НАЙТИ ДОКУМЕНТ
Закон № 1723-III від 18.05.2000Про Державну програму приватизації
Текст документа по состоянию на 2 июля 2009 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 3
Програми.
Після закінчення терміну закріплення пакета акцій у державній
власності Кабінет Міністрів України може прийняти рішення про
закріплення у державній власності цього пакета на новий термін,
але не більш як на три роки.
36. Кабінет Міністрів України може прийняти рішення про
достроковий продаж пакета акцій, закріпленого у державній
власності, за поданням Фонду. З цією метою Фонд раз на рік
проводить попереднє опитування потенційних покупців за визначеною
ним процедурою та аналізує кон'юнктуру ринку.
37. Фонд разом із Антимонопольним комітетом України та іншими
заінтересованими органами виконавчої влади проводить аналіз
діяльності раніше створених державних холдингових та акціонерних
компаній, до статутних фондів яких передані пакети акцій,
закріплені у державній власності, та подає Кабінету Міністрів
України пропозиції щодо ліквідації відповідних компаній,
діяльність яких є неефективною, з наступним продажем пакетів
акцій, що були передані до статутних фондів таких компаній.
38. Умови приватизації об'єктів, приватизація яких згідно із
законами здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів
України, та підприємств, які мають стратегічне значення для
економіки та безпеки держави, погоджуються Фондом з Кабінетом
Міністрів України в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів
України.
39. План приватизації (розміщення акцій) вважається виконаним
з моменту завершення продажу всіх акцій, передбачених планом
приватизації (розміщення акцій) до продажу, та оформляється
наказом відповідного державного органу приватизації. У разі
закріплення у державній власності пакета акцій план приватизації
(розміщення акцій) вважається виконаним за умови продажу всіх
акцій, за винятком закріплених.
Р о з д і л VII
ДОДЕРЖАННЯ ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА
ПРО ЗАХИСТ ЕКОНОМИЧНОЇ КОНКУРЕНЦІЇ
У ПРОЦЕСІ ПРИВАТИЗАЦІЇ
( У назві та тексті розділу VII слова "антимонопольного
законодавства" у всіх відмінках замінено словами
"законодавства про захист економічної конкуренції" у
відповідному відмінку згідно з Законом N 1294-IV
( 1294-15 ) від 20.11.2003 )
40. З метою створення конкурентного середовища та запобігання
монополізації товарних ринків за наявності економічних,
технологічних та інших умов повинна здійснюватися реструктуризація
підприємств з урахуванням вимог законодавства про захист
економічної конкуренції, в тому числі шляхом поділу, у разі якщо:
підприємство займає монопольне (домінуюче) становище на
загальнодержавному чи регіональному товарних ринках; ( Абзац
другий пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Законом N 1294-IV
( 1294-15 ) від 20.11.2003 )
до складу підприємства входять структурні підрозділи, які не
мають тісного технологічного зв'язку з основним виробництвом і
можуть бути виділені у самостійні підприємства.
41. Приватизація підприємств, що займають монопольне
(домінуюче) становище на загальнодержавному або регіональному
товарних ринках, здійснюється за погодженням з відповідними
органами Антимонопольного комітету України в порядку, визначеному
Фондом та Антимонопольним комітетом України. ( Абзац перший пункту
41 із змінами, внесеними згідно з Законом N 1294-IV ( 1294-15 )
від 20.11.2003 )
У випадках, передбачених законодавством, покупець
зобов'язаний отримати дозвіл органів Антимонопольного комітету
України на придбання у власність об'єкта приватизації. ( Абзац
другий пункту 41 із змінами, внесеними згідно з Законом N 1294-IV
( 1294-15 ) від 20.11.2003 )
42. Перелік підприємств, що займають монопольне (домінуюче)
становище на загальнодержавному та регіональному товарних ринках,
складає та переглядає Антимонопольний комітет України, його
територіальні відділення. ( Пункт 42 із змінами, внесеними згідно
з Законом N 1294-IV ( 1294-15 ) від 20.11.2003 )
43. Контроль за додержанням законодавства про захист
економічної конкуренції у процесі приватизації здійснює
Антимонопольний комітет України відповідно до законодавства
України.
