НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 99 від 08.02.2008Про видачу та скасування свідоцтв про визнання підприємства декларантом
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 6
на навчаннях, заняттях, під час ліквідації надзвичайних
ситуацій, що мали місце, сили цивільного захисту діяли чітко,
упевнено та злагоджено;
"обмежено готові до виконання завдань", якщо:
сили і засоби цивільного захисту створені без урахування
імовірності виникнення надзвичайних ситуацій природного та
техногенного характеру, специфічних саме для цього регіону, його
ПНО та небезпечних територій;
сили цивільного захисту створені, укомплектовані особовим
складом не менше ніж на 70% та забезпечені спеціальною технікою та
обладнанням відповідно до затвердженого табеля оснащення не менше
ніж на 80%;
аварійно-рятувальні служби сили створені, але не всі
атестовані та зареєстровані на право проведення
аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення
надзвичайних ситуацій;
не в повному обсязі організована й проводиться підготовка сил
і засобів цивільного захисту до проведення аварійно-рятувальних
(пошуково-рятувальних) робіт відповідно до призначення;
практичні навчання та тренування сплановано, допускаються
несистематичні порушення графіка їх проведення;
сили і засоби цивільного захисту реагують на виникнення
надзвичайних ситуацій із запізненням, розроблена та затверджена
схема оповіщення керівного та особового складу сил у разі
виникнення надзвичайних ситуацій застаріла, містить неточності та
помилки;
відпрацювання дій з виконання заходів, визначених планами
локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій на ПНО або
ОПН, не систематичне;
плани приведення у готовність до дій в екстремальних умовах
розроблені та затверджені, але їх зміст не враховує виникнення
всіх можливих надзвичайних ситуацій;
плани оперативного реагування та взаємодії за умов загрози та
виникнення надзвичайних ситуацій розроблені та затверджені, але не
взаємоузгоджені між відповідними ланками територіальних та
функціональних підсистем ЄСЦЗ;
перевірені формування приведені в готовність із загальною
оцінкою не нижче "задовільно";
на навчаннях, заняттях, під час ліквідації надзвичайних
ситуацій, що мали місце, намічені завдання переважно виконані;
документи з організації і здійснення підготовки сил
цивільного захисту до ліквідації надзвичайних ситуацій розроблені.
Плани проведення занять, тренувань і навчань виконані не менше ніж
на 60%;
на навчаннях, заняттях, під час ліквідації надзвичайних
ситуацій, що мали місце, сили цивільного захисту діяли невпевнено,
відсутня чітка координація та злагодженість дій;
"не відповідає вимогам", якщо не виконано умов порядку оцінки
"обмежено відповідає вимогам" за двома будь-якими критеріями або
за таким критерієм:
аварійно-рятувальні служби та рятувальники не атестовані на
право ведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у
разі виникнення надзвичайних ситуацій (взагалі не атестовані, не
пройшли чергової атестації, атестацію скасовано тощо).
10.8. Стан підготовки керівного складу і населення способам
захисту в разі виникнення надзвичайних, несприятливих побутових
або нестандартних ситуацій та організація тренувань оцінюються за
такими показниками:
організація навчання населення способам захисту та діям за
надзвичайних ситуацій;
стан підготовки керівників, посадових осіб і працівників, на
яких покладено організацію цивільного захисту;
стан навчання населення, зайнятого у сфері виробництва і
обслуговування;
стан навчання населення, не зайнятого у сфері виробництва і
обслуговування;
стан підготовки учнів і студентів у закладах освіти;
стан пропаганди знань у сфері захисту населення та територій
від надзвичайних ситуацій.
