19 декабря 2006 года N 771-ЗТО
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАЧАЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ
И СРЕДНЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон в целях реализации права граждан на
получение начального профессионального и среднего
профессионального образования в образовательных учреждениях
Тульской области (далее - область) устанавливает систему
начального профессионального и среднего профессионального
образования области, цели начального профессионального и среднего
профессионального образования, направления государственной
политики области в сфере начального профессионального и среднего
профессионального образования, определяет виды образовательных
учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования области, формы участия органов
государственной власти области, иных государственных органов,
организаций в развитии и деятельности образовательных учреждений
начального профессионального и среднего профессионального
образования, меры социальной поддержки обучающихся, порядок
финансирования образовательных учреждений начального
профессионального и среднего профессионального образования
области.
2. Правовое регулирование в сфере начального профессионального
и среднего профессионального образования в области осуществляется
Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации
"Об образовании", иными федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Тульской области, Законом Тульской области "Об
образовании" и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 2. Понятие системы начального профессионального и
среднего профессионального образования области
Система начального профессионального и среднего
профессионального образования области представляет собой
совокупность взаимодействующих:
1) преемственных и интегрированных образовательных программ и
государственных образовательных стандартов начального
профессионального и среднего профессионального образования;
2) сети реализующих их образовательных учреждений начального
профессионального и среднего профессионального образования
различных организационно-правовых форм, типов и видов;
3) уполномоченного органа исполнительной власти области по
управлению в сфере образования;
4) объединений юридических лиц, общественных и государственно-
общественных объединений по профессиональному образованию.
Статья 3. Цели начального профессионального и среднего
профессионального образования
1. Целью начального профессионального образования является
подготовка рабочих и служащих по всем основным направлениям
общественно-полезной деятельности на базе основного общего и
среднего (полного) общего образования с учетом потребности рынка
труда области.
2. Целью среднего профессионального образования является
подготовка специалистов среднего звена, удовлетворение
потребностей личности в углублении и расширении образования на
базе основного общего, среднего (полного) общего или начального
профессионального образования с учетом потребности рынка труда
области.
Статья 4. Направления государственной политики области в сфере
начального профессионального и среднего профессионального
образования
1. Государственная политика области в сфере начального
профессионального и среднего профессионального образования
основывается на принципах, определенных Законом Российской
Федерации "Об образовании", Законом Тульской области "Об
образовании", и направлена на:
1) удовлетворение потребностей граждан в высококачественных
профессиональных образовательных услугах, повышение их
образовательного уровня;
2) повышение конкурентоспособности выпускников государственных
образовательных учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования области на рынке труда;
3) мониторинг состояния системы начального профессионального и
среднего профессионального образования области, совершенствование
методов и механизмов прогнозирования ее развития, государственное
регулирование подготовки работников квалифицированного труда
(рабочих и служащих) и специалистов с учетом потребности рынка
труда области;
4) расширение перечня профессий и специальностей, предлагаемых
гражданам с ограниченными возможностями здоровья (имеющим
отклонения в физическом или психическом развитии) в
образовательных учреждениях и организациях начального
профессионального и среднего профессионального образования
области;
5) создание необходимых экономических условий для развития и
совершенствования материально-технической базы государственных
образовательных учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования области;
6) совершенствование механизма взаимодействия государственных
образовательных учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования области с организациями
промышленности и сферы услуг при подготовке работников
квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов,
повышении их квалификации, развитии различных форм партнерства;
7) обновление содержания начального профессионального и
среднего профессионального образования в пределах компетенции
органов государственной власти области в соответствии с
изменениями и требованиями современного производства и рынка
образовательных услуг;
8) формирование областной программы подготовки работников
квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов с
учетом потребности рынка труда области;
9) осуществление дифференцированной, личностно-ориентированной
социальной поддержки учащихся, студентов, педагогических и
инженерно-педагогических работников;
10) многообразие, вариативность, преемственность и интеграцию
образовательных программ начального профессионального и среднего
профессионального образования;
11) сохранение и укрепление здоровья учащихся, студентов;
12) обеспечение общедоступности и бесплатности начального
профессионального образования, а также на конкурсной основе
бесплатности среднего профессионального образования в
государственных образовательных учреждениях в пределах
государственных образовательных стандартов, если образование
данного уровня гражданин получает впервые.
2. Организационной основой государственной политики области в
сфере начального профессионального и среднего профессионального
образования является областная целевая программа развития
образования.
Статья 5. Виды образовательных учреждений начального
профессионального и среднего профессионального образования области
1. Профессиональное училище - государственное образовательное
учреждение начального профессионального образования, реализующее
основные образовательные программы начального профессионального
образования (базового уровня).
2. Профессиональный лицей - государственное образовательное
учреждение начального профессионального образования, реализующее
преемственные и интегрированные образовательные программы
начального профессионального (базового и повышенного уровней) и
среднего профессионального (базового уровня) образования,
обеспечивающие приобретение обучающимися конкретной профессии
повышенного уровня квалификации с возможностью получения в
необходимых случаях среднего профессионального образования.
3. Техникум (училище) - государственное образовательное
учреждение среднего профессионального образования, реализующее
основные образовательные программы среднего профессионального
образования (базового уровня).
4. Колледж - государственное образовательное учреждение
среднего профессионального образования, реализующее преемственные
и интегрированные образовательные программы основного общего,
среднего (полного) общего, начального профессионального (базового
и повышенного уровней) и среднего профессионального (базового и
повышенного уровней) образования, обеспечивающие последовательное
повышение общеобразовательного и профессионального уровня
обучающихся, студентов.
