НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 337 від 24.04.2007Про затвердження Змін до Розмірів знижок до граничних акордних ставок плати за виконання навантажувально-розвантажувальних робіт з транзитними вантажами у портах України
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 1
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
30.08.2006 N 132
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 вересня 2006 р.
за N 1056/12930
Про затвердження Правил ядерної
та радіаційної безпеки при перевезенні
радіоактивних матеріалів
(ПБПРМ-2006)
Відповідно до Положення про Державний комітет ядерного
регулювання України, затвердженого Указом Президента України від
6 березня 2001 року N 155 ( 155/2001 ), та з метою приведення
нормативних актів з питань перевезення радіоактивних матеріалів до
вимог "Правил безпечного перевезення радіоактивних матеріалів.
Видання 2005 року. Серія норм безпеки МАГАТЕ, N TS-R-1"
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Правила ядерної та радіаційної безпеки при
перевезенні радіоактивних матеріалів (ПБПРМ-2006) (далі -
Правила), що додаються.
2. Управлінню гарантій та безпеки перевезень (Лопатін С.Д.)
забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на
державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Управлінню гарантій та безпеки перевезень (Лопатін С.Д.)
забезпечити доведення до відома зацікавлених організацій
інформації про набрання чинності Правилами.
4. Державному підприємству "Державний науково-технічний центр
з ядерної та радіаційної безпеки" (Васильченко В.М.) у місячний
термін після державної реєстрації забезпечити тиражування Правил.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Голови - Головного державного інспектора з ядерної безпеки України
Дем'яненка А.І.
Голова О.А.Миколайчук
ПОГОДЖЕНО:
Міністр охорони здоров'я
України Ю.В.Поляченко
Міністр транспорту
та зв'язку України В.В.Бондар
Міністр України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи В.І.Балога
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету
ядерного регулювання України
30.08.2006 N 132
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 вересня 2006 р.
за N 1056/12930
ПРАВИЛА
ядерної та радіаційної безпеки
при перевезенні радіоактивних матеріалів
(ПБПРМ-2006)
Розділ 1. Вступ
Загальні положення
1.1. Ці Правила підготовлені в рамках Програми інтеграції
України до Європейського Союзу ( n0001100-00 ), схваленої Указом
Президента України від 14 вересня 2000 року N 1072 ( 1072/2000 ),
зі змінами, відповідають нормам Законів України "Про використання
ядерної енергії та радіаційну безпеку" ( 39/95-ВР ), "Про захист
людини від впливу іонізуючого випромінювання" ( 15/98-ВР ),
вимогам Державних гігієнічних нормативів "Норми радіаційної
безпеки України (НРБУ-97)" ( v0062282-97 ), затверджених наказом
МОЗ України від 14.07.97 N 208 ( v0208282-97 ), уведених у дію з
01.01.98 постановою Головного державного санітарного лікаря
України від 01.12.97 N 62 ( v0062282-97 ) (далі - НРБУ-97), та
Основним санітарним правилам забезпечення радіаційної безпеки
України, затвердженим наказом МОЗ України від 02.02.2005 N 54
( z0552-05 ), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України
20.05.2005 за N 552/10832.
Правила відповідають документу "Правила безпечного
перевезення радіоактивних матеріалів. Видання 2005 року. Серія
норм безпеки N TS-R-1. МАГАТЕ" ("Regulations for the Safe
Transport of Radioactive Material. 2005 Edition. Safety Standards
Series N TS-R-1. IAEA").
Ці Правила встановлюють норми безпеки, які забезпечують
прийнятний рівень контролю за радіаційною, а також пов'язаною з
критичністю і тепловиділенням небезпекою для персоналу, майна і
навколишнього середовища при перевезенні радіоактивних матеріалів.
У цих Правилах використовуються принципи, викладені в публікації
"Радіаційний захист і безпечне поводження з джерелами
випромінювання. - Серія видань з безпеки N 120, МАГАТЕ, Відень
(1996)" і в публікації "Міжнародні основні норми безпеки для
захисту від іонізуючих випромінювань і для безпеки джерел
випромінювання. - Серія видань з безпеки N 115, МАГАТЕ, Відень
(1996)".
1.2. Ці Правила доповнюються керівництвами з безпеки і
документами з практики забезпечення безпеки, які відповідають
документам МАГАТЕ: "Довідковий матеріал до Правил МАГАТЕ з
безпечного перевезення радіоактивних матеріалів. Серія норм з
безпеки МАГАТЕ N TS-G-1.1 (ST-2)"; "Планування заходів і
готовність на випадок транспортних аварій, пов'язаних з
радіоактивними матеріалами. Серія норм з безпеки МАГАТЕ N TS-G-1.2
(ST-3)"; "Забезпечення дотримання Правил безпечного перевезення
радіоактивних матеріалів. Серія норм з безпеки МАГАТЕ N TS-G-1.4"
і документу "Забезпечення якості для безпечного перевезення
радіоактивних матеріалів. Серія норм з безпеки МАГАТЕ N TS-G-1.3".
