НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Наказ № 979/453 від 14.10.2005Про внесення змін до наказу Державної митної служби України та Державної податкової адміністрації України від 08.07.2004 N 494/383
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
КОТОВСЬКА МИТНИЦЯ
Н А К А З
31.10.2005 N 554/96
Зареєстровано в Одеському
обласному управлінні юстиції
3 листопада 2005 р.
за N 43/604
Про затвердження Технологічної схеми взаємодії
відділу у пункті пропуску "Кучурган-залізничний"
митного поста "Роздільна" Котовської митниці
і станції Кучурган Одеської залізниці під час
переміщення через пункт пропуску товарів (вантажів)
залізничними вантажними поїздами
Відповідно до Митного кодексу України від 11.07.2002 р.
N 92-IV ( 92-15 ), постанови Кабінету Міністрів України
від 24.12.2003 р. N 1989 ( 1989-2003-п ) "Питання пропуску через
державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних
транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються
ними", спільного наказу Держмитслужби й Мінтрансу
від 30.03.2001 р. N 231/174 ( z0360-01 ) (у редакції спільного
наказу від 28.05.2004 р. N 399/442 ( z0766-04 ) "Про затвердження
Порядку взаємодії митниць і залізниць України при переміщенні
через митний кордон товарів та інших предметів у вантажних
залізничних поїздах", наказу Держмитслужби N 566 ( z1013-04 )
від 04.08.2004 р. "Про затвердження Порядку контролю за доставкою
в митниці призначення транзитних товарів залізничним транспортом з
використанням накладної УМВС (СМГС) або на умовах Конвенції про
міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) з використанням
накладної ЦІМ (СІМ)", наказу ДМСУ від 08.12.98 р. N 771
( z0042-99 ) "Положення про порядок здійснення контролю за
доставкою вантажів у митниці призначення", наказу Державної митної
служби України від 20.04.2005 N 314 ( z0439-05 ) "Про затвердження
Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів
із застосуванням вантажної митної декларації", зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719, та з метою
вдосконалення порядку та умов переміщення товарів (вантажів) у
вантажних залізничних поїздах через митний кордон України, а також
взаємодії посадових осіб відділу у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" митного поста "Роздільна" Котовської
митниці й посадових осіб станції Кучурган Одеської залізниці
Н А К А З У Є М О:
1. Затвердити та ввести в дію у відділі в пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" митного поста "Роздільна" Котовської
митниці та станції Кучурган Одеської залізниці Технологічну схему
взаємодії відділу у пункті пропуску "Кучурган-залізничний" митного
поста "Роздільна" Котовської митниці і станції Кучурган Одеської
залізниці під час переміщення через пункт пропуску товарів
(вантажів) залізничними вантажними поїздами (додається).
2. Начальнику відділу організації митного контролю
(Таранчук С.В.), начальнику юридичного відділу (Скабук Ю.М.)
забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до
Одеського обласного управління юстиції.
3. Наказ набирає чинності через десять днів після його
державної реєстрації у Одеському обласному управлінні юстиції.
4. Т.в.о. начальника відділу у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" митного поста "Роздільна" Котовської
митниці (Мороз А.Ф.), начальнику залізничної станції Кучурган
Одеської залізниці (Грищенко Ю.В.) ознайомити з вимогами
технологічної схеми посадових осіб відділу і станції та
забезпечити їх виконання.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
начальника Котовської митниці - начальника митного поста
"Роздільна" Панкратова О.М. та начальника залізничної станції
Кучурган Одеської залізниці Грищенка Ю.В.
Т.в.о. начальника
Котовської митниці В.В.Сидорук
Начальник Одеської дирекції
залізничних перевезень А.Ф.Вельченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Котовської митниці,
Одеської дирекції
залізничних перевезень
31.10.2005 N 554/96
Зареєстровано в Одеському
обласному управлінні юстиції
3 листопада 2005 р.
за N 43/604
ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА
взаємодії відділу у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" митного поста "Роздільна"
Котовської митниці і станції Кучурган Одеської
залізниці під час переміщення через пункт пропуску
товарів (вантажів) залізничними вантажними поїздами
Дана Технологічна схема розроблена відповідно до Митного
кодексу України від 11.07.2002 р. N 92-IV ( 92-15 ), постанови
Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 р. N 1989
( 1989-2003-п ) "Питання пропуску через державний кордон
автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних
засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними", спільного
наказу Держмитслужби й Мінтрансу від 30.03.2001 р. N 231/174
( z0360-01 ) (у редакції спільного наказу від 28.05.2004 р.
N 399/442 ( z0766-04 ) "Про затвердження Порядку взаємодії митниць
і залізниць України при переміщенні через митний кордон товарів та
інших предметів у вантажних залізничних поїздах", наказу
Держмитслужби 566 ( z1013-04 ) від 04.08.2004 р. "Про затвердження
Порядку контролю за доставкою в митниці призначення транзитних
товарів залізничним транспортом з використанням накладної УМВС
(СМГС) або на умовах Конвенції про міжнародні залізничні
перевезення (КОТІФ) з використанням накладної ЦІМ (СІМ)", наказу
ДМСУ від N 08.12.98 р. N 771 ( z0042-99 ) "Положення про порядок
здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення",
наказу Державної митної служби України від 20.04.2005 N 314
( z0439-05 ) "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю
й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної
декларації", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України
27.04.2005 за N 439/10719.
1. Загальні положення
1.1 Ця Технологічна схема (далі - ТС) розроблена з метою
узгодження дій посадових осіб відділу у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" (далі - відділу) Котовської митниці і
посадових осіб станції Кучурган Одеської залізниці, визначення їх
прав, функціональних обов'язків і відповідальності під час
проведення ними операцій з контролю й оформлення товарів
(вантажів), що переміщуються через пункт пропуску "Кучурган -
Новосавицька" (далі - пункт пропуску) залізничними вантажними
поїздами.