5. В области могут создаваться образовательные учреждения
начального профессионального и среднего профессионального
образования иных видов, предусмотренных законодательством.
Учреждения начального профессионального и среднего
профессионального образования в соответствии с законодательством
Российской Федерации и их уставами могут создавать ресурсные
центры как структурные подразделения данных учреждений,
деятельность которых направлена на модернизацию системы
профессионального образования, подготовку кадров для ведущих
секторов экономики, повышение квалификации, оказание методической
помощи инженерно-педагогическим работникам, обучение учащихся и
студентов на современной учебно-производственной базе.
Статья 6. Государственно-общественные координационные советы
области по профессиональному образованию и подготовке рабочих
кадров и специалистов
1. В целях определения приоритетных направлений реформирования
системы начального профессионального и среднего профессионального
образования, координации деятельности по подготовке работников
квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов,
привлечения работодателей, представителей научных и общественных
организаций к поддержке начального профессионального и среднего
профессионального образования в области администрацией области
создаются государственно-общественные координационные советы
области по профессиональному образованию и подготовке рабочих
кадров и специалистов.
2. Положение о государственно-общественном координационном
совете области по профессиональному образованию и подготовке
рабочих кадров и специалистов, а также его состав утверждаются
администрацией области.
Статья 7. Меры социальной поддержки обучающихся
1. Обучающиеся в государственных образовательных учреждениях
начального профессионального и среднего профессионального
образования, находящихся в ведении области, обеспечиваются мерами
социальной поддержки, установленными Законами Тульской области "Об
образовании" и "О защите прав ребенка", иными законами области.
2. Обучающимся в учреждениях среднего профессионального
образования, осуществляющих подготовку по программам начального
профессионального образования, предоставляются те же меры
социальной поддержки, что и обучающимся в учреждениях начального
профессионального образования.
Обучающимся в учреждениях начального профессионального
образования, осуществляющих подготовку по программам среднего
профессионального образования, предоставляются те же меры
социальной поддержки, что и обучающимся в учреждениях среднего
профессионального образования.
Статья 8. Партнерство в сфере начального профессионального и
среднего профессионального образования
1. Партнерство в сфере начального профессионального и среднего
профессионального образования в области (далее - партнерство)
ориентировано на повышение адекватности результатов деятельности
государственных образовательных учреждений начального
профессионального и среднего профессионального образования области
потребностям в сфере труда, приближение уровня подготовки
специалистов к потребностям отраслей экономики и работодателей,
укрепление связей обучения с производством, привлечение
дополнительных источников для обновления и развития материально-
технической базы образовательных учреждений.
Партнерство осуществляется путем создания системы отношений
между органами государственной власти области, иными
государственными органами, государственными образовательными
учреждениями начального профессионального и среднего
профессионального образования, организациями области всех форм
собственности - работодателями и их объединениями, государственно-
общественными координационными советами области по
профессиональному образованию и подготовке рабочих кадров и
специалистов, профессиональными союзами и является одним из
ведущих механизмов развития государственных образовательных
учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования.
2. Основными направлениями взаимодействия партнеров в сфере
начального профессионального и среднего профессионального
образования являются:
1) привлечение работодателей к разработке учебно-программной
документации, учитывающей современные и перспективные требования к
уровню подготовки специалистов; организация производственной
практики обучающихся, студентов с использованием технологической
базы предприятий; обеспечение стажировки преподавателей и мастеров
производственного обучения; участие в оценке качества подготовки
выпускников при проведении их итоговой аттестации;
2) развитие взаимодействия государственных образовательных
учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования с органом государственной власти в
сфере содействия занятости населения по созданию экономических
условий для обеспечения занятости, в том числе содействие в
трудоустройстве выпускников; заключение и реализация договоров о
подготовке специалистов;
3) привлечение государственными образовательными учреждениями
специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности в
соответствующих отраслях экономики, к проведению теоретических и
практических занятий, руководству курсовым и дипломным
проектированием;
4) привлечение финансовых средств работодателей на развитие
государственных образовательных учреждений начального
профессионального и среднего профессионального образования,
проведение в них ремонтных работ, предоставление им современного
оборудования и выплату целевых стипендий. Допускается на
договорной основе использование и обновление работодателями
материальной базы государственных образовательных учреждений
начального профессионального и среднего профессионального
образования в целях обеспечения процесса обучения и переподготовки
кадров для субъектов малого предпринимательства и развития системы
ученичества на предприятиях.
Статья 9. Финансирование государственных образовательных
учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования области
1. Финансирование государственных образовательных учреждений
начального профессионального и среднего профессионального
образования, находящихся в ведении области, осуществляется за счет
средств бюджета области, а также внебюджетных и иных источников.
2. Привлечение государственными образовательными учреждениями
начального профессионального и среднего профессионального
образования, находящимися в ведении области, дополнительных
финансовых средств не влечет за собой снижение нормативов и (или)
абсолютных размеров их финансирования за счет средств бюджета
области.
3. Государственные образовательные учреждения начального
профессионального и среднего профессионального образования могут
осуществлять дополнительный прием обучающихся, студентов (сверх
численности, финансируемой за счет бюджета области) с полным
возмещением затрат на их обучение по договорам или иным
соглашениям, в том числе с предприятиями, учреждениями и
организациями Российской Федерации и других государств. Структура
и величина договорной цены должны обеспечивать возмещение затрат
на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников
квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов,
содержание (создание) необходимой материально-технической базы.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.В.ТАТАРИНОВ В.Д.ДУДКА
г. Тула
19 декабря 2006 года
N 771-ЗТО
|