44. Вимоги щодо дотримання законодавства про захист
економічної конкуренції обов'язково включаються до умов конкурсів,
відкритих торгів, аукціонів тощо.
Під час проведення конкурсів, аукціонів, відкритих торгів
тощо щодо майна підприємств, які мають стратегічне значення для
економіки та безпеки держави, покупець зобов'язаний подати
відомості згідно з переліком, що встановлюється Фондом та
Антимонопольним комітетом України.
45. Порядок розгляду заяв про надання дозволу органами
Антимонопольного комітету України на придбання у процесі
приватизації акцій (часток, паїв), активів (майна) у вигляді
цілісних майнових комплексів суб'єктів господарювання або їх
структурних підрозділів визначається законодавством про захист
економічної конкуренції з урахуванням особливостей, встановлених
цим пунктом.
У разі якщо продаж акцій (часток, паїв), активів (майна) у
вигляді цілісних майнових комплексів суб'єктів господарювання або
їх структурних підрозділів проводиться із застосуванням конкурсних
процедур (конкурсів, відкритих торгів, аукціонів тощо) і потребує
дозволу органів Антимонопольного комітету України, заява про
надання дозволу на придбання акцій (часток, паїв), якщо такий
дозвіл не був отриманий раніше, подається до органів
Антимонопольного комітету України не пізніш як за 8 днів до
завершення приймання конкурсної документації.
Заява вважається прийнятою до розгляду після 15 днів із дня
її надходження за підвідомчістю, якщо протягом цього часу орган
Антимонопольного комітету України не повернув заявнику заяву з
повідомленням, що вона та (або) інші документи не відповідають
встановленим Антимонопольним комітетом України вимогам і це
перешкоджає її розгляду.
Органи Антимонопольного комітету України розглядають заяву
про надання дозволу на придбання акцій (часток, паїв), активів
(майна) у вигляді цілісних майнових комплексів суб'єктів
господарювання або їх структурних підрозділів протягом 30 днів з
дня прийняття її до розгляду органом Антимонопольного комітету
України.
Якщо протягом терміну розгляду заяви, передбаченого абзацом
четвертим цього пункту, органи Антимонопольного комітету України
не розпочали розгляд справи про концентрацію, рішення про надання
дозволу на придбання акцій (часток, паїв), активів (майна) у
вигляді цілісних майнових комплексів суб'єктів господарювання або
їх структурних підрозділів вважається прийнятим.
У разі якщо придбання акцій (часток, паїв), активів (майна) у
вигляді цілісних майнових комплексів підприємств або їх
структурних підрозділів потребує дозволу органів Антимонопольного
комітету України, права та обов'язки сторін, відповідно до
договору купівлі-продажу, виникають з дня отримання такого
дозволу.
( Пункт 45 із змінами, внесеними згідно з Законом N 1294-IV
( 1294-15 ) від 20.11.2003 )
Р о з д і л VIII
РЕЄСТРАЦІЯ ПРАВ ВЛАСНОСТІ У ПРОЦЕСІ
ПРИВАТИЗАЦІЇ
46. Відкриті акціонерні товариства, створені у процесі
приватизації та корпоратизації, випуск акцій яких здійснено у
документарній формі, повинні забезпечити формування системи
реєстрів власників іменних цінних паперів у порядку, встановленому
Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.
Підписи осіб, визначених у пункті 60, на документах щодо
набуття та переходу права власності на акції, придбані в порядку
пільгового продажу відповідно до цієї Програми, можуть
засвідчуватися емітентом акцій або уповноваженою особою емітента.
Реєстрація прав власності на цінні папери, випущені у
документарній формі, та на цінні папери, випущені до введення в
дію Закону України "Про національну депозитарну систему та
особливості електронного обігу цінних паперів в Україні"
( 710/97-ВР ), внесення змін до реєстрів акціонерів за
результатами будь-якого виду продажу у процесі приватизації
здійснюються на підставі розпорядження державного органу
приватизації та переліку власників, форми якого встановлюються
Фондом за погодженням з Державною комісією з цінних паперів та
фондового ринку.