1.2 Дія цієї ТС поширюється на всіх юридичних й фізичних
осіб, які переміщують у пункті пропуску через митний кордон
України товари (вантажі) у залізничних вантажних поїздах,
незалежно від форм власності, місцезнаходження, наявності пільг
тощо.
1.3 Дія цієї ТС поширюється на товари (вантажі), що
переміщуються через пункт пропуску залізничними вантажними
поїздами (у вагонах, у контейнерах).
1.4 Дія цієї ТС не поширюється на військові вантажі, багаж,
вантажобагаж і товари, що перевозяться підприємствами спецзв'язку.
1.5 Терміни, що вживаються в цій ТС:
акт загальної форми - документ, що засвідчує факт затримки
вагонів та її причину;
вагонна відправка - пред'явлений за однією залізничною
накладною товар (вантаж), для перевезення якого використовується
окремий вагон;
вантажовідправник - зазначена в документі на перевезення
вантажу (залізничній накладній) юридична чи фізична особа, яка
довіряє вантаж залізниці для його перевезення;
вантажоодержувач - зазначена в документі на перевезення
вантажу (залізничній накладній) юридична чи фізична особа, яка
отримує вантаж;
відправка - товар (вантаж), прийнятий до перевезення від
одного вантажовідправника за однією залізничною накладною на одній
станції відправлення на адресу одного вантажоодержувача на одну
станцію призначення;
документ контролю за доставкою (далі - ДКД) - документ
(попередня митна декларація, попереднє повідомлення або інші
встановлені для контролю за доставкою документи), що містить
відомості про переміщувані товари (вантажі), відправника,
одержувача, транспортний засіб тощо й потрібний для здійснення
контролю за переміщенням цих товарів (вантажів) і транспортних
засобів між митницями;
дрібна відправка - пред'явлена за однією залізничною
накладною партія товарів, обмежена за вагою й обсягом, для
перевезення якої не потрібне надання окремого вагона (контейнера);
залізничні накладні СМГС і ЦІМ (далі - накладна) - основний
перевізний документ установленої форми, відповідно оформлений і
поданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є
обов'язковою двосторонньою письмовою угодою про перевезення
вантажу, яка укладається між відправником і залізницею на користь
третьої сторони - вантажоодержувача. Накладна одночасно є
договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення
належної провізної плати та інших платежів за перевезення.
Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції
призначення;
запірно-пломбувальний пристрій (далі - ЗПП) - пристрій
одноразового використання, що складається з пломби в єдиній
конструкції з пристроєм для блокування й призначений для
одночасного запирання й пломбування посадовими особами залізниць
та/або вантажовідправників України та інших країн дверей і люків
вагонів та контейнерів;
календарний штемпель станції - штемпель з найменуванням і
кодом залізничної станції та датою, відбиток якого проставляється
посадовою особою залізничної станції на перевізних документах,
ДКД, що підтверджує взяття залізницею солідарного зобов'язання про
доставку товарів (вантажів) на станцію призначення й про подання
перевізних та супровідних документів у строк, визначений митницею
відправлення, а також виконання залізницею операцій з прийняття
товарів (вантажів) до перевезення, з вивантаження їх і оформлення
видачі;
комерційний акт - документ, складений згідно з додатком 16 до
Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення ( 998_011 )
(далі - СМГС) або відповідно до статті 52 Єдиних правил до
договору про міжнародні залізничні перевезення вантажів
( 994_291 ) (далі - ЦІМ) згідно з додатком 30 до Міжнародних
вантажних приписів (ПІМ);
маршрут - поїзд установленої маси й довжини, склад якого
сформовано вантажовідправником або залізницею відповідно до Правил
технічної експлуатації залізниць, затверджених наказом
Міністерства транспорту України від 20.12.96 N 411 ( z0050-97 )
(зі змінами й доповненнями) і зареєстрованих у Міністерстві
юстиції України 25.02.97 за N 50/1854, і плану формування поїздів;
маршрутна відправка - партія товару (вантажу), що
переміщується за однією накладною в кількості, яка відповідає
ваговій нормі або довжині, установленій для маршруту;
митний перевізник - залізниця, яка здійснює перевезення через
митну територію України товарів (вантажів), що перебувають під
митним контролем, без застосування при цьому заходів гарантування
доставки товарів (вантажів) у митницю призначення, передбачених
пунктами 1, 2 та 4 частини першої статті 161 Митного кодексу
України ( 92-15 ), і має ліцензію на право здійснення діяльності
митного перевізника;
митниця відправлення (станція відправлення) - митний орган
(залізнична станція) на території України, з якого починається
переміщення товарів (вантажів), що перебувають під митним
контролем;
митниця призначення (станція призначення) - митний орган
(залізнична станція) на території України, де закінчується
переміщення товарів (вантажів), що перебувають під митним
контролем;
місце загального користування - критий чи відкритий склад, а
також ділянка, спеціально виділена на території залізничної
станції, закріплена за залізницею й використовувана для здійснення
операцій з навантаження, вивантаження, перевантаження, сортування
та зберігання товарів (вантажів);
переадресування - зміна вантажоодержувача або станції
призначення;
перевізник - залізниця, яка бере участь у переміщенні товарів
(вантажів) і несе відповідальність відповідно до законодавства
України за доставку цих товарів (вантажів) зі станції (митниці)
відправлення на станцію (у митницю) призначення;
перевізні документи - залізнична накладна та інші залізничні
документи, що супроводжують вантаж;
передатна відомість - документ, який засвідчує факт передання
товару (вантажу) залізницею, що здає, залізниці, що приймає, і
складений відповідно до додатка 36 (пунктів 11.5, 50.2, 50.23,
50.24) до Службової інструкції до СМГС ( 998_226 );
прикордонна передавальна станція - остання перед кордоном із
суміжною державою дільнична чи сортувальна залізнична станція, на
якій виконуються операції з технічного, комерційного огляду
вагонів, оформлення перевізних документів, а також здійснюються
всі передбачені законодавством види контролю стосовно товарів
(вантажів), що переміщуються залізничним транспортом;
супровідні документи - документи, що містять дані про товар
(вантаж) і на підставі яких ведеться облік, здійснюються
прийняття, передання товару (вантажу) та взаємні розрахунки між
вантажовідправником і вантажоодержувачем чи експедитором.
