
можливості їх усунення.
Внаслідок встановлених порушень, пов'язаних із дослідженням
розбіжностей, донараховано 441 млн грн. податкових зобов'язань (з
яких сплачено 14 млн грн., перебуває в оскарженні 174 млн грн.) та
зменшено задекларовану до відшкодування суму ПДВ на 59 млн грн.
Обсяги розбіжностей у сумі понад 1 млн грн. обліковуються за 872
деклараціями на загальну суму 6,7 млрд грн. (або 14% загальної
кількості отриманих декларацій).
...
З метою підвищення рівня ефективності запровадження
автоматизованого контролю ПДВ та поліпшення опрацювання декларацій
платників другої категорії Н А К А З У Ю:
...
1.1. опрацювати пропозиції щодо вдосконалення роботи Системи
автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та
податкового кредиту в розрізі контрагентів, зокрема щодо
збереження даних виникнення та перевірки розбіжностей, визначення
додаткових критеріїв для виявлення ризикових платників ПДВ для їх
оперативного дослідження тощо, та визначити доцільність внесення
змін до Порядку взаємодії N 266 ( v0266225-08 ).
2.1. забезпечити:
проведення аналізу повноти внесення до бази даних податкової
звітності інформації додатка 1 до податкової декларації з ПДВ
( za224-08 ), додатка 2 до податкової декларації з ПДВ
(скороченої) ( za224-08 );
повне охоплення перевірками платників ПДВ другої категорії,
обсяг розбіжностей по яких складає понад 1 млн грн. та які не
усунені за наслідками проведення документальних невиїзних
(камеральних) перевірок;
належний рівень взаємодії між підрозділами оподаткування
юридичних осіб, податкового контролю юридичних осіб та податкової
міліції з метою недопущення фактів неякісного проведення та
оформлення матеріалів документальних невиїзних (камеральних)
перевірок, що спричинило повернення декларацій до підрозділів
оподаткування на доопрацювання;
2.2. взяти під постійний контроль надання платниками
уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ з метою
недопущення ухилення від сплати податків, пов'язаного з наданням
таких розрахунків;
2.3. посилити роз'яснювальну роботу серед платників ПДВ щодо
необхідності подання обов'язкової податкової звітності з ПДВ в
електронному вигляді.
3. Зобов'язати голів ДПА забезпечити належний рівень
взаємодії підрозділів оподаткування юридичних осіб та податкового
контролю юридичних осіб з метою недопущення зволікання при
встановленні причин виникнення розбіжностей у показниках ПДВ через
недотримання вимог Порядку N 266 ( v0266225-08 ) у частині порядку
опрацювання декларацій платників другої категорії структурними
підрозділами органів ДПС.
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова С.Буряк
<< Назад |
<<< Главная страница
|