НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 337 від 12.04.2006Про затвердження Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення на залізничному транспорті
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 8
комплексні перевірки діяльності обласних державних адміністрацій з
питань пожежної безпеки з періодичністю один раз на 5 років.
Територіальними органами держпожнагляду з такою ж періодичністю
здійснюються комплексні перевірки діяльності місцевих державних
адміністрацій та органів місцевого самоврядування з питань
пожежної безпеки.
3.12.3. Додатково можуть здійснюватися перевірки організації
роботи державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування
за рішенням Президента України, Кабінету Міністрів України, а
також при погіршенні ситуації, що склалася з пожежами або із
забезпеченням протипожежного захисту відповідних населених пунктів
і об'єктів, за розпорядженням головного державного інспектора
України з пожежного нагляду.
3.12.4. Під час перевірки визначаються такі питання:
організація виконання вимог законодавства з питань пожежної
безпеки;
наявність рішень та розпоряджень та ступінь їх виконання;
розроблення комплексних програм, планів, додаткових заходів,
спрямованих на посилення пожежної безпеки;
розробка і виконання сезонних протипожежних заходів (на
весняно-літній та осінньо-зимовий пожежонебезпечні періоди);
організація виконання державних та регіональних програм
забезпечення пожежної безпеки, рішень постійних комісій
центральних і місцевих органів виконавчої влади з питань
техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, рад з
безпечної життєдіяльності населення щодо посилення пожежної
безпеки та їх фінансуваня;
проведення аналізу причин невиконання нормативно-правових
актів з питань пожежної безпеки;
наявність переліку потенційно небезпечних об'єктів (об'єктів
з підвищеним рівнем вибухопожежонебезпеки), розміщених на
відповідній території;
робота комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та
надзвичайних ситуацій, а також рад з безпечної життєдіяльності
населення;
ступінь виконання заходів, запропонованих приписами органів
держпожнагляду;
забезпеченість населених пунктів необхідною кількістю
пожежних підрозділів;
стан протипожежного водопостачання населених пунктів та
об'єктів, стан протипожежного захисту будівель підвищеної
поверховості;
робота структурних підрозділів щодо забезпечення пожежної
безпеки підвідомчих об'єктів;
вирішення питань щодо створення у сільських населених
пунктах, у яких відсутні підрозділи державної пожежної охорони,
підрозділів місцевої та інших видів пожежної охорони;
вирішення питань щодо виділення коштів на фінансування та
матеріально-технічне забезпечення підрозділів пожежної охорони
тощо.
3.12.5. Органи держпожнагляду вносять пропозиції Раді
міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям та органам
місцевого самоврядування щодо додаткового фінансування установ,
закладів та підрозділів державної пожежної охорони і місцевої
пожежної охорони, придбання пожежної техніки, будівництва та
капітального ремонту будівель пожежних депо, оплати комунальних
послуг та інших експлуатаційних витрат за рахунок коштів місцевих
бюджетів відповідно до законодавства України.
3.13. Організація та здійснення державного пожежного нагляду
на об'єктах, що охороняються підрозділами Державної пожежної
охорони на підставі договорів
3.13.1. Держпожнагляд на об'єктах (далі - договірні об'єкти),
які охороняються підрозділами Державної пожежної охорони на
підставі договорів (далі - об'єктові підрозділи ДПО), здійснюється
посадовими особами місцевих органів держпожнагляду, які входять до
складу зазначених підрозділів, в порядку, визначеному Законом
України "Про пожежну охорону" ( 3745-12 ), Положенням про Державну
пожежну охорону, затвердженим постановою Кабінету Міністрів
України від 26 липня 1994 року N 508 ( 508-94-п ) (із змінами), та
цією Інструкцією.
3.13.2. Контроль за додержанням вимог пожежної безпеки на
договірних об'єктах проводиться цілодобово або щоденно з
урахуванням режиму роботи об'єкта, встановленого правилами
внутрішнього трудового розпорядку.