До основних супровідних документів належать рахунок-фактура,
інвойс, специфікація та інші визначені для здійснення митного
контролю документи, що додаються до перевізних документів;
товар (вантаж) - будь-яке рухоме майно (у тому числі валютні
цінності, культурні цінності), а також транспортні засоби, за
винятком транспортних засобів, що використовуються виключно для
перевезення товарів (вантажів) через митний кордон України;
транспортний засіб - залізничний рухомий склад (вагони всіх
видів, локомотиви, моторейковий транспорт), контейнери.
Інші терміни, що використовуються в цьому Порядку, мають таке
саме значення, що й у Митному кодексі України ( 92-15 ), Законі
України "Про залізничний транспорт" ( 273/96-ВР ) та інших
нормативно-правових актах.
2. Умови перевезення товарів (вантажів)
під митним контролем
2.1 Товари (вантажі), що переміщуються через митний кордон
України, підлягають митному контролю та митному оформленню у
пункті пропуску співробітниками відділу у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" Котовської митниці.
2.2 Оформлені відповідним чином у митниці відправлення товари
(вантажі) переміщуються з цієї митниці в Котовську митницю під
митним контролем.
Перевезення товарів (вантажів) під митним контролем
здійснюється залізницями відповідно до чинних угод про перевезення
товарів (вантажів) та інших предметів у міжнародному сполученні,
наказу Міністерства транспорту України від 21.11.2000 N 644
( z0861-00 ) "Про затвердження окремих розділів Правил перевезення
вантажів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
24.11.2000 за N 861/5082 (далі - Правила), а також чинного
законодавства України.
Контроль за переміщенням товарів (вантажів) між митницями
здійснюється відповідно до вимог законодавства України.
2.3 Залізниці зобов'язані доставити в Котовську митницю, у
зоні діяльності якої розташована станція Кучурган, товари
(вантажі) без будь-яких змін упаковки або стану з непошкодженим
митним забезпеченням, ЗПП або пломбами, а також ДКД, супровідні й
перевізні документи на ці товари (вантажі).
У разі пошкодження (втрати) митного забезпечення чи
документів, які мали бути доставлені у митницю призначення або в
інших випадках порушення митного законодавства, відповідальність
несуть посадові особи залізниці, у обов'язки яких входило
контролювати цілісність накладеного митного забезпечення,
зберігання та доставку документів, вантажів у пункт пропуску та
виконувати інші вимоги чинного митного законодавства щодо
вантажів, які переміщуються під митним контролем по території
України.
2.4 Залізниці здійснюють перевезення товарів (вантажів) між
митними органами як митні перевізники та гарантують обов'язкову
доставку в митницю призначення товарів (вантажів), що перебувають
під митним контролем.
2.5 Залізниці несуть відповідальність за збереження вантажу
від моменту його прийняття для перевезення й до моменту видачі
одержувачу або передання згідно з Правилами ( z0861-00 ) іншому
підприємству (стаття 110 Статуту залізниць України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 457
( 457-98-п ) (зі змінами й доповненнями)).
2.6 Товари (вантажі), за винятком товарів (вантажів),
перевезення яких згідно з Правилами ( z0861-00 ) допускається без
накладення ЗПП або пломб, переміщуються між митницями під митним
контролем з накладенням митного забезпечення в разі потреби й ЗПП
або пломб у критих вагонах, контейнерах, ящиках, мішках, тюках,
іншій упаковці, облаштованих таким чином, щоб ці товари (вантажі)
не можна було вилучити з опломбованого вантажного місця або
помістити в нього без видимих слідів розкриття чи пошкодження
митного забезпечення, ЗПП або пломб, а також без слідів недостачі
та пошкодження товару (вантажу) на відкритому рухомому складі.
Допускається переміщення товару (вантажу) під забезпеченнями
митних органів інших країн. Такі забезпечення, зокрема пломби,
визнаються митними органами України за умови їх відповідності
вимогам, що висуваються до митних забезпечень, які
використовуються митними органами України.
2.7 Митниця відправлення обов'язково встановлює строк
доставки товарів (вантажів) у митницю призначення відповідно до
вимог Положення про порядок здійснення контролю за доставкою
вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Державної
митної служби України від 08.12.98 N 771 ( z0042-99 ) (зі змінами
й доповненнями) і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
22.01.99 за N 42/3335, та статті 41 Статуту залізниць України
( 457-98-п ) з урахуванням виду транспорту, що використовується
для такого перевезення, та інших умов перевезення. Строк доставки
обчислюється з 24-ї години дати прийняття товару (вантажу) до
перевезення. Виконання (невиконання) Укрзалізницею зобов'язання
про доставку товару (вантажу) у митницю призначення визначається
за датою, зазначеною у відбитку календарного штемпеля відповідної
станції.
В окремих випадках, коли товар (вантаж) не може бути
доставлений у митницю призначення в строк, установлений митницею
відправлення, унаслідок дії надзвичайних або невідворотних
обставин чи подій, що перешкоджають рухові транспортного засобу,
строк доставки товарів (вантажів) у митницю призначення може бути
продовжений на час дії таких обставин чи подій.
Після прибуття товару (вантажу) на станцію призначення у
відповідних графах усіх примірників накладних проставляється
відбиток календарного штемпеля станції, що є підтвердженням
надходження товару (вантажу) на станцію призначення.
