НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 147 від 20.05.1999Про затвердження Тимчасового положення про вахтовий метод організації робіт на підприємствах МНС України
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
Н А К А З
04.07.2008 N 308
Про перевірку окремих питань
фінансово-господарської діяльності
ДП "Центр альтернативних видів палива"
за період з 01.01.2007 по 31.03.2008
На виконання розпорядження Міністерства вугільної
промисловості України від 15.05.2008 N 56-р ( vr056644-08 ) "Про
проведення перевірки окремих питань фінансово-господарської
діяльності ДП "Центр альтернативних видів палива" за період з
01.01.2007 по 31.03.2008" Контрольно-ревізійним управлінням у
термін з 16.05.2008 по 31.05.2008 проведено контрольний захід
окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Центр
альтернативних видів палива" (ДП "ЦАВП") за період з 01.01.2007 по
31.03.2008.
Перевіркою встановлено наступне.
Мінвуглепромом як замовником та ДП "ЦАВП" як виконавцем
укладено договір N 36050701000 від 02.07.2007 на проведення
науково-дослідної та дослідно-конструкторської роботи, зокрема по
лоту N 54 "Розробка методичного керівництва з проведення
енергоаудиту та визначення базової лінії викидів парникових газів
на підприємствах вугільної галузі" з обсягом видатків державних
коштів на 2007 рік у сумі 700,0 тис. гривень. Частина отриманих
від замовника грошових коштів була витрачена на непередбачені
кошторисом цілі, внаслідок чого нецільове використання грошових
коштів склало 126,3 тис. гривень. Безпідставні, не підтверджені
актами виконаних робіт переплати грошових коштів підрядникам
склали 30,0 тис. гривень.
Замість погодженої із Державною геологічною службою вартості
виконання частини геологорозвідувальних робіт за договором
N 30/08-18 від 28.02.2007 залученою підрядною організацією
ТОВ "Бурова техніка" у сумі 750,0 тис.грн. було укладено договір з
приватною структурою вартістю 1896,0 тис.грн., але будівництва
бокового стовбура у свердловині Б-4916 Первомайської площі в
відведений строк не почалось. Внаслідок залучення іншого
підрядника - ДВАТ "Первомайське ШПУ по бурінню" фактична вартість
бурових робіт склала на 389,8 тис.грн. більше затвердженого
кошторису, що призвело до непродуктивного використання грошових
коштів замовника, отриманих із державного бюджету. Збільшення
вартості робіт після процедури проведення тендерних торгів по
закупівлі товарів, робіт та послуг є грубим порушенням статті 34
Закону України від 22.02.2000 N 1490-III ( 1490-14 ) "Про
закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти" із змінами
та доповненнями. Враховуючи те, що додаткові витрати на бурові
роботи не дали можливості розрахуватися з іншими підрядними
організаціями, задіяними за пооб'єктним планом на 2007 рік,
ДП "ЦАВП" та Державною геологічною службою була укладена додаткова
угода щодо продовження на 2008 рік робіт за рахунок коштів
спеціального фонду державного бюджету на суму 450,0 тис.грн., які
протягом I кварталу 2008 року надійшли на рахунок підприємства,
але були перераховані підрядникам за роботи, виконані у 2007 році,
у тому числі оплату електроенергії в складі бурових робіт -
61,8 тис.грн.; забезпечення чергування та проведення
газо-геохімічних досліджень - 29,9 тис.грн.; накладні витрати -
265,2 тис.грн. тощо.
При відсутності актів виконаних робіт та за актами з
порушеннями вимог до їх складання безпідставно сплачено
1355,3 тис.грн., у тому числі: ТОВ "Бурова техніка" - у порушення
спільного наказу Держкомстату та Держбуду України від 29.12.2000
N 416/299 ( v0416202-00 ) виконання будівельно-монтажних робіт не
підтверджено актами форми КБ-2в на суму 521,7 тис.грн.;
ДВАТ "Первомайське ШПУ по бурінню" - акти виконаних робіт на суму
831,4 тис.грн. оформлені з порушеннями вимог чинного
законодавства, не мають дати складання, не підписані виконавцем
робіт тощо.