10.8.1. Організація навчання населення способам захисту та
діям за надзвичайних ситуацій "відповідає вимогам", якщо:
органами управління функціональними та територіальними
підсистемами ЄСЦЗ на регіональному та місцевому рівнях розроблені
та затверджені документи організаційно-розпорядчого характеру щодо
навчання населення у сфері цивільного захисту, розроблені та
затверджені річний план комплектування слухачами
навчально-методичних центрів (далі - НМЦ) ЄСЦЗ, інші відповідні
документи. Витяги з плану комплектування доведені до виконавців;
дотримується періодичність у підвищенні кваліфікації
керівників органів управління функціональною та територіальною
підсистемою ЄСЦЗ регіонального та місцевого рівнів, а також
уповноважених працівників;
плани комплектування на момент перевірки виконані в цілому не
менше ніж на 85%, у тому числі за категорією керівного складу
місцевих органів виконавчої влади та організацій - на 90%, за
іншими категоріями - на 80%;
розроблено та постійно ведуться списки підготовки та
підвищення кваліфікації посадових осіб і працівників органів
управління функціональними і територіальними підсистемами ЄСЦЗ на
всіх рівнях;
є відповідні документи організаційно-розпорядчого характеру
щодо утворення мережі консультативних пунктів, яка забезпечує
здійснення заходів щодо навчання непрацюючого населення вмінню
діяти в умовах виникнення характерних для відповідної території
надзвичайних ситуацій;
консультативні пункти вкомплектовані необхідними
матеріально-технічними засобами не менше ніж на 80% та навченим
викладацьким складом;
організовано взаємодію з органами освіти щодо вивчення курсу
"Основи безпеки життєдіяльності" (далі - ОБЖ) та дисципліни
"Безпека життєдіяльності" (далі - БЖД) в освітніх закладах, а із
засобами масової інформації - щодо пропаганди знань у сфері
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
звіти про заходи навчання способам захисту населення і
територій, діям за надзвичайних ситуацій складені в повному
обсязі;
навчально-матеріальна база з питань підготовки у сфері
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій створена
та забезпечує проведення занять і тренувань, передбачених
програмами та планами, проводиться робота щодо її вдосконалення;
"обмежено відповідає вимогам", якщо:
органами управління функціональними та територіальними
підсистемами ЄСЦЗ на всіх рівнях не в повному обсязі прийняті
нормативні документи щодо організації навчання населення у сфері
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, річний
план комплектування слухачами НМЦ ЄСЦЗ, інші відповідні документи
розроблено з порушеннями або не затверджені;
не дотримується періодичність у підвищенні кваліфікації
керівників органів управління функціональною та територіальною
підсистемою ЄСЦЗ регіонального та місцевого рівнів, а також
уповноважених працівників;
плани комплектування та перевірок виконані в цілому не менше
ніж на 75%, у тому числі за категоріями керівного складу місцевих
органів виконавчої влади - на 80%, за іншими категоріями - на 70%;
списки підготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб і
працівників на всіх рівнях розроблені, але уточнюються
несвоєчасно;
мережа консультативних пунктів утворена, але контроль за
готовністю та якістю проведення навчання непрацюючого населення не
проводиться;
консультативні пункти вкомплектовані необхідними
матеріально-технічними засобами не менше ніж на 60%;
контроль за вивченням курсу ОБЖ та дисципліни БЖД в освітніх
установах, пропагандою знань у сфері захисту населення і територій
від надзвичайних ситуацій здійснюється періодично;
звіти про навчання способам захисту населення і територій,
діям за надзвичайних ситуацій складені не в повному обсязі;
навчально-матеріальна база з питань підготовки у сфері
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій не в
повному обсязі забезпечує проведення занять і тренувань,
передбачених програмами та планами;
"не відповідає вимогам", якщо не виконано умов порядку оцінки
"обмежено відповідає вимогам" за трьома будь-якими критеріями або
за такими критеріями:
мережа консультативних пунктів не утворена;
навчально-матеріальна база з питань підготовки у сфері
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій не
забезпечує проведення занять і тренувань, передбачених програмами
й планами.
