НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 337 від 12.04.2006Про затвердження Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення на залізничному транспорті
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 1
МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
Н А К А З
06.02.2006 N 59
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
26 квітня 2006 р.
за N 480/12354
Про затвердження Інструкції
з організації роботи органів
державного пожежного нагляду
{ Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської
катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Відповідно до Закону України "Про пожежну безпеку"
( 3745-12 ), Положення про Державну пожежну охорону, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1994 року N 508
( 508-94-п ), Положення про Державний департамент пожежної
безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 11 квітня 2002 року N 500 ( 500-2002-п ), та з метою
вдосконалення функціонування органів державного пожежного нагляду
МНС України Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Інструкцію з організації роботи органів
державного пожежного нагляду (додається).
2. Начальникам ГУ(У) МНС України в АР Крим, областях, містах
Києві та Севастополі організувати вивчення Інструкції з особовим
складом і забезпечити її застосування органами державного
пожежного нагляду.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника
Державного департаменту пожежної безпеки МНС України полковника
внутрішньої служби Улинця Е.М.
Міністр В.І.Балога
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного комітету
України з питань регуляторної
політики та підприємництва А.В.Дашкевич
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС України
06.02.2006 N 59
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
26 квітня 2006 р.
за N 480/12354
ІНСТРУКЦІЯ
з організації роботи органів
державного пожежного нагляду
{ У тексті Інструкції слова "проектно-кошторисна документація"
в усіх відмінках замінено словами "проектна документація" у
відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства України з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення
від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 )
від 18.02.2008 }
1. Загальні положення
1.1. Інструкція з організації роботи органів державного
пожежного нагляду (далі - Інструкція) розроблена відповідно до
Законів України "Про пожежну безпеку" ( 3745-12 ), "Про основні
засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської
діяльності" ( 877-16 ), Положення про Державну пожежну охорону,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня
1994 року N 508 ( 508-94-п ) (із змінами), Положення про Державний
департамент пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 11 квітня 2002 року N 500 ( 500-2002-п )
(із змінами), Порядку розподілу суб'єктів господарювання за
ступенем ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і
здоров'я населення, навколишнього природного середовища щодо
пожежної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 14 листопада 2007 року N 1324 ( 1324-2007-п ), та
інших нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки.
{ Частина перша пункту 1.1 глави 1 в редакції Наказу Міністерства
України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Інструкція визначає порядок організації та здійснення
державними інспекторами державного пожежного нагляду за
дотриманням на території України вимог пожежної безпеки
центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами
місцевого самоврядування, підприємствами, установами,
організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм та форм
власності, включаючи об'єкти, які становлять власність іноземних
юридичних осіб або підприємців з іноземними інвестиціями,
громадянами України, іноземними громадянами, особами без
громадянства.
1.2. Державний пожежний нагляд здійснюють:
Державний департамент пожежної безпеки - урядовий орган
державного управління, який діє у складі МНС;
територіальні органи державного пожежного нагляду -
управління (відділи) з питань наглядово-профілактичної діяльності,
підпорядковані Державному департаменту пожежної безпеки, на які
покладено здійснення державного пожежного нагляду; { Абзац третій
пункту 1.2 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
місцеві органи державного пожежного нагляду - відділення,
відділи, управління тощо з питань наглядово-профілактичної
діяльності, підпорядковані територіальним органам державного
пожежного нагляду, на які покладено його здійснення, або
Державному департаменту пожежної безпеки.
1.3. Державний пожежний нагляд очолює начальник Державного
департаменту пожежної безпеки (далі - Держпожбезпеки), який за
посадою є головним державним інспектором України з пожежного
нагляду. Перший заступник начальника Держпожбезпеки є одночасно
першим заступником головного державного інспектора України з
пожежного нагляду. Заступники начальника Держпожбезпеки є
одночасно заступниками головного державного інспектора України з
пожежного нагляду. Начальники структурних підрозділів
Держпожбезпеки та їх заступники є одночасно старшими державними
інспекторами України з пожежного нагляду.
Начальники територіальних органів державного пожежного
нагляду за посадою є головними державними інспекторами з пожежного
нагляду Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та
Севастополя, а їх заступники, які відповідно до покладених на них
функцій здійснюють контроль за організацією
наглядово-профілактичної роботи, є заступниками головних державних
інспекторів з пожежного нагляду.