1.3. У деяких розділах цих Правил приписується здійснення
конкретних заходів, проте відповідальність за їх здійснення не
покладається на певну юридичну особу. Розподіл такої
відповідальності визначається чинним законодавством України.
Мета
1.4. Мета цих Правил - забезпечити захист осіб, майна і
навколишнього середовища від впливу випромінювання під час
перевезення радіоактивного матеріалу. Цей захист досягається
обов'язковим застосуванням:
a) захисної оболонки (герметизації) для радіоактивного
вмісту;
b) контролю за зовнішніми рівнями випромінювання;
с) заходів запобігання критичності;
d) заходів запобігання пошкодженню в результаті теплового
впливу.
Виконання цих вимог забезпечується:
a) шляхом застосування ступеневого підходу до меж умісту
упаковок і засобів перевезення, а також до нормативних
характеристик конструкцій пакувальних комплектів у залежності від
небезпеки, яку становить радіоактивний уміст;
b) шляхом установлення вимог до конструкції та експлуатації
упаковок, а також обслуговування пакувальних комплектів, у тому
числі з урахуванням характеру радіоактивного вмісту;
с) шляхом обов'язкового застосування заходів
адміністративного контролю, уключаючи, коли це необхідно,
процедури затвердження компетентними органами.
1.5. При перевезенні радіоактивних матеріалів безпека окремих
людей з населення або професійних робітників (персоналу)
забезпечується шляхом дотримання цих Правил. Це досягається за
допомогою програм забезпечення якості і програм забезпечення
дотримання Правил.
Сфера застосування
1.6. Ці Правила застосовуються до перевезення радіоактивних
матеріалів автомобільним, залізничним, морським, річковим та
авіаційним транспортом, у тому числі перевезення, пов'язаного з
використанням радіоактивного матеріалу. Перевезення включає всі
операції та умови, що пов'язані з переміщенням радіоактивного
матеріалу, і складає цей процес, зокрема:
проектування, виготовлення, обслуговування і ремонт
пакувального комплекту;
підготовка, завантаження, відправлення, транспортування,
уключаючи транзитне зберігання, розвантаження і приймання в
кінцевому пункті призначення вантажів радіоактивних матеріалів і
упаковок.
При виконанні норм цих Правил застосовується ступеневий
підхід, який можна охарактеризувати трьома загальними рівнями
складності:
a) звичайні умови перевезення (без будь-яких інцидентів);
b) нормальні умови перевезення (незначні пригоди);
с) аварійні умови перевезення.
1.7. Ці Правила не поширюються на:
a) радіоактивні матеріали, що є невід'ємною частиною засобів
перевезення;
b) радіоактивні матеріали, що переміщуються в межах будь-якої
установи й підпадають під чинність відповідних правил безпеки, які
діють у цій установі, коли переміщення не передбачає використання
автомобільних шляхів або залізниць загального користування;
c) радіоактивні матеріали, імплантовані або введені в
організм людини або тварини з метою діагностики або лікування;
d) радіоактивні матеріали, що містяться в споживчих товарах,
які допущені регулюючим органом до використання, після їхнього
продажу кінцевому користувачу;
e) природні матеріали й руди, що містять природні
радіонукліди, які або перебувають у їх природному стані, або були
перероблені для цілей інших, ніж для добування радіонуклідів, і
які не передбачається переробляти з метою використання цих
радіонуклідів за умови, що питома активність матеріалу не
перевищує більше ніж у 10 разів значення, указані в пунктах 4.2b
та 4.7 або розраховані відповідно до пунктів 4.3, 4.5 та 4.6;
f) нерадіоактивні тверді об'єкти з радіоактивністю, що
присутня на будь-яких поверхнях у кількості, що не перевищує
рівнів, визначених у пункті 2.25.
1.8. Ці Правила не передбачають таких заходів контролю, як
вибір маршруту або забезпечення фізичного захисту, що можуть
запроваджуватись з причин, не пов'язаних із радіаційною безпекою.
Будь-які такі заходи контролю повинні враховувати радіаційну й
нерадіаційну небезпеку без відхилень від норм безпеки, що
встановлюються цими Правилами.
1.9. Для радіоактивних матеріалів, які мають додаткову
небезпеку, а також під час перевезення радіоактивних матеріалів
разом з іншими небезпечними вантажами на доповнення до цих Правил
повинні застосовуватися відповідні правила перевезення небезпечних
вантажів, які діють на даному виді транспорту.