3.13.3. Територіальні органи держпожнагляду здійснюють
контроль за організацією державного нагляду у сфері пожежної
безпеки на договірних об'єктах та службовою діяльністю місцевого
органу держпожнагляду. Вони також мають право брати участь в
планових перевірках об'єктів, що охороняються.
3.13.4. Посадові інструкції інженерно-інспекторського складу
об'єктового підрозділу ДПО розробляються з урахуванням специфіки
об'єкта (кількості та архітектурно-планувальних особливостей
будівель, споруд або устаткування, вибухопожежонебезпеки
технологічних процесів, обсягів та складності контрольованих вимог
пожежної безпеки, умов праці тощо) відповідно до вимог цієї
Інструкції.
3.13.5. Планові перевірки об'єктів, що охороняються,
проводяться щороку.
Інженерно-інспекторський склад об'єктового підрозділу ДПО
також бере участь у планових перевірках цехів, дільниць тощо, які
проводяться за участю членів пожежно-технічної комісії об'єкта.
Позапланові перевірки здійснюються згідно з графіком, який в
обов'язковому порядку погоджується з керівником (власником)
об'єкта, з урахуванням ступеня ризику його господарської
діяльності, який визначається відповідно до Порядку розподілу
суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської
діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього
природного середовища щодо пожежної безпеки, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2007 року
N 1324 ( 1324-2007-п ).
Результати перевірок об'єктів оформлюються у порядку,
визначеному пунктом 3.3 цієї Інструкції.
3.13.6. Службова діяльність органу держпожнагляду об'єктового
підрозділу ДПО планується відповідно до вимог цієї Інструкції.
Керівники та інженерно-інспекторський склад цих підрозділів
складають індивідуальні плани роботи на місяць та здійснюють
щоденний облік проведеної роботи. У планах передбачаються заходи,
що випливають з аналізу оперативно-службової діяльності
об'єктового підрозділу ДПО, протипожежного стану об'єктів, планів
їх перспективного розвитку, реконструкції та технічного
переоснащення.
3.13.7. З настанням пожежонебезпечних періодів, а також при
планово-попереджувальних ремонтах, при недостатній кількості
інженерно-інспекторського складу і при проведенні великої
кількості пожежонебезпечних робіт до перевірки наявності та
цілісності первинних засобів пожежогасіння, внутрішніх пожежних
кранів, дотримання вимог пожежної безпеки при користуванні
електронагрівальними, опалювальними та охолоджувальними приладами,
перевірок протипожежного стану і контролю за дотриманням
протипожежного режиму в окремих приміщеннях об'єкта залучаються
особи з числа добровільних пожежних дружин договірного об'єкта.
На період ремонтних і пусконалагоджувальних робіт, виведення
установок на режим нагляд за цими роботами з боку місцевого органу
держпожнагляду посилюється.
3.13.8. Крім загальних функцій, організація держпожнагляду на
договірних об'єктах також передбачає:
здійснення щоденного контролю за станом пожежної безпеки
об'єкта в цілому і його окремих дільниць силами особового складу
об'єктового підрозділу ДПО;
контроль за впровадженням і технічним станом автоматичних
установок пожежогасіння та сигналізації, систем димовидалення і
оповіщення про пожежу, первинних засобів пожежогасіння та
протипожежного водопостачання;
контроль за додержанням правил пожежної безпеки під час
проведення вогневих та інших пожежонебезпечних робіт;
контроль за якістю проведення планово-попереджувальних робіт
та технічного обслуговування обладнання на вибухопожежонебезпечних
дільницях;
контроль за наявністю сертифікатів відповідності з питань
пожежної безпеки в Українській державній системі сертифікації
продукції - Системі сертифікації УкрСЕПРО (далі - УкрСЕПРО) на
продукцію та матеріали, у тому числі на ті, що застосовуються при
наданні послуг і виконанні робіт протипожежного призначення;
здійснення дозвільно-реєстраційних функцій щодо фізичних та
юридичних осіб у сфері пожежної безпеки згідно з чинним
законодавством;
участь у розробці об'єктових, цехових та інших інструкцій з
питань пожежної безпеки, планів ліквідації пожеж та аварій;
контроль за наявністю протоколів випробувань з визначеними
показниками пожежної небезпеки на будівельні конструкції та
матеріали;
здійснення обліку й аналізу пожеж та їх наслідків, розробка
відповідних заходів, спрямованих на їх попередження;
інформування керівництва об'єктів (письмово - не менше одного
разу на квартал, усно - при проведенні нарад тощо) про стан
пожежної безпеки, хід виконання приписів, а також про заходи, що
випливають з аналізу протипожежного стану об'єкта тощо.
