НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 143/122 від 25.03.2009Про заходи щодо забезпечення надходжень до державного бюджету в 2009 році та скорочення податкового боргу державних підприємств вугільної промисловості
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 3
III-V категорій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України від 19.05.99 року N 851 ( 851-99-п ) "Про затвердження
Порядку перебування на державній службі працівників патронатної
служби членів Кабінету Міністрів України та голів місцевих
державних адміністрацій" у разі зміни керівника.
Параграф 13. Присвоєння рангів
1. Присвоєння рангів працівникам центрального апарату
Мінрегіонбуду здійснюється відповідно до статті 26 Закону України
"Про державну службу" ( 3723-12 ) та Положення про ранги державних
службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 19.06.96 року N 658 ( 658-96-п ).
2. Першому заступнику Міністра, посада якого належить до
першої категорії, заступникам Міністра, директорам департаментів,
посади яких належать до другої категорії, ранги присвоюються
Кабінетом Міністрів України.
3. Ранги працівникам центрального апарату Мінрегіонбуду
присвоюються одночасно з прийняттям їх на державну службу або з
призначенням на вищу посаду.
4. Особам, які вперше зараховані на державну службу,
присвоюється, як правило, найнижчий ранг, у межах відповідної
категорії посад.
5. Черговий ранг працівникам центрального апарату
Мінрегіонбуду присвоюється через два роки після присвоєння
відповідного рангу Міністром за поданням безпосередніх керівників
структурних підрозділів центрального апарату Міністерства,
погодженим із першим заступником або заступниками Міністра
відповідно до розподілу функціональних обов'язків та повноважень.
6. За виконання особливо відповідальних завдань працівникам
може бути присвоєно черговий ранг достроково у межах відповідної
категорії посад.
7. Черговий ранг не може бути присвоєно працівникові, до
якого протягом року застосовувалися дисциплінарні стягнення, а
також у період проведення службового розслідування.
8. Затримка у присвоєнні чергового рангу до одного року може
застосовуватися до працівника як захід дисциплінарного впливу.
9. Особам, які призначені на посади державних службовців з
випробувальним терміном, ранг державного службовця присвоюється
після успішного проходження випробувального терміну.
Параграф 14. Формування кадрового резерву
1. Кадровий резерв у центральному апараті Мінрегіонбуду
формується відповідно до Положення про формування кадрового
резерву для державної служби, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 28.02.2001 року N 199 ( 199-2001-п ).
2. Зарахування до кадрового резерву на посади державних
службовців I-II категорій у центральному апараті Мінрегіонбуду
здійснюється відповідно до Порядку проведення конкурсу із
зарахування до кадрового резерву на посади державних службовців
першої - третьої категорії, призначення на які здійснюється
Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України та
Кабінетом Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21.02.2007 року N 272 ( 272-2007-п ).
3. До кадрового резерву Мінрегіонбуду зараховуються
професійно підготовлені працівники, які успішно справляються з
виконанням службових обов'язків, виявляють ініціативу, володіють
навиками роботи з комп'ютером, мають організаторські здібності,
необхідні для виконання посадових обов'язків.
4. Зарахування до кадрового резерву в центральному апараті
Мінрегіонбуду затверджується наказом Головдержслужби України.
Параграф 15. Порядок надання відпусток
1. Порядок надання відпусток працівникам регламентується
законами України "Про відпустки" ( 504/96-ВР ) та "Про державну
службу" ( 3723-12 ).
2. Черговість надання відпусток визначається графіком, який
затверджується Міністром та погоджується з профспілковою
організацією не пізніше 15 січня нового року і доводиться до
відома всіх працівників.
3. Графік відпусток керівників підприємств, установ та
організацій сфери управління Мінрегіонбуду затверджується
Міністром не пізніше 15 січня нового року і доводиться до їх
відома.
4. Згідно з наказом Мінрегіонбуду, у разі службової
необхідності, за рішенням Міністра або особи, яка виконує його
обов'язки, працівники можуть бути відкликані зі щорічної або
додаткової відпустки (відповідно до статті 20 Закону України "Про
державну службу") ( 3723-12 ).
5. Частина невикористаної відпустки, що залишилась, надається
працівникові у будь-який інший час поточного року або приєднується
до щорічної відпустки в наступному році на підставі відповідного
наказу.
6. Контроль за дотриманням графіка відпусток та оформленням
документів, пов'язаних з відпустками, здійснює Відділ кадрів.
Параграф 16. Оцінка діяльності персоналу
1. З метою підвищення ефективності діяльності державних
службовців та відповідальності за доручену справу відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 року N 1922
( 1922-2000-п ) "Про затвердження Положення про проведення
атестації державних службовців", наказу Головдержслужби України
"Про проведення атестації державних службовців" та методики
процесу "Методичне керівництво атестацією та щорічною оцінкою
діяльності державних службовців" один раз на три роки в
центральному апараті Мінрегіонбуду проводиться атестація державних
службовців.
2. Особливості проведення атестації Міністра, першого
заступника, заступників Міністра, посади яких належать до першої
та другої категорій, визначаються органами, що призначають їх на
посаду.
