11 октября 2006 года 380-З N 773-III
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) УЧЕТА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 11.10.2006 З N 774-III
Настоящий закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации устанавливает порядок ведения органами местного
самоуправления городских округов и поселений (далее - органы
местного самоуправления) учета малоимущих граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) малоимущие граждане - граждане, признанные малоимущими в
соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О порядке
признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и
предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма";
2) договор социального найма - договор, по которому орган
местного самоуправления передает малоимущему гражданину жилое
помещение в бессрочное пользование;
3) норма предоставления площади жилого помещения по договору
социального найма (далее - норма предоставления) - минимальный
размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется
размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по
договору социального найма;
4) учетная норма площади жилого помещения (далее - учетная
норма) - минимальный размер общей площади жилого помещения,
устанавливаемый органом местного самоуправления, исходя из
которого определяется уровень обеспеченности граждан общей
площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях. Размер учетной нормы не может
превышать размер нормы предоставления, установленной органом
местного самоуправления;
5) степень благоустройства жилищного фонда - благоустройство
жилищного фонда применительно к условиям населенного пункта;
6) орган учета - орган местного самоуправления, уполномоченный
на ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и
принятие решения о предоставлении таким гражданам указанных жилых
помещений.
Статья 2. Основания признания малоимущих граждан нуждающимися в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых
помещениях), признаются малоимущие граждане Российской Федерации и
члены их семей:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной
нормы;
3) проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном
порядке непригодными для постоянного проживания;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма или собственниками жилых помещений,
членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в
квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи
имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического
заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной
квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения,
занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на
праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний
устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. При наличии у малоимущего гражданина и (или) членов его
семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам
социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,
определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения
осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных
жилых помещений.
3. Малоимущие граждане, которые с намерением приобретения права
состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть
признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять
лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Статья 3. Проверка данных о наличии у малоимущих граждан жилой
площади, а также о сделках по ее отчуждению
Проверка данных о наличии у малоимущих граждан жилой площади, а
также о сделках по ее отчуждению является обязательной для органов
местного самоуправления при осуществлении учета малоимущих
граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Статья 4. Принятие на учет малоимущих граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях и снятие их с учета
1. Обязательным условием для принятия на учет малоимущих
граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления таким
гражданам жилых помещений по договорам социального найма является
постоянное проживание (с соблюдением правил регистрации) в данном
населенном пункте.
2. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
осуществляется по месту их жительства органами местного
самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе создавать жилищные
комиссии или привлекать представителей общественности для решения
вопросов о принятии на учет малоимущих граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях и о предоставлении таким гражданам
жилых помещений по договорам социального найма.
3. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет малоимущий
гражданин подает в орган учета заявление о принятии его на учет в
качестве нуждающегося в жилом помещении, подписанное заявителем и
всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи
(далее - заявление о принятии на учет), по форме согласно
приложению 1 к настоящему закону.
К заявлению о принятии на учет малоимущий гражданин прилагает:
1) справку о составе семьи (с указанием фамилии, имени,
отчества, степени родства, возраста);
2) документы на занимаемое жилое помещение, подтверждающие
необходимость предоставления малоимущему гражданину жилого
помещения (копии договора, ордера и других документов);
3) выписку из домовой книги;
4) справки органов, осуществляющих государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту
постоянного жительства членов семьи малоимущего гражданина,
предоставляемые каждым дееспособным членом семьи;
5) в необходимых случаях документы, подтверждающие право на
льготы.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам
заверяются должностным лицом органа учета, принимающим документы.
4. Малоимущему гражданину, подавшему заявление о принятии на
учет, выдается расписка в получении документов, указанных в части
3 настоящей статьи, с указанием их перечня и даты их получения
органом учета.
5. Заявление о принятии на учет регистрируется в Книге
регистрации заявлений малоимущих граждан о принятии на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма (далее - Книга регистрации), которая
ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему закону.
6. По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет
орган учета в течение 30 рабочих дней со дня принятия указанного
заявления принимает решение о принятии малоимущего гражданина на
учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в
принятии его на учет.
7. Орган учета вправе принять решение об отказе в принятии
малоимущего гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 3 настоящей статьи
документы;
2) представлены документы, на основании которых малоимущий
гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
3) не истек срок, предусмотренный частью 3 статьи 2 настоящего
закона.
8. Орган учета не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия решения о принятии малоимущего гражданина на учет в
качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в принятии
его на учет выдает или направляет малоимущему гражданину,
подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ,
подтверждающий принятие такого решения.
9. Решение об отказе в принятии малоимущего гражданина на учет
в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть обжаловано в
установленном законом порядке.
10. Принятые на учет малоимущие граждане включаются в Книгу
учета малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
(далее - Книга учета), которая ведется по форме согласно
приложению 3 к настоящему закону.
11. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные
списки включаются малоимущие граждане, имеющие право на
внеочередное предоставление жилого помещения.
12. На каждого малоимущего гражданина, принятого на учет в
качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в
котором должны содержаться документы, представленные малоимущим
гражданином и являющиеся основанием для принятия его на учет.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге
учета.
