26 сентября 2006 года N 494
+-+------------------------------------------------------------- - -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тюменская область
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 15 сентября 2006 года
Настоящий Закон определяет понятие государственного долга
Тюменской области, основания его возникновения и прекращения,
устанавливает порядок обслуживания и учета государственного долга
Тюменской области.
Статья 1. Общие положения
1. Государственный долг Тюменской области - совокупность
долговых обязательств Тюменской области.
2. Государственный долг Тюменской области полностью и без
условий обеспечивается всем находящимся в собственности Тюменской
области имуществом, составляющим казну Тюменской области.
3. Государственные заимствования Тюменской области - займы и
кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым
возникают долговые обязательства Тюменской области как заемщика
или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками,
выраженные в валюте обязательств.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
области
1. Тюменская областная Дума в законе об областном бюджете на
очередной финансовый год утверждает:
1) предельный объем государственного долга Тюменской области;
2) объем расходов на обслуживание государственного долга
Тюменской области;
3) перечень гарантий, предоставляемых Тюменской областью
муниципальным образованиям и юридическим лицам на сумму,
превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета в
планируемом финансовом году;
4) программу государственных заимствований Тюменской области;
5) структуру государственного долга Тюменской области.
2. Правительство Тюменской области:
1) утверждает порядок предоставления государственных гарантий
Тюменской области;
2) утверждает порядок ведения Государственной долговой книги
Тюменской области;
3) принимает решение об эмиссии государственных ценных бумаг
Тюменской области;
4) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения
государственных ценных бумаг Тюменской области;
5) принимает на конкурсной основе решения о привлечении
государственных заимствований и предоставлении государственных
гарантий Тюменской области;
6) определяет уполномоченный орган исполнительной власти
области, который управляет государственным долгом Тюменской
области, осуществляет учет государственного долга Тюменской
области, обслуживание и погашение государственного долга Тюменской
области, выступает эмитентом, заключает договоры от имени
Тюменской области на привлечение заимствований, предоставление
государственных гарантий Тюменской области;
7) осуществляет иные полномочия, возложенные на субъект
Российской Федерации, органы государственной власти субъекта
Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные
Уставом Тюменской области, законами Тюменской области,
постановлениями Губернатора Тюменской области.
Статья 3. Возникновение государственного долга Тюменской
области
1. Основанием возникновения государственного долга Тюменской
области являются государственные заимствования, по которым
возникают долговые обязательства Тюменской области.
2. Долговые обязательства Тюменской области могут существовать
в следующих формах:
1) кредитные соглашения и договоры;
2) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных
бумаг Тюменской области;
3) договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) договоры о предоставлении государственных гарантий Тюменской
области;
5) соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации
долговых обязательств прошлых лет.
Статья 4. Предельный объем государственного долга Тюменской
области
Предельный объем государственного долга Тюменской области не
должен превышать объем доходов бюджета Тюменской области без учета
финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы
Российской Федерации.
Статья 5. Предельный объем расходов на обслуживание
государственного долга Тюменской области
Предельный объем расходов на обслуживание государственного
долга Тюменской области, утвержденный в законе об областном
бюджете на текущий финансовый год, не должен превышать 15
процентов объема расходов бюджета Тюменской области.
Статья 6. Программа государственных внутренних заимствований
Тюменской области
Программа государственных внутренних заимствований Тюменской
области представляет собой перечень внутренних заимствований
Тюменской области на очередной финансовый год по видам
заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие
дефицита бюджета и погашение государственных долговых
обязательств.
В случае выпуска долговых обязательств Тюменской области с
обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного
имущества программа государственных внутренних заимствований
Тюменской области должна содержать количественные данные об
эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской
Федерации, а также перечень имущества, которое может служить
обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока
заимствования.
В программу государственных внутренних заимствований Тюменской
области в обязательном порядке включаются соглашения о займах,
заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили
силу в установленном порядке.
Статья 7. Учет долговых обязательств Тюменской области
1. Государственный долг Тюменской области учитывается в
Государственной долговой книге Тюменской области, представляющей
собой реестр всех долговых обязательств, включаемых в состав долга
Тюменской области и оформленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тюменской области.
2. Ведение Государственной долговой книги Тюменской области
осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области в
порядке, установленном Правительством Тюменской области.
Статья 8. Обслуживание и погашение государственного долга
Тюменской области
1. Обслуживание и погашение государственного долга Тюменской
области осуществляется уполномоченным Правительством Тюменской
области исполнительным органом государственной власти.
2. Правительство Тюменской области вправе на конкурсной основе
наделить функциями по обслуживанию и погашению государственного
долга Тюменской области кредитную организацию.
3. Обязательства по обслуживанию и погашению государственного
долга Тюменской области исполняются в соответствии с договорами и
соглашениями, условиями эмиссии и обращения государственных ценных
бумаг Тюменской области.
4. Погашение государственного долга Тюменской области включает
в себя:
1) исполнение обязательств по возврату основного долга по
кредитам, полученным Тюменской областью;
2) исполнение обязательств по возврату основного долга по
государственным ценным бумагам Тюменской области;
3) исполнение обязательств по возврату основного долга по
бюджетным кредитам, полученным от бюджетов других уровней;
4) исполнение обязательств по государственным гарантиям,
предоставленным Тюменской областью.
5. Обслуживание государственного долга Тюменской области -
расходы, связанные с возникновением и исполнением долговых
обязательств Тюменской области, включающие в себя:
1) выплату процентов (дисконта, купона) по кредитным
соглашениям и договорам, по соглашениям и договорам о получении
бюджетных кредитов, по государственным займам, осуществляемым
путем выпуска ценных бумаг;
2) прочие расходы, связанные с возникновением и исполнением
долговых обязательств Тюменской области.
6. Погашение и обслуживание государственного долга Тюменской
области осуществляется в соответствии с законом об областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
7. Погашение государственного долга Тюменской области
учитывается в источниках финансирования дефицита областного
бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита
областного бюджета, за исключением исполнения обязательств по
государственным гарантиям, по которым платежи в качестве гаранта
ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта
к должнику, не исполнившему обязательство.
8. Исполнение обязательств по государственным гарантиям
Тюменской области, по которым платежи в качестве гаранта ведут к
возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к
должнику, не исполнившему обязательство, отражается в составе
расходов областного бюджета как предоставление бюджетных кредитов.
9. Все расходы на обслуживание долговых обязательств Тюменской
области отражаются в областном бюджете как расходы на обслуживание
государственного долга Тюменской области.
Статья 9. Основания прекращения государственного долга
Тюменской области
Основанием прекращения долговых обязательств Тюменской области
являются:
1) надлежащее исполнение долгового обязательства;
2) соглашение о реструктуризации долговых обязательств;
3) решение суда о признании долгового обязательства
недействительным, ничтожным;
4) перевод долга;
5) зачет денежных средств в случае установления встречных
обязательств;
6) предоставление отступного;
7) прощение долга;
8) совпадение должника и кредитора в одном лице;
9) ликвидация юридического лица, выступающего по договору
(соглашению) кредитором;
10) другие основания, предусмотренные законодательством.
Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.ЯКУШЕВ
г. Тюмень
26 сентября 2006 года
N 494
|
