НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 337 від 12.04.2006Про затвердження Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення на залізничному транспорті
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 5
запроектованих протипожежних заходів у період будівництва
об'єктів.
3.4.2.2. Участь у роботі комісій з вибору земельних ділянок
(трас) під будівництво. Надання технічних умов до початку
проектування згідно із Порядком надання архітектурно-планувального
завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта
архітектури і визначення розміру плати за їх видачу, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1999 року
N 2328 ( 2328-99-п ). { Підпункт 3.4.2.2 пункту 3.4 глави 3 із
змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
3.4.2.3. Проведення експертиз проектної документації об'єктів
будівництва, а також іншої документації щодо дотримання вимог
пожежної безпеки.
3.4.2.4. Погодження обґрунтованих відхилень від протипожежних
вимог норм проектування та проектних рішень, на які відсутні норми
проектування.
3.4.2.5. Контроль за дотриманням вимог правил пожежної
безпеки під час ведення будівельно-монтажних робіт.
3.4.2.6. Контроль за проектуванням та будівництвом пожежних
депо при забудові населених пунктів та об'єктів різного
призначення.
3.4.2.7. Контроль за здійсненням інженерно-технічних заходів
протипожежного захисту населених пунктів та об'єктів різного
призначення щодо лінії цивільного захисту на стадіях проектування
та будівництва.
3.4.2.8. Участь у проведенні робочих та державних приймальних
комісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів.
3.4.2.9. Вибірковий контроль за дотриманням вимог пожежної
безпеки в проектній документації, яка розробляється проектними
організаціями незалежно від форм власності.
3.4.2.10. Взаємодія з іншими органами державного нагляду та
проектними організаціями з питань:
забезпечення впровадження заходів пожежної безпеки під час
розробки схем генеральних планів промислових підприємств, проектів
планування та забудови населених пунктів;
вивчення та узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду
розробки заходів пожежної безпеки в процесі проектування і
будівництва.
3.4.2.11. Участь в організації та проведенні семінарів,
нарад, науково-практичних конференцій з питань пожежної безпеки з
фахівцями проектних, будівельних організацій та пожежної охорони,
що ведуть нормативно-технічну роботу.
3.4.2.12. Узагальнення та аналіз роботи проектних організацій
щодо розробки та впровадження ними в проектній документації
протипожежних вимог.
3.4.2.13. Контроль за відповідністю вимогам пожежної безпеки,
державних і відомчих будівельних норм, національних стандартів
(далі - ДСТУ), стандартів організацій (далі - СОУ), галузевих
стандартів (далі - ГСТУ), технічних регламентів, технічних умов
(далі - ТУ), міжнародних стандартів (далі - ГОСТ).
3.4.2.14. Участь у роботі експертно-технічних,
науково-технічних, наукових і містобудівельних рад структурних
підрозділів уповноваженого органу виконавчої влади з питань
будівництва та архітектури України, центральних та місцевих
органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та
нарадах, що проводяться замовниками та підрядниками. { Підпункт
3.4.2.14 пункту 3.4 глави 3 в редакції Наказу Міністерства України
з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від
18.02.2008 }
3.4.2.15. Вивчення характерних пожеж, при необхідності
підготовка інформації проектним, будівельним організаціям про їх
наслідки з пропозиціями щодо поліпшення проектування протипожежних
заходів.
3.4.2.16. Проведення консультацій з представниками проектних,
будівельних та інших організацій, а також громадянами з питань
пожежної безпеки.
3.4.2.17. Розгляд листів, скарг та заяв з питань дотримання
протипожежних вимог, норм і правил при проектуванні та
будівництві.
3.4.2.18. Узгодження проектів будівельних норм і правил, ТУ,
ДСТУ, ГОСТ, СОУ та інших нормативних документів.
3.4.2.19. Формування та ведення довідково-інформаційного
фонду.
3.4.3. Розгляд та державна експертиза проектної документації.
3.4.3.1. Проектна документація, у тому числі й проекти
повторного застосування, які прив'язуються до початку будівництва
будівель та споруд усіх об'єктів незалежно від форм власності на
території, що обслуговується, підлягає державній експертизі
(перевірці) на відповідність нормативним актам з пожежної безпеки.