13. Ежегодно в срок, установленный органом местного
самоуправления, органы учета проводят перерегистрацию малоимущих
граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях.
14. Для прохождения перерегистрации малоимущий гражданин обязан
представить в орган учета сведения, подтверждающие его статус
малоимущего и нуждающегося в жилом помещении.
15. Право состоять на учете сохраняется за малоимущим
гражданином до получения жилого помещения по договору социального
найма или до выявления оснований для снятия его с учета.
16. Малоимущие граждане снимаются с учета в качестве
нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого
помещения по договору социального найма;
3) их выезда на постоянное место жительства в другое
муниципальное образование;
4) получения ими в установленном законом порядке субсидий,
кредитов или иных видов государственной помощи на строительство
или приобретение жилых помещений;
5) выявления в представленных ими в орган учета документах
сведений, не соответствующих действительности и послуживших
основанием принятия на учет;
6) приобретения ими за счет бюджетных средств, выделенных в
установленном порядке органом государственной власти или органом
местного самоуправления, жилого помещения. Моментом приобретения
жилого помещения рекомендуется считать дату проведения
государственной регистрации права собственности на недвижимое
имущество.
17. Решение о снятии с учета малоимущего гражданина в качестве
нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания снятия с
такого учета. Указанное решение направляется или выдается
малоимущему гражданину, подавшему соответствующее заявление о
принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня после
принятия такого решения.
Решение о снятии с учета может быть обжаловано в установленном
законом порядке.
18. Если после снятия с учета у малоимущего гражданина вновь
возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении, то принятие его на учет производится на общих
основаниях.
Статья 5. Порядок ведения Книги регистрации и Книги учета
1. Книга регистрации и Книга учета являются документами строгой
отчетности.
2. Книга регистрации и Книга учета должны быть пронумерованы,
прошнурованы (прошиты), скреплены печатью органа местного
самоуправления и подписаны руководителем органа учета.
3. Ведение Книги регистрации и Книги учета на бумажном носителе
обязательно.
4. Записи в Книге регистрации и Книге учета производятся
чернилами (шариковой ручкой).
В Книге регистрации и Книге учета не допускаются подчистки.
Поправки, а также изменения, вносимые в Книгу регистрации и
Книгу учета на основании документов, заверяются должностным лицом
органа учета, на которое возложена ответственность за правильное
ведение учета, и скрепляются печатью органа местного
самоуправления.
5. Органы учета обеспечивают надлежащее хранение Книги
регистрации, Книги учета, списков очередников и учетных дел,
которые по окончании работы с ними сдаются на хранение в
соответствующие архивы на срок не менее десяти лет.
6. Ведение Книги регистрации и Книги учета может осуществляться
в электронном виде.
Статья 6. Переходные положения
1. Малоимущие граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять
на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам
социального найма.
2. Малоимущие граждане, указанные в части 1 настоящей статьи,
снимаются с учета по основаниям, указанным в части 16 статьи 4
настоящего закона.
Статья 7. Заключительные положения
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
11 октября 2006 года
380-З N 773-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О порядке ведения органами местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)
учета малоимущих граждан, нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"
В ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
от __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество малоимущего гражданина)
проживающего по адресу _______________________
______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении по следующему (следующим) основанию (основаниям):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются предусмотренные настоящим законом основания)
Состав семьи: ________________________________________________
(перечисляются все члены семьи малоимущего гражданина)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Обязуюсь своевременно сообщить об утрате оснований, дающих
мне право на получение жилого помещения по договору социального
найма.
"___" _____________ 20___ г. _______________________________
Дата подачи заявления Подпись заявителя и всех членов
семьи, проживающих совместно
с заявителем
Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О порядке ведения органами местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)
учета малоимущих граждан, нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Населенный пункт _________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(наименование органа учета муниципального образования)
Начата _________________________
Окончена _______________________
----T---------------------T--------------------T-----------------¬
¦ N ¦ Дата и время ¦ Фамилия, имя, ¦Адрес регистрации¦
¦п/п¦поступления заявления¦отчество малоимущего¦ малоимущего ¦
¦ ¦ малоимущего ¦гражданина-заявителя¦ гражданина - ¦
¦ ¦ гражданина ¦ ¦ заявителя ¦
+---+---------------------+--------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+--------------------+------------------
Приложение 3
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О порядке ведения органами местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)
учета малоимущих граждан, нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"
КНИГА
УЧЕТА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРИНЯТЫХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Населенный пункт _________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(наименование органа учета муниципального образования)
Начата _________________________
Окончена _______________________
----T-------------T-----------T---------T---------T--------------¬
¦ N ¦Фамилия, имя,¦ Адрес ¦Основание¦ Дата, ¦ Решение о ¦
¦п/п¦ отчество ¦регистрации¦принятия ¦ номер ¦предоставлении¦
¦ ¦ малоимущего ¦малоимущего¦ на учет ¦решения о¦ жилого ¦
¦ ¦гражданина - ¦гражданина ¦ ¦принятии ¦помещения или ¦
¦ ¦ заявителя ¦- заявителя¦ ¦ на учет ¦ о снятии с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учета ¦
+---+-------------+-----------+---------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------+---------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------+---------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------+---------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+-----------+---------+---------+---------------
|