2.8 У випадках, зазначених у пункті 2.7 цієї технологічної
схеми, посадовими особами станції складається в трьох примірниках
акт загальної форми із зазначенням у ньому дати, часу, причини
затримки доставки товару (вантажу) у митницю призначення. Один
примірник цього акта разом із заявою начальника станції про
продовження строку доставки подається найближчому митному органу.
У разі відсутності на залізничній станції підрозділу митного
органу посадова особа залізничної станції телеграмою повідомляє
найближчу по шляху прямування станцію, на якій розташовано
підрозділ митного органу, про потребу продовження строку доставки
товару (вантажу) з обов'язковим зазначенням номерів вантажних
митних декларацій (далі - ВМД), акта загальної форми, транспортних
засобів, накладних, а також обставин, що склалися, і про дату, до
якої необхідно продовжити строк доставки, та зобов'язується подати
в разі потреби акт загальної форми.
Митний орган, до якого звернулася посадова особа залізничної
станції, продовжує строк доставки товарів (вантажів) у митницю
призначення відповідно до розділу 2 Положення про порядок
здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення,
затвердженого наказом Державної митної служби України від 08.12.98
N 771 ( z0042-99 ) (зі змінами й доповненнями), і статті 21 СМГС
( 998_011 ).
2.9 Посадові особи залізниць не мають права видавати товари
(вантажі), що перебувають під митним контролем, виконувати
будь-які операції з ними (навантажування, вивантажування,
перевантажування, виправлення пошкоджень упаковки, розпакування,
перепакування або зміну ідентифікаційних знаків чи маркування,
нанесених на упаковку) без дозволу митного органу.
2.10 Посадова особа відділу, на підставі поданих посадовою
особою залізничної станції документів, визначає обов'язкові види
контролю й послідовність їх проведення згідно з вимогами Митного
кодексу України ( 92-15 ) і постанов Кабінету Міністрів України
від 24.10.2002 N 1569 ( 1569-2002-п ) "Про затвердження Порядку
справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний
кордон" і від 24.12.2003 N 1989 ( 1989-2003-п ) "Питання пропуску
через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та
повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що
переміщуються ними".
2.11 Товари (вантажі), що прибувають на станцію Кучурган й
перебувають під митним контролем, розміщуються у тимчасові зони
митного контролю на відповідних коліях прибуття й перебувають під
охороною залізниці, а для здійснення митних процедур можуть
подаватися в інші тимчасові зони митного контролю, які затверджені
наказом начальника Котовської митниці від 02.09.2005 N 423
"Про встановлення меж зон митного контролю через державний кордон
України в пункті пропуску "Кучурган-залізничний" Котовської
митниці".
2.12 У випадках, передбачених Митним кодексом України
( 92-15 ), відповідальним за порушення митних правил є залізниця в
особі начальника дирекції залізничних перевезень або начальника
станції, до службових обов'язків якого входить забезпечення
дотримання цих правил.
2.13 Відповідальність за порушення митних правил
встановлюється чинним законодавством України.
3. Порядок проведення митного контролю та митного
оформлення товарів (вантажів) співробітниками відділу
у пункті пропуску "Кучурган-залізничний" Котовської
митниці під час увезення на митну територію України
3.1 Митний контроль і митне оформлення товарів (вантажів)
починаються з моменту прийняття посадовою особою ВІДДІЛУ
повідомлення від чергового по станції Кучурган про перетин митного
кордону транспортними засобами, якими ці товари (вантажі)
увозяться на митну територію України. Черговий по станції
Кучурган, за 15 хвилин до прибуття вантажного потяга у пункт
пропуску, зобов'язаний у телефонному режимі та по гучномовнику
повідомити посадових осіб відділу у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" про відправлення зі ст. Новосавицька на ст.
Кучурган товарів (вантажів). Після прибуття поїзда у пункт
пропуску уповноважена посадова особа станції (митний брокер) надає
співробітникам митниці відповідні документи (передатну відомість,
натурний лист, товаротранспортні та товаросупровідні документи)
для взяття вантажів та транспортних засобів під митний контроль.
На всіх перевізних, супровідних документах і ДКД посадова особа
митниці проставляє підпис і відбиток штампа "Під митним
контролем".
3.2 Транспортні засоби з товаром (вантажем), що прибули на
станцію Кучурган й перебувають під митним контролем, розміщуються
на коліях 17-26 станції та перебувають під охороною залізниці.
3.3 Посадові особи ВІДДІЛУ Котовської митниці й прикордонної
передавальної станції Кучурган в порядку й у строки, установлені
Технологічним процесом роботи станції, погодженим з митницею,
проводять перевірку кількості й номерів транспортних засобів, що
прибувають, цілість митних забезпечень інших країн, ЗПП або пломб,
схоронність товарів (вантажів) на відкритому рухомому складі,
збереження товарів (вантажів) на відкритому рухомому складі тощо.
Про всі виявлені такою перевіркою невідповідності працівники
прикордонної передавальної станції Кучурган складають акт
загальної форми, а у випадках, передбачених Правилами та
міжнародними угодами, - комерційний акт. В акті зазначається
прізвище та ставиться підпис посадової особи ВІДДІЛУ, яка брала
участь у перевірці. Копії цих актів надаються у ВІДДІЛУ.
3.4 Посадова особа ВІДДІЛУ реєструє подані посадовою особою
станції Кучурган документи, перевіряє відповідність їх передатній
відомості, достовірність, дані про митні забезпечення інших країн,
ЗПП або пломби, відправника, наявність супровідних документів і
приймає одне з таких рішень:
про повернення товарів (вантажів) за кордон (у тому числі й
за заявою вантажовласника або перевізника)*;
про неможливість пропуску товарів (вантажів) в Україну;
про направлення товарів (вантажів) у митницю призначення під
митним контролем;
про проведення митного оформлення товарів (вантажів).
3.5 Про прийняття рішення про повернення товарів (вантажів)
за кордон інспектором ВІДДІЛУ учиняється запис "Підлягає
поверненню" у передатній відомості й у накладній під найменуванням
товару (вантажу), а також зазначаються підстави для повернення.
