27 ноября 2006 года 340-З N 813-III
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ
И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 27.11.2006 З N 814-III
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года N 41-З N 417-II "О
порядке наделения органов местного самоуправления в Республике
Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяет
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного
самоуправления) отдельными государственными полномочиями по
осуществлению ежемесячных дополнительных денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее
- отдельные государственные полномочия).
Статья 1. Ежемесячные дополнительные денежные выплаты
1. Органы местного самоуправления при исполнении переданных им
отдельных государственных полномочий осуществляют ежемесячные
дополнительные денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам
скорой медицинской помощи за повышение качества и расширение
объемов оказываемой медицинской помощи.
2. Размеры ежемесячных дополнительных денежных выплат
устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия) в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. При определении размеров ежемесячных дополнительных денежных
выплат учитываются районные коэффициенты к заработной плате,
установленные решениями органов государственной власти СССР или
федеральных органов государственной власти, а также отчисления по
единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых
передаются отдельные государственные полномочия
Перечень муниципальных районов и городских округов Республики
Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются
отдельные государственные полномочия, содержится в приложении 1 к
настоящему закону.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на срок, устанавливаемый
федеральными органами государственной власти.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении переданных им отдельных государственных
полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных
им отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде
субвенций;
2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам
осуществления указанных полномочий;
3) дополнительное использование собственных финансовых средств
для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке,
которые предусмотрены уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных
им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать законодательство в области здравоохранения, в том
числе нормативные правовые акты исполнительных органов
государственной власти Республики Саха (Якутия), принятые по
вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
им отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим
законом, законами и другими нормативными правовыми актами
Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами
местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование
финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для
осуществления ими указанных полномочий;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при
осуществлении органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять
контроль за их исполнением;
2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Саха (Якутия) в области здравоохранения методическую
помощь органам местного самоуправления в организации работы по
осуществлению ими указанных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного
самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых
средств, переданных органам местного самоуправления для
осуществления ими указанных полномочий.
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут
при осуществлении органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий иметь другие права в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Республики Саха (Якутия).
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при
осуществлении органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления
финансовых средств, необходимых для осуществления ими указанных
полномочий;
2) осуществлять через уполномоченный орган исполнительной
власти Республики Саха (Якутия) контроль за исполнением органами
местного самоуправления указанных полномочий, а также за
использованием органами местного самоуправления переданных им на
эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в
разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими указанных
полномочий;
4) представлять по запросам органов местного самоуправления
необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением
органами местного самоуправления указанных полномочий;
5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам осуществления ими указанных
полномочий;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение органов
местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий
1. Исполнение органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий осуществляется за счет
субвенций, предоставляемых государственному бюджету Республики
Саха (Якутия) из федерального бюджета.
2. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде
субвенций.
Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых
местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) для исполнения органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)
переданных им отдельных государственных полномочий по
осуществлению ежемесячных дополнительных денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи,
содержится в приложении 2 к настоящему закону.
3. Порядок учета и расходования субвенций, а также
распределения между местными бюджетами финансовых средств,
необходимых органам местного самоуправления для осуществления
переданных им отдельных государственных полномочий, определяются
Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Республики Саха
(Якутия).
4. Использование органами местного самоуправления финансовых
средств, полученных на осуществление переданных им отдельных
государственных полномочий, на другие цели запрещается.
5. Передача органам местного самоуправления материальных
средств для осуществления ими отдельных государственных полномочий
не предусматривается.
Статья 7. Отчетность об осуществлении органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления обязаны не позднее 10-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) квартальные,
полугодовые и годовые отчетности в письменной форме об
осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.
Форма и порядок представления указанной отчетности определяются
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Министерством здравоохранения Республики Саха
(Якутия).
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Целью контроля за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления
при осуществлении указанных полномочий требований федерального
законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).
2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль
за исполнением органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий через уполномоченные органы
исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
3. В случае выявления нарушений органами местного
самоуправления законодательства Республики Саха (Якутия) по
вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
им отдельных государственных полномочий уполномоченный орган
исполнительной власти Республики Саха (Якутия) вправе давать
письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные
для исполнения органами местного самоуправления и должностными
лицами органов местного самоуправления.