Начальники місцевих органів державного пожежного нагляду є
головними державними інспекторами з пожежного нагляду міст, селищ
міського типу, районів у містах, районів, підрозділів пожежної
охорони на договірних об'єктах. { Абзац третій пункту 1.3 глави 1
із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства України з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від
18.02.2008 }
Інші посадові особи Держпожбезпеки, територіальних та
місцевих органів державного пожежного нагляду, які відповідно до
покладених на них функцій здійснюють контроль за дотриманням вимог
пожежної безпеки, є відповідними державними інспекторами (України,
областей, міст, селищ міського типу, районів у містах, районів,
підрозділів пожежної охорони на договірних об'єктах) з пожежного
нагляду. { Абзац четвертий пункту 1.3 глави 1 із змінами,
внесеними згідно з Наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
У разі відсутності начальника Держпожбезпеки обов'язки
головного державного інспектора України з пожежного нагляду
виконує його перший заступник або один із заступників, на якого
покладені відповідні функції.
У разі відсутності начальника територіального органу
державного пожежного нагляду обов'язки головного державного
інспектора з пожежного нагляду виконує заступник головного
державного інспектора з пожежного нагляду або особа, яка згідно з
наказом виконує його обов'язки, а в місцевому органі - державний
інспектор з пожежного нагляду, на якого покладені відповідні
функції.
На посади начальників органів державного пожежного нагляду
призначаються особи, які мають практичний стаж роботи в органах
державного пожежного нагляду не менше ніж 3 роки та у яких є
відповідний освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче, ніж
"спеціаліст" за напрямом "пожежна безпека". На посади
інженерно-інспекторського складу органів державного пожежного
нагляду призначаються особи, у яких є відповідний
освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче, ніж "бакалавр" за
напрямом "пожежна безпека". Разом з цим допускається призначення
на посади органів держпожнагляду осіб, які мають відповідний
освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче, ніж "спеціаліст" за
напрямом "будівництво" або "правознавство", а також інших
спеціальностей, враховуючи спеціалізацію основного виробництва
відповідної територіальної одиниці, за умови проходження ними
курсів перекваліфікації у навчальних закладах системи МНС за
напрямом "пожежна безпека". Призначення, повторний прийом,
поновлення, переведення з інших міністерств та органів виконавчої
влади на посади середнього та старшого начальницького складу
органів держпожнагляду, присвоєння інженерно-інспекторському
складу первинних та чергових спеціальних звань, а також внесення
змін до штатної чисельності органів держпожнагляду здійснюються
наказом Міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
за погодженням з Держпожбезпеки відповідно до внесених керівниками
територіальних органів держпожнагляду пропозицій до подання
начальників головних управлінь (управлінь) МНС в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. { Абзац
сьомий пункту 1.3 глави 1 в редакції Наказу Міністерства України з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від
18.02.2008 }
1.4. Органи держпожнагляду у своїй діяльності керуються
Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, а також указами
Президента України та постановами Верховної Ради України,
прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами
Кабінету Міністрів України, наказами МНС, а також рішеннями
місцевих Рад та їх виконкомів, прийнятими в межах їх компетенції,
та цією Інструкцією. { Пункт 1.4 глави 1 в редакції Наказу
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
1.5. Органи державного пожежного нагляду мають власну печатку
та бланк.
1.6. Відповідно до Закону України "Про пожежну безпеку"
( 3745-12 ) органи державного пожежного нагляду не залежать від
будь-яких господарських органів, об'єднань громадян, політичних
формувань, органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування. Вони вирішують покладені на них завдання у
взаємодії з іншими державними органами, добровільними
протипожежними об'єднаннями і формуваннями громадян.
1.7. Контроль за виконанням вимог пожежної безпеки на
об'єктах Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх
справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки
України, Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та
захисту інформації України, Адміністрації Держприкордонслужби
України та Державного департаменту України з питань виконання
покарань здійснюється їх службами пожежної безпеки. { Абзац перший
пункту 1.7 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Згідно з інструкціями про порядок здійснення державного
пожежного нагляду на цих об'єктах органи державного пожежного
нагляду один раз на п'ять років проводять перевірки діяльності
служб та підрозділів пожежної охорони з вибірковою перевіркою
стану пожежної безпеки на підконтрольних їм об'єктах.