Запис завіряється підписом і відбитком особистої номерної печатки
інспектора ВІДДІЛУ, який проводив митне оформлення. У разі
повернення товарів (вантажів) з технічних чи комерційних причин, а
також у випадках, зазначених у статті 21 СМГС ( 998_011 ), до
перевізних документів додається акт загальної форми (комерційний
акт).
3.6 На прохання вантажоодержувача митне оформлення товарів
(вантажів) у повному обсязі може здійснюватися безпосередньо в
митниці відправлення в порядку, установленому в розділі 4
Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у
митниці призначення, затвердженого наказом Державної митної служби
України від 08.12.98 N 771 ( z0042-99 ) (зі змінами й
доповненнями).
3.7 Про прийняття рішення про неможливість пропуску товарів
(вантажів) в Україну вчиняється запис "Пропуск заборонено" у
накладній під найменуванням товарів (вантажів), а також
зазначаються підстави для прийняття такого рішення. Запис
завіряється підписом і відбитком особистої номерної печатки
посадової особи ВІДДІЛУ. Товар (вантаж) охороняється залізницею й
повинен бути вивезений з митної території України в день його
ввезення або переданий митному органу на зберігання. У разі
відсутності технічних можливостей вивезти такі товари (вантажі)
залізниця надає митниці відправлення письмове підтвердження цього.
3.8 У разі прийняття рішення про направлення товарів
(вантажів) у митницю призначення під митним контролем посадова
особа ВІДДІЛУ оформлює ці товари (вантажі) відповідно до вимог
розділу 4 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою
вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Державної
митної служби України від 08.12.98 N 771 ( z0042-99 ) (зі змінами
й доповненнями), з урахуванням вимог цього Порядку.
Посадові особи ВІДДІЛУ проводять оформлення товарів
(вантажів) і дозволяють відправлення їх у митницю призначення для
відповідного митного оформлення. Завершення митного оформлення
засвідчується відтиском особистої номерної печатки інспектора
митниці в графі 26 "Відмітки митниці" накладної та додаткового
примірника дорожньої відомості, призначеної для залізниці
відправлення. У графі 23 накладної працівниками ст. Кучурган
наводиться перелік документів, які перевозяться разом з товаром
(вантажем), а інспектором митниці проставляється номер ВМД.
При оформленні ВМД на партію товару (вантажу), який
перевозитиметься одночасно в декількох вагонах за окремими
перевізними документами, оригінал ВМД додається до перевізних
документів на один з цих вагонів. У залізничних накладних на всі
інші вагони цієї партії в графі 23 інспектором митниці робиться
відмітка "Оригінал ВМД N... додано до документів на вагон N...".
Підставою для прийняття товаросупровідних та товаротранспортних
документів від посадових осіб ВІДДІЛУ є наявність у згаданих
документах відтисків штампу "Під митним контролем" та особистої
номерної печатки інспектора Котовської митниці.
Після прийняття залізницею товарів (вантажів) до перевезення
під митним контролем співробітник станції проставляє на перевізних
документах і ДКД календарний штемпель станції.
3.9 У разі виявлення порушення митних правил посадова особа
ВІДДІЛУ, яка виявила це порушення, складає протокол про порушення
митних правил відповідно до вимог наказу Держмитслужби України
від 21.04.2003 N 261 ( z0348-03 ) "Про затвердження форм
процесуальних документів у справах про порушення митних правил",
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2003
за N 348/7669.
Документи на товар (вантаж), а в передбачених законодавством
України випадках і товар (вантаж) вилучаються згідно з протоколом
про порушення митних правил або протоколом про вилучення товарів
(вантажів) відповідно до вимог наказу Держмитслужби України від
21.04.2003 N 261 ( z0348-03 ) "Про затвердження форм процесуальних
документів у справах про порушення митних правил", зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 05.05.2003 за N 348/7669, примірник
якого залишається на залізничній станції "Кучурган", на якій
здійснювалося вилучення.
3.10 Посадові особи ВІДДІЛУ проводять оформлення товарів
(вантажів) і дозволяють відправлення їх у митницю призначення для
відповідного митного оформлення. Завершення митного оформлення
засвідчується відтиском особистої номерної печатки інспектора
митниці в графі 26 "Відмітки митниці" накладної та додаткового
примірника дорожньої відомості, призначеної для залізниці
відправлення. У графі 23 накладної працівниками станції Кучурган
наводиться перелік документів, які перевозяться разом з товаром
(вантажем), а інспектором митниці проставляється номер ВМД.
При оформленні ВМД на партію товару (вантажу), який
перевозитиметься одночасно в декількох вагонах за окремими
перевізними документами, оригінал ВМД додається до перевізних
документів на один з цих вагонів. У залізничних накладних на всі
інші вагони цієї партії в графі 23 інспектором митниці робиться
відмітка "Оригінал ВМД N... додано до документів на вагон N...".
3.11 У разі надходження на прикордонну передавальну станцію
товарів (вантажів), щодо яких є потреба проведення огляду
(переогляду), посадова особа ВІДДІЛУ здійснює необхідні митні
процедури відповідно до чинного законодавства.
Перевірка документів, які перевозяться разом з товаром
(вантажем), і додаткової інформації про товари (вантажі) має бути
завершена у терміни, визначені чинним законодавством, зі
складанням інспектором митниці Акта про митний огляд та
підписанням його членами комісії, які проводили митний огляд
(переогляд) товару (вантажу).