10.8.2. Стан підготовки керівників, посадових осіб і
працівників, на яких покладено організацію цивільного захисту,
"відповідає вимогам", якщо:
план підготовки цієї категорії осіб виконаний на 85%,
дотримується періодичність підвищення їх кваліфікації;
командно-штабні навчання і тренування сплановані та
проводяться відповідно до розроблених планів та методичних
рекомендацій;
з керівним складом територіальної підсистеми ЄСЦЗ сплановані
та періодично проводяться навчально-методичні збори, періодичні
навчання і тренування за відповідними планами дій органів
управління під час виникнення надзвичайних ситуацій;
не менше 90% осіб, які навчалися, одержали позитивні оцінки з
питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, у
тому числі при заслуховуванні під час проведення командно-штабних
навчань і тренувань;
"обмежено відповідає вимогам", якщо:
мають місце окремі недоліки в плануванні і підготовці
зазначеної категорії осіб, план підготовки цих осіб виконаний не
менше ніж на 75%, періодичність підвищення кваліфікації
порушується;
командно-штабні навчання і тренування сплановані та
проводяться, але документи з їх проведення відпрацьовані не в
повному обсязі;
не менше ніж 70% осіб, які навчаються, одержали позитивні
оцінки з питань захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій, у тому числі при заслуховуванні під час проведення
командно-штабних навчань і тренувань;
з керівним складом територіальної підсистеми ЄСЦЗ на
регіональному та місцевому рівнях навчально-методичні збори
проводяться, але навчання і тренування за відповідними планами дій
органів управління під час виникнення надзвичайних ситуацій
проводяться не періодично;
"не відповідає вимогам", якщо не виконано умов порядку оцінки
"обмежено відповідає вимогам" за трьома будь-якими критеріями або
за такими критеріями:
планування і підготовка зазначеної категорії осіб не
здійснюється;
командно-штабні навчання і тренування сплановані, але не
проводяться;
не сплановано та не проводяться навчально-методичні збори,
періодичні навчання, тренування за планами реагування на
надзвичайні ситуації та планами локалізації і ліквідації аварій
(катастроф) з керівним складом територіальної підсистеми ЄСЦЗ
регіонального та місцевого рівнів або відсутні звітні матеріали
про їх проведення.
10.8.3. Стан навчання населення, зайнятого у сфері
виробництва і обслуговування (за винятком категорії осіб,
зазначених у підпункті 10.8.2 Інструкції), "відповідає вимогам",
якщо:
на всіх рівнях сфери виробництва і обслуговування заняття
сплановані, проводяться регулярно, є конспекти, обладнано клас для
підготовки зазначеної категорії населення, є навчальне майно;
не менше 85% слухачів або тих, що були опитані під час
перевірки, одержали позитивні оцінки;
"обмежено відповідає вимогам", якщо:
документи щодо навчання, а також створення
навчально-матеріальної бази мають окремі недоліки, які не знижують
якості відпрацьовування програми навчання;
не менше 70% слухачів або тих, що були опитані під час
перевірки, дістали позитивні оцінки;
"не відповідає вимогам", якщо не виконано умов порядку оцінки
"обмежено відповідає вимогам" за одним будь-яким критерієм.
10.8.4. Стан навчання населення, не зайнятого у сфері
виробництва і обслуговування, "відповідає вимогам", якщо:
навчання населення, не зайнятого у сфері виробництва і
обслуговування, організовано, регулярно функціонують
навчально-консультаційні пункти;
не менше 70% опитаних знають способи захисту населення і
територій та порядок дій за надзвичайних ситуацій;
"обмежено відповідає вимогам", якщо:
навчання населення, не зайнятого у сфері виробництва і
обслуговування, здійснюється з незначними порушеннями вимог
нормативних документів;
не менше 50% опитаних знають способи захисту населення і
територій та порядок дій за надзвичайних ситуацій;
"не відповідає вимогам", якщо не виконано умов порядку оцінки
"обмежено відповідає вимогам" за одним критерієм.
10.8.5. Стан навчання учнів і студентів "відповідає вимогам",
якщо:
освітні установи вкомплектовані викладачами, які пройшли
обов'язкове попереднє навчання зі здачею заліків та отриманням
відповідних посвідчень за курсами ОБЖ і БЖД, не менше ніж на 70%;
плани та навчальні програми з питань захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій в освітніх установах, що
перевіряються, виконано не менше ніж на 80%;
в освітніх установах, що перевіряються, є обладнані класи
ОБЖ, аудиторії БЖД та куточки цивільного захисту;
укомплектованість освітньої установи підручниками
(навчальними посібниками) за курсами ОБЖ і БЖД становить не менше
70%;
сплановано і проводяться тренування відповідно до вимог
нормативних документів;
при контрольному опитуванні з пройдених тем понад 85%
перевірених оцінені позитивно, з них не менше 50% отримало оцінки
"відмінно" та "добре";
"обмежено відповідає вимогам", якщо:
освітні установи регіону вкомплектовані викладачами за
курсами ОБЖ і БЖД не менше ніж на 50%;
плани та навчальні програми з питань захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій в освітніх установах, що
перевіряються, виконані не менше ніж на 70%;
тренування сплановані та проводяться, але звіти про їх
проведення оформлені не в повному обсязі;
на контрольному опитуванні не менше ніж 70% слухачів з
пройдених тем дістали позитивну оцінку;
укомплектованість освітньої установи підручниками
(навчальними посібниками та іншими засобами) за курсами ОБЖ і БЖД
становить не менше ніж 50%;
в освітніх установах, що перевіряються, є класи ОБЖ або
аудиторії БЖД, але їх устаткування і оснащення не повною мірою
забезпечують виконання програм навчання;
"не відповідає вимогам", якщо не виконано умов порядку оцінки
"обмежено відповідає вимогам" за двома будь-якими критеріями.