3. Під час атестації оцінюються результати роботи, ділові та
професійні якості, виявлені працівниками при виконанні службових
обов'язків, визначених у посадових інструкціях.
4. У період між атестаціями в центральному апараті
Мінрегіонбуду проводиться щорічна оцінка виконання державними
службовцями покладених на них завдань та обов'язків відповідно до
Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними
службовцями покладених на них обов'язків і завдань ( z1063-03 ),
затвердженого наказом Головдержслужби України та методики процесу
"Методичне керівництво атестацією та щорічною оцінкою діяльності
державних службовців".
5. Результати атестації та щорічної оцінки беруться до уваги
керівниками під час проведення планомірної ротації кадрів на
окремих посадах.
Параграф 17. Професійне навчання персоналу
1. Порядок підготовки та підвищення кваліфікації персоналу в
центральному апараті Мінрегіонбуду регламентується постановою
Кабінету Міністрів України від 08.02.97 року N 167 ( 167-97-п ),
іншими нормативно-правовими актами.
2. Організацію та координацію процесу перепідготовки та
підвищення кваліфікації персоналу здійснює Відділ кадрів.
3. Основними видами підвищення кваліфікації є:
навчання за професійними програмами підвищення кваліфікації
державних службовців;
систематичне самостійне навчання (самоосвіта);
тематичні постійно діючі семінари;
тематичні короткотермінові семінари;
стажування в органах, на які поширюється дія Закону України
"Про державну службу" ( 3723-12 ), а також за кордоном.
Параграф 18. Розпорядок та внутрішній режим роботи
1. Відповідно до статті 50 КЗпП України ( 322-08 ) тривалість
робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на
тиждень.
2. Режим роботи центрального апарату Мінрегіонбуду
встановлюється такий:
початок робочого дня о 9.00;
закінчення робочого дня о 18.00, у п'ятницю - о 16.45;
обідня перерва - 45 хвилин (з 13.00 до 13.45).
3. Напередодні святкових і неробочих днів (стаття 73 КЗпП
України) тривалість роботи працівників (крім працівників,
зазначених у статті 51 КЗпП України) ( 322-08 ), скорочується на
одну годину.
4. У структурних підрозділах центрального апарату
Мінрегіонбуду ведеться табель обліку робочого часу.
5. Для виконання невідкладних, наперед не передбачених робіт,
від негайного виконання яких залежить робота Мінрегіонбуду, за
наказом Мінрегіонбуду можливе залучення окремих працівників до
служби у вихідні, святкові та неробочі дні, робота за які
компенсується відповідно до трудового законодавства.
6. Перебування працівників структурних підрозділів
центрального апарату Мінрегіонбуду зі службових питань у робочий
час за межами приміщень Міністерства погоджується з керівниками
відповідних структурних підрозділів.
7. Керівники структурних підрозділів центрального апарату
Мінрегіонбуду повідомляють про свою відсутність за службовою
необхідністю у робочий час першого заступника або заступників
Міністра (відповідно до розподілу функціональних обов'язків та
повноважень).
8. Перший заступник та заступники Міністра повідомляють про
свою відсутність за службовою необхідністю у робочий час Міністру.
9. У разі тимчасової непрацездатності працівники центрального
апарату Мінрегіонбуду повідомляють про свою хворобу керівника
відповідного структурного підрозділу; керівники структурних
підрозділів - першого заступника Міністра або заступника Міністра,
якій здійснює керівництво відповідним підрозділом.
Параграф 19. Порядок оформлення відряджень
1. Залежно від місця призначення, відрядження поділяються на
відрядження в межах України та відрядження за кордон і
здійснюються, як правило, відповідно до плану роботи Міністерства
та доручень вищих органів у межах передбачених на це асигнувань.
2. Порядок проведення службових відряджень, оформлення
документів, одержання коштів та підготовка фінансового звіту про
відрядження в межах України та за кордон працівниками Міністерства
здійснюється відповідно до наказу від 27.12.2007 року N 391 "Про
затвердження Порядку проведення службових відряджень у межах
України та за кордон".
Розділ 5. Нормотворча діяльність
Параграф 20. Загальні положення щодо нормотворчої діяльності
1. Нормотворча діяльність Міністерства регіонального розвитку
та будівництва України проводиться на підставі та на виконання
Конституції і законів України, актів Президента України і постанов
Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції
( 254к/96-ВР ) і законів України, актів Кабінету Міністрів
України, Програм діяльності Кабінету Міністрів України, інших
нормативно-правових актів, а також з ініціативи Міністерства.
2. Підготовка та внесення на розгляд Кабінету Міністрів
України проектів нормативно-правових актів здійснюється у порядку,
встановленому Регламентом Кабінету Міністрів України,
затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від
18.07.2007 року N 950 ( 950-2007-п ) "Про затвердження Регламенту
Кабінету Міністрів України", Правилами підготовки проектів актів
Кабінету Міністрів України, затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 06.09.2005 року N 870 ( 870-2005-п ) "Про
затвердження Правил підготовки проектів актів Кабінету Міністрів
України", Орієнтованим планом законопроектної роботи, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України, іншими актами
законодавства.