4. Порядок проведення митного контролю та митного
оформлення товарів (вантажів) співробітниками
відділу у пункті пропуску "Кучурган-залізничний"
Котовської митниці під час вивезення їх за межі
митної території України
4.1 Про відправлення вантажного потяга з станції Роздільна на
станцію Кучурган черговий по станції зобов'язаний негайно
повідомити у телефонному режимі та по гучномовнику співробітникам
ВІДДІЛУ Котовської митниці. Після прибуття поїзда у пункт пропуску
вповноважена особа станції передає співробітнику ВІДДІЛУ
товаротранспортні та товаросупровідні документи (передатні
відомості, натурні листи, ВМД, ДКД, провізні відомості, дозволи на
вивезення товарів (вантажів), оригінали накладних, додатковий
аркуш дорожньої відомості, фактури-специфікації та інші супровідні
документи) у строк, визначений Технологічним процесом роботи
станції, погодженим з Котовською митницею.
4.2 Посадова особа митниці призначення в передатній відомості
відмічає дату та час прийняття й повернення документів.
Тривалість проведення митного контролю й митного оформлення
товарів (вантажів) визначається з урахуванням вимог Митного
кодексу України ( 92-15 ) та Технологічного процесу роботи
станції, погодженого із Котовською митницею.
4.3 У разі надходження у пункт пропуску станції Кучурган
товарів (вантажів), щодо яких є потреба проведення митного огляду
(переогляду), посадова особа ВІДДІЛУ здійснює необхідні митні
процедури відповідно до вимог нормативних актів та законодавства
України.
4.4 У разі надходження у пункт пропуску "Кучурган -
Новосавицька" станції Кучурган товарів (вантажів) транспортних
засобів з порушенням вимог цього Порядку або товарів (вантажів),
щодо яких є потреба провести митний огляд (переогляд), посадова
особа ВІДДІЛУ в накладній під найменуванням товарів (вантажів)
учиняє запис "Пропуск заборонено" і зазначає підставу для
прийняття такого рішення. Запис завіряється підписом і відбитком
штампа "Під митним контролем" посадової особи ВІДДІЛУ, а документи
повертаються посадовій особі станції. Про затримку товарів
(вантажів) посадовою особою станції Кучурган складається акт
загальної форми, який підписується посадовими особами станції та
митниці.
З метою з'ясування додаткових відомостей, потрібних для
митного оформлення товару (вантажу), вповноважена особа ВІДДІЛУ,
яка надавала залізниці заяву на затримку вантажу, надсилає до
митниці відправлення запит у день прийняття рішення про заборону
пропуску. Митниця відправлення зобов'язана надіслати Котовській
митниці всю необхідну інформацію на такий запит не пізніше трьох
діб, а про швидкопсувні товари (вантажі) - протягом доби після
отримання запиту.
У разі неможливості пропуску товарів (вантажів) на підставі
отриманої інформації посадова особа ВІДДІЛУ в накладній під
найменуванням товарів (вантажів) зазначає підставу для прийняття
такого рішення. Відмітка завіряється підписом і відбитком
особистої номерної печатки посадової особи Котовської митниці, а
документи повертаються посадовій особі станції.
На підставі рішення митниці посадова особа станції Кучурган
надсилає на станцію відправлення телеграму для інформування
вантажовідправника про затримку товару (вантажу) і її причини.
4.5 У разі прийняття рішення про пропуск товарів (вантажів)
за межі митної території України ВМД і додатковий аркуш передатної
відомості залишаються в митниці, а перевізні й супровідні
документи повертаються прикордонній передавальній станції.
4.6 Товари (вантажі), переміщені через митний кордон України
й повернуті залізницею або митним органом Молдови з прикордонної
передавальної станції внаслідок заборони пропуску на територію
цієї держави, повертаються в Україну за перевізними документами, з
якими товар (вантаж) надійшов на станцію Кучурган. До них
обов'язково додається акт загальної форми Молдавської залізниці
та, за наявності, акт митного органу суміжної держави про
повернення товарів (вантажів), якщо їх повернуто митним органом,
із зазначенням причин повернення.
Посадові особи станції Кучурган відразу після прибуття такого
товару (вантажу) повинні передати перевізні й супровідні документи
посадовій особі ВІДДІЛУ та інформувати вантажовідправника через
станцію відправлення.
Вагони з таким товаром (вантажем) до з'ясування обставин і
порядку подальшого перевезення перебувають на станції Кучурган під
митним контролем та під охороною залізниці на 26 колії чи у місці,
погодженим з старшим чергової зміни ВІДДІЛУ чи старшим групи по
митному оформленню вантажних поїздів.
4.7 Товари (вантажі), переміщені через митний кордон України
й повернуті вантажоодержувачем, повертаються в Україну відповідно
до вимог розділу 3 цієї технологічної схеми.
5. Порядок проведення митного контролю та митного
оформлення транзитних товарів (вантажів) відділом
у пункті пропуску "Кучурган-залізничний"
Котовської митниці
5.1 Транзитні товари (вантажі) підлягають декларуванню
Котовської митниці відповідно до Митного кодексу України
( z0348-03 ) і Закону України від 20 жовтня 1999 року N 1172-XIV
( 1172-14 ) "Про транзит вантажів".
5.2. Транзитні товари (вантажі), увезення яких на митну
територію України й транзит яких через цю територію заборонено
законодавством України, не пропускаються через митний кордон
України й підлягають поверненню за кордон у строк, установлений
Технологічним процесом роботи станції Кучурган, але не пізніше дня
його ввезення або передання митному органу на зберігання. У разі
відсутності технічних можливостей вивезти такі товари (вантажі)
залізниця надає митниці відправлення письмове підтвердження цього.
5.3 Перевезення транзитних товарів (вантажів) з прикордонної
передавальної станції, ввезення на прикордонну передавальну
станцію, знаходження товарів (вантажів) на прикордонній
передавальній станції, вивезення їх з прикордонної передавальної
станції за межі митної території України здійснюється під митним
контролем.
5.4 Посадова особа ВІДДІЛУ після прийняття рішення про
можливість перевезення транзитних товарів (вантажів) через митну
територію України проставляє відбитки митного забезпечення в
установленому порядку на всіх аркушах транзитної ВМД (накладної,
рахунку-фактурі та дорожньої відомості).