1.8. Контроль за виконанням правил пожежної безпеки в лісах,
на підземних об'єктах, у шахтах, розрізах і кар'єрах, рудниках,
копальнях, при будівництві тунелів і гідротехнічних споруд, у разі
проведення вибухових робіт, облаштування та експлуатації газового
господарства, у рухомому складі залізничного, морського,
річкового, повітряного і автомототранспорту, морських і річкових
спорудах, що знаходяться на плаву, на нафто-, газо- і
продуктопроводах здійснюється згідно із чинним законодавством
відповідними органами та службами органів виконавчої влади, до
сфери управління яких належать вказані об'єкти, споруди або
лісовий фонд.
1.9. Державний пожежний нагляд за виконанням вимог пожежної
безпеки на об'єктах, які розташовані в лісах, на об'єктах
морського, річкового, повітряного та залізничного транспорту (крім
рухомого складу), здійснюється органами державного пожежного
нагляду на підставі спільних нормативно-правових актів та цієї
Інструкції.
1.10. Контроль за виконанням правил пожежної безпеки під час
проектування, будівництва, технічного переоснащення, реконструкції
та експлуатації об'єктів іноземних фірм і спільних підприємств
регулюється законодавством або умовами, передбаченими договорами
сторін, якщо вони не суперечать чинному законодавству.
1.11. Державний пожежний нагляд за введенням в експлуатацію
та експлуатацією електроустановок здійснюється в порядку,
установленому МНС і Мінпаливенерго.
1.12. У цій Інструкції поняття вживаються у такому значенні:
Будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація,
капітальний ремонт будинків, споруд та інших об'єктів, технічне
переоснащення підприємств. { Абзац пункту 1.12 глави 1 із змінами,
внесеними згідно з Наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Відключення дільниць електромережі - дільниця, експлуатація
якої припинена шляхом накладання однієї пломби, печатки або
безпосереднього знеструмлення, незалежно від кількості
електроспоживачів, які на ній знаходяться.
Відомчі організації - сукупність підприємств, установ та
організацій, які обслуговують відповідну галузь державного
управління.
Вибухопожежонебезпечний об'єкт - об'єкт з наявністю приміщень
виробничого, складського чи іншого призначення, який належить
згідно з Общесоюзными нормами технологического проектирования
"Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и
пожарной опасности", затвердженими 27.02.1986 МВС СРСР (далі -
ОНТП 24-86), до категорії "А" та "Б" за вибухопожежною небезпекою.
{ Поняття "Вибухопожежонебезпечний об'єкт" вживається в значенні,
визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого
2001 року N 150 ( 150-2001-п ) "Про затвердження Порядку видачі
органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи
підприємств та оренду приміщень" (із змінами) згідно з Наказом
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Види робіт та послуг діяльності протипожежного призначення -
окремі роботи (послуги), визначені Ліцензійними умовами
провадження господарської діяльності з проектування, монтажу,
технічного обслуговування засобів протипожежного захисту та систем
опалення, оцінки протипожежного стану об'єктів та Ліцензійними
умовами провадження господарської діяльності з проведення
випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних
конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки,
пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення
на відповідність встановленим вимогам, затвердженими наказом
Держпідприємництва України та МНС України від 01.09.2004 N 99/33
( z1144-04, z1145-04 ) та зареєстрованими в Міністерстві юстиції
України 13.09.2004 за N 1144/9743 та N 1145/9744 (далі -
Ліцензійні умови), які виконуються в межах діяльності
протипожежного призначення.
Державний інспектор з пожежного нагляду - посадова особа
органу державного пожежного нагляду, яка наділена законами та
іншими нормативно-правовими актами повноваженнями щодо здійснення
державного пожежного нагляду.
Державний пожежний нагляд (далі - держпожнагляд) - це
наглядова діяльність спеціально уповноважених державних органів у
сфері пожежної безпеки, пов'язана із здійсненням контролю за
виконанням і додержанням вимог та вирішення інших встановлених
законодавством питань у цій сфері.
Діяльність протипожежного призначення - господарська
діяльність з проектування, монтажу, технічного обслуговування
засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінки
протипожежного стану об'єктів.
Документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок,
погодження, свідоцтво тощо, який дає суб'єкту господарювання право
на провадження певних дій щодо здійснення господарської
діяльності.
Експертиза щодо пожежної безпеки - дослідження, випробування,
перевірка, аналіз, оцінка науково-технічних розробок, проектної
та іншої документації, новоутворених або діючих підприємств та
інших об'єктів, технологічних процесів, машин, механізмів,
устаткування, пристроїв, матеріалів, речовин відповідності
нормативно-правовим актам з питань пожежної безпеки. { Абзац
одинадцятий пункту 1.12 глави 1 із змінами, внесеними згідно з
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