Статья 9. Основания прекращения органами местного
самоуправления осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий и порядок возврата финансовых средств
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий может быть прекращено в
случае вступления в силу федерального закона, закона Республики
Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных
полномочий невозможно.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий может быть прекращено или
приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим
основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или
невозможности осуществления органами местного самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного
самоуправления требований настоящего закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам
местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий, определяется законом Республики Саха
(Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами
местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления,
должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение
или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица органов
местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в
той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены
соответствующими органами государственной власти Республики Саха
(Якутия) финансовыми средствами.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
27 ноября 2006 года
340-З N 813-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по осуществлению
дополнительных денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским сестрам
скорой медицинской помощи"
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КОТОРЫХ ПЕРЕДАЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ,
ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Муниципальный район "Абыйский улус (район)"
2. Муниципальный район "Алданский район"
3. Муниципальный район "Аллаиховский улус (район)"
4. Муниципальный район "Амгинский улус (район)"
5. Муниципальный район "Анабарский национальный (долгано-
эвенкийский) улус (район)"
6. Муниципальный район "Булунский улус (район)"
7. Муниципальный район "Верхневилюйский улус (район)"
8. Муниципальный район "Верхнеколымский улус (район)"
9. Муниципальный район "Верхоянский район"
10. Муниципальный район "Вилюйский улус (район)"
11. Муниципальный район "Горный улус (район)"
12. Муниципальный район "Жиганский улус"
13. Муниципальный район "Кобяйский улус"
14. Муниципальный район "Ленский район"
15. Муниципальный район "Мегино-Кангаласский улус"
16. Муниципальный район "Мирнинский район"
17. Муниципальный район "Момский район"
18. Муниципальный район "Намский улус"
19. Муниципальный район "Нерюнгринский район"
20. Муниципальный район "Нижнеколымский район"
21. Муниципальный район "Нюрбинский район"
22. Муниципальный район "Оймяконский улус (район)"
23. Муниципальный район "Олекминский район"
24. Муниципальный район "Оленекский улус (район)"
25. Муниципальный район "Среднеколымский улус (район)"
26. Муниципальный район "Сунтарский улус (район)"
27. Муниципальный район "Таттинский улус"
28. Муниципальный район "Томпонский район"
29. Муниципальный район "Усть-Алданский улус (район)"
30. Муниципальный район "Усть-Майский улус (район)"
31. Муниципальный район "Усть-Янский улус (район)"
32. Муниципальный район "Хангаласский улус"
33. Муниципальный район "Чурапчинский улус (район)"
34. Муниципальный район "Эвено-Бытантайский национальный улус
(район)"
35. Городской округ Якутск
36. Городской округ "Жатай"
Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по осуществлению
дополнительных денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским сестрам
скорой медицинской помощи"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПЕРЕДАННЫХ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И
МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для исполнения
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных
государственных полномочий по осуществлению ежемесячных
дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам
скорой медицинской помощи (далее - общий объем субвенций),
определяется в пределах сумм из расчета 5 000 рублей в месяц - для
врача, 3 500 рублей в месяц - для фельдшера и 2 500 рублей в месяц
- для медицинской сестры.
2. При определении размера субвенции учитываются районные
коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов
государственной власти СССР или федеральных органов
государственной власти, отчисления по единому социальному налогу,
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и
страховым взносам по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. Общий объем субвенций рассчитывается по следующей формуле:
С = С + С , где:
с ф
С - общий объем субвенций;
С - размер субвенции, направляемой скорой медицинской помощи;
с
С - размер субвенции, направляемой фельдшерско-акушерским
ф
пунктам и фельдшерским пунктам.
Размер субвенции, направляемой скорой медицинской помощи,
рассчитывается по следующей формуле:
С = ((В x К + В x К + В x К + В x К ) x РК + Н ) x 12,
с 1 вс 2 фс 3 ас 4 мс в
где:
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
1
выплаты врачам скорой медицинской помощи, равный 5 000 рублям;
К - количество врачей скорой медицинской помощи;
вс
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
2
выплаты фельдшерам скорой медицинской помощи, равный 3 500 рублям;
К - количество фельдшеров скорой медицинской помощи;
фс
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
3
выплаты акушерам скорой медицинской помощи, равный 3 500 рублям;
К - количество акушеров скорой медицинской помощи;
ас
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
4
выплаты медицинским сестрам скорой медицинской помощи, равный
2 500 рублям;
К - количество медицинских сестер скорой медицинской помощи;
мс
РК - районный коэффициент;
Н - начисления на ежемесячные дополнительные денежные
в
выплаты, предусмотренные федеральным законодательством, с учетом
отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
Размер субвенции, направляемой фельдшерско-акушерским пунктам
и фельдшерским пунктам, рассчитывается по следующей формуле:
С = ((В x К + В x К + В x К + В x К + В x К ) x
ф 1 зф 2 фф 3 аф 4 мф 5 пф
x РК + Н ) x 12, где:
в
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
1
выплаты заведующим фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских
пунктов), равный 3 500 рублям;
К - количество заведующих фельдшерско-акушерских пунктов
зф
(фельдшерских пунктов);
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
2
выплаты фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских
пунктов), равный 3 500 рублям;
К - количество фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов
фф
(фельдшерских пунктов);
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
3
выплаты акушеркам фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских
пунктов), равный 3 500 рублям;
К - количество акушерок фельдшерско-акушерских пунктов
аф
(фельдшерских пунктов);
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
4
выплаты медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов
(фельдшерских пунктов), равный 2 500 рублям;
К - количество медицинских сестер фельдшерско-акушерских
мф
пунктов (фельдшерских пунктов);
В - расчетный размер ежемесячной дополнительной денежной
5
выплаты патронажным медицинским сестрам фельдшерско-акушерских
пунктов (фельдшерских пунктов), равный 2 500 рублям;
К - количество патронажных медицинских сестер фельдшерско -
пф
акушерских пунктов (фельдшерских пунктов);
РК - районный коэффициент;
Н - начисления на ежемесячные дополнительные денежные
в
выплаты, предусмотренные федеральным законодательством, с учетом
отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
Остаток субвенций, возникающий в лечебном учреждении по причине
невыполнения медицинскими работниками каких-либо пунктов договора,
направляется ежемесячно на стимулирование труда медицинских
работников, получающих ежемесячные дополнительные денежные выплаты
и выполнивших обязательства по повышению качества и расширению
объемов оказываемой медицинской помощи.
Перераспределение субвенций между местными бюджетами
осуществляется Министерством здравоохранения Республики Саха
(Якутия) на основании отчетности, представляемой органами местного
самоуправления в соответствии со статей 6 настоящего закона.
|