5.5 Транзитні товари (вантажі) можуть бути оглянуті митними
органами в будь-якому пункті під час перевезення, якщо є достатні
підстави вважати, що ці товари (вантажі) перевозяться з порушенням
законодавства України.
Порядок огляду товарів (вантажів) визначено в розділі 7 цієї
технологічної схеми.
5.6. Контроль за доставкою товарів (вантажів), що
переміщуються транзитом через територію України, здійснюється
відповідно до митного законодавства України.
Зміна митного режиму транзиту на митний режим імпорту з метою
випуску товарів у вільний обіг на митній території України
здійснюється з дотриманням вимог, визначених у розділі 7 Положення
про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці
призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України
від 08.12.98 N 771 ( z0042-99 ) (зі змінами й доповненнями).
Така зміна режиму може бути здійснена тільки під час
перебування товарів на залізничній станції, розташованій на шляху
транзиту, визначеному під час митного оформлення цих товарів
митницею відправлення в митному режимі транзиту.
6. Порядок проведення митного контролю та митного
оформлення товарів (вантажів) у разі переадресування
6.1 Переадресування товарів (вантажів), що перебувають під
митним контролем, унаслідок зміни вантажоодержувача або станції
призначення проводиться в порядку, установленому статтею 20 СМГС
( 998_011 ), за наявності згоди Котовської митниці, у зоні
діяльності якого перебувають ці товари (вантажі), із дотриманням
вимог, визначених у розділі 7 Положення про порядок здійснення
контролю за доставкою вантажів у митниці призначення,
затвердженого наказом Державної митної служби України від 08.12.98
N 771 ( z0042-99 ) (із змінами й доповненнями) та зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 22.01.99 за N 42/3335.
6.2 Для оформлення переадресування товарів (вантажів), що
перебувають під митним контролем, вантажовідправник,
вантажоодержувач чи особа, ними вповноважена, зобов'язані подати
на ім'я начальника Котовської митниці, а також залізниці письмову
заяву про переадресування товарів (вантажів) і документи, що
підтверджують потребу переадресування товарів (вантажів) на іншу
станцію призначення.
Переадресування товарів (вантажів) здійснюється згідно з
Правилами переадресування вантажів, затвердженими наказом
Мінтрансу України від 20.08.2001 N 542 ( z0794-01 ) (із змінами й
доповненнями) і зареєстрованими в Міністерстві юстиції України
10.09.2001 за N 794/5985, та міжнародними угодами за наявності
згоди Котовської митниці, у зоні діяльності якого перебувають ці
товари (вантажі).
6.3 Котовська митниця у разі переадресування товарів
(вантажів):
інформує митницю відправлення й митницю призначення про
переадресування товарів (вантажів) до іншої митниці призначення;
контролює доставку товарів (вантажів) під митним контролем у
таку митницю призначення.
6.4 Митний орган має право відмовити в проведенні
переадресування в таких випадках:
якщо це призведе до поділу товару (вантажу) на частини;
якщо переадресовуються окремі вагони маршруту, які прямують
за однією накладною;
неподання документів, потрібних для оформлення митним органом
переадресування.
7. Порядок проведення митного огляду товарів (вантажів)
і транспортних засобів, накладення й зняття
засобів ідентифікації
7.1 Відділ у пункті пропуску "Кучурган-залізничний"
Котовської митниці має право проводити вибірковий митний огляд
транспортних засобів і товарів (вантажів), що переміщуються через
митний кордон України, з метою перевірки відповідності відомостей
про вантаж, заявлених у перевізних та супровідних документах,
фактичним даним або за наявності достатніх підстав уважати, що
транспортні засоби й товари (вантажі) переміщуються через митний
кордон України з порушенням митних правил.
7.2 Рішення про проведення митного огляду товарів (вантажів)
і транспортних засобів приймається інспектором ВІДДІЛУ у
встановленому нормативно-правовими актами порядку.
Підприємства, які переміщують через митний кордон України
товари (вантажі), на вимогу посадової особи Котовської митниці
зобов'язані здійснювати розвантажувальні, навантажувальні,
перевантажувальні та інші операції, а також відкривати приміщення,
місткості та інші місця, де можуть міститися такі товари
(вантажі), необхідні для здійснення митного контролю та митного
оформлення товарів, ці операції проводяться підприємствами
залізниці за свій рахунок.
Перевантаження товарів (вантажів) з одного виду транспорту на
інший, а також з вагонів однієї колії у вагони іншої здійснюється
під контролем митного органу, у зоні митного контролю на
контейнерному майданчику чи на рампі розвантаження колії N 7.
Порядок перевантаження й контролю визначається Технологічним
процесом роботи прикордонної передавальної станції, погодженої з
Котовською митницею.
7.3 Митні забезпечення, ЗПП або пломби, застосовані під час
перевезення товарів (вантажів) під митним контролем, можуть
зніматися тільки посадовими особами відділу у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" Котовської митниці у присутності посадових
осіб залізниці, а після завершення митного оформлення
вантажоодержувачем або залізницею; якщо існує реальна загроза
знищення, безповоротної втрати або істотного псування цих товарів
(вантажів), - працівниками залізниці з негайним повідомленням про
це співробітників Котовської митниці та складанням відповідного
акта про розкриття вагона (контейнера тощо), який складається
згідно з додатком 18 до СМГС ( 998_011 ).
7.4 Про накладене нове митне забезпечення посадовою особою
ВІДДІЛУ робиться відмітка в перевізних документах і в акті про
розкриття вагона (контейнера тощо).
7.5 У разі зняття митних забезпечень, ЗПП або пломб і
розкриття транспортних засобів чи упаковки окремих вантажних місць
для митного огляду посадова особа ВІДДІЛУ в присутності посадових
осіб залізничної станції складають Акт про проведення митного
огляду товарів та інших предметів за формою, затвердженою наказом
Державної митної служби України від 20.04.2005 N 314 ( z0439-05 ),
зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2005
за N 439/10719.