3. Управління правової та законопроектної роботи щороку
розробляє, за поданням структурних підрозділів Міністерства, План
нормотворчої діяльності Міністерства регіонального розвитку та
будівництва України, вносить на затвердження колегії та здійснює
контроль за його виконанням.
4. Проекти актів законодавства з питань вироблення
ефективної державної регіональної політики та політики у сфері
будівництва, архітектури та містобудування вносяться на розгляд та
обговорення колегії Міністерства за участю заінтересованих органів
виконавчої влади, експертів, науковців та представників
громадських організацій.
( Параграф 20 розділу 5 доповнено пунктом згідно з Наказом
Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 696
( v0696661-08 ) від 26.12.2008 )
Параграф 21. Розроблення та погодження нормативно-правових
актів
1. Розроблення проекту нормативно-правового акта у
Міністерстві покладається на структурні підрозділи, відповідно до
їх компетенції, у сфері питань, що потребують правового
регулювання, визначеного Положенням про структурний підрозділ,
затвердженим наказом Мінрегіонбуду.
2. Для розроблення проекту нормативно-правового акта може
утворюватися, за наказом Міністра, робоча група.
3. У процесі розроблення проекту нормативно-правового акта:
проводиться аналіз стану справ у відповідній сфері правового
регулювання та причин, що обумовлюють необхідність підготовки
проекту акта;
визначається предмет правового регулювання, механізм
вирішення питання, що потребує врегулювання;
перевіряється відповідність проекту нормативно-правового акту
(стратегії, концепції, основних напрямків реалізації державної
політики тощо, які затверджуються нормативно-правовим актом
Кабінету Міністрів України чи Законом України) законодавству вищої
юридичної сили, міжнародним договорам, законодавству Європейського
Союзу з урахуванням acquis communautaire;
забезпечується громадське обговорення проектів актів, що
мають важливе суспільне значення, стосуються прав та обов'язків
громадян, згідно з Порядком проведення консультацій з
громадськістю з питань формування та реалізації державної
політики, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від
15 жовтня 2004 року N 1378 ( 1378-2004-п );
забезпечується погодження проекту акта з іншими
заінтересованими органами виконавчої влади та у разі потреби
вносяться необхідні поправки;
вживаються заходи до усунення розбіжностей та проводяться
узгоджувальні процедури, зокрема, організовується та проводиться
за участю заінтересованих органів виконавчої влади, які мають
зауваження до проекту, детальне обговорення шляхів вирішення
спірних питань.
4. Проект нормативно-правового акта перед поданням на розгляд
Міністру обов'язково узгоджується з усіма заінтересованими
структурними підрозділами, Управлінням правової та законопроектної
роботи та заступником Міністра відповідно до розподілу
функціональних обов'язків та повноважень.
5. Структурний підрозділ Міністерства - розробник проекту
нормативно-правового акта, є відповідальним за проведення
процедури узгодження проекту акта із заінтересованими органами
виконавчої влади та внесення його на розгляд Кабінету Міністрів
України.
6. Нормативно-правові акти Міністерства, що стосуються прав,
свобод та законних інтересів громадян або мають міжвідомчий
характер, підлягають у встановленому чинним законодавством порядку
реєстрації в Міністерстві юстиції.
Параграф 22. Проведення правової експертизи
нормативно-правового акта
1. Головний розробник (структурний підрозділ Міністерства)
після погодження і візування проекту нормативно-правового акту із
заінтересованими центральними органами виконавчої влади та
підрозділами Міністерства разом із пояснювальною запискою і
відповідними матеріалами (оригінали листів із пропозиціями і
зауваженнями центрального органу виконавчої влади) подає документ
(не пізніше, як за 4 дні до закінчення визначеного у дорученні
терміну) Управлінню правової та законопроектної роботи для
проведення правової експертизи нормативно-правового акту.
2. Порядок проведення правової експертизи включає здійснення
концептуальної, системно-юридичної та юридико-технічної оцінок
предмета експертизи.
2.1. Концептуальна оцінка:
визначення відповідності змісту правового акта сфері
суспільних відносин, які він має регулювати у відповідній галузі
права;
ступінь відповідності проекту існуючій правовій системі -
наявність суперечностей у проекті положенням Конституції України
( 254к/96-ВР ), законів відповідної галузі права, переліку питань,
які згідно зі статтею 92 Конституції України визначаються та
встановлюються виключно законами України; наявність у проекті
норм, що звужують зміст та обсяг існуючих прав і свобод людини і
громадянина та конституційних гарантій їх забезпечення, дублювання
предмету регулювання іншими нормативними актами;
неповнота структурної побудови, наявність суперечностей між
структурними блоками проекту.
2.2. Системно-юридична оцінка (базується на результатах
концептуальної оцінки проекту, конкретизує її):
узгодженість проекту із чинними міжнародними договорами та
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