{ Абзац перший підпункту 3.4.3.1 пункту 3.4 глави 3 із змінами,
внесеними згідно з Наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Державна експертиза проектної документації проводиться згідно
з Порядком затвердження інвестиційних програм і проектів
будівництва та проведення їх державної експертизи, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року
N 1269 ( 1269-2007-п ), та Порядком проведення державної
експертизи щодо пожежної безпеки проектів будівництва та іншої
документації, затвердженим наказом МНС України від 23.11.2004
N 186 ( z1515-04 ), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України
30.11.2004 за N 1515/10114. { Абзац другий підпункту 3.4.3.1
пункту 3.4 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
3.4.3.2. Державній експертизі щодо пожежної безпеки підлягає
проектна документація на затверджувальній стадії проектування
відповідно до ДБН А.2.2-3-2004 ( v0008509-04 ) "Склад, порядок
розроблення, погодження та затвердження проектної документації для
будівництва", затвердженого наказом Державного комітету
будівництва та архітектури України від 20.01.2004 N 8
( va008509-04 ). { Абзац перший підпункту 3.4.3.2 пункту 3.4 глави
3 в редакції Наказу Міністерства України з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Після проведення експертизи з пожежної безпеки та надання
висновку державної експертизи з пожежної безпеки на
затверджувальній стадії проектування орган держпожнагляду має
право перевірки проектної документації на стадії Р, який
завершується рекомендацією щодо виконання будівельних робіт.
Необхідність розгляду стадії Р зазначається в експертному висновку
на затверджувальній стадії. { Підпункт 3.4.3.2 пункту 3.4 глави 3
доповнено абзацом другим згідно з Наказом Міністерства України з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від
18.02.2008 }
При необхідності можуть бути витребувані розрахункові дані та
висновки щодо шляхів евакуації, протидимного захисту, автоматичних
засобів пожежогасіння, мереж водопостачання, легкоскидних
конструкцій, категорій будівель і приміщень,
вибухопожежонебезпечні та пожежонебезпечні зони класу виробничих
приміщень та установок, розрахунки щодо витрат вогнегасячих
речовин, необхідних для пожежогасіння, на вогнестійкість та
горючість конструкцій і матеріалів, результатів науково-дослідних
робіт, що стосуються питань забезпечення пожежної безпеки об'єкта
будівництва. { Абзац третій підпункту 3.4.3.2 пункту 3.4 глави 3
із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства України з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від
18.02.2008 }
Розгляд проектів електророзподільних улаштувань та
електричних підстанцій, зовнішніх та внутрішніх електромереж
підприємств та установ, влаштування газового обладнання на
об'єктах органами держпожнагляду здійснюється тільки в частині їх
відповідності протипожежним вимогам норм проектування. { Абзац
четвертий підпункту 3.4.3.2 пункту 3.4 глави 3 із змінами,
внесеними згідно з Наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
3.4.3.3. Органи держпожнагляду у визначені законодавством
терміни розглядають проекти, робочі проекти та робочу
документацію, що оформлені в установленому порядку, підписані
авторами проекту і мають архівні номери. { Підпункт 3.4.3.3 пункту
3.4 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
3.4.3.4. За результатами державної експертизи
проектної документації оформляється експертний
висновок, який підписується начальником (заступником начальника)
органу держпожнагляду та безпосереднім виконавцем експертизи та
засвідчується печаткою органу держпожнагляду (додатки 12 та 13).
Порушення вимог пожежної безпеки в експертних висновках
повинні викладатися чітко.
У експертний висновок можуть включатись рекомендації щодо
посилення протипожежної безпеки об'єкта, розроблені з урахуванням
аналізу пожеж та проведених науково-дослідних робіт.
Помітки (записи, узгодження, штампи) на кресленнях робити
забороняється.
3.4.3.5. Висновки експертизи надсилаються відповідальним
виконавцям комплексної державної експертизи, а також
територіальному (місцевому) органу держпожнагляду.
3.4.3.6. За проектами систем оповіщення та управління
евакуацією людей при пожежі, внутрішнього та зовнішнього
протипожежного водопостачання, установки автоматичного
пожежогасіння та пожежної сигналізації, димовидалення, обладнання
блискавкозахисту, підвищення вогнестійкості конструкцій будівель
та споруд, висновки експертизи щодо пожежної безпеки, винесені
урядовим або територіальним органом, надсилаються замовнику
(проектній організації) та відповідному нижчестоящому органу
держпожнагляду. { Підпункт 3.4.3.6 пункту 3.4 глави 3 в редакції
Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
N 128 ( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
3.4.3.7. У разі виявлення відхилень у типових проектах від
протипожежних вимог норм проектування органи держпожнагляду
повинні інформувати урядовий орган держпожнагляду.