Акт ( z0439-05 ) про проведення митного огляду товарів
складається в 3 примірниках:
- перший долучається до перевізних документів;
- другий залишається в справах митного органу, що проводив
митний огляд;
- третій надається уповноваженій особі залізничної станції
Кучурган.
Посадовими особами залізничної станції Кучурган складається
також акт про розкриття вагона (контейнера тощо), який повинен
бути підписаний посадовими особами залізничної станції, посадовою
особою ВІДДІЛУ та інших контрольних органів, що брали участь у
митному огляді, і завірений відбитком календарного штемпеля
станції.
Посадова особа станції у графі "Відмітки залізниці" накладної
проставляє відмітку про складення акта про розкриття вагона
(контейнера тощо), яка завіряється підписом посадової особи, яка
брала участь в огляді товарів, транспортних засобів, та
проставляється відбиток календарного штемпеля станції.
Нові митні забезпечення, ЗПП або пломби можуть накладатися
посадовою особою ВІДДІЛУ або в її присутності вантажовідправником
(вантажоодержувачем) чи залізницею.
Посадова особа ВІДДІЛУ робить у перевізних документах
відмітки, які засвідчуються її підписом і штампом "Під митним
контролем", про заміну митних забезпечень, ЗПП або пломб.
8. Порядок проведення митного контролю в разі аварії
або виникнення обставин непереборної сили
8.1 Якщо під час перевезення товарів (вантажів) під митним
контролем стало неможливим подальше їх транспортування через
аварію, виникнення обставин непереборної сили, несправність
транспортного засобу, то залізниця перевантажує товари (вантажі) у
присутності посадової особи найближчого митного органу й оформлює
акт загальної форми або в разі потреби - комерційний акт.
Примірник акта загальної форми або комерційного акта для митниці
призначення долучається до перевізних документів.
8.2 При неможливості подальшого перевезення швидкопсувних
товарів (вантажів) залізниця повідомляє про це найближчий митний
орган, який уживає заходів до митного оформлення цих товарів
(вантажів).
8.3 У разі неможливості подальшого перевезення небезпечних
товарів (вантажів) унаслідок виникнення реальної загрози
заподіяння шкоди природному середовищу, життю й здоров'ю людей
залізниця може самостійно провести вантажні операції з такими
товарами (вантажами) згідно із законодавством України, негайно
письмово повідомивши про це найближчий митний орган і власника
товару (вантажу).
9. Порядок проведення митного контролю в разі
відчеплення вагонів і порядок повернення помилково
направлених товарів (вантажів)
9.1 У разі відчеплення в дорозі (через несправність рухомого
складу, перевищення встановленої вагової норми або з інших причин)
одного або декількох вагонів, на які оформлено одну накладну,
залізнична станція складає про це акт загальної форми та посильну
дорожню відомість відповідно до Правил ( z0861-00 ) та угод про
залізничні міжнародні сполучення. Перший примірник акта
долучається до основних перевізних документів, другий - до
посильних, третій - залишається на станції. При складанні такого
акта залізнична станція переносить до нього з накладної та ДКД усі
відомості про результати митного оформлення всього відправлення.
Про відчеплення вагона робиться відмітка в накладній і дорожній
відомості та повідомляється найближчий митний орган із метою
інформування митниці відправлення.
Співробітники станції Кучурган ведуть облік вагонів, що
рухалися в складі маршруту за межі України й були відчеплені в
дорозі. Підставою для такого обліку є відмітки в накладній і
дорожній відомості та акти загальної форми, складені залізничними
станціями, на яких було здійснене відчеплення. Пропуск товарів
(вантажів) за межі митної території України здійснюється за
рішенням посадової особи ВІДДІЛУ, прийнятим на підставі цих даних.
9.2 У разі виявлення співробітниками станції Кучурган
бездокументних товарів (вантажів) вони вживають заходів до
встановлення їх власників (вантажовідправників,
вантажоодержувачів).
За зверненнями залізниці, власника (вантажовідправника,
вантажоодержувача) митний орган розглядає питання повернення
товарів (вантажів) власнику (вантажовідправнику,
вантажоодержувачу). Після прийняття рішення про повернення товарів
(вантажів) власнику (вантажовідправнику, вантажоодержувачу)
залізниця здійснює оформлення потрібних документів, а митний орган
проставляє необхідні відмітки в документах для пропуску цих
товарів (вантажів) через митний кордон України.
10. Порядок зберігання товарів (вантажів),
що є речовими доказами
10.1 Товари (вантажі), вилучені в справі про порушення митних
правил або про контрабанду, підлягають вивантаженню з транспортних
засобів і розміщенню на складі митного органу або з дозволу
митного органу - на зберігання на складі залізничної станції під
митним контролем.
10.2 Якщо стосовно товарів (вантажів), розміщених на складах,
судом прийнято рішення про конфіскацію, то витрати, пов'язані з
транспортуванням, зберіганням, експертною оцінкою, сертифікацією,
реалізацією, знищенням конфіскованих товарів (вантажів), що
переходять у власність держави, відшкодовуються відповідно до
Порядку відшкодування витрат, пов'язаних з транспортуванням,
зберіганням, експертною оцінкою, сертифікацією, знищенням
конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави
та кошти від реалізації якого надходять до державного бюджету,
затвердженого наказом Міністерства фінансів України, Державної
податкової адміністрації України, Державної митної служби України
від 02.04.99 N 96/168/197 ( z0253-99 ) (зі змінами й доповненнями)
і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.04.99
за N 253/3546.
Т.в.о начальника відділу
у пункті пропуску
"Кучурган-залізничний" А.Ф.Мороз
Начальник залізничної
станції Кучурган
Одеської залізниці Ю.В.Грищенко
<< Назад |
<<< Главная страница
|