3.13.9. Усі працівники з числа інженерно-інспекторського
складу об'єктового підрозділу ДПО повинні мати у робочій папці або
сейфі (враховуючи режимні вимоги):
посадові інструкції і виписку з плану роботи підрозділу;
план-схему дільниці (сектору) із зазначенням розташування
джерел протипожежного водопостачання, місць проїзду по території
об'єкта тощо;
перелік будівель, цехів, лабораторій, споруд, установок,
складів, приміщень та інших об'єктів, що знаходяться на
закріпленій дільниці (секторі), із зазначенням категорії пожежної
небезпеки, а також стислу характеристику їх пожежної небезпеки;
перелік об'єктів нового будівництва, реконструкції,
капітального ремонту та технологічного переоснащення;
правила та інструкції про заходи пожежної безпеки для
об'єктів, що розташовуються на дільниці (секторі);
відомості про первинні засоби пожежогасіння, які є на
дільниці (секторі), системи та установки протипожежної автоматики,
графіки планово-попереджувальних ремонтів і перевірок цих систем
та установок, інструкції щодо контролю за їх працездатністю;
журнали (відомості) обліку вогнегасників на закріплених
ділянках;
документи з питань, що стосуються спеціалізації працівника
об'єкта, списки членів добровільних пожежних дружин,
плани-конспекти для проведення занять, бесід, інструктажів та інші
матеріали, що стосуються роботи з питань пожежної безпеки на
закріпленій дільниці (секторі).
Щодо кожного цеху (корпусу, виробництва тощо) закріплений за
ним інженерно-інспекторський склад веде наглядову справу.
3.13.10. На договірному об'єкті розробляються маршрутні
картки, в яких указується перелік цехів, майстерень, складів,
установок та інших приміщень і споруд, що підлягають огляду,
найменування і характеристика вогненебезпечних дільниць, цехів,
складів, лабораторій та інших споруд, час прибуття до того чи
іншого приміщення (об'єкта), а також обов'язки
інженерно-інспекторського складу.
Періодичність перевірок маршрутами встановлюється керівником
місцевого органу держпожнагляду за погодженням із адміністрацією
об'єкта.
Результати перевірки протипожежного стану об'єкта записуються
в Журналі спостереження за протипожежним станом об'єкта (додаток
18), про виявлені недоліки інженерно-інспекторський склад письмово
доповідає керівнику місцевого органу держпожнагляду.
3.13.11. Контроль за проведенням вогневих та інших
пожежонебезпечних робіт
3.13.11.1. На виконання тимчасових вогневих робіт
оформлюється письмовий наряд-допуск, який підписує головний
інженер, головний технолог, начальник цеху або головний
будівельник.
3.13.11.2. Наряд-допуск на проведення тимчасових зварювальних
та інших вогневих робіт оформляється у двох примірниках і
подається до органу держпожнагляду напередодні проведення таких
робіт. Узгодження щодо проведення аварійних робіт здійснюється
безпосередньо на місці відповідальними особами від адміністрації
об'єкта та представником органу держпожнагляду.
3.13.11.3. Наряди-допуски, які надійшли до органу
держпожнагляду на об'єкті, реєструються в Журналі обліку
тимчасових вогневих робіт (додаток 19), розглядаються особисто
керівником цього органу або особою, яка виконує його обов'язки.