При цьому слід ураховувати, що проектна організація, яка
виконує прив'язку типового проекту, відповідає за дотримання в
ньому чинних норм і при прив'язці його повинна усунути недоліки,
що мали місце в проекті.
3.4.4. Контроль за дотриманням проектними організаціями вимог
пожежної безпеки.
3.4.4.1. Для здійснення вибіркового контролю за виконанням
вимог норм і правил у проектах, усі проектні організації,
розташовані в межах підконтрольної органу держпожнагляду
території, повинні бути взяті на облік та закріплені за
працівниками територіальних органів держпожнагляду.
Філії інститутів, проектні контори, творчі архітектурні
майстерні, бюро підприємств і організацій можуть закріплюватися за
працівниками місцевих органів держпожнагляду.
3.4.4.2. Порядок вибіркового контролю за відповідністю
проектної документації на будівництво об'єктів протипожежним
вимогам норм у проектних організаціях визначається територіальними
органами держпожнагляду. Перевірка проектних організацій
проводиться одним або кількома (бригадою) державними інспекторами.
До перевірки можуть залучатися (за погодженням з керівниками
відповідних організацій) працівники інших органів державного
нагляду, а також працівники головної проектної організації при
перевірці її філій.
3.4.4.3. Перелік проектної документації, яку намічається
перевірити, установлюється відповідно до узагальнених зауважень
проведених експертиз та тих проектів, що не пройшли експертизу.
3.4.4.4. Крім проектної документації, у проектній організації
перевіряються:
наявність оригіналу ліцензії на виконання проектних робіт;
внесення в норми проектування змін та доповнень до
протипожежних вимог, затверджених після їх офіційного видання;
внесення в проекти змін та доповнень за приписами, листами та
висновками експертизи щодо пожежної безпеки;
організація навчання проектувальників вимогам пожежної
безпеки;
здійснення нормоконтролю з питань пожежної безпеки.
У головних проектних організаціях-розробниках норм і правил
проектування можуть перевірятися роботи щодо вдосконалення
протипожежних вимог норм на підставі аналізу пожеж і проведених
наукових розробок.
Про результати перевірки письмово інформується керівництво
проектної організації.
Виявлені під час перевірки порушення норм і правил
проектування пропонуються до усунення приписом держпожнагляду. У
разі наявності грубих порушень випуск і застосування проектів
забороняється у встановленому порядку.
За результатами перевірки в проектній організації проводиться
обговорення виявлених порушень та підсумкова нарада.
3.4.5. Під час експертизи та розгляду проектів перевіряється
передбачення в проекті сертифікованих систем активного і пасивного
протипожежного захисту та сертифікати з визначеними показниками
пожежної небезпеки будівельних виробів та матеріалів.
3.4.6. Участь органів держпожнагляду в роботі комісій з
вибору земельних ділянок (трас) для будівництва.
3.4.6.1. Органи держпожнагляду:
надають замовникам за їх письмовим зверненням технічні умови
щодо забезпечення пожежної безпеки об'єкта будівництва згідно з
Порядком надання архітектурно-планувального завдання та технічних
умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури і
визначення розміру плати за їх видачу, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1999 року N 2328
( 2328-99-п );
у разі участі у роботі комісій з вибору земельної ділянки
(траси) для будівництва розглядають та надають відповідні
висновки.
{ Підпункт 3.4.6.1 пункту 3.4 глави 3 в редакції Наказу
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
3.4.6.2. До складу комісії з вибору земельної ділянки (траси)
для будівництва включається керівний склад територіальних та
місцевих органів держпожнагляду. До неї можуть включатися посадові
особи тільки місцевого органу держпожнагляду, у тому випадку, якщо
за наміченими заходами із забезпечення пожежної безпеки об'єкта на
рекомендованій земельній ділянці (трасі) є висновок
територіального органу.