На виконання договору N 4/1290/11/3 від 26.09.2007 з
Міністерством охорони навколишнього природного середовища України
щодо розробки методики розрахунку викидів парникових газів у
секторах економіки та їх адаптації до міжнародних вимог
Міжурядової групи експертів з питань зміни клімату вартістю
950,0 тис.грн. ДП "ЦАВП" укладені договори підряду на суму
378,2 тис.грн. із сторонніми структурами та приватними особами,
кваліфікація яких не підтверджена документами. У порушення умов
укладених договорів жодним підрядником у відведений строк не
виконано зобов'язань щодо створення науково-технічної продукції.
Грошові кошти у сумі 950,0 тис.грн., які були виділені замовнику
із державного бюджету, залишились неосвоєними, а виконання
завдання - зірваним.
Перевіркою використання грошових коштів на оплату праці
встановлені чисельні порушення чинного законодавства, внаслідок
чого незаконно та безпідставно витрачено грошових коштів на суму
233,6 тис. гривень.
Протягом перевіреного періоду керівники підприємства
неодноразово перебували у відрядженні за кордоном. У порушення
вимог наказу ГоловКРУ від 21.03.2000 N 24 ( v0024501-00 ) "Про
затвердження Методичної рекомендації по перевірці витрат на
відрядження" звіти про результати відряджень з вказівкою напрямків
застосування отриманого досвіду та знань посадовими особами
підприємства не робились, тому витрати грошових коштів на
закордонні відрядження у сумі 64,1 тис.грн. є безпідставними та
необґрунтованими.
За договором оренди, оформленим всупереч чинному
законодавству, під розміщення офісу підприємства протягом січня
2007 року - березня 2008 року безпідставно сплачено орендодавцю
грошові кошти у сумі 207,1 тис. гривень. В той же час сума
недоотриманих грошових коштів від переданого в оренду власного
майна склала 387,0 тис. гривень.
Перевіркою встановлено безпідставне заниження вартості
активів підприємства на суму 589,7 тис.грн.
Нарахована сума зносу на адміністративну будівлю віднесена на
збільшення загальновиробничих витрат, а не на зменшення
додаткового капіталу, в результаті чого безпідставно завищена сума
витрат підприємства на суму 20,6 тис. гривень.
Списання з обліку необоротних активів основних засобів на
суму 217,1 тис.грн. проведено з порушеннями Інструкції про порядок
розпорядження майном підприємств, що належать до сфери управління
Мінвуглепрому, затвердженої наказом від 07.08.2007 N 304
( v0304644-07 ).
Перевіркою встановлені чисельні порушення у діловодстві
ДП "ЦАВП", веденні договірної роботи, веденні претензійно-позовної
роботи тощо.
У порушення Закону України "Про закупівлю товарів, робіт та
послуг за державні кошти" від 22.02.2000 N 1490-III ( 1490-14 ) із
змінами та доповненнями створений в ДП "ЦАВП" тендерний комітет з
питань закупівлі товарів, робіт та послуг не діяв. Без проведення
тендерних торгів підприємством витрачено на придбання послуг та
робіт 2975,0 тис. гривень.
При проведенні вибіркової інвентаризації матеріальних
цінностей, які знаходяться на виробничій базі у м. Макіївка та
свердловинах у м. Красноармійськ (матеріально відповідальна особа
Карафасе К.О.), встановлені лишки на суму 350,0 тис. гривень.
За відсутності належного контролю за обліком подорожніх
листів їх реєстрація велась з чисельними порушеннями хронометражу,
плутаниною в нумерації та вимог наказу Мінтрансу і Мінстату
України від 29.12.95 N 488/346 ( v0488361-95 ), внаслідок чого
протягом перевіреного періоду безпідставно списано 995 л бензину
на суму 5,3 тис. гривень, Н А К А З У Ю:
1. Керівництву ДП "ЦАВП" розглянути результати перевірки та
вжити заходи по упередженню неефективного використання грошових
коштів та державного майна.
1.1. Розглянути доцільність перебування на займаних посадах
осіб, винних у порушеннях, встановлених при проведенні
контрольного заходу.
1.2. Максимально відшкодувати збитки, притягнути до
матеріальної та дисциплінарної відповідальності осіб, з вини яких
понесені збитки.
1.3. Розробити план заходів щодо усунення виявлених порушень
із зазначенням конкретних строків їх усунення.
1.4. У строк до 10.07.2008 надати Контрольно-ревізійному
управлінню звіт про вжиті заходи по результатах перевірки.
2. Матеріали перевірки направити до правоохоронних органів.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Міністра Францишка О.К.
Міністр В.Полтавець
<< Назад |
<<< Главная страница
|