10.8.6. Стан пропаганди знань у сфері захисту населення й
територій від надзвичайних ситуацій "відповідає вимогам", якщо:
є плани роботи з пропаганди діяльності керівного складу
територіальних та функціональних підсистем ЄСЦЗ у сфері захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій, вчасно
підбиваються підсумки та ставляться завдання щодо їх виконання;
заходи пропаганди в сфері захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій виконані в обсязі не менше 80% від
запланованого;
у містах з чисельністю понад 30 тис. осіб розміщені сучасні
технічні засоби масової інформації у 80% місць масового скупчення
людей та забезпечено регулярне їх використання в інтересах
навчання населення у сфері захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій;
"обмежено відповідає вимогам", якщо:
є плани роботи з пропаганди діяльності керівного складу
територіальних та функціональних підсистем ЄСЦЗ у сфері захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій, але вони не
повною мірою враховують місцеві умови, характерні для даного
регіону;
заходи пропаганди діяльності керівного складу територіальних
та функціональних підсистем ЄСЦЗ у сфері захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій виконані в обсязі не менше 70%
від запланованих;
у містах з чисельністю понад 30 тис. осіб розміщені сучасні
технічні засоби масової інформації менше ніж у 50% місцях масового
скупчення людей;
"не відповідає вимогам", якщо не виконано умов порядку оцінки
"обмежено відповідає вимогам" за одним будь-яким критерієм.
10.8.7. У цілому навчання населення способам захисту
населення й територій від небезпек, що виникають при надзвичайних
ситуаціях, оцінюється:
"відповідає вимогам", якщо за всіма підпунктами 10.8.1-10.8.6
Інструкції отримано оцінки "відповідає вимогам";
"обмежено відповідає вимогам", якщо за всіма підпунктами
10.8.1-10.8.6 Інструкції отримано оцінки не нижче ніж "обмежено
відповідає вимогам";
"не відповідає вимогам", якщо хоча б за одним з підпунктів
10.8.1-10.8.6 Інструкції отримано оцінку "не відповідає вимогам".
11. Визначення загальної оцінки готовності
функціональних і територіальних підсистем ЄСЦЗ
Загальна оцінка готовності функціональних і територіальних
підсистем ЄСЦЗ ураховує результати перевірок усіх складових цих
підсистем на регіональному та місцевому рівнях і оцінюється як:
готова до виконання завдань якщо за пунктом 10 цієї
Інструкції отримано не більше
2 оцінок "обмежено відповідає
вимогам", інші - "відповідає
вимогам", при цьому сили і
засоби "готові до виконання
завдань"
у тому числі з урахуванням якщо не більше 10% установ
оцінок, отриманих за мають оцінку "обмежено готова
результатами перевірок усіх до виконання завдань", інші -
складових функціональних і "готова до виконання завдань"
територіальних підсистем ЄСЦЗ на
регіональному та місцевому
рівнях (далі - установи)
обмежено готова до виконання якщо за пунктом 10 цієї
завдань Інструкції отримано 3 і більше
оцінок "обмежено відповідає
вимогам", інші оцінки за
пунктом 10 - "відповідає
вимогам", при цьому сили і
засоби мають оцінку не нижче
ніж "обмежено готові до
виконання завдань"
у тому числі з якщо не більше 1% всіх
урахуванням оцінок, отриманих перевірених установ мають
установами оцінку "не готова до виконання
завдань", інші перевірені
установи мають оцінки не нижче
"обмежено готова до виконання
завдань"
не готова до виконання завдань якщо не виконано умов щодо
оцінки "обмежено готова до
виконання завдань"
Начальник Державної
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