3.4.6.3. При розгляді намічених протипожежних заходів у
проектних рішеннях при виборі земельної ділянки (траси) для
будівництва необхідно звертати особливу увагу на:
відповідність зонування об'єкта вимогам пожежної безпеки;
врахування пануючих вітрів, рельєфу місцевості і
протипожежних відстаней при розміщенні об'єктів відносно сусідніх
об'єктів, населених пунктів, лісів, торфовищ тощо;
забезпечення об'єктів основними дорогами та проїздами,
розташування пожежних депо за умови забезпечення можливості
своєчасного прибуття підрозділу на пожежу;
3.4.6.4. Копії затвердженого акта комісії з вибору земельної
ділянки (траси) для будівництва, висновків (технічних умов)
територіального органу держпожнагляду із запропонованими
протипожежними заходами направляються на контроль до місцевого
органу держпожнагляду.
3.4.7. Нагляд за об'єктами, що будуються.
3.4.7.1. Усі новобудови незалежно від форм власності та
джерел фінансування, що розміщуються в зоні обслуговування
відповідного органу держпожнагляду, беруться на облік і
закріплюються за державними інспекторами територіальних та
місцевих органів держпожнагляду.
Перелік новобудов, нагляд за якими здійснює урядовий орган
державного управління, визначається Держпожбезпеки.
Перелік новобудов, що закріплюються за територіальними та
місцевими органами держпожнагляду, визначається керівником
територіального органу.
Держпожбезпеки також має право здійснювати нагляд за
новобудовами, які не визначені Переліком новобудов, віднесених до
урядового органу державного управління.
{ Підпункт 3.4.7.1 пункту 3.4 глави 3 в редакції Наказу
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
3.4.7.2. Під час здійснення нагляду за об'єктами, що
будуються, перевіряються:
наявність висновку експертизи та дозволу на початок
будівництва;
наявність у підрядної організації оригіналу ліцензії на
провадження будівельної діяльності;
відповідність робочої документації нормам проектування та
усунення раніше виявлених порушень норм і правил;
відповідність виконаних будівельно-монтажних робіт
протипожежним вимогам та затвердженим проектам;
виконання вимог правил пожежної безпеки під час проведення
будівельно-монтажних робіт;
здійснення авторського нагляду проектною організацією.
3.4.7.3. Періодичність перевірок об'єктів, що будуються,
встановлюється територіальними та місцевими органами
держпожнагляду залежно від важливості об'єктів, термінів та темпів
будівництва, але не менше ніж один раз на рік або 2-х разів за
період будівництва (якщо воно триває менше одного року).
Рекомендується перевірки об'єктів, що будуються, проводити у
дні авторського нагляду проектної організації спільно з
представниками інших органів державного нагляду.
3.4.7.4. Перевірки великих будівель слід проводити бригадним
методом.
Контроль за будівництвом об'єктів іноземними фірмами
здійснюється відповідно до Положення про порядок державного
пожежного нагляду за будівництвом об'єктів іноземними фірмами,
затвердженого наказом МНС України від 05.07.2004 N 297
( z0905-04 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
21.07.2004 за N 905/9504.
3.4.7.5. За виявленими порушеннями протипожежних вимог норм
проектування в проектах, проектній та генпідрядній будівельній
організаціям направляється припис. При відхиленнях від
затвердженого проекту, що допустили будівельники під час
будівництва об'єкта, припис направляється керівнику генпідрядної
будівельної організації, а при необхідності - замовнику і
проектній організації.
Заходи протипожежного захисту, які передбачені проектом,
включаються до припису держпожнагляду тільки в разі їх невиконання
під час будівництва.
3.4.7.6. У разі будівництва без позитивних висновків
експертизи щодо пожежної безпеки або за наявності порушень правил
пожежної безпеки, які створюють загрозу виникненню пожежі на
об'єкті, що будується, а також відхилення від проекту або
протипожежних вимог норм проектування, будівельно-монтажні роботи
або експлуатація окремих апаратів, опалювальних пристроїв,
дільниць електромереж припиняються в установленому порядку.
У цих випадках при необхідності вноситься пропозиція щодо
припинення фінансування будівельних робіт.
3.4.7.7. На об'єкти, що будуються, з моменту надання
технічних умов заводиться наглядова справа. На групу будівель,
розташованих на загальному будівельному майданчику, а також при
забудові будівлями за типовими проектами допускається вести одну
наглядову справу.
3.4.7.8. У наглядовій справі на новобудову повинні
зберігатися:
контрольний лист (додаток 14);
копія акта комісії із наміченої земельної ділянки (траси) під
будівництво;
технічні умови;
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