47. Реєстрація прав власності на цінні папери у процесі
приватизації, випущені в бездокументарній формі, здійснюється
зберігачами відповідно до Закону України "Про національну
депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних
паперів в Україні".
Р о з д і л IX
СПОСОБИ ТА ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦІЇ
Приватизація об'єктів групи А
48. Продаж об'єктів групи А здійснюється відповідно до Закону
України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)" ( 2171-12 ) та цієї Програми.
49. Покупець, який став власником об'єкта приватизації групи
А і не скористався на момент приватизації об'єкта правом викупу
будівлі (споруди, приміщення) у межах займаної цим об'єктом площі,
має право викупити відповідну будівлю (споруду, приміщення) у
разі, якщо це не заборонено законодавством України, Верховною
Радою Автономної Республіки Крим (щодо майна, яке належить
Автономній Республіці Крим) чи відповідною місцевою радою (щодо
об'єктів права комунальної власності).
50. За наявності заборони на приватизацію будівлі (споруди,
приміщення), в якій розташований об'єкт приватизації, або в разі
відмови покупця від приватизації будівлі (споруди, приміщення), в
якій розташований об'єкт, що приватизується шляхом викупу,
зазначена будівля (споруда, приміщення) передається у
встановленому порядку власнику приватизованого об'єкта в оренду на
термін не менш як 10 років.
51. У разі прийняття рішення про приватизацію орендованого
державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує
право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця
здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна,
яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання
йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної
за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди,
приміщення). Оцінка вартості об'єкта приватизації у цьому разі
здійснюється із застосуванням експертної оцінки. Таке ж право
одержує орендар у разі прийняття рішення про приватизацію
відповідно до законодавства України.
52. Державні органи приватизації приймають за власною
ініціативою рішення про приватизацію об'єктів групи А, які
створюються на базі державного майна підприємств, що
реструктуризуються, нежилих приміщень, об'єктів, щодо яких знято
заборону на приватизацію у встановленому законом порядку, та інших
об'єктів групи А, які не були приватизовані.
53. У разі якщо державний орган приватизації звертається до
орендаря з пропозицією приватизувати орендоване майно, а орендар
не погоджується на викуп такого майна, державний орган
приватизації може запропонувати зазначене майно для продажу на
конкурентних засадах. При цьому договір оренди зберігає свою силу
для нового власника. Продаж орендованих нежилих приміщень,
будівель та споруд незалежно від відомчого підпорядкування
здійснюється шляхом приватизації відповідно до законодавства
України.
54. Майно, яке залишилося після задоволення вимог кредиторів
у результаті ліквідації державного підприємства за рішенням
органу, уповноваженого управляти державним майном, передається
ліквідаційною комісією до відповідного державного органу
приватизації для подальшої приватизації за актом
приймання-передачі в порядку, що встановлюється Фондом.
Акт приймання-передачі підписується головою ліквідаційної
комісії, створеної цим органом, і представником державного органу
приватизації.
Продаж зазначеного майна здійснюється виключно на аукціонах.
55. Майно, яке залишилося після задоволення вимог кредиторів
державного підприємства, визнаного банкрутом за рішенням
господарського суду, у разі якщо господарський суд виніс ухвалу
про його ліквідацію, передається ліквідаційною комісією до
відповідного державного органу приватизації для подальшої
приватизації за актом приймання-передачі у порядку, що
встановлюється Фондом. ( Абзац перший пункту 55 із змінами,
внесеними згідно із Законом N 762-IV ( 762-15 ) від 15.05.2003 )
Акт приймання-передачі майна ліквідованого підприємства
підписується ліквідатором та представником державного органу
приватизації.
Продаж зазначеного майна здійснюється виключно на аукціонах.