Структура
1.10. У рамках своєї структури ці Правила містять:
розділ 2: терміни та визначення, які застосовуються в
Правилах;
розділ 3: загальні положення щодо радіаційного захисту,
аварійні заходи, забезпечення якості, забезпечення дотримання
Правил, невідповідність Правилам, спеціальні умови, навчання;
розділ 4: визначення, класифікація та вимоги до радіоактивних
матеріалів;
розділ 5: визначення, класифікація та вимоги до пакувальних
комплектів;
розділ 6: підготовка радіоактивних матеріалів до перевезення,
зокрема вибір відповідного пакувального комплекту, упаковування,
визначення категорії, нанесення знаків небезпеки та маркування,
заповнення транспортної документації;
розділ 7: вимоги до відправлення, транспортування,
транзитного зберігання упаковок;
розділ 8: вимоги до випробувань;
розділ 9: вимоги щодо затвердження й адміністративного
контролю.
1)
Розділ 2. Терміни та визначення
---------------
1) Для зручності в дужках також наведені терміни англійською
мовою.
У цих Правилах застосовуються такі визначення:
Альфа-випромінювачі низької токсичності (Low toxicity alpha
emitters)
2.1. Альфа-випромінювачі низької токсичності - природний
уран; збіднений уран; природний торій; уран-235 або уран-238;
торій-232; торій-228 і торій-230, що містяться в рудах, або у
формі фізичних і хімічних концентратів; або альфа-випромінювачі з
періодом напіврозпаду менше 10 діб.
Вантаж (Consignment)
2.2. Вантаж - будь-яка упаковка або будь-які упаковки, або
будь-яка партія радіоактивного матеріалу, надані
вантажовідправником для перевезення.
Вантажний контейнер (Freight container)
2.3. Вантажний контейнер - транспортне обладнання, що
сконструйоване для полегшення перевезення упакованих або
неупакованих вантажів одним або декількома видами транспорту без
проміжного перевантаження розміщених у ньому вантажів, яке не
повинно самочинно відкриватися, повинно бути достатньо жорстким і
міцним для повторного використання й повинно бути обладнане
пристроями, що полегшують роботу з ним, особливо при
перевантаженні з одного засобу перевезення на інший або з одного
виду транспорту на інший. Малий вантажний контейнер - це
контейнер, будь-який із зовнішніх габаритів якого не перевищує
1,5 м або внутрішній об'єм якого становить не більше 3 куб.м.
Будь-який інший вантажний контейнер уважається великим вантажним
контейнером.
Вантажовідправник (Consignor)
2.4. Вантажовідправник - будь-яка юридична або фізична особа,
що підготовлює вантаж для перевезення.
Вантажоодержувач (Consignee)
2.5. Вантажоодержувач - будь-яка юридична або фізична особа,
що одержує вантаж.
Виняткове використання (Exclusive use)
2.6. Виняткове використання - використання тільки одним
вантажовідправником засобу перевезення або великого вантажного
контейнера, стосовно яких усі початкові, проміжні й остаточні
операції навантаження та розвантаження здійснюються у
відповідності до вказівок вантажовідправника або
вантажоодержувача.
Забезпечення дотримання Правил (Compliance assurance)
2.7. Забезпечення дотримання Правил - програма систематичних
заходів, що здійснюються компетентним органом з метою забезпечення
виконання положень цих Правил на практиці.
Забезпечення якості (Quality assurance)
2.8. Забезпечення якості - програма систематичних заходів
контролю та інспекцій, що здійснюється будь-якою організацією або
органом, які беруть участь у перевезенні радіоактивних матеріалів,
і направлена на забезпечення достатньої впевненості в тому, що
норми безпеки, які приписуються цими Правилами, дотримуються на
практиці.
Засіб перевезення (Conveyance)
2.9. Засіб перевезення означає:
a) для транспортування автошляхами або залізницею - будь-який
транспортний засіб;
b) для транспортування водними шляхами - будь-яке судно або
будь-який трюм, відсік або позначена частина палуби судна;
c) для транспортування повітрям - будь-яке повітряне судно.
Затвердження (Approval)
2.10. Багатостороннє затвердження (Multilateral approval) -
затвердження відповідним компетентним органом країни походження
конструкції або перевезення у відповідному випадку, а також у
випадку, коли вантаж повинен транспортуватися через територію або
на територію будь-якої іншої країни, затвердження компетентним
органом цієї країни. У терміни "через територію або на територію"
спеціально не включається поняття "над територією", тобто вимоги
про затвердження й повідомлення не повинні поширюватися на країну,
над територією якої перевозиться радіоактивний матеріал на борту
повітряного судна, за умови, що в цій країні не передбачається
запланована посадка.
2.11. Одностороннє затвердження (Unilateral approval) -
затвердження конструкції, що вимагається від компетентного органу
тільки країни походження даної конструкції.
Компетентний орган (Competent authority)
2.12. Компетентний орган - будь-який національний або
міжнародний регулюючий орган чи організація, наділені
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