Після цього керівник органу держпожнагляду або особа, яка виконує
його обов'язки, направляє працівника з числа
інженерно-інспекторського складу для огляду та узгодження місця
проведення зварювальних та інших вогневих робіт. На вибухо- і
пожежонебезпечних виробничих дільницях огляд повинен здійснюватися
безпосередньо керівником органу держпожнагляду або досвідченою
посадовою особою цього органу.
3.13.11.4. Порядок та вимоги щодо проведення зварювальних та
інших вогневих робіт повинні відповідати вимогам Правил пожежної
безпеки в Україні ( z1410-04 ).
{ Главу 3 доповнено пунктом 3.13 згідно з Наказом Міністерства
України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Начальник Держпожбезпеки
полковник внутрішньої служби Е.М.Улинець
Додаток 1
до Інструкції
з організації роботи органів
державного пожежного нагляду
Ж У Р Н А Л
обліку підконтрольних об'єктів
I. Характеристика району
(міста, селища міського типу)
1. Площа (га)_____________ кількість населення___________
2. Кількість населених пунктів___________________________
3. Кількість об'єктів, у т.ч. з високим ступенем прийнятного
ризику _______, з середнім ступенем прийнятного ризику ____,
з незначним ступенем прийнятного ризику _______
4. Кількість потенційно небезпечних об'єктів _______, у тому
числі підвищеної небезпеки ____________
5. Кількість будинків підвищеної поверховості______________
II. Перелік об'єктів
------------------------------------------------------------------
| N | Найменування | Відомча | Дати планових та |
|з/п | об'єкта, | належність | позапланових перевірок |
| |місцезнаходження| | |
| |----------------+-------------+----------------------------|
| | | | | | | | |
|----+----------------+-------------+------+----+-----+----+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
------------------------------------------------------------------
Дільниця N___ Державний інспектор__________
Об'єкти з високим ступенем прийнятного ризику
Об'єкти з середнім ступенем прийнятного ризику
Об'єкти з незначним ступенем прийнятного ризику
---------------
Примітки:
1. У графах 5 і далі планові перевірки позначаються літерою
"П", позапланові перевірки - літерами "Пз".
2. Планові перевірки відмічаються у чисельнику із зазначенням
місяця їх проведення, у знаменнику відмічаються здійснені
позапланові перевірки та дата їх проведення.
III. Об'єкти, що обладнані засобами пожежної
автоматики (за дільницями інспекторів)
------------------------------------------------------------------
|N |Найменування|Тип уста- |Рік |Найменування|Відмітка про |
|з/п|об'єкта, |новки- |уведення|організації,|перевірку |
| |його |пожежної |в |яка здійснює|установки пож.|
| |місцезнаход-|автомати- |експлуа-|технічне |автоматики, |
| |ження, при- |ки, |тацію, |обслугову- |про спрацюван-|
| |належність |кількість |кап- |вання |ня, дата, тех.|
| | |направлень|ремонту | |стан системи |
| | |шлейфів | | | |
|---+------------+----------+--------+------------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------
---------------
Примітка. У наглядових справах на кожен об'єкт повинні
зберігатися копії актів приймання в експлуатацію систем пожежної
автоматики (у тому числі після капітального ремонту).
{ Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 128
( z0413-08 ) від 18.02.2008 }
Перший заступник
начальника Держпожбезпеки
генерал-майор служби
цивільного захисту І.Я.Кріса
Додаток 2
до Інструкції з організації
роботи органів державного
пожежного нагляду
Найменування відповідного органу держпожнагляду
__________________________________________________________________
ПОСВІДЧЕННЯ
"___"_________ 200_ року N_____
Видане на проведення_____________________перевірки________________
(вказується тип перевірки) (найменування
_________________________________________________________________,
суб'єкта господарської діяльності або прізвище, ім'я
та по батькові фізичної особи - підприємця)
розташованого_____________________________________________________
(місцезнаходження суб'єкта господарювання та/або
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