56. Приватизація готелів, об'єктів санаторно-курортних
закладів та будинків відпочинку, які перебувають на самостійних
балансах, здійснюється у порядку, встановленому Законом України
"Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)" ( 2171-12 ) з урахуванням таких особливостей:
оцінка вартості майна здійснюється експертним шляхом;
продаж об'єктів здійснюється переважно на аукціонах, за
конкурсами;
закріплення акцій у державній власності в планах приватизації
(розміщення акцій) об'єктів не передбачається.
Приватизація об'єктів групи В
57. Державні органи приватизації протягом 2000 року
пропонують до продажу непродані акції об'єктів груп Б, В
(віднесених до таких груп відповідно до Державної програми
приватизації на 1998 рік), продаж акцій яких здійснювався з 1995
по 1999 роки включно, для забезпечення продажу 100 відсотків
шляхом пропозиції зазначених акцій на організаційно оформлених
ринках цінних паперів у встановленому порядку. У разі якщо ці
пакети не будуть продані, державний орган приватизації пропонує їх
для викупу акціонерам, які придбали акції відповідних ВАТ на
пільгових умовах, за кошти за ціною на рівні половини номінальної
вартості акцій. У разі відмови від придбання зазначених акцій,
державний орган приватизації вносить на загальні збори акціонерів
питання про зменшення статутного фонду та анулювання таких акцій
відповідно до статей 32, 39 Закону України "Про господарські
товариства" ( 1576-12 ).
58. Державні органи приватизації здійснюють продаж 100
відсотків акцій ВАТ, створених на базі об'єктів групи В,
приватизацію яких розпочато до 2000 року.
Особливості приватизації об'єктів групи Г
59. Об'єкти групи Г, крім цілісних майнових комплексів,
підлягають приватизації шляхом продажу акцій ВАТ з урахуванням
таких особливостей:
1) продажу підлягає контрольний пакет акцій ВАТ.
Контрольний пакет акцій - це пакет акцій розміром більш ніж
50 відсотків статутного фонду ВАТ, який дає можливість юридичній
або фізичній особі здійснювати вирішальний вплив на діяльність
відповідного суб'єкта господарювання;
2) продаж контрольного пакета акцій здійснюється за
конкурсом, на відкритих торгах без визначення державним органом
приватизації інвестиційних зобов'язань покупця. Переможцем
визначається учасник конкурсу, який запропонував найвищу ціну за
пакет акцій. Під час проведення конкурсу, відкритих торгів учасник
конкурсу може подати пропозицію про внесення ним інвестиції в
розмірі, необхідному для реалізації запропонованої ним концепції
розвитку підприємства. Для продажу може пропонуватися блок пакетів
акцій підприємств різних груп, якщо це підвищує ефективність
впливу промислового інвестора на структурну перебудову
відповідного ринку, економіки регіону тощо;
3) умовами конкурсу можуть визначатися зобов'язання держави
щодо сприяння реструктуризації заборгованості ВАТ та щодо передачі
в управління переможцю конкурсу пакета акцій, закріпленого у
державній власності, або його частини, а також інші умови;
4) продаж здійснюється у визначені Фондом терміни виходячи з
кон'юнктури ринку;
5) для учасників конкурсу, відкритих торгів з продажу
контрольного пакета акцій Фондом можуть встановлюватися
кваліфікаційні вимоги, які відповідають цілям та пріоритетам
приватизації підприємств, що мають стратегічне значення для
економіки та безпеки держави. При цьому покупцем контрольного
пакета акцій підприємств інвестиційно привабливих галузей
(паливно-енергетичного комплексу, металургійної, нафтохімічної
промисловості, радіоелектроніки, авіаційного транспорту,
машинобудування) може бути тільки промисловий інвестор;
6) до договору купівлі-продажу контрольного пакета акцій
включається положення щодо права покупця на придбання пакета
акцій, закріпленого у державній власності, в разі прийняття
рішення про його продаж. Зазначене право покупець може реалізувати
за умови виконання ним зобов'язань за договором купівлі-продажу.
При цьому ціна пакета визначається на підставі ринкової вартості
акцій;
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 |
<< Назад |
<<< Главная страница
|
